法院開展工作

『壹』 如何做好人民法庭工作

人民法庭是人民法院發揮審判職能作用的前沿陣地，擔負著大量的民商案件的審判工作，是人民法院對社會穩定和經濟發展提供司法保障的"窗口"。因此，加強人民法庭基礎建設已成為人民法院的一項長期的戰略任務。為此最高人民法院制定了《關於人民法庭若干問題的規定》並召開了全國人民法庭工作會議。筆者曾在基層法庭從 事審判工作，在法庭工作實踐中總結出了一些心得，在此與大家一同探討，以促進當前的人民法庭工作。我認為，在當前的法庭工作中應注意加強以下幾個方面的工作： 一、領導重視、指導協調到位是搞好法庭工作的前提和根本保證 人民法庭的審判工作處在最基層，是人民法院密切聯系群眾的橋梁和紐帶，其工作的好壞直接影響到人民法院的形象和司法的權威。因此，基層法院領導要重視法庭工作。首先，"一把手"要親自抓，分管領導重點抓，黨組成員集體抓，在法庭建設上形成合力，把法庭工作納入基層人民法院工作的重要議事日程，經常下去調查研究，指導協調。在確保上級法院撥給法庭的建設資金、交通辦公設備和法律書籍的到位。其次，基層法院黨組要在政法上關心法庭幹警的進步，真正做到"從優待警"。這包括：在提拔、晉級方面給予從優待遇並形成制度。凡是法庭幹警入黨申請符合條件的，要重點培養和發展。在幹部提拔任用、晉職、評先時，同等條件下應優先考慮法庭幹警，以激勵他們爭先創優；在工作和生活上關心照顧法庭幹警。人民法庭不僅擔負著繁重的審判工作，而且幹警大都遠離家庭，工作、生活環境非常艱苦，要切實幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題。在交通工具 、生活補貼和居住就餐方面向法庭傾斜，加強法庭的基礎建設，改善法庭的辦公條件，為幹警配備好車輛，辦好小食堂，方便幹警工作和生活，解決幹警遠離家庭的後顧之憂。最大限度地調動他們的工作積極性，使他們不僅安心法庭，而且樂於到法庭工作。 二、健全制度、抓好隊伍建設是搞好人民法庭工作的關鍵 搞好人民法庭工作必須有一支高素質法庭審判隊伍做保障。而提高幹警政治素質，以制度建庭是抓好隊伍建設的根本。這其中，一是建立政治學習制度，落實"一崗雙責"制，定期或不定期組織學習政治理論及"三個代表"重要思想，使全庭幹警真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，全心全意為人民服務，為農村社會穩定和經濟建設服務。二是加強職業道德教育，健全有效的監督機制。要求幹警自覺遵守法官職業道德、審判紀律，建立幹警廉政檔案，實行違法違紀責任追究制。對案件進行檢查和回訪，發現問題及時解決，以消除後患，增強幹警廉潔自律意識和責任感。三是制定法庭幹警駐庭和考勤獎罰制度。堅持從嚴治警，強化紀律觀念，要求幹警中達成"庭榮我榮，庭衰我恥"的共同理念，使工作更具有凝聚力。同時建立與各項制度相關配套的工作台帳，認真造冊記錄，達到以制度管人、以制度規范法庭的目的，使法庭工作逐漸步入規范化、制度化、科學化的軌道。對法庭的登記、統計工作，主管院長應不定期下去抽查，發現問題及時解決。同時加強對法庭的審判人員進行培訓，積極發動和選派幹警參加研究生的高層次文化學習，讓幹警掌握更多的法律專業知識，以適應入世後形勢不斷發展的需要。 三、深化改革，轉變作風，增強服務意識，力求公正與效率，實現審判效果與社會效果的有機統一 人民法庭進行審判方式改革，應當從基層的實際情況出發，堅持"兩便"原則，充分發揮適用簡易程序審理簡單民事案件的作用，提高審判質量和效率。（一）實行案件繁簡分流，簡化案件的審理環節。（二）推行巡迴辦案，就地審理，以案講法，增強群眾的法律意識。