經濟法和城市化的關系

A. 城市經濟基礎理論對城市發展有什麼影響

城市經濟基礎理論是通過區分城市中勞動僱傭的基本和非基本部分來研究城市與區域發展的理論。一個城市的經濟活動包括基本活動和非基本活動部分，基本活動指為本城市以外的需要服務的活動，非基本活動指為本城市需要服務的活動，兩部分具有相互依存，基本活動是主導部分，兩者需保持一定的比例，協調發展。

B. 從經濟法的發展歷史看經濟法對社會經濟發展的影響

中西方經濟法產生發展歷史軌跡和差異
一、西方經濟法產生發展的歷史軌跡
(一)西方經濟法產生發展的歷史背景
「經濟法」一詞最早見於法國空想主義者摩萊里的著作《自然法典》中,現代意義上的經濟法出現於19世紀末20世紀初的西方資本主義國家?資本主義原始積累時期,盛行重商主義市場經濟理論,主張政府對本國經濟給予扶助,甚至不惜通過戰爭以打擊?排擠外國的同業競爭者?這一時期,經濟法缺乏產生的現實基礎?自18世紀到19世紀末,資本主義處於自由市場階段,多數資本主義國家崇尚亞當·斯密古典市場經濟理論和理性主義國家職能說?資本主義國家在社會經濟領域國家充當「守夜人」的角色,政治統治成為國家的中心職能?國家雖然也要對一些社會經濟進行管理,但從屬於國家的政治統治[1]?這一時期,西方國家的行政法尤其是民商法得以高度發展,行政法和民商法的發展沒有為國家干預意義上的經濟法留下多少餘地?自19世紀末到20世紀70年代,資本主義進入壟斷階段,資本主義國家內部的各種矛盾日益激化,經濟危機連續發生?特別是1929—1933年的經濟危機,使不少國家遭到重創?各國政府為了解決危機帶來的問題,紛紛打破經濟生活和政治生活的絕對界限而全面介入經濟生活?這時期主流經濟學是國家干預主義說,代表人物為凱恩斯?他在1936年發表的《就業?利息與貨幣通論》系統提出了國家干預經濟的一系列觀點和政策主張?可見,從自由競爭發展到壟斷階段以後,「看不見的手」已不能完全適應市場需要,要解決市場中存在的問題,只能運用國家干預經濟的手段?由於政府介入經濟生活,打破了傳統的市民生活和政治生活的劃分界限,在經濟生活中出現了單純的公法和私法手段都不能解決的經濟關系?這種經濟關系需要一個新的法律部門來調整,這就是經濟法?20世紀70年代後,國家干預主義遭到質疑,以供給學派為代表的經濟自由主義卷土重來時期,凱恩斯主義的統治地位被新經濟自由主義所取代?供給學派不反對國家對社會經濟生活進行必要的干預,但堅決反對國家過多和全面的干預?認為經濟生活應以市場直接的自我調節為主,國家間接的宏觀調節為輔?
(二)西方主要資本主義國家經濟法產生發展概況
西方資本主義經濟法產生之前,調整經濟關系的主要是民商法?最初,資本主義國家十分重視市場秩序規制立法,20世紀中期以來,西方國家都強調對經濟實行宏觀管理與監督,著手制訂各種不同的計劃,試圖在「無形之手」和「國家之手」之間找到一個最佳點[2]?德國的社會市場經濟體制的市場競爭自由與政府調控權威相得益彰?德國經濟法的發展大致可分為三個階段:第一階段(19世紀末至一戰前),這時期的主要立法是1894年德國頒布了反不正當競爭的第一部法律——《保護商標法》,1896年出台了《反不正當競爭行為的斗爭法》?第二階段(兩次世界大戰期間),第一次世界大戰期間,德國頒布的經濟法有《一般授權法》?《關於限制契約的最高價格的通知》?第一次世界大戰後,當時的魏瑪共和國為了恢復被戰爭破壞的經濟,一方面廢除了戰時經濟統製法,另一方面又沿襲戰時經濟法的立法原則,先後頒布了《卡特爾規章法》?《煤炭經濟法》?《鉀鹽經濟法》?《防止濫用經濟權法令》等一系列經濟法,從而開創了把經濟法這個概念明確用於立法本身的先例[3]?第三階段(第二次世界大戰後),二戰後德國分裂為東德和西德?西德在美國自由民主思想的影響下,走上了「第三條道路」,實行社會市場體制?戰後初期,根據佔領軍的指令,實行《反卡特爾法》?1966—1967年德國發生了經濟危機,為了保障經濟持續增長,頒布了《促進經濟穩定和增長法》,該法是實行宏觀調控的重要法律?日本政府藉助經濟法通過兩種方式介入市場,亦即經濟法通過兩種方法反作用於經濟基礎:其一,維持競爭秩序,發揮市場機能;其二,國家對整個國民經濟及市場運行予以規制,發揮政府調控作用[4]?日本經濟法產生發展大致經歷了兩個階段?第一階段(兩次世界大戰期間),20世紀初期,日本資本主義經濟結構發生了明顯的變化,壟斷資本主義逐漸形成和壯大?日本的卡特爾在明治中期已產生,最初,日本對卡特爾採取保護與扶植的政策?日本政府先後頒布《出口組合法》和《重要出口商品生產組織法》,它們屬於規制未加入卡特爾的組織使之從屬於卡特爾的強制卡特爾法,1931年《重要產業統製法》和1932年《工業組合法》也是促進卡特卡的法律[5]?