1935社會安全法

❶ 美國1935年《社會保障法》主要是通過什麼方式建立的。包括哪些內容

什麼叫什麼方式？
立法建立的呀，1935年，美國羅斯福政府頒布《社會保障法》，實行老年專保險和失業保險。政屬府加強了對社保制度的干預，社會保障逐漸走向法制化和社會化的發展途徑，大批從事社保工作的社會工作者應運而生。
我不喜歡美國的社會保障制度，私有化，並沒有真正取到保障人民的成效。
有一部電影叫《迫在眉睫》，講得就是美國醫療保險制度失范所導致的悲劇。
希望對你有幫助吧~

❷ 指出1935年美國制定社會保險法的目的是什麼具有怎樣的特點

一、《社會保險法》出台的背景和目的
1935年美國制定出台《社會保險法》有其內外背景：
從外部背景看，19世紀末20世紀初資本主義進入帝國主義階段，美國成為「托拉斯帝國主義」國家。美國經濟呈現出跳躍式發展，1894年美國工業總產值為英國的2倍，法國的3倍多，佔世界第一位。到第一次世界大戰前夕的1913年，美國工業總產值佔世界的三分之一以上，比英法德日四國總和還多，成為世界第一工業強國。經過第一次世界大戰，，美國工業產值已經占整個資本主義世界總值的48.5%。黃金儲備佔世界的89%。盡管美國在經濟上走在了世界前列，但是在社會福利立法方面卻明顯落後。早在19世紀末，為緩解勞資矛盾，西歐一些國家制定了社會保險法案。進入20世紀，各資本主義國家相繼制定保險法案，相比之下，美國在社會保險立法方面進展甚微，甚至趕不上美洲烏拉圭和智利，這種保險立法落後狀況促使美國政府考慮進行社會保險立法工作。
從內部背景看，有三個因素促使美國加快社會保險立法進程。一是工業管理革命和技術革命是美國出現經濟繁榮，受惠的主要是大資產者，但卻給老年工人極大沖擊，由於長期應用的技術遭到淘汰，老年工人面臨失業和重新尋找工作的局面，而且找工作也很難。，促使美國考慮社會保險問題。二是美國人口結構發生了變化。1900年老年人比例是4%，1932年增加到6%，他們在選民中的作用越來越重要，政府為了緩解勞資矛盾，也是為了爭取更多的選民，千方百計爭取他們以保證共和黨的統治地位。三是1929-1933年世界經濟危機加速了美國社會保險法案立法進程。大危機所帶來的嚴重創傷主要落在美國無產者身上。他們大量被逐出工廠和農場。經濟危機使農產品和工業品價格繼續大跌，人民排隊擠兌，銀行紛紛倒閉。失業大軍生活貧困，老年人處境更為悲慘，他們沒有養老金，少部分人靠過去的積蓄或投奔親友，多數靠乞討、撿垃圾為生，有些人甚至從事偷盜活動，從而使美國的階級矛盾急劇尖銳化。為了減少社會貧困化的程度，社會保障制度的建立，便提上了美國統治階級的議事日程。
在內外環境的相互作用下，美國社會保障的立法工作逐漸開展起來。富蘭克林.羅斯福當選美國總統後大力推行「新政」，首次系統地提出福利保障社會化主張。1934年6月29日，羅斯福任命一個經濟保障協調委員會，該委員會負責「研究經濟和社會保障的全部問題，和為此制定一個立法的綱領」，經過一番緊張工作之後，1935年1月15日，經濟保障委員會向羅斯福報告建議：第一，對受保人及其家屬提供適當的保健和醫療服務；第二，發展一項制度，使人們可以把工作損失和醫療費用編入預算；第三，保證給醫務工作者和醫療機構以合理適當的報酬；第四，在專家主持下給予新的獎勵來提高醫療質量。眾議院在討論社會保障立法時，爭辯異常激烈，雖然困難重重，眾議院7260好社會保障議案仍在4月19日以372票對33票獲得通過。5月20日，眾議院財政委員會提出報告，眾議院隨後審議了社會保障議案並通過。8月8日和9日，眾、參兩院分別通過了HR7260號《社會保險法》，8月14日，羅斯福簽署生效。
二、《社會保險法》的特點
美國社會保險法有以下幾個特點：
一是立法者在制定該法時試圖避免同歐洲相似的保障范圍與水平。他們認為自力更生是美國人的美德，社會保障制度的建立應充分體現美國人的價值觀和美國具體情況，盡可能不破壞市場力量的自發作用。為了不違背社會保障自我維持和發展的原則，立法者表達了一種強烈願望，那就是限制人民對財富再分配的渴求，反對每月支付給老年人固定給付金，力求被保險人的權利與義務基本對等、給付金總額與籌集的保險金相等。
二是建立由聯邦政府主辦的老年保險，由聯邦政府和州政府合辦的失業保險。
三是為了安撫對社會保障措施持批評態度的人們，聯邦政府強調他們的立法是有節制的，政府從來沒有保證為百分之百的人們提供百分之百的保障。政府的基本原則是不能給將來文明社會造成浪費和奢侈，以至於損害文明社會。事實上，社會保險法不是一個致富的計劃，不會為人們提供最充分的保障，只能對美國公民提供最低的生活條件，或者說是最基本的生活條件，已經達到一般生活標準的人們是不能享受社會保障的待遇的。
三、《社會保險法》的成就和不足
美國1935年《社會保障法》奠定了美國社會保障制度的格局，在美國歷史上具有劃時代的意義，對美國社會保障制度的建立產生了極為深遠的影響。
一是它使美國開始走上了福利國家道路。1935年以前美國的社會保險是自助和個人負責，1935年《社會保障法》頒布以後使得國家在人民福利方面擔當重要角色，對穩定社會、發展經濟具有重要作用，成為社會安定不可缺少的因素之一。
二是美國1935年《社會保障法》為美國社會保險事業的發展奠定了基礎。戰後美國歷屆政府都是在此法基礎上修訂補充，形成了一整套社會保障制度。
三是美國1935年《社會保障法》部分地改善了勞動人民的生活狀況，緩和了階級矛盾，美國開創福利國家的辦法也為其他國家效法。