根據案情不同採用不同的辦案方法，快審、快結，走一路審一線，使群眾在家門口就能打官司討說法，方便群眾訴訟。人民法庭的審判工作是直接面向農村、面向農民，與農村和農民的生活息息相關，但是審判方式的改革強化了庭審功能和當事人的舉證能力，而有些當事人流動性大且文化素質低，法制觀念淡薄，因此，法庭的同志要一改過去坐堂辦案、等案上門的衙門作風，積極主動地為當事人釋明法律法規，講清權利與義務，巡迴開庭。另一方面是對一些因生產、經營活動離不開身的人，採取上門辦案的辦法，堅持"兩便"原則，在田間、地關、果園等地方開庭審理，或進行調解。能夠達成協議的，馬上製作並送達調解書給雙方當事人，盡力方便群眾，簡化辦案程序。同時，通過巡迴辦案的方法也可以密切群眾與法院的聯系。（三）大膽適用督促程序，辦理支付令案件實現快簡結案，縮短辦案周期。（四）嘗試部分裁決文書實行格式化的作法，避免重復勞動，提高工作效率。（五）放權給合議庭、審判員，由他們自己簽發法律文書，減少定案層次，提高審判效率。對一般的案件，審判長或審判員直接簽發裁判文書，作為院長只進行定期的檢查和監督，如檢查案件是否超審限、是否需要迴避，或是否有可能存在影響案件公正處理等情形。正確處理好放權和監督的關系，以增強法官的責任心和業務素質。（六）增強審判透明度，提高當庭審判率，增強審判人員的責任心，體現審判的公正與效率，把審判方式改革推向深層次。由於法庭大膽適用簡易程序，加上裁判權獨立行使，為保證案件裁判的公開、公正，就必須強調在法庭辦案的透明度上大做文章，主要表現在案件的當庭宣判率上。當庭宣判率既是檢驗一個法官庭審中對證據的判斷能力，同時也是檢驗法官對法律熟練程度的標准。如果未能當庭宣判的，在宣判後，也須將有影響的裁判文書以適當形式進行公示，讓社會各界進行監督指導。法庭全方位推進審判方式改革，及時裁判，可以避免因久拖不決給當事人帶來不應有的損失或導致矛盾激化，取得良好的社會效果。 四、注重貫徹調解，妥善調處糾紛，積極參與農牧區社會治安綜合治理 （一）調解原則是我國民法適用上的特殊原則，調解工作又是法庭工作的重心，除了要指導調解委員會外，本身也要進行訴訟調解和非訴訟調解。調解率的高低也是檢驗一個法官或一個法庭工作好壞的關鍵。幾年來城北區法院兩個法庭非常注重調解工作，採取了法制教育、情理感化、藉助外力、把握時機、選擇場合、情況跟蹤、緩沖矛盾等方法，促使當事人消除矛盾，達成合解。調解率的提高，大大的減少了社會不安定的因素，消除了當事人之間的隔閡。 （二）參與綜治，確保一方平安。綜合治理是確保農村牧區社會穩定、經濟發展的根本出路，人民法庭工作在基層第一線，面對的是廣大的農村群眾，在綜合治理這項社會工程中負有義不容辭的責任。要為黨的農村工作大局服務，就必須提高服務質量，通過各種渠道參與農村社會治安的綜合治理，利用法律為民辦好事、辦實事。 其具體做法是：1、認真處理群眾來信來訪，妥善調處簡易糾紛、訴訟外糾紛，及時將矛盾、糾紛消除在萌芽狀態。2、建立鄉鎮、村"二級調解網路"，加強同農村牧區人民調解委員會的工作聯系和業務指導。3、繼續開展普法進萬家活動，主動到學校、農場、金融部門進行法制宣傳。通過巡迴辦案，公開審判，以案說法，對群眾進行法治教育，增強其法律意識。4、深入專業戶、經濟實體和企業，主動為經濟組織和個人排憂解難。走訪、回訪案件當事人，發現問題及時解決，消除不安定隱患，延伸法律服務觸角。通過依法為案來為農村、農業的改革、發展、穩定作出貢獻。 總之，做好法庭工作是一項系統工程，上級法院必須加強監督指導，基層法院領導要重點抓，分管領導要具體抓，法庭全體幹警要齊心協力，對法庭的工作，法庭全體幹警要人員到位，思想到位，工作到位，才能把法庭工作推上新的台階。（西寧市城北區人民法院立案庭 潘文）