第二階段(第二次世界大戰後),二戰後,日本統治者在恢復和發展經濟的過程中,非常重視運用經濟手段調整和管理經濟,制定了大量的經濟法?為了防止已被解散的財閥復活壟斷資本,日本政府於1947年頒布了《關於禁止私人壟斷和確保公正交易的法律》,還頒布了《排除經濟力量過度集中法》?1952年始,日本進入20年高速發展期,這時期的重要立法有《企業合理化促進法》?《中小企業基本法》?《農業基本法》?《消費者保護基本法》等?20世紀70年代以來,日本圍繞擺脫危機?振興經濟?通過立法活動不斷完善原有的各種經濟法,這一時期主要的立法有《投機防止法》?《穩定國民生活緊急措施法》?《石油供應適度化法》?《關於能源使用合理化的法律》?《中小企業破產互助法》?美國經濟法的產生和發展大致可分為三個階段:第一階段(19世紀末至1929年世界經濟危機前),產業革命完成後,美國出現了對自由競爭產生極大妨礙的壟斷,引起了人們普遍憂慮和不滿?美國政府審時度勢,主動出面干預,頒布了一系列反壟斷和反限制競爭的法律?主要經濟立法有:1890年國會通過了《保護貿易和商業免受非法限制與壟斷之害法》,後又通過了《克萊頓法》和《聯邦貿易委員會法》?第二階段(自1929年經濟危機爆發至第二次世界大戰結束),1929年世界性經濟危機使美國經濟遭到毀滅性的打擊?羅斯福上任後,通過頒布經濟立法全面干預經濟生活?這期間,美國頒布了70多部經濟法令,如《緊急銀行條例》?《金融改革法案》?《產業復興法案》?《土壤保護法》?《新農業法》?《國家勞動關系法》?《恢復和救濟法》等[6]?第三階段%26lt;第二次世界大戰以來%26gt;,二戰後,美國運用凱恩斯主義理論,自覺用經濟立法作為國家干預經濟的法律手段則成為資本主義生產方式存在和發展的一種經常性和必然性手段?這時期的主要經濟立法有1981年《經濟復興稅法》?《經濟復興法》和1986年《稅法》等?
二、中國經濟法產生發展的歷史軌跡
(一)中國經濟法產生發展的歷史背景
中國在改革開放前實行的是高度集權的計劃經濟體制?在當時,計劃是國家用來配置資源的唯一方式?事實證明,在建國初期我國選擇計劃作為資源配置的方式符合當時社會要求,它有利於集中有限的資源去辦急需的事業,使我國迅速從經濟廢墟里恢復過來?但在計劃經濟完成它的歷史使命後,我國沒有把計劃經濟向市場經濟轉換?人類20世紀的經濟實踐和理論研究顯示了計劃經濟的失敗源於它的兩大內在的弊端:一是信息機制障礙,二是激勵機制障礙?經驗表明,計劃經濟體制也許具有學習別人先進的科學知識和生產技術的能力,但自身卻不具有創造新的科學知識和生產技術的能力?計劃體制除其內在的缺陷外,其不足之處還在於它的實施有賴於計劃的主體——政府官員的高效性和無私性?由於政府內各行為主體按照自己的利益來行動,具體負責的公務員又缺乏競爭意識和對成本的關心,政府的活動無法如人民所期望的那樣做到有效率,政府官員的「經濟人」本性,使政府幹預的結果往往背離其初衷,從而導致「政府失靈」?高度集權的計劃經濟和缺乏民主的政治體制相結合,誘發了文化大革命,使我國經濟處於崩潰的邊緣?中國自1978年以來的改革開放,就是黨和政府面對「合法性危機」而重建嚴重受損的合法性基礎的過程,它順應了時代發展的需求,極大地解放了生產力?在高度集中的計劃經濟下,由計劃作為唯一的資源配置手段必然會使我國經濟體制失去效率和發展動力,引發社會危機?國家干預的失敗必然要求在計劃體制中引入市場力量,在「國家之手」和「市場之手」的結合過程中,中國的經濟法也就產生了?隨著人們對計劃和市場兩種調節手段認識的不斷深化,我國經濟體制的改革經歷了三個發展階段,第一階段:改革初開始認識到單一的計劃經濟的不足,從而實行計劃經濟為主市場調節為輔的模式;第二階段:從十二屆三中全會到黨的十四大,實行共有制基礎上的有計劃的商品經濟;第三階段:黨的十四大後實行社會主義市場經濟模式?為我國經濟體制改革提供製度保障的經濟法也相應地經歷了由產生初期的不成熟到逐步走向成熟的過程?
(二)中國經濟法的產生發展概況
中國經濟法的產生與發展歷程可分為兩個階段:第一階段(從1979年至1992年),這是中國經濟法的產生和初步發展時期;第二階段(1992年以來),這是中國經濟法勃興和走向成熟時期?隨著計劃經濟體制向有計劃的商品經濟體制的轉換,經濟法在中國誕生了?1979年的《中外合資經營企業法》是改革開放以來的首部經濟法?這期間的經濟法還有《統計法》?《森林法》?《土地管理法》?《中外合資經營企業所得稅法》?《個人所得稅法》?《全民所有制工業企業法》,此外還有大量由國務院制定的經濟行政法規?隨著經濟法的興起,民商法也產生和發展起來,《經濟合同法》?《民法通則》?《婚姻法》?《繼承法》等一系列重要的民事法律相繼通過?黨的十四大在對國內外形勢作了正確分析後,做出了建立社會主義市場經濟法制的

