法律援助質量考評專班
A. 結合工作實際，鞏義市民政局在推進依法行政方面應當做好哪些工作
一、領導重視，責任到位。
局黨委高度重視依法行政工作，將其擺上了重要議事日程，切實加強領導，成立了以蔣志強局長為組長、紀委書記為副組長、其他班子成員為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，文迪海同志任辦公室主任，負責抓好責任落實和督促檢查。在全市民政工作大會上與民政業務工作一同部署，制定下發了《20xx年度依法行政年度工作計劃》、《XX市民政局重大行政決策程序規定》、《XX市民政局重大行政處罰和行政賠償備案制度》等文件。為確保依法行政落到實處，將依法行政工作與民政重點業務工作同檢查、同考核。
二、注重學習宣傳教育，不斷提高依法行政能力。
我局以普法促執法，開展了形式多樣的學法用法和民政法律法規宣傳活動。一是認真組織參加依法行政培訓，今年，對原有30餘名行政執法人員的相關證件進行年審，並為1名工作人員新辦了行政執法證。積極參加各類民政業務和執法培訓，不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強製法》、《法治XX建設綱要》、《關於深入推進市縣政府依法行政工作的意見》等文件精神的學習培訓，各科室結合各自工作實際，進一步明確法定職責、法定程序、法定許可權，確保依法行政。三是廣泛利用媒體進行宣傳，在政府網站、民政網站、日報、晚報、電視台、電台等大力宣傳有關民政法律法規和政策規定，公開民政業務的辦事程序、工作動態等，年內在政府網站上公布了近20條與依法行政工作相關的信息。四是圍繞民政中心工作進行宣傳，特別是對社會救助工作、婚姻登記、殯葬改革集中執法工作以及社團登記管理、救災救濟救助、社會事務管理、退伍安置等惠民政策，都及時進行了宣傳，有的還舉辦了專題培訓，促進了依法行政，規范了服務管理。
三、完善電子政務平台建設，進一步推進政務公開。
一是健全我局政府信息公開機構，明確工作職責，修改完善政府信息公開、保密審查、發布協調、年報、考核、信息統計等8個制度；在政府門戶網站信息公開發布平台設置了行政許可、非行政許可、內設機構、領導信息、法規文件、工作動態、決策信息、行政行為、財政信息等內容，機關各科室、局屬各單位做到及時在政府門戶網站、區域網上公開有關文件政策、工作動態等，建立依申請公開機制，並做到及時受理、辦理；在機關大廳建立政務公開欄，公開辦事程序和時限、收費項目、價格以及依據等，並及時更新內容；切實做好行政許可審批的窗口服務工作，實行「一站式」受理、辦結，我局在市政務中心辦理的審批事項有社會組織登記審批和收養登記兩項，今年市本級已辦理的社會組織成立登19個和收養登記6個，沒有一例違規審批。二是積極推行網上電子政務服務工作，政務外網平台專線與社會福利和社會事務科、市民間組織管理局聯通，並連接到分管領導，實行網上政務服務審批，全程接受監督。三是根據法制辦的要求，認真開展行政執法案鄭評查工作。20xx年5月1日至20xx年4月30日，我局共辦理行政許可案件23件，沒有行政處罰案件，沒有要求舉行聽證的處罰案件，沒有被依法認定為錯案的案件，全部按規范要求立卷歸檔。市文昌商會成立的許可案卷被評為「十佳行政許可案卷」。
四、規范權力運行，依法依規行政。
一是我局嚴格按照《XX市民政局權利運行制度匯編》和《XX市民政局行政處罰裁量權基準實用辦法》規范行政行為。按照市法制辦和政務中心的的統一安排部署，對原有的行政許可、行政確認、非行政許可事項進行繼續清理、減少行政審批事項，優化流程，新增二項許可事項進駐政務中心。社會團體、民辦非企業成立的審批由法定的90個工作日提速為10個工作日，變更登記由30個工作日提速為5個工作日；殯葬服務設施建設項目審批由60個工作日提速為30個工作日；福利企業證書核發由20個工作日提速為10個工作日；涉外收養登記由30個工作日提速為20個工作日；殯儀服務設施建設項目（殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂）審批由60個工作日提速為30個工作日；養老設施建設項目（養老公寓、敬老院（所）、日間照料中心等）審批由20個工作日提速為14個工作日。。全年未受理行政復議案件，無違反法規的行政行為發生。二是嚴格執行《XX市民政局重大事項科學民主決策制度》，對重大事項范圍、決策程序及要求、 決策保障、決策監督等都做了明確規定和具體要求，進一步規范決策行為，實現重大事項決策管理的科學化、民主化、規范化。同時修訂完善了各項制度，促進各項民政工作規范化、制度化。