『貳』 淺談法院如何推進三項重點工作

人民法院是推動三項重點工作的主力軍，堅持「三個至上」指導思想，積極踐行「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育活動，落實省法院2011年向社會承諾的「十件實事」，充分發揮審判職能作用，強化司法為民，著力提高司法公信力，增強司法權威，為社會經濟穩定發展提供有力的司法保障。 作為人民法院，首先要充分發揮審判職能，妥善處理每一起案件，消除社會不穩定因素，把案件處理的法律效果、整治效果、社會效果有機統一起來，結合目前正在開展的「群眾觀點大討論」活動，做好判前釋法、判後答疑，讓法官走到當事人、群眾中去，使群眾切身感受到法官的公平公正，減少矛盾的根源，從而化解矛盾，讓群眾滿意。同時強化訴訟指導，避免增加當事人的訴累。堅持「調解優先、調判結合」，在案結事了上下工夫，將調解工作貫穿整個訴訟過程，立案前、訴訟階段、執行階段都要不失時機地進行調解工作。做到全面調解、全程調解、全員調解，努力從根本上化解矛盾。化解信訪案件，把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位，做到「樁樁有人管、件件有著落、事事有迴音」。大力推行社會法庭工作，藉助社會法官的力量化解鄰里糾紛、親情糾紛、小額債務糾紛，化解矛盾，構建和諧社區。 其次，根據創新社會管理的需要，時時關注、研究、把握群眾對法院工作的意見和要求，及時從司法活動中發現社會管理中存在的漏洞，為黨委、政府決策提供有價值的參考，為司法決策提供可靠依據，努力使司法決策符合司法規律、群眾要求。延伸審判職能，有效解決社會管理中不斷出現的新情況和新問題，促進社會管理不斷創新。積極參與特殊人群的社會管理工作，以未成年人司法維權和矯治，加大對未成年被告人判處緩刑和免予刑事處罰的力度，防控未成年人犯罪為切入點，大力推行「圓桌法庭」審判方式，努力營造和諧的審判氛圍。加強司法政務管理，日常工作中堅持推行綜合督查制度，確保各項制度的落實，規范辦公秩序，提高工作效能。 最後，也是最重要的，全力推進公正廉潔司法，重點整治隊伍的不正之風，使領導班子真正成為法院工作的推進器，切實發揮班子的戰斗核心作用，結合全省法院正在開展的「除驕橫、除冷漠、除懈怠、除私情、除貪腐」專項活動，戒除作風上的「庸、懶、散」，扎實推進黨風廉政建設工作，確保公正廉潔執法。聘請人大代表、政協委員及有代表性的社會群眾作為廉政監督員，加強對法院工作全方位的專門監督，加強對重點部門、重點環節、重點人員、重點案件的監控，切實加強對審判權、執行權和領導幹部行政管理權的有效監督制約。同時也要加大思想政治工作，下大力氣解決幹警在面對工作壓力過大、待遇不高的現狀時可能出現的思想障礙，及時予以疏導和化解。強化最高法院「五個嚴禁」和省法院「十條禁令」的落實，要堅決查辦、從嚴查處違法亂紀、作風不正等腐敗問題，以查處「人情案、關系案、金錢案」為重點，狠抓司法作風建設，做到決不姑息，決不放縱，決不手軟，對違法違紀現象持續處於高壓態勢，以維護法院隊伍的純潔性。(鄭州市高新區人民法院 蘇小松）