但以此同時，美國1935年《社會保障法》也同樣存在一些不足：
該項法律的主要缺點是社會保障照顧面不廣，既沒有把農場工人、家庭僕人、商船海員以及教育、宗教與慈善機關雇員包括在內，也沒有解少數民族和因長期失業而急需救助的貧民問題。即使是退休金制度也有不公平的地方：
一是約有25%的勞動力享受不到這種福利，包括農場工人、家庭僕役和醫院、餐廳工人。婦女和有色人種也被排除在外。
二是養老金來源是對雇員和僱主的工資征稅，實際上是一種強迫性保險計劃，而非由政府保證公民在進入老年時享有一定的生活標准。三是要到940年才能支付第一次養老金。在此之前雇員和僱主的工資存放在華盛頓，人為地造成在急需擴大消費之時卻減少了購買力的局面。
綜上所述，作為現代第一部保障法律，美國1935年《社會保障法》雖然不盡完美，但它終究奠定了美國現代保險制度的基石，是美國當代完善的保障系統的源頭。

❸ 中華人民共和國安全法什麼時候施行

中華人民共和國國家安全法

（1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

❹ 《國家安全法》出台時間為什麼時候

《中華人民共和國國家安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委回員會第十五次答會議於2015年7月1日通過，自公布之日起施行。

《中華人民共和國國家安全法》對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務進行了明確，共7章84條。

(4)1935社會安全法擴展閱讀

《中華人民共和國國家安全法》規定：

第一條 為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據憲法，制定本法。

第三條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

❺ 與《國家安全法》相關的法律法規有哪些

一、《網路安全法》與《國家安全法》的關系

1、《國家安全法》中設置有針對網路與信息安全保障的專門條款，如《國家安全法》第二十五條明確規定：國家建設網路與信息安全保障體系，提升網路與信息安全保護能力，加強網路和信息技術的創新研究和開發應用，實現網路和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網路管理，防範、制止和依法懲治網路攻擊、網路入侵、網路竊密、散布違法有害信息等網路違法犯罪行為，維護國家網路空間主權、安全和發展利益。

