初任法官制度

『壹』 國家司法考試

國家司法考試的由來
司考由來。1995年前，我國的法官、檢察官由法院、檢察院直接提名報同級人大任命。1995年《法官法》、《檢察官法》頒布實施後，兩院系統分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度。規定通過考試者方能提請人大任命為法官、檢察官。法院系統於1995、1997、1999進行了三次初任法官考試。檢察系統亦同樣舉行了三次初任檢察官考試。
而律師資格考試制度，先於法官、檢察官資格考試而建立。1986年全國舉行了首次律師資格考試，以後1988—1992每兩年舉行一次考試，1993以後改為每年舉行一次考試，先後共舉行了11次考試，通過人數達18萬人左右。
上述三種考試具有三個明顯區別：
第一，在應試人員的范圍上，律師資格考試面向社會，符合規定條件的人員均可報名；初任法官和初任檢察官考試面向系統內部，只有法院、檢察院的人員才有資格參考。
第二，在考試科目上，律考的內容與范圍最廣，基本涵蓋了法學的主幹學科。初任法官考試比律師考試科目要少，不包括國際法、國際私法。初任檢察官考試面則更窄，主要限於刑事法律，民事和經濟法律相對較少。
第三，在試卷與題型上，律考為四卷，題型包括選擇題和案例分析題；初任法官和檢察官考試為三卷，試題形式包括選擇題、判斷題、改錯形式的客觀題，簡答題、材料分析、案例分析、文書寫作等主觀題。後兩者的主觀題比前者占的比重大，形式多。
2001年6月30日，九屆全國人大常委會第22次會議，通過了《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》修正案，兩法修正案附則明確規定：「國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統一的司法考試制度，國務院司法行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院共同制定司法考試實施辦法，由國務院司法行政部門負責實施。"這一規定，標志著統一國家司法考試制度在我國正式確立。