『叄』 如何開創法院工作新局面求解

桃山林區基層法院 廉守信 今年是實施「十二五」規劃開局之年，也是全面建設小康社會的關鍵時期。法院隊伍建設要繼往開來、不斷發展進步，就必須堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞本地區經濟發展與社會穩定大局，認真貫徹「公正司法、一心為民」的指導方針，始終堅持住「為人民司法、為大局服務」這一工作主題，充分發揮審判和執行職能、依法調節各種經濟關系，嚴厲懲處各種犯罪，積極平息和化解各種矛盾。這樣不僅能夠有力地保障全社會的公平與正義，而且進一步維護了廣大人民群眾的根本利益，從而為構建和諧的社會主義新林區提供更加公正高效的司法保障。 在林區基層法院工作的發展進程中，既面臨著新的發展機遇，同時也面臨著新的挑戰，希望與困難同在，那麼，在新形勢下，筆者認為，一方面，要充分珍惜和把握目前法院工作前所未有的良好發展機遇，乘勢而上，有所作為。另一方面要以科學發展觀統領司法審判的法治理念，迎難而上，不斷創新，在更新舊的傳統模式的基礎上，從如何解決好實際問題出發，引領出一條以系統化、條理化為基本框架的審判新思路來進一步拓寬人民法官的新視野，開創人民法院的新局面，傾力打造出以科學發展為創新的法院隊伍新品牌。 一、充分發揮審判職能作用，努力促進經濟社會全面和諧發展 法院作為國家審判機關，其職能在於通過對法律的適用打擊犯罪，處理相關糾紛、調解社會關系、維護社會秩序，保障經濟發展。因此，審判工作服務和服從於黨和國家維護穩定、發展經濟的工作大局是人民法院講政治的集中體現，這就要求我們要自覺地把審判工作納入到發展經濟、構建和諧社會的大局之中，始終把大局標准作為檢驗審判工作的第一標准，始終堅持圍繞中心抓審判，強化職能促審判。 現實工作中，民事調解不僅僅表現為一種解決糾紛的方式，也更加符合「調解優先、調判結合、案結事了」的要求，從更高層次上促進了經濟和社會全面和諧發展。 從法院自身看，傳統的調解方式，也存在著影響制約調解工作有效開展的一些因素。有的法官思想陳舊，不僅認識上存在偏差，而且調解方法和技巧欠缺，影響了法院民事調解工作的開展。有的法官僅把調解當作迴避辦案風險的手段，對案件處理把握得準的案件，不願花時間去做調解工作，認為案件事實清楚、證據充分，即使隨意下判，也是令當事人攻不可摧的鐵案。只有遇到把握不準的案件時，才想方設法進行調解，對調解工作有功利性傾向；有的法官認為判決更能體現法律的嚴肅性，而調解弱化了法律的權威性和公信力，滋生了惰性。有的法官以拖壓調、以判壓調，迫使一方當事人放棄部分權利，或故意曲解法律法規，哄騙當事人接受調解結果，有的法官做調解工作存在畏難思想，甚至滿足於「和稀泥」式的過時調解方法，缺乏對調解技能和調解藝術的總體把握，且調解能力相對較低，而同時當事人也基於傳統觀念對他們缺乏信任感，影響制約了調解工作的開展。 進一步強化調解意識，充分發揮審判職能作用，更注重對法官訴訟調解能力的培養，著力提高基層法官化解矛盾、定紛止爭的能力。實踐證明，法官調解意識的強弱與調解成功率的高低有著直接的關系，凡是調解意識強、耐心細致促調解的法官，調解撤訴結案率往往較高，辦案的法律效果、社會效果往往較好。調解工作的目的和意義，不是為了簡單追求以調解方式或調解後撤訴方式結案這樣一個結果，關鍵是要立足於做好當事人的思想工作，使激烈的矛盾、嚴重的對立情緒通過調解能夠得到消解，並為可能的調解或判決結案打下「勝敗皆服」的堅實基礎。 調解是一項綜合性工作，不僅需要法學功底。還需要社會學、心理學等多方面的知識，法官要不斷從理論上充實自己，在實踐中增長才幹。做好訴訟調解工作，除了要具備為民服務的滿腔熱情外，還要有較強的調解技巧和能力。一個法官，特別是民事法官，以理服人重要，以情動人更重要。如果對當事人擺出一副脫離的姿態，不可能使案件順利調解，法官溫和的語言和警民親和力，讓當事人覺得你是為他著想，覺得你是可以值得信賴的，所以調解就會順利進行。當然，法官不是萬能的，也有許多時候力不從心，在使出渾身解數都調解不成時，最忌缺少信心。說不定可以解開矛盾的外界人物就在等你請他出場，比如，雙方的親屬、朋友、領導、老師，通過他們之間的感情、信賴、友誼、尊重，可以彌補法官某些方面的不足，從而產生滿意的調解效果。 此外，建立健全訴訟調解機制，也能夠在調解制度改革中取得一些有益的嘗試。我院實行的「三位一體」訴訟調解法，就是新時期審判方式更新的進一步深化，該方法在案件受理後，先由審判員或合議庭主持調解，在規定期間內調解不成的，轉為庭長調，庭長調解未能達成協議的，立即由院長調，全面營造出由各種類型調解方式組成的綜合調解系統，最終使當事人之間的糾紛化解，實現案結事了。 二、深入落實司法為民要求、切實解決人民群眾打官司難問題 司法為民是社會主義法治的本質要求，體現在思想上就是要做到司法關注民生，落實在行動上就是要做到親切愛民、殷切護民、真切為民、確切利民。