中西方經濟法產生發展歷史軌跡和差異
歷史性選擇?全國人大及其常委會抓住法制建設的契機,重視經濟立法,從而使我國經濟法進入了一個前所未有的快速發展時期,初步形成了比較完善的社會主義經濟法體系?這一階段,市場規製法異軍突起,和先前發展起來的宏觀調控法組成了我國經濟法的主體部分?這時期的經濟法主要有《反不正當競爭法》?《消費者權益保護法》?《產品質量法》?《廣告法》?《招標投標法》?《稅收徵收管理法》?《預演算法》?《中國人民銀行法》?《商業銀行法》?《審計法》?《價格法》?《勞動法》等?

三、中西方經濟法產生發展的差異性及啟示
中西方經濟法的基本特徵是相同的,都是國家為克服市場調節的盲目性和局限性,矯正市場機制的不足,為維護社會公共利益而進行干預?協調?平衡和調節,實現社會公平和效率的兼顧,實現經濟的健康快速發展和可持續發展[7]?中西方經濟法賴以生成的經濟?政治?文化等因素的差異,從而決定了中西經濟法生成差異,通過對中西方經濟法產生發展歷史軌跡的分析,筆者認為中西方經濟法的差異主要在以下三個方面:
首先,從經濟法的生成背景及啟動因素而言,我國經濟法並非脫胎於自由競爭的經濟環境,並非經濟發展到一定階段水到渠成的產物,而是政府在改革開放過程中作為法制工程的一部分,同時亦是國家作為主體在應對外部挑戰與時代要求時的一種積極回應[8]?所以,中國經濟法並非社會內部自發產生,其產生實際上是政府自覺地從無微不至的管理到不斷放權的過程,屬於政府推進型?而西方經濟法則是在自由市場經濟向壟斷市場經濟轉變的背景下產生的,其具體途徑為市場失靈——民商法無以彌補——為限制自由主義國家進行干預——經濟法產生,其為市場經濟內部不斷完善的產物,屬於自然演進型?
其次,經濟法生成的法制環境也有很大的區別?我國由於漫長的封建專制統治及相應的自給自足封閉的經濟形式,以及新中國成立初期對市場經濟的扼殺存在觀念的影響,導致我國市場經濟基礎薄弱,橫向經濟關系萎縮,反映在法律和受蘇聯否認私法上,即為民商法缺位?隨著我國經濟體制的轉軌,微觀經濟日漸放開,政府職能也不斷轉變,民商法?經濟法等幾乎同時上馬?西方的市場經濟是不斷發展逐漸自然成熟的,故與此相對應,各種調控經濟行為的法律制度也經歷了從孕育?分離,到獨立?成熟的不斷發展的過程?在刑法?民商法及行政法充分發展之後,經濟法也自然分娩了?西方經濟法是在民商法發達的基礎上形成的,其產生是為了彌補民商法行政法調節經濟關系的不足,走的是一條「反民法」?「異民法」的道路?而中國經濟法是民商法缺位下發展起來,其產生並非為彌補民商法不足,而是與民商法同生同榮?共同發展?
最後,經濟法生成的路徑存在很大差異?在西方經濟法體系形成過程中,市場規製法先於宏觀調控法產生?市場規製法產生於私人壟斷資本主義時期,宏觀調控法產生於國家壟斷資本主義時期;而在中國經濟法體系中,最先產生的是宏觀調控法,市場規製法是在經濟法得到初步發展後才產生的[9]?兩者社會本位形成路徑也完全不同?西方經濟法的社會本位是在個體本位上發展起來,是對個體本位的揚棄,中國經濟法的社會本位是由國家本位發展而來,是對國家本位的修正?中國經濟法產生於計劃經濟向現代市場經濟轉軌過程中,發展起點在於規范政府幹預經濟行為;西方經濟法產生於自由市場經濟向現代市場經濟轉換過程中,發展起點在於規范市場競爭行為?
從上述分析可以得知,中西方經濟法存在很多的差異,有著不同的產生發展歷史軌跡和規律,所要面對的問題和肩負的任務是不同的?中國經濟法矗立的現實基礎是還不成熟的社會主義市場經濟,其既要克服市場失靈也要培育和發展市場,同時,由於我國市場經濟屬於政府推進型的,加之我國經濟法發源於計劃經濟體制,為了發揮市場經濟基礎作用和警惕干預的濫用,我國經濟法還肩負規范和約束政府的經濟行為的重任?歷史表明,人們過去做出的選擇決定了其現在可能的選擇[10]?我們不能忽視中西方經濟法的差異的客觀存在?目前,我國經濟法學界大多從中西方經濟法一致的假設出發,僅以西方經濟法為參照系來論證經濟法的一般規律?如果不結合中國國情,則完全有可能導致以西方經濟法的個性來代替中國經濟法的個性,進而以西方經濟法的個性代替整個經濟法的共性[11],因而分析中國經濟法產生和發展的特殊性應成為研究中國經濟法理論的起點,只有把握了中國經濟法成長的獨立性才能獲得對中國經濟法的正確認識,也只有從這里入手才能真正建立起中國的經濟法理論體系?對於中國經濟法的發展路徑來說,正確的選擇應該是拋開西方經濟法學說對我們的束縛,從我國社會主義市場經濟的現實基礎出發,建構有中國特色的社會主義經濟法?
參考文獻:
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參考資料：http://www.law-jlu.com.cn/benke/jjf20051216-1.ppt#305,41,第三節 稅收法律制度