往年國家司法考試介紹
往年司考介紹
1．司考回顧
2002年首次國家司法考試，共有36萬多人參加報名。合格分數線為240分。據此合格分數線，全國共有24000多人取得了《法律職業資格證書》。首次國家司法考試將列入「國家八七扶貧攻堅計劃"的縣的合格分數線放寬到235分，據此合格分數線，全國新增700多人獲得《法律職業資格證書》。首次國家司法考試合格率占報考人數的6.68%。
第二次國家司法考試於2003年10月舉行，報名人員總數為19.7萬人。合格分數線為240分（西部條件放寬地區的合格分數線為225分）。全國共有17000多人達到此合格分數線，占報名人員總數的8.75％，占實際參考人數的10.18％，較之於2002年的6.68％和7.74％分別有所提高。其中，本科以上學歷人員佔95.57%，法律專業專科學歷人員佔4.43％。
第三次國家司法考試於2004年9月進行，報名人員為19.5萬多人。合格分數線為360分，西部條件放寬地區的合格分數線為335分。全國共有2萬餘人達到合格線，占實際參考人數的11.22%，較去年的10.18%增加了1.04%。
第四次國家司法考試於2005年9月進行，報名人員為24.4萬人，合格分數線為360分，放寬線為330分。全國共有31664人合格，占實際參考人數的14.39％。
2．現狀特徵
2003年司法考試與此前相比，具有以下特點：
（1）從報名的情況看，呈「四升四降」的特點。
一是，門坎上升，人數下降。依據法律規定，2003年參加司考的學歷條件，除許可放寬地區外，報名人員必須具備大學本科以上學歷（包括非法律專業本科）。根據司法部門公布的數字，03年本科以上學歷的人員占報名總人數的88.82%，而報考人數比上年下降了45%。
二是，科班上升，其他下降。在03年的報考人員中，受過法律專業教育的人員，包括法律專科、法律本科、法律雙學士、法學碩士、法學博士約占報名總數的74％。
三是，業內上升，業外下降。從今年報考人員的分布來看，有法律職業工作經歷，已在法院、檢察院、律師所、公證處從事相關法律工作的人員約佔34％。
四是，學生上升，在職下降。今年報名人員中，應屆畢業生佔10％以上，在校研究生佔6％以上。因於應屆生比例的增大，使報考人員的年齡結構進一步年輕化。
從上述四個方面的特點我們可以看到，報名參加國家司法考試人員的整體素質正在提高，具有法學專業教育背景、接受初步法律職業訓練的人員比例呈上升趨勢。
(2)從命題的情況看，呈「三化」走勢。
第一， 科目上學院化。為促進司法考試與法學教育的合理銜接，2003年將《法制史》增列為考試科目，從而保持了國家司法考試科目與高等法學本科教育十四門核心課程的一致。
第二， 客觀題主觀化。為了全面檢測應試人員對法律專業知識的掌握程度和應試人員的案件分析能力和法學理論素養，03年國家司法考試對試卷內容進行適當調整，在保持試卷基本結構不變（三客觀卷一主觀卷）的前提下，加大了客觀題主觀化的試題比例，加強了對應試人員案件分析能力和法學理論素養的測試。
第三， 主觀題靈活化。表現在對卷四的試題形式和試題內容進行了改造，突出對應試人員法律實務、法律思維、邏輯和文字能力的考查，增加了無標准答案型的試題。
第四， 考點綜合化。03年司考多科綜合試題的分值比重大有增強之勢。如卷四第八題，它沒有標准答案，類似公務員考試的申論，要求考生運用綜合知識進行論述，單題為20分。
（3）從合格率來看，呈「東高西低」格局。
司法考試合格率地域分布很不平衡。北京、上海、重慶、江蘇、浙江、福建等省（市）合格率較高，報名比例超過了10％；西部各省、區的合格率相對較低，有的地區甚至大大低於全國平均合格率。由於這些地區法律後備人才嚴重匱乏、需求矛盾突出和西部大開發的政策背景，司法部確定特定地區的合格分數線放寬為225分，以緩解這些地區法律職業部門和社會法律服務行業後備人才補充的困難和急需。
而2004年司法考試與2003年相比又顯現出一些新的特點：
（1）學歷層次更高，考生來源更廣。2004年本科學歷以上報名人數為179000多人，占報名總數的91.95%，比上年增加了3.13個百分點；放寬地區法律專業專科報名人數為15000多人，僅佔全國的8.05%。此外，2004年首次允許港澳居民報考國家司法考試，共有522名港澳居民報名。其中，香港居民460人，澳門居民62人。
（2）試卷搖身變臉，二院通過更多。2004年司考在試卷結構、分值、題型和考試時間方面作了重大調整。首先是400分改為600分。記分制的這一改變，好比由「厘米精確到毫米」，增加了計分的精確度，如此更有利於對知識點和知識水準的科學評估與判斷，也在一定程度上減輕或避免了文科考生考不過理科考生，「科班」考不過非法律專業考生，實務界考生考不過純應試型考生的尷尬局面，使司考分數統計變得更加科學、合理和公平。其次是命題增加了理論難度，對考生的要求從簡單法條、原理記憶的考察轉向了對綜合運用概念、原則及原理解決實際問題能力的考察，這既有利於年齡偏大、記憶力差而理解力強、有實務經驗的考生有足夠的發揮餘地和空間，也充分體現了司考作為精英選拔考試的特點。
上述改良的效果在司考實踐中得到了驗證，2004年法院系統合格人數為3500多人，佔全國的17.37%；檢察院系統合格人數為2100多人，佔全國的10.73%。與往年相比，法、檢兩家所佔比例和合格率上均有所上升，並且全國前三名均在兩院系統。
（3）新設異議程序，答案更為理性。2004年司考結束後，司法部即向社會公布試卷及參考答案，並設置試題答案異議期，對試題答案有異議的，可在司法部專門設立的網頁上提出異議並說明理由。司法部組織專人收集、整理各方面對試題答案提出的意見，並在試卷正式評閱工作開始前提交專門成立的「試題參考答案審查專家組」研究論證，最終敲定評分答案，從而形成「公布試題及答案——受理異議——審查異議——正式評卷」的答案異議與審查制度，它使司考答案的確定過程更加民主化，結果更加理性化，這是04年司考制度改良可圈可點的一個亮點。
以上特點反映，司考應試人員的素質在不斷地提高，考試難度在進一步加大，考試制度在不斷完善，司考的公正性、公平性也在不斷加強。
3．司考走向
隨著我國法治建設的推進和與國際社會更廣泛更深入的交融，司法考試將呈以下走向：一是「國考」地位、「天下第一考」的地位將會進一步得到加強和鞏固；二是，考試本身的難度還可能繼續加大，尤其是理論性與實用性交融，程序法與實體法交融，各科相互交融，測試考生綜合應用能力的趨勢還會加強；三是，參考人員的范圍可能進一步擴大，如港澳考生的加入等，報考人員總數還會有所增長。相反，錄取比例則有可能下降，考試競爭將更加激烈。