在堅持以人為本的司法理念中，深入貫徹「公正司法、一心為民」指導方針，積極落實各項司法為民措施，是進一步拓寬司法為民的新渠道。 但是，實踐中也存在一些與司法為民要求不相符合的問題，集中表現在極少數法官群眾觀念意識不強，對待當事人不是滿腔熱情，而是態度冷漠；不是和藹可親，而是生硬蠻橫；不是及時處理，而是推諉扯皮，影響了人民法院在人民群眾中的形象，並極大地在百姓打官司的概念中造成困惑，不能充分讓那些確有冤屈糾紛的當事人，真切地沐浴到司法人文關懷的陽光雨露。 近年來，隨著「大民事審判格局」的廣泛深入及審判機制的創新，首先在思想注重了熱情服務於訴訟當事人是關繫到整個法院的「窗口」形象，並自覺地把以人為本貫穿於法院立案、審判和執行工作的全過程，全力探尋出新形勢下便民、利民、為民的新途徑，由點上經驗在面上推廣。但是，隨著公民維權意識與法制觀念的不斷提高，僅限於目前的便民訴訟框架，還難以適應審判工作的需要，只有制度進一步推陳出新，才能使這項長期持久的便民工程邁上一個新台階。只有體驗於生活，從根本上認識現實並常常與當事人換位思考，才能摸索出一條當事人同法院雙贏的新路子。 在以往群眾打官司難是比較突出的問題，尤其是初次到法院參加訴訟的當事人更難以了解審判程序，造成不少的麻煩和訴累。這不僅損害了百姓的切身利益，也從而降低了人民法院在群眾中的威信。不言而喻，深入落實司法為民要求，只有靠行動、靠制度創新，才能取信於民，只有進一步改變陳舊的觀念，用一顆善待百姓的愛心，才能使法院工作在發展中有新的起色。 如何讓司法為民的制度進一步創新，這就要使人民法院從不斷完善法制環境中在司法理念上有更大的突破。 首先，在接待群眾的第一道服務線上，推選「首問責任制」，設立「人民法官先進崗」，並公開向社會承諾：「真誠為民、熱情服務、舉止端正、用語文明、百問不厭、耐心細致、立案及時、絕不讓群眾多跑一趟」。「視年長者為父母、視同齡人為兄弟姐妹、視年幼者為子女；以親情、友情之愛心對待當事人」。真正使「民心」常在，讓百姓感受和諧的陽光。在接待中，法官應熱情地接待每一位來訪的群眾，並耐心細致地指導訴訟、解答咨詢，告知訴訟風險，切實使「一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一句好話相送」成為群眾與法官聯系的紐帶。讓原本到法院來打官司帶著一腔怨氣的當事人如沐一縷春風，一腔怨氣在融融暖意中無形化解。 其次，「便民利民」、「司法人文關懷」，應從點滴小事做起，從簡化訴訟手續入手，著力解決告狀難的問題。一個人到法院打官司一生中也許只有一次，我們在向其宣傳和指導訴訟程序上還存在片面性，不廣泛性，僅憑室內牆上的舉證、風險告知制度，不能夠使當事人了解初次打官司的訴訟全過程，所以說，到過法院參加訴訟的人知道的並不多，沒有到過法院的公民知道了解的就更少。為了進一步弘揚社會主義法制，促進社會和諧的順利發展，應著力克服閉門自守、坐堂辦案的舊模式，以新的發展理念、落實為民機制，增強服務實效，讓百姓充分認識法院、了解法院。除在新聞媒體廣泛宣傳法院審判工作外，還應堅持在公共場合設立流動的便民咨詢和輿論監督，悉心聽取人民群眾對法院工作的合理性意見。要全面提高立案多元化，逐步開展好網上立案、電話立案、巡迴審判、預約開庭等，在細心周到地方便百姓訴訟中，努力解決好人民群眾打官司難的問題，為促進司法公正、真正做到「人民司法、司法為民」。 三、進一步推進規范化建設，健全和落實各項審判管理機制 構建和完善法院工作規范化體系及各項審判管理機制，將成為人民法院審判管理工作日益科學化、規范化的反映，成為人民法院審判管理工作不斷走向成熟的體現和標志。全面落實科學發展觀，緊緊抓住審判工作的本質和內在規律，藉助於現代化科學技術成果，借鑒和吸收先進法院的成功經驗，建立符合審判工作自身規律的管理機制，為全面提高基層法院的規范化建設，提供充分有效的制度保障。 推進規范化建設，是以往審判模式化、制度化的提升及變革，是新形勢下健全落實法院各項工作機制的創新。所以，在創新審判管理機制過程中，要認真貫徹全省政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，緊緊圍繞「三項重點工作」，把「人民法官為人民」主題實踐活動納入其中，以「司法管理制度落實年為抓手，以「提升辦案質效、提升素質能力、提升作風建設水平」為目標，不斷提高審判管理水平，逐步形成以審判流程管理為核心的審判效率管理規范體系，以審判質量管理為核心的審判監督管理規范體系，以工作目標管理為核心的隊伍管理規范體系，形成了較完善的規范司法行為的長效機制。同時，堅持以信息化促進規范化，利用現代科技手段增強司法規范管理效能，促進司法公正。 加強和推動人民法院工作科學管理，開創人民法院工作新局面，是社會主義民主與法制深入發展的形勢需要，是較大限度地發揮審判機關職能作用的必然要求。法院管理之目的，在於通過實現各項工作的制度化、規范化和科學化，提高審判人員的整體素質，確保各項任務圓滿完成，以期達到最佳工作效果。02