C. 簡述經濟法的產生和市場經濟的關系

市場經濟發展到社會化大生產階段，國家自覺或被動地承擔起組織,協調經濟的職能，相應內的經濟學說形成。容
社會化生產與生產關系的矛盾，社會化導致現代國家對經濟生活的介入廣泛而深入，"無形之手"和"有形之手"的協同。
經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段，它主要調整社會生產和再生產過程中，以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念：
（一）經濟法是經濟法律規范的總稱
（二）經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱
（三）經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。

D. 經濟法和市場經濟有什麼關系

經濟法保證正常高效的市場經濟秩序市場經濟秩序對市場經濟的發展起著至關重要的作用。

平衡和諧充分體現了經濟法治條件下經濟環境應有的狀態，強調的是不同主體的配合而不是對抗，平衡和諧的社會經濟環境不是靜止的而是動態的，不是一種中庸理念的體現而是建立在對客觀經濟規律認識基礎上的一種應然的狀態。

在這樣一種經濟環境下，能夠實現自由與秩序、公平與效率的平衡和諧，現實利益與未來利益的平衡和諧，國家、社會與個體之間的平衡和諧。經濟法律的完善本身並不代表這種良好經濟環境已經大功告成。

由於社會經濟體系是動態向前發展的，這就要求經濟法制不斷地與時俱進，具有前瞻性、規劃性地從立法、司法和執法等方面來建立和維持這種環境。

(4)經濟法和城市化的關系擴展閱讀：

注意事項：

在市場經濟的發展過程中，製造方產生的社會收益可以利用協議、約定、合同等經濟活動，轉化成為擁有的個人收益。在這一過程中，為了獲得個人的最大利益，常常會發生一些過於激烈的經濟活動，沒有遵循經濟發展的規律，而且違反了經濟法。

因此經濟法對於經濟活動的規范化起著關鍵的作用。除此之外，經濟法還發揮著約束經濟活動的作用。經濟法需要和民法、商法有效的結合起來，利用各自的約束作用，在法律法規的范圍內開展經濟活動。最後，將社會利益轉變為最優的個人利益。

在保障整體利益的前提下，經濟法在這個過程里發揮調節的作用，使得所有的經濟活動都合理有效的進行。

E. 經濟法對生活的實際意義

這樣說吧，經濟法的體系（從屬法律）包括：1證券法（以及證券法的姊妹法《公司專法》）；屬 2 商業銀行法（商業銀行法調整工，農，商，建，以及農村信用社等金融機構的設立，運行啦）；3競爭法（包括《反不正當競爭法》，《拍賣法》，《招標投標法》—）4勞動法（調整勞動者與用人單位的法，比如說勞動糾紛工傷之類的這可以說與生活息息相關了吧。注意，《勞動法》調整的是直接的狹義的勞動關系，國家機關與公務員的關系不屬於），5土地法和房地產法6財稅法（比如說個人所得稅的徵收）7環資法

F. 為什麼說城市發展的滯後會嚴重製約社會經濟發展 解釋的清楚一點，謝謝！

城市在現代經濟中的作用不可替代：
1、是經濟活動及其空間集中的結果
2、是經濟法錢啊站的高度密集區和高效組合區
3、是區域的核心和最重要的組合部分
4、區域的經濟實力和經濟發展水平和城市化程度高度相關。

中國的城市化滯後是產業結構與就業結構嚴重錯位的結果，反過來也會影響產業結構的調整、升級和國民經濟的可持續發展。具體說來，城市化滯後顯著加大了農村的人口負擔，加劇了人口與土地之間的緊張關系，惡化了農村乃至全社會的生態環境；城市化滯後使農業勞動力嚴重過剩，影響了農業經營的規模化、產業化和勞動生產率的提高；低下的比較收益制約了農民收入的增長和農村市場的開拓，並迫使農民以「民工潮」的形式大量湧入城市，給城市管理帶來嚴重的沖擊；由於城市也是信息、服務業的主要載體，城市數量不足還減少了第三產業發展的空間，影響了全社會信息化水平的提高。從目前所處的工業化階段來看，中國已經進入了城市化快速推進的重要時期，這不僅是平衡產業結構與就業結構的要求，也是轉移農業剩餘勞動力的根本途徑。按城市化系數推測,預計20年後中國的城市化可達到東亞和東南亞地區的平均水平，30年後可接近中等收入國家的平均水平。
如果說中國的人口類型轉變是用30多年走完了發達國家逾百年的歷史的話,中國人口就業結構的轉換卻嚴重滯後於產業結構的變動，並表現為人口城鄉結構較之產業結構和發展水平相近的國家落後了十幾年至幾十年之久。本文將描述這一產業結構與就業結構嚴重錯位的現象,並對由此造成的城市化滯後及其經濟後果做出分析。