考試目標
國家司法考試的目標是，檢測應試人員是否掌握了規定的考試科目包含的基本知識，能否靈活運用這些知識和相關的法律、法規和司法解釋等處理實際問題，亦即是否具備從事法律職業的能力。
考試方式
國家司法考試每年進行一次，實行全國統一命題、統一考試、統一評卷，堅持報名條件與程序、考試內容、考試方式、應試管理、評分與合格標准公平、公正的原則。考試採用閉卷方式，在規定時間和指定考場，由應試人員獨立閉卷筆答試卷試題。
每次考試時間為2天，上、下午共4場考試。與此相對有四份試卷，2004年前每卷100分，總分為400分，2004年改為每卷150分，總為共600分合格分數線，每年考試後由司法部會同「兩高」根據各方面情況最終確定。
考試內容
國家司法考試的內容包括五個方面：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德。命題范圍以每年司法部制定並公布的《國家司法考試大綱》為准。2003年和2004年國家司法考試的科目都是14門，具體科目是：
法理學、法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法和法律職業道德。
根據2003年、2004年試卷的情況，以上科目內容在各卷中的分布為
卷一：綜合知識。包括：法理學、憲法、法制史、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法和法律職業道德8科；
卷二：刑事與行政法律制度。包括：刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法3科；
卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事訴訟法(含仲裁製度)3科；
卷四：實例(案例)分析。2003年包括：刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法5科。2004年改為：法理學、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法8科。
考試題型
國家司法考試的題型有兩大類：
第一類是前三卷的客觀選擇題。包括單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題。每卷分別為100題。其中：2003年單選題30道、多項選擇題50道、不定項選擇題20道，每題1分，每卷100分，相應分值比例即30∶50∶20；2004年則改為單項選擇題50道，每題1分，多項選擇題、不定項選擇題50題，每題2分，每卷150分。前三卷的考試時間均為180分鍾。
第二類是第四卷的主觀性分析試題。2004年考綱規定應包括：分析簡答題、法律文書題、論述題等題型，但實際卷面沒有法律文書題。原卷四一般出10道題左右，每題8—12分，共100分。2004年卷面為8道題，150分，考試時間改為210分鍾。
同時考試大綱還規定，合格人員必須參加以上四卷的全部考試，且任何一卷都不得為零分。應試人員各卷的考試成績當年有效。

『貳』 哪些職業資格證書值得去考

特許公認會計師公會(The Association of Chartered Certified Accountants，簡稱ACCA))成立於1904年，是目前世界上領先的專業會計師團體，也是國際上海外學員多、學員規模發展快的專業會計師組織。

二、注冊會計師（CPA）證書

主考機構：注冊會計師協會。適合人群：准備在國內從事會計職業的高級人才。考試內容：會計、審計、財務成本管理、經濟法、稅法。

三、會計專業技術資格證書（助理會計師、會計師、高級會計師）

主考機構：財政部、人事部。適合人群：想進入國企和事業單位在財會崗位任職的人員。報考該考試需持有會計從業資格證書。考試內容：初級考初級會計實務、經濟法基礎兩個科目；中級考財務管理、經濟法、中級會計實務三個科目。

四、注冊稅務師（CTA）證書

主考機構：人事部、稅務總局。適合人群：大專以上學歷，具有相應工作經驗者，或取得經濟、會計、統計、審計專業中級專業技術資格者，並從事稅務代理業務滿1年。考試內容：稅法（一）、稅法（二）、稅務代理實務、稅收相關法律、財務與會計5個科目。

五、注冊資產評估師（CPV）證書

主考機構：人事部、財政部。適合人群：正在從事或打算從事資產評估的人員，報考需具一定學歷及相應工作經驗。考試內容：資產評估、經濟法、財務會計、機電設備評估基礎、建築工程、評估基礎。

