法治政府建設的基本原則

㈠ 全面推進依法治國必須堅持哪些基本原則

1、堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機統一

堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機統一，既是我國法治的特色，也是我國法治的特有優勢。沒有黨的堅強領導，人民當家作主就會落空，全面依法治國也難以實現；不充分保障人民群眾合法權益，不實現人民當家作主，黨的領導就會失去政治和社會基礎；不推進依法治國，黨就難以對國家實現有效領導，人民當家作主就會失去基本保障。

2、堅持尊重和保障人權、規范公權力與促使公權力機關積極有效履職有機統一

我國法治強調公權力執掌者必須合法、積極、有效履職盡責，確保人民所賦予的權力用來為人民謀福祉，不得消極無為。同時，又強化制約和監督，合理分解權力，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制，做到控權和促進積極履職雙管齊下，防止權力濫用與預防庸政、懶政、怠政同時發力，從而將尊重和保障人權落到實處。

3、堅持平等、自由、秩序等法治基本價值有機統一

我國法治強調自由與平等、秩序的有機統一。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。任何組織和個人都必須尊重和遵守憲法法律，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。黨和政府不斷創造物質條件和制度條件，充分保障憲法法律所賦予公民、法人和其他組織各種權利和自由的實現。

4、堅持依法治國、依法執政、依法行政與法治國家、法治政府、法治社會一體建設有機統一

我國堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，這是法治中國建設的頂層設計和整體部署，從而實現執政黨依法執政、公權力機關依法行權、社會組織和公民個人依法辦事三者的有機統一。

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完善和發展中國特色社會主義制度的有效路徑。法治作為中國特色社會主義制度的重要內涵和基本載體，已經成為完善和發展中國特色社會主義制度的重要抓手和有效路徑。中國人民在中國共產黨的帶領下，通過艱苦卓絕的奮斗，探索出了一條適合國情的發展道路。

必須依靠法治，才能使中國特色社會主義制度在全面深化改革基礎上由成熟而定型，更加科學化和系統化，不斷完善發展。

㈡ 《方案》規定,法制政府建設的基本原則包括什麼

你指的是哪個《方案》？「法制政府」的說法是否錯誤？
《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》指出基本原則是
建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導，
堅持人民主體地位，
堅持法律面前人人平等，
堅持依法治國和以德治國相結合，
堅持從中國實際出發，
堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，
把政府工作全面納入法治軌道，
實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。

㈢ 建設法治政府的核心是什麼

建設法治政府的核心是規范行政權力。

行政權力是政治權力的一種，它是國家行政機關依靠特版定的強制手段，為有效執行國家意志而依據憲法原則對全社會進行管理的一種能力。

一般說來，權力是根據行使者的目的去影響他人行為的能力，其內容包括主體、客體、目的、作用和結果等方面。按照性質，權力可以劃分為政治權力、經濟權力、社會權力等等。

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行政權力的特徵

1、單方面性

從行政權力行使主體的意志來看，行政權力具有單方面性。行權政權力的行使目的是為了國家利益和公共利益，因此，作為國家利益和公共利益的代表的行政主體在行使行政權力的過程中一般不必徵得相對方的同意。

2、不可處分性

從行政權力行使的自由度來看，行政權力具有不可處分性。行政權力既是一種權力，表現為一種可以支配或迫使他人服從的力量，同時也是一種職責，表現為行政機關必須履行的義務和必須完成的任務。

3、廣泛性

從行政權力行使的客體來看，行政權力具有范圍上的廣泛性。傳統的行政權力行使的范圍也許只涉及治安、稅務、外交、軍事等為數有限的事務，但是現代行政權力行使的范圍卻極為廣泛。

㈣ 《法治政府建設實施綱要》提出的法治政府建設主要任務有哪些

《綱要》主要有七大任務，為建設法治政府提供有力保障：

1、依法全面履行政府職能。

2、完善依法行政制度體系。

3、推進行政決策科學化、民主化、法治化。

4、堅持嚴格規范公正文明執法。

5、強化對行政權力的制約和監督。

6、依法有效化解社會矛盾糾紛。

7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

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措施：

1．深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。最大程度減少對生產經營活動的許可，最大限度縮小投資項目審批、核準的范圍，最大幅度減少對各類機構及其活動的認定。取消不符合行政許可法規定的資質資格准入許可，研究建立國家職業資格目錄清單管理制度。

