法院院長思考

Ⅰ 《權力·法院院長》最新txt全集下載

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第一章專 自殺
我們應屬該認真地體會一下，思考一下。一個七尺男兒竟被'法律白條'逼上絕境，走上絕路，作為共和國的法官，我們該做點什麼？！
馬陵市中級人民法院大樓，是一座西洋式建築的老樓房。
庄嚴的國徽懸掛在法院大樓的正上方。
一個年方四十來歲的男子，憂郁地來到法院大門前。他叫劉志毅，是私營建築企業老闆。他從懷中掏出一條白布橫幅，掛在法院門前的鐵柵欄上，條幅上六個大黑字十分醒目：拍賣"法律白條"。
掛好條幅後，劉志毅一面聲嘶力竭地大喊"快來看呀，快來瞧，法律打白條！"一面把各種法律文書、上訪信、各級領導批示等文件擺了一地，然後用石塊壓好。
一些人聽到喊聲，紛紛涌了過來。有人問，什麼是"法律白條"？有人說，不看不知道，世界真奇妙。這世上賣啥的都有，想不到還有賣法律白條的。
劉志毅看到眾多的圍觀者，愈加激動。他舉起一疊文件，大聲叫喊著："法律白條30張，總價值207萬元，30萬起價，誰出的高就賣給誰。老少爺們，快來看，快來買……

Ⅱ 如何提升法院領導幹部素質能力

常言道：「賢者在位，能者在職」。隨著時代的變遷，在經濟迅猛發展以及社會不斷進步的洪流中，領導幹部如何注重工作能力和素質的提高，是適應大環境和與時俱進的必要。筆者認為，要提高領導幹部工作能力和素質，必須不斷地加強學習與鍛煉，努力掌握科學的領導理念，有效履行領導職能，創造性地開展工作，從而全面提高自身的領導能力與領導水平。主要體現以下幾方面： 一、拓寬視野，重在謀劃 領導幹部的重要職責在於把方向、抓大事、謀全局，領導幹部如果視野不開闊、觀念不更新、思路不清晣，領導工作就會力不從心。為此，領導幹部必須通過工作中的各種要素在思維中形成一個具有內在聯系的整體系統，惟其如此，才能總攬全局、重在突破、統籌兼顧，從而分清輕重緩急，使各項工作有條不紊、高效運轉。要做到這點，一要學會運用戰略思維，通觀全局、統攬全局，要站得更高一些、看得更遠一些、想得更深一些，善於從一個單位的總體工作高度來思考問題、謀劃工作，以前瞻的眼光准確把握事物發展變化的趨勢，提高工作的系統性、預見性和創造性，推動工作在更廣闊的層面上實現又好又快發展。二要善於在統攬全局中把握工作中的重點和難點，在謀劃長遠中破解現實難題，做到牽一發而動全身，增強工作的科學性和指導性。三要進一步強化協調理念，增強綜合協調能力，做協調發展先鋒。把握正確導向，堅持積極、鼓勁、向上的原則，營造良好發展環境，形成「全局一盤棋、大家一個調」的良好氛圍，努力開創均衡、和諧發展的新局面。 二、加強學習，提升素質 學習能力是其他一切能力的基礎。由於領導工作的特殊性，加強學習已不是純粹的領導個人行為，而是一種社會行為，是一種社會責任。現代社會知識日新月異，領導幹部必須不斷加強學習，與時俱進，否則就難以正確理解和把握黨的方針政策，難以准確判斷面臨的新形勢，就會對工作中出現的新情況新問題束手無策，難以適應我市的發展要求。領導幹部的學習，應包括以下幾方面：一是學習有中國特色社會主義理論，加強理論聯系實際和素質修養，提高政治鑒別力和思想洞察力；二是學習領導科學理論，學習科學管理和依法行政理論，發揮多謀善斷、知人善任和溝通協調的領導藝術，不斷培養和提高自己的領導創新能力；三是結合自身的工作實際，擴大視野，廣泛涉獵各方面的知識，尤其是學習熟練業務的新知識，努力提高業務工作水平；四是拓寬學習渠道。「學愈博而見愈遠」，領導幹部要以適應社會發展的要求，以提高科技創新能力為重點，自覺地學習和掌握新知識，以提升自身的綜合素質。 三、突出創新，與時俱進 我市正處於經濟社會快速發展的時期，但新情況、新問題比比皆是，新要求、新挑戰也層出不窮，如果固守傳統觀念、方法、模式、就無法適應新形勢發展要求。領導幹部要統攬全局、把握趨勢、提高領導能力，關鍵在創新，出路在創新，希望也在創新。科技創新是推動各項事業不斷前進的根本保證，我們要按照市委提出的：「白加黑，五加二」的干，「人一之我十之，人十之我百之」的干。從一定的意義上講，領導能力的差距就是工作創新的差距。堅持與時俱進的科技創新，一是創新思想觀念。尋找和把握客觀規律，不斷突破內在局限和外在局限的觀念。要打破傳統思維定式，樹立新型思維方式。根據我市的發展要求，要樹立效率觀念、服務觀念、競爭觀念和法治觀念等科技創新觀念，從多方位、多角度、多途徑思考問題。二是要創新體制機制