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『叄』 法院通過公正司法，司法公開，司法為民，滿足快遞員群體多遠司法需求

因為字數有限制，現簡要向您列明。若要看全部內容，您可以登陸中國法院網搜索最高人民法院《關於全面深化人民法院改革的意見》（法發〔2015〕3號）1.設立最高人民法院巡迴法庭。2．探索設立跨行政區劃的法院。3.推動設立知識產權法院。根據知識產權案件的特點和審判需要，建立和完善符合知識產權案件審判規律的專門程序、管轄制度和審理規則。4.改革行政案件管轄制度。5.改革海事案件管轄制度。6.改革環境資源案件管轄制度。7.健全公益訴訟管轄制度。8．繼續推動法院管理體制改革。9.改革軍事司法體制機制。10.全面貫徹證據裁判原則。強化庭審中心意識，落實直接言詞原則，嚴格落實證人、鑒定人出庭制度，發揮庭審對偵查、起訴程序的制約和引導作用。堅決貫徹疑罪從無原則，嚴格實行非法證據排除規則，進一步明確非法證據的范圍和排除程序。11.強化人權司法保障機制。12．健全輕微刑事案件快速機制。13.完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。14．完善民事訴訟證明規則。15.建立庭審全程錄音錄像機制。16.規范處理涉案財物的司法程序。17.改革案件受理制度18.完善分案制度。19.完善審級制度。20.強化審級監督。21.完善案件質量評估體系。22.深化司法統計改革。23.完善法律統一適用機制。24.深化執行體制改革。25.推動完善司法救助制度。26.深化司法領域區際國際合作。27.健全主審法官、合議庭案機制。選拔政治素質好、案能力強、專業水平高、司法經驗豐富的審判人員擔任主審法官。獨任制審判以主審法官為中心，配備必要數量的審判輔助人員。合議制審判由主審法官擔任審判長。合議庭成員都是主審法官的，原則上由承案件的主審法官擔任審判長。完善院、庭長、審判委員會委員擔任審判長參加合議庭審理案件的工作機制。改革完善合議庭工作機制，明確合議庭作為審判組織的職能范圍，完善合議庭成員在交叉閱卷、庭審、合議等環節中的共同參與和制約監督機制。改革裁判文書簽發機制。28.完善主審法官、合議庭案責任制。按照權責利相統一的原則，明確主審法官、合議庭及其成員的案責任與免責條件，實現評價機制、問責機制、懲戒機制、退出機制與保障機制的有效銜接。主審法官作為審判長參與合議時，與其他合議庭成員權力平等，但負有主持庭審活動、控制審判流程、組織案件合議、避免程序瑕疵等崗位責任。科學界定合議庭成員的責任，既要確保其獨立發表意見，也要明確其個人意見、履職行為在案件處理結果中的責任。29.健全院、庭長審判管理機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判管理職責。規范案件審理程序變更、審限變更的審查報批制度。健全訴訟卷宗分類歸檔、網上案、審判流程管控、裁判文書上網工作的內部督導機制。30.健全院、庭長審判監督機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判監督職責，健全內部制約監督機制。完善主審法官會議、專業法官會議機制。規范院、庭長對重大、疑難、復雜案件的監督機制，建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度。依託現代信息化手段，建立主審法官、合議庭行使審判權與院、庭長行使監督權的全程留痕、相互監督、相互制約機制，確保監督不缺位、監督不越位、監督必留痕、失職必擔責。31.健全審判管理制度。發揮審判管理在提升審判質效、規范司法行為、嚴格訴訟程序、統一裁判尺度等方面的保障、促進和服務作用，強化審判流程節點管控，進一步改善案件質量評估工作。32.改革審判委員會工作機制。合理定位審判委員會職能，強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。建立審判委員會討論事項的先行過濾機制，規范審判委員會討論案件的范圍。除法律規定的情形和涉及國家外交、安全和社會穩定的重大復雜案件外，審判委員會主要討論案件的法律適用問題。完善審判委員會議事規則，建立審判委員會會議材料、會議記錄的簽名確認制度。建立審判委員會決議事項的督、回復和公示制度。建立審判委員會委員履職考評和內部公示機制。33.推動人民陪審員制度改革。落實人民陪審員「倍增計劃」，拓寬人民陪審員選任渠道和范圍，保障人民群眾參與司法，確保基層群眾所佔比例不低於新增人民陪審員三分之二。進一步規范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，完善退出機制。