『肆』 如何提高法院工作的執行力

政府執行力是政府工作的生命力。從一定意義上講，提高政府執行力，就是提高一個地方發展的生命力、競爭力和創造力。為了切實加強各級政府執行力建設，提高行政效能，建設服務性政府，推動經濟社會又好又快發展，特提出如下意見：一、指導思想堅持以科學發展觀為指導，以文化創新、制度創新為動力，以自我教育和學查改為主要手段，以優化創業環境為主題，著力解決基層和群眾反映最強烈的突出問題，力求在解放思想上有新突破，在制度創新上有新進展，在轉變職能上有新舉措，在服務水平上有新提高，切實改進工作作風，努力構建「職責明確、工作規范、反應敏捷、運轉協調、執行有力」的政府工作運行機制。二、總體要求加強政府執行力建設，要以提高行政效能為主要目標，把政企分開與轉變職能相結合，把體制機制創新與管理制度、管理手段創新相結合，把堅持依法行政與文明執法相結合，把轉變作風、保持良好的精神狀態和廉政勤政善政與提高公務員整體素質相結合，確保取得實實在在的效果。三、工作重點（一）提高行政決策能力。科學決策是加強政府執行力建設的重要保證。要規范決策程序，建立健全公眾參與、專家論證與政府決策相結合的行政決策機制。實行依法決策、科學決策、民主決策，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策制度，力求以較小的決策成本、較高的決策效率，實現更好的決策效益。要通過提高行政決策能力，提高決策科學性，解決議而不決、決而不行的問題；提高決策民主性，解決行政決策透明度不高的問題；提高依法決策的規范性，防止盲目決策和依靠少數人決策的現象。（二）提高依法行政能力。依法行政是加強政府執行力建設的前提。要增強法制觀念，認真貫徹落實好國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》。要增強行政規范意識，按照法定許可權和程序行使權力、履行職責，依法實施公共服務和管理社會事務。要通過提高依法行政能力，解決政府部門有法不依、執法不嚴、違法不究和行政不作為、亂作為等問題，減少行政行為的盲目性和隨意性。（三）提高抓落實的能力。抓落實的能力是加強行政執行力建設的關鍵。要圍繞市政府的中心任務和工作重點，抓好實施的組織協調，明確職責，制定計劃，分解任務，協調關系，全力完成相關任務。要樹立全局意識，認真貫徹落實市政府的決策部署，確保政令暢通，解決政府部門對上級的決策部署執行不到位，有令不行、有禁不止的問題。要強化落實意識，樹立效率觀念，加大既定目標任務的推進力度，解決行政效能低下、工作落實不夠的問題。要堅持一級抓一級，一級對一級負責，建立層層抓落實的制度，切實解決抓而不緊、落實不力的問題。 四、工作要求（一）切實加強組織領導。各地各部門要切實加強對政府執行力建設的領導，主要領導要親自抓，把這項工作納入重要議事日程和績效考核內容。要根據全市加強政府執行力建設的總體要求，結合本單位實際，開門徵求意見，開門接受評議，深入開展以「提高政府執行力」為主題的「六查六看」學習討論活動。即查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；查工作效率，看是否存在人浮於事、辦事拖拉的問題；查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不優的問題。各級各部門的主要領導要親力親為，帶頭自查，做到真學真議、真查真擺、真整真改，從而達到自我教育、自我整改、自我提高的目的。(二)著力解決突出問題。要把解決工作問題和思想問題結合起來，有的放矢地在機關開展「四講四比」活動，努力營造「講激情、比干勁，講服務、比奉獻，講務實、比效率，講清正、比形象」的良好風氣。 1．著力解決精神萎靡不振的問題。要引導幹部樹立敢為人先的勇氣、敢闖敢試的魄力，保持敢於負責、勇於擔當、不甘落後、負重前行的精神狀態。 