直接面向基層、量大面廣、由地方實施更方便有效的行政審批事項，一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業生產經營、影響群眾就業創業行政許可事項的力度，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，鼓勵大眾創業、萬眾創新。

嚴格控制新設行政許可，加強合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業和公民負擔的證照進行清理規范。對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、並聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理，提高行政效能，激發社會活力。

加快投資項目在線審批監管平台建設，實施在線監測並向社會公開，2015年實現部門間的橫向聯通及中央和地方的縱向貫通。加快推進相對集中行政許可權工作，支持地方開展相對集中行政許可權改革試點。

全面清理規范行政審批中介服務，對保留的行政審批中介服務實行清單管理並向社會公布，堅決整治「紅頂中介」，切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈，推進中介服務行業公平競爭。

2．大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度並實行動態管理。在全面梳理、清理調整、審核確認、優化流程的基礎上，將政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開，逐一釐清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。

省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業單位權力清單的公布工作。開展編制國務院部門權力和責任清單試點。實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。

建立行政事業性收費和政府性基金清單制度，清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目，公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單，減輕企業和公民負擔。

2015年年底前，沒有法律法規依據且未按規定批准、越權設立的收費基金項目，政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的行政事業性收費，沒有法定依據的行政審批中介服務項目及收費，一律取消；擅自提高徵收標准、擴大徵收范圍的，一律停止執行。

㈤ 法治政府建設的重點和難點原則中的合法原則是包括哪方面

建設法治政府應該堅持政府依法行政，堅持法定職責必須為法，無授權不可為。

㈥ 法治政府建設的基本內涵是什麼

1、法律必須公開，為公眾知曉；
2、法律必須是普遍的，法律不能回是針對一些人特別制定，必須答是對所有的人同等適用；
3、法律必須是可預期的，法律的制定和實施都必須依據事先公開的、制度化的程序規則，法律不能溯及既往；
4、法律必須是明確的，必須能為公眾所認知和理解，不能模糊不清；
5、法律必須沒有內在矛盾，不僅同一法律內部不能自相矛盾，不同法律之間也不能互相矛盾；
6、法律必須合乎情理，切實可行，不能要求公民去做他做不到的事情。

㈦ 法治政府應當具有哪些基本內涵

關於法治政府的內涵，學界的觀點不盡相同。大體來說，可以從四個方面來理解：

第一，政府由法律產生，政府堅持依法管理、對法律負責。維護法律的尊嚴和權威，是建設法治政府的根本前提。

第二，各級政府都由同級人民代表大會依照法定程序選舉產生，一切權力都由人民通過法律授予。建設法治政府的過程應成為體現人民意願的過程。

第三，政府的權力是有邊界的，即只能在法律規定的許可權內、按照法律規定的程序活動。在社會主義市場經濟條件下，這一特徵更加明顯。比如，政府應主要負責制定宏觀經濟政策，而不能過多干預微觀經濟運行；有些事情應交給市場解決，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

第四，法治政府是誠信政府。誠信是政府進行有效管理的重要基礎。政府有義務為大眾提供全面、真實、准確的信息，保證各項決策的科學性和穩定性，同時增加透明度，推行政務公開。

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法治政府建設的前提：

敬畏是法治政府建設的前提，「以對法律敬畏、對人民敬重、敢於擔當、勇於作為的政府，去造福全體人民，建設強盛國家。」這是李克強總理在兩會記者會上的開場白。

在談到建設法治政府時，李克強又強調「要把法律放在神聖的位置，任何人、辦任何事，都不能超越法律的許可權，我們要用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府。」

敬畏法律，要求政府行政權的行使必須承擔相應的責任。權利與義務統一、職權與職責統一，是政府依法行政中權責一致的基本原則。敬畏法律，要求政府官員必須強化依法行政的意識。政府官員帶頭敬畏法律，這是起碼的執政素養。

㈧ 如何理解法治政府建設的基本原則

必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一；必須把維護最廣大版人民的根本利益作權為政府工作的出發點；必須維護憲法權威,確保法制統一和政令暢通；必須把發展作為執政興國的第一要務,堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展；必須把依法治國和以德治國有機結合起來,大力推進社會主義政治文明、精神文明建設；必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來,堅持開拓創新與循序漸進的統一,既要體現改革和創新的精神,又要有計劃、有步驟地分類推進；必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責.

㈨ 法治政府建設的工作目標是什麼

基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。