明確人民陪審員參審案件職權，完善隨機抽取機制。改革陪審方式，逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。加強人民陪審員依法履職的經費保障。建立人民陪審員動態管理機制。34.推動裁判文書說理改革。根據不同審級和案件類型，實現裁判文書的繁簡分流。加強對當事人爭議較大、法律關系復雜、社會關注度較高的一審案件，以及所有的二審案件、再審案件、審判委員會討論決定案件裁判文書的說理性。對事實清楚、權利義務關系明確、當事人爭議不大的一審民商事案件和事實清楚、證據確實充分、被告人認罪的一審輕微刑事案件，使用簡化的裁判文書，通過填充要素、簡化格式，提高裁判效率。重視律師辯護代理意見，對於律師依法提出的辯護代理意見未予採納的，應當在裁判文書中說明理由。完善裁判文書說理的剛性約束機制和激勵機制，建立裁判文書說理的評價體系，將裁判文書的說理水平作為法官業績評價和晉級、選升的重要因素。35.完善司法廉政監督機制。改進和加強司法巡查、審務督察和廉政監察員工作。建立上級紀委和上級法院為主、下級法院協同配合的違紀案件查處機制，實現紀檢監察程序與法官懲戒程序的有序銜接。建立法院內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。依法規范法院人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。36.改革涉訴信訪制度。完善訴訪分離工作機制，明確訴訪分離的標准、范圍和程序。健全涉訴信訪終結機制，依法規范涉訴信訪秩序。建立就地接訪督導機制，創新網路信訪機制。推動建立申訴案件律師代理制度。探索建立社會第三方參與機制，增強涉訴信訪矛盾多元化解合力。（五）構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須依託現代信息技術，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，增進公眾對司法的了解、信賴和監督。到2015年底，形成體系完備、信息齊全、使用便捷的人民法院審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台，建立覆蓋全面、系統科學、便民利民的司法為民機制。37.完善庭審公開制度。建立庭審公告和旁聽席位信息的公示與預約制度。對於依法應當公開審理，且受社會關注的案件，人民法院應當在已有條件范圍內，優先安排與申請旁聽者數量相適應的法庭開庭。有條件的審判法庭應當設立媒體旁聽席，優先滿足新聞媒體的旁聽需要。38.完善審判流程公開平台。推動全國法院政務網站建設。建立全國法院統一的訴訟公告網上平台和訴訟公告網站。繼續加強中國審判流程信息公開網網站建設，完善審判信息數據及時匯總和即時更新機制。加快建設訴訟檔案電子化工程。推動實現全國法院在同一平台公開審判流程信息，方便當事人自案件受理之日起，在線獲取審判流程節點信息。39.完善裁判文書公開平台。加強中國裁判文書網網站建設，完善其查詢檢索、信息聚合功能，方便公眾有效獲取、查閱、復制裁判文書。嚴格按照「以公開為原則，不公開為例外」的要求，實現四級人民法院依法應當公開的生效裁判文書統一在中國裁判文書網公布。40.完善執行信息公開平台。整合各類執行信息，推動實現全國法院在同一平台統一公開執行信息，方便當事人在線了解執行工作進展。加強失信被執行人名單信息公布力度，充分發揮其信用懲戒作用，促使被執行人自動履行生效法律文書。完善被執行人信息公開系統建設，方便公眾了解執行工作，主動接受社會監督。41.完善減刑、假釋、暫予監外執行公開制度。完善減刑、假釋、暫予監外執行的適用條件和案件程序，確保相關案件公開、公正處理。會同刑罰執行機關、檢察機關推動網上協同案平台建設，對執法案和考核獎懲中的重要事項、重點環節，實行網上錄入、信息共享、全程留痕，從制度和技術上確保監督到位。建立減刑、假釋、暫予監外執行信息網，實現三類案件的立案公示、庭審公告、文書公布統一在網上公開。42.建立司法公開督導制度。強化公眾對司法公開工作的監督，健全對違反司法公開規定行為的投訴機制和救濟渠道。充分發揮司法公開三大平台的監督功能，使公眾通過平台提出的意見和建議成為人民法院審判管理、審判監督和改進工作的重要參考依據。43.完善訴訟服務中心制度。加強訴訟服務中心規范化建設，完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平台、12368司法服務熱線。建立網上預約立案、送達、公告、申訴等工作機制。推動遠程調解、信訪等視頻應用，進一步拓展司法為民的廣度和深度。