2．著力解決群眾觀念淡薄、服務不優的問題。要引導幹部牢固樹立領導就是服務、管理就是服務的理念，堅決克服「官本位」思想，始終把服務基層、服務群眾作為為政之本，對有利於發展的事、有利於群眾利益的事，一定要多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，多講怎麼辦、少講或不講不能辦，在服務群眾中比奉獻，在服務基層中比業績，徹底解決高高在上、脫離群眾、脫離實際以及與民爭利、擾民煩民的問題。 3．著力解決紀律松馳、本位主義嚴重、效率低下的問題。要引導幹部在講執行、抓落實、比效率上狠下功夫，做到令行禁止，確保政令暢通；鍥而不舍、真抓實干；只爭朝夕、雷厲風行；齊心協力，協調配合，努力形成「定必干、干必成、成必優」的良好氛圍。 4．著力解決廉潔意識不強，權力運行缺乏有力監督的問題。要引導幹部尤其是領導幹部清醒地認識保持清正廉潔的重要性，在思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。（三）建立和完善工作機制。 1．建立和完善會議、文件和公務活動的審批機制。嚴格會議審批，控制會議規模、規格、數量和時間，少開會、開短會，嚴肅會風會紀，提高會議質量；大力精簡文件，控制文件規格、數量和篇幅，少發文，發短文，提高文件質量和公文運轉效率；規范領導公務活動，控制評比表彰活動，真正解決文山會海和事務性活動較多的問題。 2．建立政務快捷反應機制。強化政務值班、信息報送和應急反應處置，建立完善值班工作制度和規程，嚴格落實崗位責任制，確保政務值班電話24小時暢通；對突發事件要按規定程序和要求及時上報，迅速處置，並對處置情況予以續報；對市政府的指令、要求必須堅決執行，限時反饋。 3．完善工作運行機制。按照「改革創新、轉變職能、從嚴管理、高效服務」的要求，深化行政審批制度改革，規范和優化工作流程，全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，使機關工作環環相扣、緊張有序、高效運轉。 4．落實協調會商機制。各部門要切實擔負起各自的職責，明確工作任務，突出工作重點，抓好組織協調，堅持重大問題主動協商、共同研究，充分發揮工作積極性和主動性，切實完成好所承擔的工作任務。對需要兩個或兩個以上部門共同落實辦理的事項，由市政府明確主辦和協辦單位，主辦單位要主動負起責任，代表政府履行職能，協調解決落實過程中遇到的問題；協辦單位要密切配合，全力協助主辦單位完成交辦事項。 5．健全督查工作制度。建立領導督辦機制，強化領導責任，形成一級督辦一級，下級對上級負責的執行落實機制；完善重大項目活動跟蹤督辦制度，各級政務督查機構要對政府部門貫徹落實上級重要會議、文件、重大工作部署以及領導批示交辦件的辦理情況，實行跟蹤督辦，定期通報；建立督查事項限時報告制度，凡是明確辦理時限的，必須在規定時間內報告貫徹落實情況，回復辦理結果。加強行政監察，把各級行政機關對上級決策部署執行情況列為行政監察的重要內容，對執行不力、搞上有政策下有對策、有令不行、有禁不止的，嚴肅查處。建立輿論監督和社會監督機制，設立輿論監督熱線，通過新聞媒體、政府網站等載體，加強輿論監督，對執行力不強、工作效果不明顯的單位和個人，督促整改，予以曝光。 6．建立行政問責制。研究建立以行政首長為重點的行政問責制度，健全行政責任體系，明確問責范圍、規范問責程序、強化問責效果。各級各部門行政負責人對本單位行政事務全面負責，並對其行使職權引起的後果承擔責任。對不依法履行法定職權造成重大失誤或不良影響的部門和單位，追究部門行政負責人的責任。對執行上級機關的決策和部署不力，違反規定進行決策，不認真履行職責以及其他造成嚴重後果或不良影響的行政部門，採取責令限期整改、通報批評、取消評先資格、責令辭職和建議免職等行政處理方式問責。