更為具體的理論上的：
1引言
20世紀90年代，就有學者認為城市化的發展將成為zhongguo未來經濟發展的軸心（註：周振華.經濟增長軸心轉移：zhongguo進入城市化推動經濟增長階段.經濟研究，1995;1）。世紀之交，國家提出的「十五」發展計劃中，「積極穩妥地推進城鎮化」也被列為基本的發展戰略之一。因此，城市化發展問題又一次成為理論研究的熱點。多數研究者分析和論證zhongguo城市化發展的滯後性，力陳城市化發展滯後的種種弊端和危害，主張克服制度障礙，大力推進城市化的發展。
進行中外橫向和縱向的對比，固然可以為我們分析zhongguo城市化發展提供若干方面的有益參考，但歸根到底，zhongguo的城市化發展水平是由我們的社會經濟發展水平和結構等內在因素所決定的，忽視這一基本出發點而翻來覆去論證城市化的滯後，便在很大程度上偏離了理論研究的意義，甚至可能誤導城市化發展戰略，不利於推進城市化發展的社會實踐。進一步說，僅僅分析城市化發展滯後是遠遠不夠的，它要求我們分析城市化發展的內在動力，研究如何通過我國經濟結構和城市結構的優化來推動城市化的發展。
2低度？適度？過度？標準的迷失與誤導
zhongguo城市化發展水平的研究，從來就是一個充滿混亂和爭議的領域。90年代以來，對zhongguo城市化發展水平的判斷是見仁見智，是滯後（低度）發展？還是適度發展？亦或是過度（超前）發展？各種意見都曾出現在不同的研究成果之中。表1僅僅是筆者所見各種文獻中部分有代表性的研究結果。
從已有的研究不難看出，眾多研究者的主流傾向是認為zhongguo城市化發展是滯後的，與之持相反意見的「發展超前論」者所持的理由，其實在滯後論者那裡或多或少地都有所提及，如統計口徑問題，隱性城市化問題、流動人口問題等等。對同一現象，之所以會有截然不同的認識，是因為在如何認識zhongguo城市化水平這一問題上，我們陷入了迷團之中。具體說來，我們認為在評價zhongguo城市化水平問題上，有如下幾點不應該忽視：
表190年代以來對zhongguo城市化發展水平評價的不同意見
研究者時間 分析依據 基本結論
一發展滯後論
辜勝阻1991IU比、NU比，亞洲模型城市化發展水平滯後10多個
百分點
杜輝1992工業化與城鎮化的偏差城鎮化滯後於工業化
余立新1994錢納里模型、經濟計量模型城鎮化發展水平滯後約15個
百分點
俞德鵬1994城市化發展經驗數據的「大城市化發展水平滯後約10個
國模型」百分點
付晨1995114個國家人均GNP水平與城城市化水平提高幅度差距為
市化水平的國際比較7個百分點
孫立平1996修正後的人均GDP及其城鎮 zhongguo城鎮化發展水平落後於
化水平的國際比較同等發達程度國家13至33個
百分點
葉裕民1999中、日工業化與城市化發展1997年zhongguo的工業化和城市
比較化水平與1965年的日本相比，
城市化發展的差距為38.2個
百分點
周一星1999人均GDP與世界下中等國家 城鎮化發展水平滯後12至14
及平均水平的比較個百分點
孫永正1999zhongguo城鎮化率、農村人口與城鎮化至少滯後於工業化水
農業勞動力比重差異與世界平10個百分點以上
中低收入國家組的比較
2001與同期世界城市化進程相比城市化水平比世界城市化平
較均率低12個百分點
王茂林2000工業人口比重與城市化比重1990年，zhongguo城市化水平應
國際比較該達到43%左右，滯後約17
個百分點
二、基本適度論
劉連銀1997與印、巴、泰等經濟發展水zhongguo的城市化水平與這些國
平相當的發展zhongguo家相比較家基本相當，並沒有滯後
劉勇1999zhongguo的發展水平與「世界平zhongguo的城市化發展與經濟發
均模式」相比較展基本相符，僅稍顯滯後
郭克莎4001人均GNP與城市化水平關系 zhongguo的城市化並沒有嚴重滯
的國際比較、城市化與非農後，城市化與人均收入水平
就業關系比較和非農就業比重基本相適應
三、發展超前論
陳阿江1997把已經城市化了的農村人口zhongguo城市化率已經超過50%，
統計進城市人口
董黎明199990年代zhongguo城市的「超常規zhongguo的城市發展脫離了經濟
」發展發展現實、城市發展過快
鄧宇鵬1999把鄉鎮企業和鄉城流動人口1997年zhongguo的隱性城市化率
算入城市人口加上公開的城市化，實際水
平超過60%