44.完善人民法庭制度。優化人民法庭的區域布局和人員比例。積極推進以中心法庭為主、社區法庭和巡迴審判點為輔的法庭布局形式。根據轄區實際情況，完善人民法庭便民立案機制。優化人民法庭人員構成。有序推進人民法庭之間、人民法庭和基層人民法院其他庭室之間的人員交流。45.推動送達制度改革。推動建立當事人確認送達地址並承擔相應法律後果的約束機制，探索推廣信息化條件下的電子送達方式，提高送達效率。46.健全多元化糾紛解決機制。繼續推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議等糾紛解決機制與訴訟的有機銜接、相互協調，引導當事人選擇適當的糾紛解決方式。推動在征地拆遷、環境保護、勞動保障、醫療衛生、交通事故、物業管理、保險糾紛等領域加強行業性、專業性糾紛解決組織建設，推動仲裁製度和行政裁決制度的完善。建立人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、司法調解聯動工作體系。推動多元化糾紛解決機制立法進程，構建系統、科學的多元化糾紛解決體系。47.推動實行普法責任制。強化法院普法意識，充分發揮庭審公開、文書說理、案例發布的普法功能，推動人民法院行使審判職能與履行普法責任的高度統一。（六）推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持以審判為中心、以法官為重心，全面推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設，努力提升職業素養和專業水平。到2017年底，初步建立分類科學、分工明確、結構合理和符合司法職業特點的法院人員管理制度。48.推動法院人員分類管理制度改革。建立符合職業特點的法官單獨職務序列。健全法官助理、書記員、執行員等審判輔助人員管理制度。科學確定法官與審判輔助人員的數量比例，建立審判輔助人員的正常增補機制，切實減輕法官事務性工作負擔。拓寬審判輔助人員的來源渠道，探索以購買社會化服務的方式，優化審判輔助人員結構。探索推動司法警察管理體制改革。完善司法行政人員管理制度。49.建立法官員額制度。根據法院轄區經濟社會發展狀況、人口數量（含暫住人口）、案件數量、案件類型等基礎數據，結合法院審級職能、法官工作量、審判輔助人員配置、案保障條件等因素，科學確定四級法院的法官員額。根據案件數量、人員結構的變化情況，完善法官員額的動態調節機制。科學設置法官員額制改革過渡方案，綜合考慮審判業績、業務能力、理論水平和法律工作經歷等因素，確保優秀法官留在審判一線。50.改革法官選任制度。針對不同層級的法院，設置不同的法官任職條件。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官遴選委員會，制定公開、公平、公正的選任程序，確保品行端正、經驗豐富、專業水平較高的優秀法律人才成為法官人選，實現法官遴選機制與法定任免機制的有效銜接。健全初任法官由高級人民法院統一招錄，一律在基層人民法院任職機制。配合法律職業人員統一職前培訓制度改革，健全預備法官訓練制度。適當提高初任法官的任職年齡。建立上級法院法官原則上從下一級法院遴選產生的工作機制。完善將優秀律師、法律學者，以及在立法、檢察、執法等部門任職的專業法律人才選任為法官的制度。健全法院和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法院人員互聘計劃。51.完善法官業績評價體系。建立科學合理、客觀公正、符合規律的法官業績評價機制，完善評價標准，將評價結果作為法官等級晉升、擇優遴選的重要依據。建立不適任法官的退出機制，完善相關配套措施。52.完善法官在職培訓機制。嚴格以實際需求為導向，堅持分類、分級、全員培訓，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。改進法官教育培訓的計劃生成、組織調訓、跟蹤管理和質量評估機制，健全教學師資庫、案例庫、精品課件庫。加強法官培訓機構和現場教學基地建設。建立中國法官教育培訓網，依託信息化手段，大力推廣網路教學，實現精品教學課件由法院人員免費在線共享。大力加強基層人民法院法官和少數民族雙語法官的培訓工作。53.完善法官工資制度。落實法官法規定，研究建立與法官單獨職務序列配套的工資制度。（七）確保人民法院依法獨立公正行使審判權建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持在黨的領導下，推動完善確保人民法院依法獨立公正行使審判權的各項制度，優化司法環境，樹立司法權威，強化職業保障，提高司法公信力。