Ⅲ 請問如何當好基層法院副院長

單位副職是正職的參謀，是正職的助手，是正職聯系下級的橋梁和紐帶，既要把正職的意見和要求貫徹、落實下去，同時還要把群眾的意見收集、反饋上來，起著承上啟下的關鍵作用。正確處理好副職與正職相互之間的關系，對於領導班子團結一致、富於凝聚力和戰鬥力具有非常重要的作用。那麼，怎樣當好副職，下面我談幾點自己的認識。
一、副職要對正職負責
（一）副職要當好正職的參謀
一是要當好正職的參謀。單位正職是一把手，是單位掌舵人、領航人，總攬全局，尤其是在新形勢下，法院院長既要當好行政領導，又要做業務專家，還要協調好方方面面的關系，在工作中會遇到許多困難和問題。面對這些新矛盾、新問題，作為一名副職就要充分發揮參謀助手的作用,
要竭盡所能當好參謀,
盡力為一把手分擔壓力，協助一把手抓好一些力所能及的工作，使一把手能集中精力想大事，辦大事，作決策，抓落實，推動全局工作發展。
二是要實事求是當好參謀。對院里的重點工作、重要會議、重要活動，特別是對一些案件的裁判處理上，要有全局觀念，要對全局性的工作進行積極思考、積極參與，主動出謀劃策，當好參謀，充分發揮參謀助手作用，必須按照法律和實際情況，從大局出發，提出自己有理有據的意見，供一把手參考審定，不當事後諸葛。
三是要提高自己的參謀能力，要把握上情，通曉下情，不斷提高自己的認識能力、分析能力、判斷能力和預見能力，做到情況明、把握准、吃的透，站在全局工作高度去思考問題，明確思路，為一把手正確決策提供科學依據。
（二）副職要保持好與正職的工作方向
副職要善於領會、完善領導意圖，在落實黨組決策、領導指示中，要與一把手保持一致，不要偏離方向，要牢牢把握一把手的工作思路和工作意圖、目的、要求，充分考慮工作中可能遇到的情況和問題，完善措施高標准、高要求、高質量開展工作。一是對自己分管的工作要善於潛心研究，精心謀劃，深入實際，調查研究，積極探索，勇於開拓。二是要認真完成好正職交辦的各項工作任務，不折不扣高標准、高質量的落實好。三是積極主動的協助一把手抓好各項工作，協調好各方面的關系，不要迴避矛盾，要敢於碰硬，迎難而上，把問題處理好，把工作落實好。
二、副職要維護好領導班子的團結
班子的團結體現一個單位整體的戰鬥力和凝聚力，只有班子團結，才能出智慧、出政績、出成果。要誠摯互助，積極幫助正職想辦法、找對策，全心全意支持正職的工作，盡可能維護正職的權威，維護班子的整體團結。做為副職就要有自覺維護團結的強烈意識，提高一把手和班子成員在群眾中的威信，以便更好的增強領導班子的戰鬥力、凝聚力，要真正做到心往一處想，勁往一處使。做到既有分工，又要密切合作，要互相支持，相互幫助，不管誰負責的工作，出現了漏洞和問題，要主動幫助研究辦法，採取措施，進行補台，把事情解決好。在工作中，一把手與副職之間，副職與副職之間，領導成員與中層幹部之間難免有一些意見分歧或矛盾，對待出現的矛盾，做為副職有責任，從團結和事業角度出發，積極主動的多做一些思想工作，解釋工作，矛盾化解工作，而不能各吹各的號，各唱各的調，不能只考慮自己分管的工作，還要考慮所分管的工作對全局的影響，處理好局部與全局的關系、個體與整體的關系，處理好分工與合作的關系。把自己融於整體之中，把所分管的工作融於全局之中。做到既有分工又有合作，分工不分家，從而增強凝聚力，加強班子的團結，更好地發揮副職作用。要堅持貫徹民主集中制原則，善於以集體智慧來謀劃工作、決策工作，有組織、有原則、有紀律地開展批評與自我批評，做為副職如果對工作有什麼意見或建議，應當在組織會議上發表，有話當面說，不私下背後無組織、無原則地議論，對於集體會議形成的決議，必須堅決貫徹執行。作好副職，必須淡泊權力觀，要擺正自己的位置，做到不越權，不爭權，但又要不失職，要把思想和精力放在工作上，比干勁，比成績、比貢獻，保持一種淡泊名利，要從工作大局出發，當好助手，維護班子的團結。
三、副職要認真抓好自己分管的工作
副職應自覺服從正職領導，腳踏實地，兢兢業業，認真組織完成分管負責的工作任務，把分管的工作抓實、抓好、抓出成效是副職為一把手負責的本職要求，也是支持一把手工作的重要體現。一是要搞好調查研究工作。要想對自己分管工作了如指掌，心中有數，必須經常深入基層，調查研究，全面了解掌握基層方方面面的工作，了解最真實的情況，掌握大量的第一手材料，為更好的加強各方面的工作指導提供科學依據。這樣才能夠得心應手地安排部署工作，做到重點突出，有的放矢。二是要求真務實，踏實肯干。只要黨組和一把手決定的事情，就要全力以赴，盡心盡力的抓緊、抓細、抓實，一抓到底，直到完成任務，抓出成效。切忌言過其實，華而不實，只說不幹，坐而論道的不良作風。
四、副職要不斷提高自已的能力和素質
要當好副職，自己必須還要具備良好的政治業務素質，用自身的良好素質贏得大家的認可。一是要具有一定的思想政治理論水平。作為副職必須具有堅定的理想信念和為人民服務的思想，要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立科學發展觀和社會主義法治理念，樹立公正、廉潔、為民司法核心價值觀，從思想上、政治上與黨中央保持高度一致，做忠於黨和人民的公僕。二是要具有較強的業務能力。人民法院是國家司法審判機關，做為法院領導幹部，特別是法院副院長，更應該努力鑽研法律知識，精通各種法律、法規和政策，做學習型、專家型法官和領導幹部，確保公正司法。因此，在平時就要經常堅持對各種法律、法規、政策的學習，不斷提高自己的業務水平和政治素質，更好的完成各項工作任務。三是要具有廉潔司法的意識。作為一名副職，特別是作為一名法院副院長，每天都要處理大量案件，手中掌握著人民賦予的權力，因此，特別要加強廉政建設，遵守領導幹部《廉潔從政准則》規定，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人、乾乾凈凈幹事，廉潔自律、克己奉公，還要增強監督意識，自覺接受人大和社會各界的監督，決不能利用手中的權力進行勒卡索要，以權謀私，必須時刻保持清廉作風，真正做到不為名利所累，不為物慾所惑，不為人情所擾，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心 ，經受住考驗和挑戰，真正做一名讓黨和人民放心的好乾部，為樹立人民法院的良好形象，起到應有的表率作用。