首先，拿不同時期、不同發展背景下，不同國家工業化、非農化和城市化發展的互動歷史資料來說明經濟發展與社會經濟結構變化的一般趨勢固然沒有問題，但套用其經驗數據則有可能得出似是而非的結論。
一方面，人均收入從400美元到800美元的發展階段，發達國家出現在100多年前甚至更早的時候。所謂多國模型中發展zhongguo家的資料，也是30～50年前的，不考慮時空背景，僅僅從人均收入（而且是以匯率變化十分頻繁的美元作為計量單位）這一指標，用此時的收入水平來套用彼時的社會經濟結構，試圖說明某個國家城市化水平應該在某個水平，是十分缺乏說服力的。部分學者雖然考慮了收入的不可比性，採用實際購買力評價(PPP)方法來進行論證，但也存在同樣的缺陷，更不用說PPP方法本身還有許多需要完善的地方。
另一方面，發達國家、發展zhongguo家和今日zhongguo在實現工業化時的全球經濟背景和條件也是不一樣的，這些將直接影響到各國在工業化過程中對不同的城市化發展模式的取捨。發達國家工業化過程中所需的巨額初始資本有相當大的部分來自外部渠道：一是通過殖民擴張，在殖民地進行搜刮，獲取巨額的擴張紅利，刺激了國內工業的發展；二是通過索取巨額的戰爭賠款，加速其原始積累的進程；三是引進外資。而戰後一些發展zhongguo家在城市化過程中，一沒有發達國家當年所具有的優越資源條件，不可能從其它的國家和地區掠奪到大量的資源為己所用，以實現資本的原始積累，發展民族工業；二來它們處的國際經濟環境決定了它們只能成為發達國家的工業品市場。這些因素使得發展zhongguo家在工業化和城市化過程中，工業和其它非農業發展的空間十分有限，要用比發達國家更短的時間實現城市化，困難很大。特別由於缺乏足夠的市場空間發展工業以帶動城市化，這些國家城市化過程中常常出現過度發展第三產業，從而形成過度城市化的現象。只有少數國家和地區利用其特殊的地理及政治經濟因素，從發達國家的產業結構升級與製造業外移中分得一杯羹，在較短時間里，實現了工業化、非農化和城市化的同步發展。zhongguo長期基本上被排斥在世界經濟市場之外，國內經濟結構又與一般較小的發展zhongguo家不同，工業化與城市化的發展自然既難以用發達國家的既往歷史模式來套用，又難以用當今一般發展zhongguo家的發展格局來衡量。
雖然我國的城鎮行政區劃體制混亂和城鄉人口流動二元性的特點，使人們從統計意義上把握城市化水平較為困難，但這個問題是可以克服的。參照一般經驗，我們可以把目前我國城鎮人口分成三類：一類是城鎮建成區內的市鎮非農業人口；二類是分布在城鎮近郊、融入城鎮社會經濟活動、使用城鎮基礎設施、享受城鎮文明的部分農業勞動人口。這類人口，依多數學者意見，按城鎮人口的30%計算為宜；三類是以流動方式進入城鎮從事非農業生產經營的流動人口。這部分人口，部分是呈鍾擺型在城鎮與農村之間進行流動，部分是長期在城鎮中務工經商。根據一系列典型調查，第三類人口中的一半以上人口也可以視為城鎮人口。以此標准進行計算，90年代末我國的城市化水平應該為37%左右，大致領先於按第四次全國人口普查統計口徑計算的城市化率6個百分點，而與第五次全國人口普查統計數據基本吻合。
除了歷史上曾經出現過的人為抑制城市發展的現象，如zhongguo20世紀60～70年代，朝鮮以及柬埔寨的紅色高棉執政時期，任何一個國家的城市化發展水平，都是其經濟發展水平與結構的一種外在表現形式。城市化發展水平也是與其經濟發展水平與結構相適應的。zhongguo的城市化與社會經濟發展之間呈現出與其它國家有別的特徵，是我國的經濟結構和城市發展中的結構出現偏異的結果。過多地研究和爭論zhongguo的城市化是滯後發展、適度發展亦或是超前發展，沒有多大的實際意義；相反，我們研究的重心應該放在如何從經濟結構和城市結構改善著手，促進zhongguo城市化的發展。