2、同時，《國家安全法》第五十九條規定： 國家建立國家安全審查和監管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險。

3、值得注意的是，《網路安全法》第三十條建立了關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品、服務的安全審查制度，其中規定：關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品或者服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的安全審查。從上述條款可以看出，網路安全保障的內容如涉及國家安全，基於維護國家網路空間主權、安全和發展利益，將受到《國家安全法》的規制和保護。

4、在此方面，《國家安全法》對涉及國家安全事項的網路與信息安全保障做出了原則性的規定，而《網路安全法》作為網路安全管理方面的基礎性法律，具體指導相關規定的有效實施，充分體現了兩部法律在相關規定上的銜接。

5、然而，《網路安全法》是保障網路空間安全的基本法，其與《國家安全法》都是由全國人大常委會制定的法律，因此二者在我國法律體系內處於同一法律位階，不存在上位法與下位法的關系。《網路安全法》的立法宗旨是「保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展」。

綜上所述，《國家安全法》與《網路安全法》之間的關系既不是簡單的上位法與下位法的關系，也不是普通法與特別法的關系，在法律位階上二者屬於同位階法，在內容上，二者存在一定的交叉關系，一方面，《國家安全法》原則性規定涉及國家安全利益的網路與信息安全保障事項，具體以《網路安全法》付諸實施；另一方面，《網路安全法》調整的社會關系和規制的具體內容較《國家安全法》而言更為廣泛。

二、《網路安全法》與《保密法》的關系

如前所述，《網路安全法》與《保密法》之間亦不存在簡單的上位法與下位法的關系，在法律位階上二者屬於同位階法，都由全國人大常委會制定；在某些方面，涉及國家秘密的事項受《保密法》作為特別法進行規制，如網路安全運行保障、信息系統存儲處理的信息保護、信息處置和法律責任等方面的規定。

（一）國家秘密事項

《網路安全法》第二十三條規定，為國家安全和偵查犯罪的需要，偵查機關依照法律規定，可以要求網路運營者提供必要的支持與協助。《保密法》第九條規定，下列涉及國家安全和利益的事項，泄露後可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項。因此，根據《網路安全法》第二十三條規定，網路運營者在為偵查機關提供必要的支持與協助過程中知悉或接觸到涉及國家秘密的事項，應當受《保密法》的規制與調整，有關人員不得泄露相關信息，否則將適用《保密法》追究其法律責任。

（二）網路安全等級保護

《保密法》第二十三條規定，存儲、處理國家秘密的計算機信息系統（以下簡稱「涉密信息系統」）按照涉密程度實行分級保護。涉密信息系統應當按照國家保密標准配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統同步規劃，同步建設，同步運行。涉密信息系統應當按照規定，經檢查合格後，方可投入使用。由此可見，本條確立了涉密信息系統的分級保護制度，並對其設備設施適用三同步原則。

《網路安全法》在保障網路產品和服務安全方面，將網路關鍵設備和網路安全專用產品的安全認證和安全檢測制度上升為法律並作了必要的規范（第十九條）；在保障網路運行安全方面，將現行的信息安全等級保護制度更名為網路安全等級保護制度並上升至法律層面進行規制，要求網路運營者按照網路安全等級保護制度的要求，採取相應的管理措施和技術防範等措施，履行相應的網路安全保護義務（第十七條）。

（三）禁止實施的危害行為

《保密法》第二十四條規定，機關、單位應當加強對涉密信息系統的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網路；

（二）在未採取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網路之間進行信息交換；

（三）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息；

（四）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序；

（五）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。第二十六條規定，禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。禁止在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。上述兩條是針對涉密信息的保護規定，《網路安全法》第四章「網路信息安全」涉及對公民個人信息、隱私和企業商業秘密的保護。在此方面，二者的保護和規制對象在內容上不存在交叉重合。