『伍』 對法院工作的意見

五條意見和建議供你參考：

一是充分體現社會主義司法制度的優越性，進一步完善司法救助措施。建議設立刑事案件被害人救助基金，不斷探索完善新的救助措施和辦法，擴大救助面，切實體現以人為本的社會主義法治理念。

二是以最大限度實現債權人的合法權益為核心，建立以黨委領導、人大監督、政府支持、政協參與、社會各界配合的新的執行體制，切實維護司法權威。同時，法院有責任對全區科級以上幹部進行有關執行工作法律法規培訓，促進執行工作順利開展。

三是以「三農」為重點，進一步加強濃農案件的審理和執行工作。特別是土地徵用、房屋拆遷、拖欠農民工資等案件的審理和執行，堅持快立、快審、快執，有效保護農民群眾的合法權益，促進社會主義新農村建設。

四是切實加強和規范訴訟調解工作。人大代表指出，法院有時片面強調調解率，造成案件久拖不決，增加當事人訟累。建議要進一步加強和規范訴訟調解工作制度，尤其對涉及農村相鄰關系、彩禮糾紛、婚姻家庭糾紛案件的審理，要有具體措施。在堅持依法調解的基礎上，不能調解的，「當判則判」，不能久調不判。

五是要下大力氣解決涉訴信訪問題。對法院判決正確、上訪無理的當事人，在做好耐心細致地思想工作和法律宣傳的同時，要敢於維護生效裁判既判力，維護司法權威，對於長期無理纏訪的，該打擊的一定打擊，減輕各級黨委、政府壓力。

『陸』 法院如何開展調研工作

要准確把握人民群眾對司法工作的新需求新期待，努力發現影響人民法院科學發展的體制性和機制性問題，深刻分析中國特色社會主義司法制度自我發展與完善的內在規律，認真總結社會主義司法制度優越性的具體表現和人民司法工作的成功經驗；要緊密結合開展人民法官為人民主題實踐活動，研究提出推動實踐活動廣泛開展、持續進行的各種方法和舉措，確保這項活動深入人心、取得實效。

『柒』 我要去法院工作了,我要怎樣做呢才能做的很好,要注意些什麼問題.

簡單一句話：少說話多幹事。
你剛進法院，如果是在業務庭，你就要干好書記員所要干好的事。一名稱職的審判員是從一名稱職的書記員鍛煉成長起來的，所以你不要輕視書記員的崗位。具體為：一是多學（學習業務知識），二是多練（練習速記），三是多看（對各類案件卷宗要仔細地看，主要是看程序流程），四是多總結（總結審判員的庭審技藝）。你如果能做到以上幾點，將來就可以做一名稱職的審判員。
法院和任何其他國家機關一樣，少說多做，但不要太封閉。工作認真，負責，不懂多問。對一些法律上有時間規定的東西要特別注意，比如答辯期限、管轄權異議期限，開庭通知提前日期，上訴期限等等。
如果做庭審記錄，需要一個鍛煉的過程，懂得歸納總結當事人說話的要點。特別是法官提問的問題，通常非常有針對性，一定要記錄准確，如果記錄來不及，直接說出來，法官會給你時間，甚至主動幫你歸納。
不要太張揚，不參與不熟悉的事情的討論，不討論人事問題，不要太孤僻和自傲，特別是對老法官，一些沒什麼接受正規教育的法官，態度要謙虛。
基本同意以上意見，但不懂時最好先查閱相關資料，不要輕易問人，尤其是同事。特別是常識性問題，不要亂問。