1601年伊麗莎白濟貧法社會影響
㈠ 英國1601年頒發的什麼法是西方最早的以法律形式確定的社會救助制度
頒發伊麗莎白濟貧法。
1601年英國伊麗莎白一世制定的濟貧法案在歷史上更為著名，後世稱「伊麗莎白濟貧法」。濟貧法規定了救濟對象、採取的救濟措施。濟貧法普遍實施之後，不但沒有使有勞動能力的貧民自力更生、自食其力，反而使他們淪為永久的貧民。當然，濟貧法的問世也有進步意義。它奠定了英國乃至歐美各國現代社會救助立法的基礎，開創了用國家立法推動社會保障事業的先例。濟貧法的弊端引起貧民的不滿與反抗。但是，濟貧法也以其「懲戒性」、「恩賜性」著稱於世。
1832年，英國維多利亞女王命令組織「濟貧行政與實施調查委員會」，決心改革濟貧行政，此次調查的結果被編製成一項法案，最後為國會通過，即新濟貧法。新濟貧法只是將濟貧權力由分散改為集中，對救濟對象來說，它並沒有什麼本質的變化。它強迫貧民回到條件空前惡劣的貧民習藝所去，則更引起貧民的反抗和要求改革者的抗議。此階段，公民權利的社會救助理念缺乏。
㈡ 結合英國發展的歷史，分析1601年英國頒布了伊麗莎白濟貧法的原因
原因: 圈地運動以後,英國偷盜者、流氓人、乞討者增多，社會不安因素急劇增加.
近代中國社會救濟發展特點:
一、擯棄慈善觀念，而進為責任觀念
二、由消極救濟，而進為積極救濟
三、由濟貧救困，而進為「全民救濟」
㈢ 濟貧法的產生影響
濟貧法自 1601 年頒布至 1948 年廢除，歷經 300 多年的時間， 幾乎貫穿了英國自傳統農業國轉變為現代工業國的全過程。在這 300 年間，受英國社會環境變化的影響，濟貧法也是歷經修改。
通過對濟貧法從 1601 年「舊濟貧法」頒布到 1834 年「新濟貧法」的實 施這一過程的研究，來窺探英國社會的變化。
對濟貧法變革各階段的具體分析
1.舊濟貧法 1601 年，面對日益嚴重的貧困問題，伊麗莎白一世在前人有關 濟貧規定的基礎上，制定並頒布了英國歷史第一部專門的濟貧法—— 《伊麗莎白濟貧法》 ，又稱「舊濟貧法」 。它規定以教區作為濟貧的基本單位，並將貧困者劃分為三類：一 類是無工作能力的老病殘障者；一類是失去依靠的兒童；最後一類是 有勞動能力者，對於這一類人不予救助，強制其做工自給。救濟資金 的來源則分為濟貧稅、自願捐款以及罰款三項。
作為舊濟貧法的補充，英國政府於 1662 年又頒布了住所法，它規 定：窮人只有在他的出生地才有可能得到救助，凡變更居住地的人， 只要新的居住地的濟貧稅管理人員認為其有可能成為救濟對象，便可 以將其驅逐出境，送其回到其法定住所所在地的教區。 舊濟貧法第一次將政府濟貧以法律的形式確定下來，使其成為政 府的日常工作之一；同時設置了濟貧稅，使得濟貧工作有了穩定的經 濟來源。這些對緩解貧困問題起到了很大的作用。但我們也能看到， 此時的濟貧還多出於人道主義責任，只關注如何救濟本身，對於濟貧 的社會經濟影響則沒做考慮。這一點在住所法中表現得尤為明顯。另外，濟貧工作的具體操作程序也還沒有得到詳細規定，濟貧工作還很 不規范。
2.吉爾伯特法與斯皮納姆蘭法 1782 年，面對新出現的社會問題，英國政府又制訂了「吉爾伯 特法」 ，它規定：准許教區救濟壯健的貧民而不強迫其進入濟貧院， 還要求救貧稅管理人員為貧民在農場里找工作，如工資不夠維生，就 應該從濟貧稅里抽取補貼。這實際上肯定了後世福利上的一項重要原 則：最低生活保障原則。在實施上，吉爾伯特法承認地方的選擇權， 教區可以遵從這項法令，也可以堅持原來的法規。 1795 年，另一項較吉爾伯特法更為激進、濟貧更為寬松的斯皮納 姆蘭法開始實施。它規定：要根據小麥的價格高低來估計生活所必需 的最低限度收入。這實際上將最低生活保障原則進一步明確化了。