（四）違法和保密信息的處置要求和義務

《保密法》第二十八條規定，互聯網及其他公共信息網路運營商、服務商應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關對泄密案件進行調查；發現利用互聯網及其他公共信息網路發布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，向公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門報告；應當根據公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

《網路安全法》則明確了網路運營者處置違法信息的義務，其中第四十條規定：網路運營者發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。第四十一條規定，電子信息發送者發送的電子信息，應用軟體提供者提供的應用軟體不得設置惡意程序，不得含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息。

（五）法律責任

《保密法》第四十八條規定，違反本法規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（七）在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；（八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網路的；（九）在未採取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網路之間進行信息交換的；（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；（十二）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有前款行為尚不構成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。第五十條規定，互聯網及其他公共信息網路運營商、服務商違反本法第二十八條規定的，由公安機關或者國家安全機關、信息產業主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。

《網路安全法》在第五十一條、五十五條、五十六條、五十七條等設置了與《保密法》相關條款銜接的法律責任規定，尤其是對關鍵信息基礎設施運營者不履行法定義務或違反有關規定設置了具體的民事、行政和刑事處罰措施。在此方面，原則上，針對涉及國家秘密事項的違反網路安全保障規定的法律責任追究應當優先適用《保密法》的規定，針對具體的處罰措施根據具體情況決定是否適用《網路安全法》的具體規定。

三、《網路安全法》與《反恐法（網路安全法）》的關系

（一）網路與信息系統運營者的網路安全運行保障義務及相應的法律責任

《反恐法（網路安全法）》第十五條規定了網路與信息系統運營者的網路安全運行保障義務，電信業務經營者、互聯網服務提供者向密碼主管部門進行密碼方案報備的義務，並要求其預留技術介面為執法機關提供解密協助，最為重要的是，其中明確了境內提供電信業務、互聯網服務的數據存留和本地化要求。在此方面，《網路安全法》並未涉及網路運營者的密碼方案報備和協助解密義務，也未對網路運營者做出數據存留和本地化要求，然而，基於反恐和保障國家安全的迫切需求，《反恐法（網路安全法）》在此方面必然規定得更為嚴格且具有針對性。

《反恐法（網路安全法）》第二十八條規定，重點目標的營運、管理單位應當履行下列職責：涉及國計民生、公共安全和國家安全的基礎信息網路和重要信息系統的營運、管理單位應當落實網路安全管理制度和安全技術防護措施，明確安全責任，建立網路安全監測預警系統在此方面，《網路安全法》也規定了一般的網路運行安全、監測預警與應急處置機制及違反相關規定的法律責任。然而，《網路安全法》的規定更為細化且更加具體，有利於網路安全保障措施和應對方案的有效實施。

（二）網路管制規定

《反恐法（網路安全法）》第六十條規定，應對處置恐怖事件，反恐怖主義工作領導機構可以決定由有關部門和單位採取下列措施：（四）互聯網、無線電、通信管制。《網路安全法》第五十條規定，因維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發社會安全事件的需要，國務院或者省、自治區、直轄市人民政府經國務院批准，可以在部分地區對網路通信採取限制等臨時措施。由此可見，國家已經通過立法對經過法定程序實施的臨時網路通信管制措施作出了相應的認可。在此方面，有關反恐的網路通信管制實施優先適用《反恐法（網路安全法）》的規定。

四、《網路安全法》與《刑法》、《治安管理處罰法》的關系

《刑法》第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條分別對非法侵入計算機信息系統罪，非法獲取計算機信息系統數據、非法控制計算機信息系統罪，提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪，破壞計算機信息系統罪和利用計算機實施的犯罪做出了相應的刑事處罰規定。《治安管理處罰法》第二十九條規定了侵害計算機系統的行為和處罰。在此方面，《網路安全法》對實施上述行為而不構成犯罪的情況設置了相應的處罰措施，在網路信息安全保障的法律責任方面與現有法律形成了很好的銜接關系。