Ⅳ 法院日常工作中有哪些方面在安全問題上值得思考

，在法院的工作中，主要是法官的工作，在被判刑的家屬的報復是主要的

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法院院長屬 第一部分自殺（1）
第一部分自殺
我們應該認真地體會一下，思考一下。一個七尺男兒竟被『法律白條』逼上絕境，走上絕路，作為共和國的法官，我們該做點什麼？！
自殺（1）
馬陵市中級人民法院大樓，是一座西洋式建築的老樓房。
庄嚴的國徽懸掛在法院大樓的正上方。
一個年方四十來歲的男子，憂郁地來到法院大門前。他叫劉志毅，是私營建築企業老闆。他從懷中掏出一條白布橫幅，掛在法院門前的鐵柵欄上，條幅上六個大黑字十分醒目：拍賣」法律白條「。
掛好條幅後，劉志毅一面聲嘶力竭地大喊」快來看呀，快來瞧，法律打白條！「一面把各種法律文書、上訪信、各級領導批示等文件擺了一地，然後用石塊壓好。
一些人聽到喊聲，紛紛涌了過來。有人問，什麼是」法律白條「？有人說，不看不知道，世界真奇妙。這世上賣啥的都有，想不到還有賣法律白條的。
劉志毅看到眾多的圍觀者，愈加激動。他舉起一疊文件，大聲叫喊著：「法律白條30張，總價值207萬元，30……
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Ⅵ 《法官能為法治做什麼》引發的思考

《法官能為法治做什麼》一書，全方位展示了美國法官精英對一些司法熱點問題的見解，雖出自域外司法視角，正如譯者何帆所言，「司法領域畢竟有許多共通規律」，書中許多觀點於中國司法問題亦多有呼應，讀之啟發良多。