G. 城市化經濟的城市化經濟與地方化經濟的關系

城市化經濟與地方化經濟的區別體現在兩個方面：①城市化經濟源於整個城市經濟的規模，而不單單是某一個行業的規模；②城市化經濟為整個城市帶來利益，而並非1隻針對某一個行業中的企業。
城市化經濟出現的原因和地方化經濟出現的原因是相同的。它是地方化經濟效應從產業擴展到區域的結果，具體表現在：
(1)城市基礎設施和公共服務業的共享效率。如果提供中間投入品的廠商不僅僅是為一個產業服務的廠商(地方話經濟)，而是為幾個產業的廠商服務，那麼我們就應該把種類型的集聚經濟歸在城市化經濟的范疇內。比如，類似機場、港口和鐵路等交通設施的投入是不可分割的，而且一般情況下都具有外部性，可以為城市的每個產業提供運輸服務；而一些投入品供應商在提供商務服務(銀行、保險、房地產、旅店、建築物維護、印刷、運輸)和公共服務（公路、貨物大宗運輸、學校、消防）的過程中，都存在明顯的規模經濟，成本的大部分都是固定投入，使用量越大，平均使用成本就越低。所以，隨著城市規模的擴大，基礎設施和公共服務的種類也更豐富，對城市內廠商的外部性也越大，經濟效率就越高。
(2)產業集群的外部性。地方化經濟中的范圍經濟與關聯經濟，在城市化經濟中已經由企業或行業的產品和生產過程集聚(多樣化或縱向一體化)發展到企業集群式的集聚，甚至形成了企業網路。在更廣闊的空間中，范圍經濟使擁有多個行業的企業集團出現了，關聯經濟使企業縱向一體化不只限於工業企業，而是出現了科工貿一體化等更綜合性的一體化形式。企業集聚范圍的擴大和深度的擴展，使城市中生產經營的成本更低，增強了企業生產經營的靈活性，使企業建立起人與人之間的信任關系和保障這種信任關系的社會制度安排，從而積累社會資本、節省交易費用，使地方特色產業發展起來並保持聲譽成為可能，使專業知識和技能特別是經驗得以傳播和擴散，激發新思想、新方法的產生和應用。這些，導致了產業和產業地區的簇起狀態，在擴展城市規模的同時，提升了城市質量，增強了城市特色。
(3)交易集聚的外部性。城市規模的擴大、人口的增加和人口密度的提高，使得講求規模效益的商貿企業從櫃台式零售發展到「超市」、「自助消費」、「體閑屋」；從單店經營發展到連鎖經營。前者利用了消費者的購物「外在性」(購物的互補性和替代性)，後者則充分利用了營銷的外部效果。此外，大規模連鎖經營的商業企業或有眾多分支機構的企業集團獲得了標准化和簡單化的經濟性。大規模商業企業在眾多分支機構的選擇、店鋪的空間布置、店面的裝修、設備的配置、商品的陳設等方面的標准化、簡單化設施，一方面可以使其顧客降低購物過程中的信息搜索費用，並保持相對穩定的顧客群；另一方面更重要的是，通過標准化、簡單化來降低企業經營成本，使企業經過長期摸索得出的成功經驗能在眾多分支機構中以一種標准化模式推廣應用，從而取得更大的經濟效益。如現代市場營銷中的企業視覺識別系統(ClS)的導入，能通過標准化、簡單化的識別標記，和諧的色彩搭配，打動人心的口號與企業宗旨來突出企業整體形象，企業的每個分支機構只要按照統一部署行動，都能從中獲益。
(4)城市勞動力集聚的外部性。大城市人口眾多，密度高，一般具有比較多的勞動力儲備，可以提供勞動力市場的共享服務，這對於城市內產業經營非常有利。從廠商角度來看，可以非常容易地僱傭和解僱員工，企業用工數量富有彈性，勞動市場的工資可以保持相對穩定；從勞動者角度來看，可以有效降低對工作崗位的搜尋成本和流動成本，方便地在產業間實現就業轉移。城市勞動力市場保證了城市勞動力的總供給和總需求的穩定，這對於產業的長期穩定發展(因為各個產業每年的景氣程度可能是不同的)十分重要。
(5)集聚式人力資本形成的外部性與城市的智能性。知識、技術、人力集合起來能夠產生更大的能量。人才一般多是一技獨長，聚眾之長就會形成人才聚集優勢，形成「合理結構」，而城市能夠產生人氣集聚的「集聚效應」，從而產生創新：首先，城市中聚集了各種類型的企業，需要各方面的人才，可以充分利用城市中人力資本集聚的外部性。城市地區中聚集大量人口，他們來自不同的地區，有各種各樣的背景、興趣愛好和專長，這些不同背景、不同專長、不同觀點和不同行業的從業者之間進行交流，有可能通過思想火花形成創新。其次，在一個環境快速變化的動態競爭環境里，信息共享、資源互補、集聚競爭優勢，這種安排相對於剛性化與缺乏彈性的垂直一體化安排更有效率，對環境變化具有更強的適應能力。再次，就對於組織及其成員的作用而言，人力資本集聚可以提高組織的運作效率，保證組織持續不斷地產生創新成果，可以不斷提高個人的技術知識水平和創新能力，為個人發展提供良好機遇和廣闊空間。最後，城市讓人們溝通更為便捷，一群獨立自主又彼此依賴、相互關聯的成員集合在一起，利用各自的人力資本要素，進行信息與知識的流動，有利於知識的積累與創新能力的加強。許多非正式渠道的溝通往往能為創新提供具有重大作用的關鍵信息，克服了正式渠道的時滯性缺陷。
在社會人力資源的分配過程中存在著「馬太效應」，即人才越多的城市越容易吸引人才，人才越少的城市越容易流失人才。擁有較多人才的城市，其經濟發展水平也較高或者具有迅速提高的可能性，可以為各類人才的生活和工作提供較為優越的綜合環境和自我價值實現的機會，從而對人才有較大的吸引力；而較高的經濟發展水平又進一步產生對人才的大量需求。同時，人力資本集聚產生的品牌與聲望效應具有外部性：①使城市之外的人們對城市產生嚮往之情，擴大其人力資本集群的影響力，並會在社會中形成良好的「以人為本」的品牌形象，形成良好的VI碑，從而能吸引更多更優秀的人才來城市工作，還減少僱傭專業人才方面的交易成本；②「名人效應」吸引了眾多的高素質人才，如在某些領域聞名的企業家、管理者、科研骨幹、學術帶頭人，憑借他們的社會威望及強大的影響力和感召力，能為城市招攬各方面人才，進一步擴大其人才優勢。城市的這種人才聚集的自我實現、自我發展效應，會不斷提高城市勞動力的層次，提升城市的智能性。