五、《網路安全法》與《關於加強網路信息保護的決定》

《關於加強網路信息保護的決定》內容涵蓋個人網路電子信息保護、垃圾電子信息治理、網路和手機用戶身份管理、網路服務提供商對國家有關主管機關的協助執法等重要制度，其核心內容和立法宗旨是建立公民個人電子信息保護制度。

在此方面，《網路安全法》堅持《關於加強網路信息保護的決定》確立的原則，進一步完善了相關管理制度，尤其在「第四章 網路信息安全」中做出了具體規定，涉及網路運營者的信息保護義務、公民享有的保護其個人信息的權利、網路安全監管部門的相關職責等。第一，確立《關於加強網路信息保護的決定》規定的網路身份管理制度即網路實名制，以保障網路信息的可追溯（第二十條）。

網路安全法的制定並不是說是憑空捏造的，它的制定都是依據以前的相關法律中的規定，再結合當下實際情況作出了明確的規定，以方便具體的落實施行。網路安全法跟國家安全法、治安管理法、反恐法等法律中涉及的網路問題的規定基本都有關聯。

❻ 美國1935年頒布的《社會保障法》特點是什麼

社會保障的概念
[編輯本段]
社會保障（social security），是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。
《中華人民共和國憲法》規定：「中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。」
一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內容。全球的社會保障模式，大致可分為福利國家、國家保險、社會共濟和積累儲蓄四種，分別以英國、前蘇聯、德國、新加坡為代表。目前我國在建的社會保障制度，屬於社會共濟模式，即由國家、單位（企業）、個人三方共同為社會保障計劃融資，而且這是未來相當長一段時期的改革趨勢。個人責任的強化已經成為全球社會保障制度改革的共識。
社會保障的歷史變遷
[編輯本段]
早在古代社會，就已出現各種形式的社會救濟、救助活動。如一些宗教組織以慈善名義展開各種救助活動。
15、16世紀之交，英國由於圈地運動的原因，大量農民被逐出土地，喪失生計，流入城市，危及城市正常生活和社會穩定。1601年，英國政府頒布《伊麗莎白濟貧法》，以緩解貧困者的生存危機。
19世紀末，隨著壟斷資本主義的發展，失業人數增加，貧富差距擴大，各種社會矛盾激化。出現了許多與社會福利相關的社會服務運動。為使每個社會成員能夠依法得到基本的生活資料，歐洲首先誕生社會保障制度。德國首相俾斯麥與1883-1889年間先後制定並頒布《疾病保險法》等保險立法。這些保險法標志著現代社保制度的誕生。
1935年，美國羅斯福政府頒布《社會保障法》，實行老年保險和失業保險。政府加強了對社保制度的干預，社會保障逐漸走向法制化和社會化的發展途徑，大批從事社保工作的社會工作者應運而生。
1945年，在二戰後英國首次大選中獲勝的工黨全面實施《貝弗里奇報告》中提出的建設福利國家的主張，全面實行社會保障。1948年，英國宣布建成「福利國家」。歐美發達資本主義國家也相繼仿行。
社會保障的具體內容
[編輯本段]
(一)社會保險
社會保險，是指國家通過立法，多渠道籌集資金，在勞動者暫時或者永久喪失勞動能力以及其他原因中斷工作，沒有經濟收入或者勞動收入減少時，給予經濟補助，使他們能夠享有基本生活條件的一項社會保障制度。從社會保險的項目內容看，它是以經濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。按照我國勞動法的規定，社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。
(二)社會救濟
社會救濟，是指國家和社會對生活在貧困線以下的低收入者或者遭受災害的生活困難者提供無償物質幫助的一種社會保障制度。從歷史發展看，社會救濟先於社會保險。早在1536年，法國就通過立法要求在教區進行貧民登記，以維持貧民的基本生活需求。1601年，英國制定了濟貧法，規定對貧民進行救濟。中國古代的「義倉」也是一種救濟制度。這些都是初級形式的社會救濟制度。維持最低水平的基本生活是社會救濟制度的基本特徵。社會救濟經費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。
(三)社會福利
廣義的社會福利，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供的必要的生活保障。