一、「九家小型律所」比喻的啟示

美國最高法院大法官，絕對高大上的司法角色，一直以為其職業生活必定驚心動魄、精彩絕倫。不曾想，大法官的工作模式卻被約翰·哈倫二世、鮑威爾大法官形象比喻為「九家小型律師事務所」，並特別強調「小型」和「獨立」。意指每位大法官都擁有獨立的辦公室、配備3至4名法官助理，彼此獨立工作、甚少交流，甚至無法保證任期內都去過其他大法官辦公室「串門」。作為頂層法律精英，平均每周工作卻達60小時。

驚詫之餘，又略有所悟。「小型、獨立」兩個關鍵詞蘊含的「法官獨立」、「團隊機制」精神，與當前我國司法體制改革的理念不正契合嗎。

1、「法院獨立」與「法官獨立」之辯

論及關鍵詞「獨立」，大法官強調的是為確保公正，法官個人在案件審理中做到獨立思考，獨自決斷，不受他人的干擾與阻礙。當然，法官獨立並非排除審判輔助人員的支持。審判獨立，是不爭的共識，而「法院獨立還是法官獨立」，卻是獨具特色的中國式命題。西方分權制衡理論視野下，法院獨立是三權分立框架下早已界定的事實，其更關注的是法官是否獨立。而在中國語境中，「法院獨立」抑或「法官獨立」之爭卻延續長久。

我國立法界定和審判實踐似乎都在支持「法院獨立」觀點。憲法規定，「人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉」，憲法是在機構獨立的角度界定審判獨立。審判實踐中，法官參照公務員管理形成科層化，裁判文書層層簽署、層層負責，文書簽署法院印章對外生效，形成了飽受詬病的「審者不判、判者不審」的非正常現象，法官獨立審判是沒有實現的，辦案責任制也因此陷入尷尬。應當說，在此次司法體制改革的理論設計中，「法院獨立」與「法官獨立」之辯至此可以終結。新一輪司法改革倡導法官角色回歸本位，「審理者裁判、裁判者負責」，清晰劃分案件裁判權和司法行政管理權的界限，正是法官審判獨立精神的回歸和強調。可以說，強調法官獨立是此次司法改革的第一位的精神要領。法官裁判的獨立性是確保司法公正的前提和生命線。這一要旨正如哈倫大法官論及審判獨立時所提醒的，「與律所的法律意見和企業的政策決定不同，最高法院的判決不是機構作為整體的處理結果，只是合議後個人投票的結果。個人負責制一直是最高法院內部備受尊重並被小心呵護的慣例。」

2、審判組織之構成

論及關鍵詞「小型」，前述比喻意指以每位最高法院大法官為核心，包含法官助理、秘書、信使等人員在內，可以獨立完成審判職責，規模不大但功能完備的團隊。

就此關鍵詞，聯想到我國此次司法改革的審判組織形式調整。長久以來，參照行政機關管理模式，我國法院以業務庭作為基本管理單元，各業務庭再組成數量不等的合議庭或獨任法官作為基本辦案單元。行政化的科層級審判組織形式，其弊端是明顯的：裁判權被割裂配置在法官、合議庭、庭長、院長等主體手中，審判分離，辦案責任落實虛化；院庭長忙於管理性事務，往往脫離審判一線，造成優秀審判資源的極大浪費；「鏈條狀」的審判管理，制約了審判效率的提高。就審判組織變革而言，此次改革的總體思路是實現「扁平化」和「團隊化」。這在結構形式上與美國大法官「小型團隊」的運作模式是存在共通性的。將合議庭或獨任庭作為直接的審判單元，通過減少審判管理中間環節，建立緊湊的扁平組織結構以提高效率；將法官和審判輔助人員的業務技能有效整合形成團隊，通過資源優化組合，實現團隊作戰效能的最大化。多個試點法院組建「審判團隊」的經驗佐證了以上改革思路，如深圳福田法院以「1+N」模式（即1名審判長，1至2名見習法官或1至2名法官助理及速錄員等）組建獨任制審判團隊，以「1+2+3+4」模式（即1名審判長，2名普通法官，3名法官助理，4名輔助人員）組建合議制審判團隊。