H. 人口城市化與經濟增長關系比較分析

文擬通過分析世界部分國家城市化和經濟發展的關系模型，梳理部分發達國家人口城市化成長的模式，以期探討我國城市化與經濟增長之間存在的問題，從而尋求成功國家的一些經驗，以資借鑒。本文選擇所考察研究的國家和地區主要包括一些發達國家或地區中一些人口大國。文章採用聚類分析方法、相關分析方法和線性模型與Logistic曲線模型估計檢驗的方法，研究人口城市化與經濟增長的關系和相互作用的機理，揭示城市化成長的具體模式。
利用跨國數據對人口城市化與經濟增長進行相關分析和模型檢驗，利用典型國家的時間序列數據，對人口城市化與經濟增長和發展進行模型估計和檢驗。文章用31個國家1950年和2000年的城市化水平作為聚類變數進行聚類。利用1950、1980、1990、1999年，31個國家的截面數據對人口城市化與人均GDP進行簡單相關分析。通過比較上面的聚類結果，選擇：一是英國和德國作為高收入高城市化水平國家的典型；二是美國和日本作為較高城市化水平國家的典型；三是韓國作為經濟發展快、城市化速度高，最終進入高收入高城市化水平國家的典型；四是巴西作為中等收入國家和城市化速度較快國家的典型；五是印度作為低收入和城市化仍屬低水平國家的典型。通過對這幾種類型國家時間序列數據的考察，研究人口城市化與經濟發展之共性規律和其特殊性，驗證城市成長模型。文章通過對7個國家歷史數據的模型檢驗，再一次表明人口城市化與經濟發展有密切的相關關系，一方面，證明了經濟發展水平決定人口城市化的發展程度；另一方面，人口城市化程度的提高能夠促進本國經濟的增長，城市化與經濟相協調是保持經濟持續增長的重要因素。
通過對截面數據和典型國家時間序列數據考察、計量分析和比較，可以發現：高收入國家伴隨著高城市化水平，低收入水平與低城市化水平相伴；人口城市化對經濟增長有較強的滯後效應，初始城市化水平較高的國家，其後的經濟增長和發展則越快；隨著各國人口城市化水平的不斷提高，城市化水平將趨於一致，而經濟水平差異加大；人口城市化成長模型呈現多樣性；世界發達國家和較發達國家的人口城市化水平與經濟水平相協調，甚至城市化超前於經濟增長，城市化有利的拉動了經濟的增長。而中國、印度等國，人口城市化滯後於經濟的發展水平，城市化對經濟增長的促進效應較弱。

I. 經濟法對現實經濟生活有什麼意義

jingjifa它實際上是調整在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系，而且其調整對回象同其他部門答法的調整對象是可以分開的。包括四個方面：企業設立與組織管理；宏觀調控（比方說財政）；市場管理；社會保障。對前三項調整較多。
它如同一張無形的大手，我們很難察覺到它對日常生活的調整。但套用文學上的話說，你看不見他他卻無處不在。 你比方說房地產市場，國家財政稅收，商家之間的不正當競爭都受到他的規范。最明顯的就是消費者權益保護！這對於我們這些普通人而言是較可觸摸到的。

J. 城市經濟學與城鄉規劃的關系

城市經濟學用經濟分析方法，分析、描述和預測城市現象與城市問題。其研究重點為探討城市重要經濟活動的狀況，彼此間的互動關系，以及城市與其它地1區和國家的經濟關系等。城鄉規劃，是指對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、2土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。經濟學對城市規劃的貢獻包括:對城市增長和規模的預測，分析城市可能取得的經濟資源和消費需求;對具體城市問題的分析和規劃調控的對策建議等，最常見的還在3於運用投資估算技術評估各類規劃方案以幫助政府和投資者決策。可以說城市經濟學與城鄉規劃有著必不可少的關系。

關鍵詞:城市經濟學 城鄉規劃 中心城市問題 城鎮體系 人口經濟 城市土地經濟 城市住宅經濟 城市環境經濟

正文:

一、城市經濟與城市化進程的關系

城市化是人類歷史長河中一個必然的過程，所謂城市化便是伴隨經濟增長城市數量增多和城市人口比重上升的過程。首先，城市化是工業化推動的結果，即工業和商業發展形成聚集經濟、進而產生對農村勞動力的持續不斷的需求;其次，城市預期收入遠比農村要高，生活條件和個人發展條件比農村優越，因而吸引農村人口大量湧向城市;再次，農業勞動生產率提高將越來越多的農村勞動力排擠出了農業生產領域，於是農村剩餘勞動力就不得不去非農業領域特別是城市尋找就業機會。

二、 城市經濟與中心城市問題的關系

城市中心是城市中供市民集中進行公共活動的地方，可以是一個廣場、一條街道或一片地區，又稱為城市公共中心。城市中心往往集中體現城市的特性和風格面貌。其城市經濟的發展勢必影響到城市中心的總體特徵，而其特徵決定了我國城市中心存在很多問題。

1.城市中心功能過於集中，惡性膨脹:商家為了眼前利益，盲目擴大建設，使城市中心作為整體失去了平衡，各自為政的功能受到破壞，城市中心區建築雜亂無章，擁擠不堪，巨大的建築尺度，大片陰影使城市中心區失去了應有的和諧和秩序。

2.城市中心的交通組織問題:作為城市「心臟」的中心區，由於負擔過重，必然會出現「梗塞」問題。

3.城市中心區環境質量下降:由於城市中心建築密度高，一方面空地和綠化少，污染物不易擴散，另一方面在新老建築交界地帶，「顧此失彼」，致使城市中心的建築組群從色彩、質感、風格、體量等失去了和諧統一的關系。