(四)優撫安置
優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。
社會保障在我國
[編輯本段]
社會保障制度是現代國家的一項基本制度，社會保障制度是否完善已經成為社會文明進步的重要標志之一。在我國，社會保障工作直接關繫到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，關繫到維護人民群眾的切身利益，關繫到保證改革開放和經濟建設穩定發展的大局。社會保障體系是否健全，這方面的法制是否完備，對國家的經濟發展和社會穩定，會產生直接的影響。社會保障制度的作用主要表現在： (一)建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度，是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容 (二)建立健全社會保障制度是社會穩定和國家長治久安的重要保證 (三)社會保障制度是社會公平的平衡器
現行社會保障制度還不能完全適應市場經濟體制的要求，主要表現在以下幾個方面：
(一)社會保障覆蓋面還不夠寬；(二)社會保障基金籌措困難；(三)多頭管理、體制分散 ；(四)失業保險面臨前所未有的壓力；(五)人口老齡化對整個社會保障體系都產生影響 ； (六)社會保障法制性不強，急待出台社會保障法。
我國社會保障制度建設的目標和任務：
(一)堅持社會統籌和個人賬戶相結合，完善職工基本養老保險制度
(二)進一步推進醫療保險制度改革
(三)繼續做好城市居民最低生活保障的落實工作，全面實施農村居民最低生活保障制度
(四)完善社會救助制度
(五)加快建立農村養老保險、醫療保險和最低生活保障制度
(六)進一步增強社會保險費征繳力度
社會保障包括了以下幾個必備要素：
第一，依法建立。即現代社會保障制度遵循的是立法先行的原則，是通過社會保障立法來確立社會保障制度，法制規范是社會保障制度賴以建立的客觀基礎與依據。
第二，突出以人為本。它以保障和改善國民生活、增進國民福利為宗旨，包括經濟保障與服務保障。
第三，具有經濟福利性。即從直接的經濟利益關系來看，因有政府、僱主與社會各界的參與和分擔責任，受益者的所得要大於所費。
第四，屬於社會化行為。即由官方機構或社會團體來承擔社會保障的實施人物，而非供給者與受益方的直接對應行為。
從層次上劃分，社會保障可以分為如下三個層次：
經濟保障。即從經濟上保障國民的生活，它通過現金給付或援助的方式來實現，解決的是國民遭遇生活困難時的經濟來源問題。
服務保障。即適應家庭結構變遷與自我保障功能弱化的變化，通過提供服務的方式來滿足國民對個人生活照料服務的需求。如安老服務、康復服務、兒童服務等。
精神保障。除了經濟保障與服務保障需求外，人們在現實生活中還離不開相應的情感保障，即精神慰藉也是人的正常、健康生活的必要組成部分。
因此，現代社會保障還日益承擔著慰需要者提供精神保障的責任。當然，精神保障屬於文化、倫理、心理慰藉方面的保障，它突出地體現了社會保障制度的人性化要求，從而屬於更高層次的保障。盡管在實踐中，難以將精神保障作為特定的制度安排來加以建設，但發達國家或地區的社會保障制度實踐表明，制度化安排中確實需要尊重並滿足有需要者的精神保障需求。
管理體制
[編輯本段]
中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負責的計劃。中央政府的職責是，制訂全國統一的法規、政策和標准，對困難地區提供資金幫助；地方政府的職責是，根據中央的統一政策制定本地法規、政策和標准，籌集社會保障基金，支付社會保障待遇。
中央政府管理社會保障事務的主要機構是勞動和社會保障部、民政部、衛生部和財政部。勞動和社會保障部負責管理養老保險、失業保險、城鎮職工醫療保險、工傷保險、生育保險等項目；民政部負責管理社會救濟、社會福利、優撫安置等項目；衛生部負責管理農村合作醫療制度；財政部負責制定社會保障的財政政策和財務、會計制度，實施對社會保障資金收支的財政監督，為社會保障計劃提供補助資金等。各省、市、縣政府設有同樣的行政管理機構，承擔相應的社會保障職能。
中央、省、市、縣分別設立隸屬於政府勞動保障行政管理部門的、非營利的社會保險經辦機構，現有工作人員10萬人。主要職責是，辦理參保登記，收繳社會保險費，記錄繳費，管理個人賬戶，確認並支付待遇，管理社會保險資金，提供查詢等。中國與其他國家簽訂的社會保險協定，由中央級社會保險經辦機構負責執行。