到2018年底，推動形成信賴司法、尊重司法、支持司法的制度環境和社會氛圍。54.推動省級以下法院人員統一管理改革。配合中央有關部門，推動建立省級以下地方法院人員編制統一管理制度。推動建立省級以下地方法院法官統一由省級提名、管理並按法定程序任免的機制。55.建立防止干預司法活動的工作機制。配合中央有關部門，推動建立領導幹部干預審判執行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。按照案件全程留痕要求，明確審判組織的記錄義務和責任，對於領導幹部干預司法活動、插手具體案件的批示、函文、記錄等信息，建立依法提取、介質存儲、專庫錄入、入卷存查機制，相關信息均應當存入案件正卷，供當事人及其代理人查詢。56.健全法官履行法定職責保護機制。合理確定法官、審判輔助人員的工作職責、工作流程和工作標准。明確不同主體、不同類型過錯的甄別標准和免責事由，確保法官依法履職行為不受追究。非因法定事由，未經法定程序，不得將法官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。完善法官申訴控告制度，建立法官合法權益因依法履職受到侵害的救濟機制，健全不實舉報澄清機制。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官懲戒委員會，制定公開、公正的法官懲戒程序，既確保法官的違紀違法行為及時得到應有懲戒，又保障其辯解、舉證、申請復議和申訴的權利。57.完善司法權威保障機制。推動完善拒不執行判決、裁定、藐視法庭權威等犯罪行為的追訴機制。推動相關法律修改，依法懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書和法庭設施等嚴重藐視法庭權威的行為，以及在法庭之外威脅、侮辱、跟蹤、騷擾法院人員或其近親屬等違法犯罪行為。58.強化訴訟誠信保障機制。建立訴訟誠信記錄和懲戒制度。依法懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為，將上述三類行為信息納入社會徵信系統。探索建立虛假訴訟、惡意訴訟受害人損害賠償之訴。59.優化行政審判外部環境。健全行政機關負責人依法出庭應訴制度，引導、規范行政機關參加訴訟活動。規范司法建議的製作和發送，促進依法行政水平提升。60.完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度，經各級人大及其常委會選舉或任命的法官，正式就職時應當公開向憲法宣誓。61.完善司法榮譽制度。明確授予法官、審判輔助人員不同類別榮譽的標准、條件和程序，提升法院人員的司法職業尊榮感和歸屬感。62.理順法院司法行政事務管理關系。科學設置人民法院的司法行政事務管理機構，規范和統一管理職責，探索實行法院司法行政事務管理權和審判權的相對分離。改進上下級法院司法行政事務管理機制，明確上級法院司法行政事務管理部門對下級法院司法行政事務的監管職能。63.推動人民法院財物管理體制改革。配合中央有關部門，推動省級以下地方法院經費統一管理機制改革。完善人民法院預算保障體系、國庫收付體系和財務管理體系，推動人民法院經費管理與保障的長效機制建設。嚴格「收支兩條線」管理，地方各級人民法院收取的訴訟費、罰金、沒收的財物，以及追繳的贓款贓物等，統一上繳省級國庫。加強「兩庭」等場所建設。建立人民法院裝備標准體系。64.推動人民法院內設機構改革。按照科學、精簡、高效的工作要求，推進扁平化管理，逐步建立以服務審判工作為重心的法院內設機構設置模式。65.推動人民法院信息化建設。加快「天平工程」建設，著力整合現有資源，推動以服務法院工作和公眾需求的各類信息化應用。最高人民法院和高級人民法院主要業務信息化覆蓋率達到100%，中級人民法院和基層人民法院分別達到95%和85%以上。

『肆』 參加司法考試需要什麼條件

1、具備全日制普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位
2、法律碩士版、法學碩士及以上學歷權學位人員。
3、全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得相應學位且從事法律工作滿三年
特別提示：第二十二條規定：「本辦法實施前已取得學籍(考籍)或者已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生，或者高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生並具有法律專業知識的，可以報名參加國家統一法律職業資格考試