二、「法官員額」的考量

1、聯邦法院規模之爭

與我們受「案多人少」困擾一樣，美國法院也正經歷「案件數量危機」。為應對危機，美國的做法是審判輔助人員不斷增長以減輕法官負荷，另外就是增加法官人數、壯大法官隊伍，「1950年至2011年間，聯邦下級法院法官數量增至原來的三倍多」。然而，就是否應該增加法官員額，美國法官的意見是分化的，存在「聯邦法院規模之爭」。以斯蒂芬·萊因哈特為代表的法官堅決支持擴大法官員額，理由是沒有足夠多的法官，很難為公眾提供高水準的審判服務，難以確保個人權利免受侵害；以安東尼·斯卡利亞大法官為代表的法官卻主張控製法官員額，對聯邦法官規模的擴張倍感憂慮和遺憾，認為這將對司法程序、聯邦制度與聯邦法院產生負面影響，其主張的核心思想是「司法精英主義」。當然，在萊因哈特法官看來，反對者是法官既得利益群體的抵制思維作祟。

2、我國法官員額制改革的考量

法官員額制是當下我國司法領域的熱詞。應當說，美國「擴大還是限縮法官員額」的爭議在我國已有定論。法官員額制是在加強法官職業化建設的背景下提出，是本輪司法體制改革的關鍵一環。與美國主張控製法官員額的理由一致，確定法官員額隱含著法官精英化的理念。制度初衷在於，通過提高任職門檻以確保法官質量，以優秀的司法人力資源配置最終保障案件質量。同時，通過法官群體精英化，為提升法官職業保障創造條件，以法官的減量提質，提升社會對法官職業的認同感，進一步強化司法公信。另外，法官員額制改革有效銜接配套實施的法官助理制度、書記員單列等改革措施，建立科學合理的法院人員分類管理體制，逐步改革行政化管理的頑疾，實現法院管理的專業化。

當然，與美國的情形一樣，對實施法官員額制改革並非沒有任何質疑和隱憂，這些是當前改革推進中絕不能忽視的「異議之言」。按照不超過39%的比例實施法官員額限制，必將導致法官數量的大幅減少，在「案多人少」矛盾依然突出的現實考驗中，少數精英法官如何確保審判任務的完成？法官數量的減少會否導致案件質量的大幅下降？法官員額制動的更多是年輕法官的「乳酪」，他們感受的沖擊將會最大，法官身份喪失後，如何確保隊伍的凝聚力和他們對法官職業的持續夢想？以上憂慮的存在，需要法官員額制改革保持足夠的審慎，將眾多的因素納入改革考量。科學合理地測算完成案件審理所需要的法官數量，確保精英化之路上不至於以犧牲審判任務和案件質量為代價；盡量合理解決未入額法官的過渡性安排，為落選者後續入額保留足夠的彈性空間，為其法官夢想留下可期的前景和執業的動力。隱憂或許是多慮，但盡可能周全的思量和安排，必能為改革減小阻力、凝聚人心。

三、審判輔助人員的價值認識

在中美司法系統運作中，都少不了一群叫做「審判輔助人員」的身影。他們是以法官為核心的審判團隊不可或缺的組成，扮演著法官「賢內助」的角色。

從價值上說，法官精英化後，包含法官助理、書記員在內的審判輔助人員發揮著日益重要的作用，而絕非無足輕重的「小卒」。正如書中所言，「不可否認的是，法官助理在審判過程中的作用及重要性，已經發生了徹底改變。」當案件持續增加，法官人數與案件數不成比例時，法官將在很大程度上依賴審判輔助人員。受限於法官員額的限制，審判輔助人員的增長必將是法院應對受案高壓的有效手段之一。從審判組織功能性構成看，審判輔助人員是審判組織不可或缺的人員組成。精英化的法官將集中精力於「審」與「判」，除此以外的大量事務性工作將由審判輔助人員完成，沒有他們的工作，審判組織功能的健全完善是難以想像的。

價值已無需多言，而審判輔助人員的現實境遇如何呢？高度行政化的管理模式下，審判輔助人員位於科層結構的底層，其地位不過是法官的附庸。受限於僵化的編制管理，大量審判輔助人員採取勞務派遣用工形式。其准入的門檻不高，待遇自比不上法官，在繁重工作任務壓力下，以及「同工不同酬」的不忿中，審判輔助人員隊伍流動性較大。在此想表達的是，一些固有的偏見到了該修正的時候，審判輔助人員絕非法院的「二等公民」，其價值遠未得到足夠的重視和關切，改革的視野應加重對審判輔助人員的關注份量。探索創新審判輔助人員管理模式，積極拓寬其職業發展空間，科學劃分其職責范圍，注重強化職業保障，確保隊伍整體活力以發揮審判團隊的整體效能等等，以上命題都是改革路徑中需要思考和解決的問題，改革者需要以足夠的重視讓審判輔助人員改革跟上法官員額制改革的步伐。

Ⅶ （32分）閱讀材料，完成下列要求。材料一孟德斯鳩（1689-1755）曾任波爾多市法院院長，後游遍歐洲，考察