❼ 請列舉兩條有關國家安全的法律知識

1.國家安全定義

《中華人民共和國國家安全法》第一章第二條規定：國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

2.國家安全涵蓋內容

為了體現總體國家安全觀的要求，《中華人民共和國國家安全法》從政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等11個領域對國家安全任務進行了明確。

3.維護國家安全的核心

根據《國家安全法》第2條規定，國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全，包括國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展以及國家其他重大利益的安全。

4.國家安全工作的指導思想

根據《國家安全法》第3條規定，國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

(7)1935社會安全法擴展閱讀：

《中華人民共和國國家安全法》亮點

亮點一：綜合性、全局性、基礎性的國家安全法

清華大學法學院院長王振民：中央的決策就是為了應對國家面臨的安全挑戰，將總體國家安全觀法律化、制度化，構建國家安全法律制度體系，是制定新的國家安全法的目的。

全國人大法律委員會委員、國務院法制辦國防政法司司長吳浩：國家安全形勢的發展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎性的法律。

國家安全法涵蓋了國家安全各個領域的內容，很多都是原則性規定，重點解決國家安全各領域帶有普遍性的問題和亟待立法填補空白的問題，同時為今後制定相關配套法律法規預留了空間。

亮點二：維護國家經濟安全

中國政法大學副校長馬懷德：此次通過法律重申經濟安全審查監管這一制度，為以後修改、完善經濟安全審查措施奠定了法律基礎。

亮點三：確保文化安全

中國社會科學院法學所、國際法所法治戰略研究部主任李忠：我們的文化安全既不是文化鎖國、限制言論自由，也不是我們不再對其他國家開展文化交流，我們要繼續開展平等對話，在這個過程中豐富中華文明，給全人類做貢獻。

亮點四：維護國家網路空間主權

清華大學法學院院長王振民：這部法第一次明確了『網路空間主權』這一概念，這可以理解為國家主權在網路空間的體現、延伸和反映。

亮點五：為太空、深海和極地等新型領域國家安全提供法律支撐

中國政法大學副校長馬懷德：中國作為一個大國，人口佔世界六分之一，批准和加入了關於這些新型領域的一些國際公約，中國有權也有義務履行公約義務，對這些領域進行探索開發，造福全人類。在這一過程中，我們也有權依法保障自身的相關活動、資產和人員的安全。

❽ 國家安全法什麼時候頒布的

《中華人民共和國國家安全法》於1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，1993年2月22日中華人民共和國主席令第六十八號公布，自公布之日施行。

為了維護國家安全，保衛中華人民共和國人民民主專政的政權和社會主義制度，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，根據憲法，制定了《中華人民共和國國家安全法》。

(8)1935社會安全法擴展閱讀：

《國家安全法》高屋建瓴地使用了「網路空間主權」這一概念，這在我國法律中還是第一次。這一概念在我國法律上的應用，具有重要意義。由於網路空間的電子性、虛擬性，因而在處理網路空間事務時是否應當受作為現代國際法基石的主權原則支配，是國際社會目前面臨的重大問題。

《國家安全法》明確規定「維護國家網路空間主權」，表明中國堅定主張網路空間活動也應遵循主權原則。這就以法律形式明確宣示了中國的重要立場，並為中國處理網路空間事務明確了根本原則，要求中國各領域開展網路空間活動、處理網路空間事務時，尊重他國主權，並且反對任何國家在網路空間侵害別國主權。

❾ 《社會安全法》是誰提出r

科賽