3.新濟貧法 1834 年，英國通過了「濟貧法修正案」 ，即「新濟貧法」 。它規 定：從 1835 年 7 月 1 日起一律停止對濟貧院外所有壯年男子的救濟，建 立由 3 個「合適的人」組成的「英格蘭和威爾士濟貧法委員會」 。同 時還規定了地方濟貧管理機構的職責和許可權。管理員不再是無薪棒的 義務工作者，而由納稅人選舉產生，領取工資。 它的頒布主要受以下因素的影響： A.原有濟貧法的問題日益突 出，如管理混亂問題、開支過大問題以及其帶來的其他道德問題。 B.自由主義者對原有濟貧法的批判，如對住所法限制勞動力自由流動 的批判，以及對斯皮納姆蘭法最低生活保障原則給工資規律帶來影響 的批判。 C.1832 年的英國議會改革，它讓中產階級有了選舉權，使得 政府逐漸成為新型資產階級的利益代表。 我們可以看到，新濟貧法實際上是對舊有濟貧法的一次重大變革 與修改，在救濟方式、救濟對象的確認以及具體的管理方面都做出了 巨大的變化。從舊濟貧法到吉爾伯特法、斯皮納姆蘭法，政府的救濟 在不斷的寬松，而新濟貧法則一反常態，使濟貧要求變得嚴厲起來。
濟貧法變革反映出的英國社會的變化
縱觀濟貧法變革的整個歷史過程，我們可以看到：濟貧管理工作 在逐步正式化、規范化，政府對濟貧的看法也不再只是局限於濟貧本 身，而是更多的關注到了濟貧方式給社會經濟帶來的影響。
英國社會 發生了以下方面的變化： 1.英國逐漸由一個封建君主國家轉變為一個資本主義性質的國 家。封建君主關注濟貧主要是出於社會穩定以及人道主義責任考慮， 與之相反，新興的資產階級則會更加關注其經濟影響。一項政策總是 掌權集團利益的表達，從舊有濟貧法的寬松到新濟貧法的嚴厲，反映 的就不僅是濟貧方式的簡單轉變，還反映了背後政治掌權者的更替。
2.人們對濟貧的認識由感性走向理性。在濟貧法初期，人們還只 是出於情感直覺的感受到應該對貧困予以救助，而到新濟貧法時期， 人們已經考慮如何將濟貧與經濟發展很好的協調起來。濟貧由一件出 於人道主義責任的善舉變為了一項與社會經濟緊密相連的重要活動。 人們的認識逐步理性化。
3.政府機構的組織化程度越來越高，管理越來越科學。由規定以 教區為基本單位後便不再過問到成立專門的委員會，並對各管理機構 的職責和許可權進行規定，對全國的濟貧工作進行系統的管理，英國政 府的管理活動在不斷的走向科學化，政府機構的設置也越來越完善 化。這也是英國政治近代化的重要體現。
濟貧法的變革反映出了英國在政治、經濟以及人們的思想觀念等 各方面的近代化過程。但我們也可以看到，這種近代化對於生活在社 會底層的窮困者而言似乎並不可喜。盡管社會在進步，國家的整體經 濟實力在增強，但國內的窮困人口卻是有增無減，下層人民的生活狀 況在不斷惡化。這應該引起我們的反思。
㈣ 閱讀下列材料，結合所學知識回答問題。材料1：1601年，伊麗莎白一世在前人有關濟貧規定的基礎上，制定頒
| (1)規定：按照教區劃分貧困人員；明確受救濟的條
件；明確救濟資金的來源。意義：舊濟貧法第一次將政府濟貧以法律的形式確定下來，使其成為政府的日常工作之一；濟貧稅的設置，使濟貧工作有了法定的經濟來源，對緩解貧困起到重大作用。 (2)背景：政治上，英國由封建國家變為資本主義國家，兩大對立階級產生；經濟上，工業革命進行，機器生產需要大量自由勞動力；思想上：自由主義盛行,主張政府不幹預經濟。 認識：新濟貧法極為苛刻的救濟條件，讓許多貧困者難以得到救助，社會貧困問題不能得到解決。 (3)發放緊急救濟金，實行直接救濟；推行以工代賑。 意義：政府擔負起真正救助社會貧困人群的責任，保障了基本人權；加強了國家對經濟的干預力度；促使美國進入國家壟斷資本主義階段。 (4)政府勇於承擔社會保障責任並加大力度開展社會保障；大力發展經濟，改革分配體制；減少貧困人口,緩和社會矛盾。 ㈤ 1601年英國女王伊麗莎白一世頒布的舊 剩餘型社會福利建立的標志是1601年英國女王伊麗莎白一世頒布的《伊麗莎白濟貧法》。根據這部法律，治安法官有權以教區為單位管理濟貧事宜、徵收濟貧稅及核發濟貧費。救濟辦法因人而異，遵循以下基本原則：讓沒有工作能力的人，如孤兒、無人贍養的老人和身體殘疾的人，得到救濟或贍養；給有勞動能力的人一份工作，讓他們能夠以此謀生。《伊麗莎白濟貧法》開創了以立法推動社會保障事業發展的先河。 ㈥ 求:對於1601年《伊麗莎白濟貧法》的名詞解釋和意義！ 為了阻止勞動力流動，穩定社會秩序，消除失業，流浪和貧困現象，英國於1601年頒布了《伊麗莎白濟貧法》，其標志濟貧制度的確立。 ㈦ 1601年《伊麗莎白濟貧法》是社會保障政策的前身.它由哪個國家頒布
英國. ㈧ 什麼叫伊麗莎白濟貧法
圈地運動以後英國偷盜者、流氓人、乞討者增多，社會不安因素急劇增加。 ㈨ 《伊麗莎白濟貧法》的主要思想及歷史意義 1601年英國頒布的《伊麗莎白濟貧法》的主要思想是以立法強制徵收濟貧稅凡抗拒不繳者以違法處置並可拘禁於監獄以習藝所為機構收容並組織貧民生產、勞動對身強力壯的貧民組織勞動對青少年進行技術學習政府指派管理人員。 它的立法與頒布實施有著深遠的社會意義它使社會保障體系的最低層次的措施——社會救助第一次以採用立法形式公之於世展示了未來社會保障的朦朧思路 ㈩ 《伊麗莎白濟貧法》頒布的歷史背景 1601年英國頒布了第一個有關濟貧的法律——《伊麗莎白濟貧法》。作為英國第一個重要的濟貧法，它不僅是這一法律制度的發端，而且為這一法律制度的發展確定了基本原則，因此也被稱為世界上最早的社會保障法。 根據《伊麗莎白濟貧法》，治安法官有權以教區為單位管理濟貧事宜、徵收濟貧稅及核發濟貧費。救濟辦法因人而異,凡年老及喪失勞動力的,在家接受救濟；貧窮兒童則在指定的人家寄養，長到一定年齡時送去作學徒；流浪者被關進監獄或送入教養院。這一法律遵循的基本原則就是，讓那些沒有工作能力的人，如孤兒、無人贍養的老人和身體殘疾的人，得到救濟或贍養；給那些有勞動能力的人一份工作，讓他們能夠以此謀生。 此後，英國政府又在這部法律規定的原則基礎上，頒布了一系列相關的法律。1662年，斯圖亞特王朝通過的《住所法》，這部法律規定，貧民須在其所在的教區居住一定年限的，可以獲得救濟。1723年又進一步規定，受救濟者必須進入濟貧院。由於在執行中問題多多，1782年，政府又作出相反規定，除了年老及喪失勞動力的人必須集中起來接受救濟，對有勞動能力的人仍採用把原料發給他們，讓他們在家做工的辦法進行救濟。1793年對法戰爭開始後，各地發生搶糧事件，於是伯克郡濟貧官員於1795年 5月在斯皮納姆蘭村開會，決定向收入低於公認最低生活標準的工人提供補助，允許他們在家得到救濟，即所謂「斯皮納姆蘭制」。此後，這一制度在英國各郡廣泛採用，成為緩和階級矛盾的重要措施。 但是，工業革命後，英國大規模使用機器,家庭手工業趨於沒落,造成了大量無業流民。貧困化加劇使得政府用於貧民救濟的財政支出數額增加。在這種情況下，政府認為舊的濟貧法已經無法適應形勢的需要。 1834年議會通過《濟貧法（修正案）》The Poor Law Amendment Act of 1834），又稱《新濟貧法》。該法取消了「斯皮納姆蘭制」的家內救濟，改為受救濟者必須是被收容在濟貧院中的貧民。但是，所內的生活條件極為惡劣，勞動極其繁重，貧民望而卻步，被稱之為勞動者的「巴士底獄」。有人這樣描述濟貧院的基本情況：在磚鋪的地面上到處是貧困的婦女以及滿臉臟物到處亂爬的孩子，老年婦女躺在床上氣喘吁吁無法動彈，或圍坐在火爐旁大聲咳著，老年男子弓著背忙著活計，苟延殘喘。政府就是用這種方法來減少受救濟的人口和濟貧的支出。 可以說，這部新的法律不僅沒有改善工人的生存狀況，反而使他們陷入更加絕望的境地。 熱點內容
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