五、公文辦理嚴肅、規范。
一是發文嚴格按「兩辦」發文制度辦事，嚴格依制辦文，發文程序規范，文件內容做到不與法律法規相違背、不與政策不符、不破壞經濟發展環境，文件格式按「兩辦」規定力求規范。二是按要求做好規范性文件清理工作，按照《XX省規范性文件管理辦法》，堅持規范性文件的制定要先報市政府法制辦「三統一」後再發文並在民政網站上公布。年內出台的規范性文件有《關於對殯葬行業違法違規行為進行處罰的通告》。
六、真抓實干，機關行政效能不斷提升。
1、提高困難群眾的生活、醫療保障水平。一是全市月均保障城市低保對象15.1萬人，全年預計發放3.9億元；共保障農村低保對象36.8萬人，全年預計發放 4.3億元。二是共保障五保對象6.3萬人，發放五保供養金1.69億元。完成23所鄉鎮敬老院新改擴建，投入資金2100多萬元，新增集中供養五保對象1150人。三是全年預計發放醫療救助金1.17億元。四是全年預計發放臨時救助資金1533萬元，有效緩解了城鄉低保對象及低保邊緣戶的特殊生活困難。
2、災民倒房恢復重建工作有新突破。我市今年因災倒塌或嚴重損壞房屋5031間，其中民房4300餘間，一般損壞房屋9400餘間，需要重建的農村住房達2030戶。全年實際完成倒房重建2166戶，得到了社會各界特別是困難群眾的高度評價。
3、基層政權建設工作措施得力，成效明顯。一是抓好城鄉社區建設，確定20xx年為全市基層政權和社區建設年。政府常務會議明確加大社區用房建設財政投入力度，每建好一個社區用房市財政配套支持3萬元，區財政要適當安排資金，市、區援建幫扶單位對社區用房建設要給予支持，對其建設有關費用酌情予以減免。市內三區52個無房社區採取市、區「領導聯點、部門援建」方式，44個社區已全面啟動，其中14個社區已竣工，其餘在20xx年6月底以前全面完成。出台了《關於加強和創新社區社會管理工作的實施意見》，明確了加強和創新社區社會管理工作的工作目標、工作任務和保障措施。今年全市農村社區建設試點工作擴大到每個鄉鎮，共有252個建制村開展農村社區建設試點工作。二是鞏固基層政權，群眾性自治組織實現全覆蓋。三是加強民主監督，村（居）務公開民主管理穩步實施，提高了村（居）管理水平和服務能力。四是開展示範創建活動，樹立先進典型。今年，XX區第二次推薦為全國和諧社區建設示範城區，XX縣推薦為全省村務公開民主管理示XX縣，XX區紅旗路街道、百春園街道、XX區小江湖街道和白雲社區、十井鋪社區、百壽廳社區推薦為全省和諧社區建設示範單位，均獲省廳驗收。五是扎實做好第九次村民委員會換屆選舉前期准備工作。
4、繼續加強殯葬行業整治，努力實現「陽光殯葬、惠民殯葬」。年初，由於各種原因，殯葬行業亂象逐步反彈，群眾對此頗有意見，根據市委、市政府大謀劃、大建設、大發展的重要戰略部署，我市在城區內繼續開展磊規模的殯葬秩序集中整頓行動。通過高密度的宣傳、高頻率巡查和高強度的執法，公共場所搭棚治喪現象逐步減少，大嗚大放現象得到有效遏制，非法殯葬服務大為收斂，下半年火化率明顯提高，有力維護了我市殯葬改革的成果，推進了我市殯葬改革的進程。全年火化遺體共2985具。同時，根據湘民[20xx]58號文件精神，我市出台了邵民[20xx]4號文件，規定從20xx年起免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費用，每具屍體火化可免除費用1520元。今年全市各縣（市區）共免除群眾困難、及五保對象惠民費用110萬元（含無名屍體處理費），極大調動廣大市民參與殯葬改革工作的熱情。
5、扎實做好流浪乞討人員的救助管理工作。全年共救助流浪乞討人員 2.7萬人次。一是認真開展接送流浪孩子回校園專項行動。今年，全市共接送流浪未成年人回校園9人，維護了流浪未成年人的合法權益。二是精心做好「傳遞溫暖、關愛救助」主題宣傳月活動。共發放宣傳資料3000餘份，夯實社會參與救助工作群眾基礎。三是全力開展申報國家救助管理機構等級評定工作。重點指導了市救助管理站申報國家二級救助管理站，XX市救助管理站申報國家三級救助管理站，評定工作有力推動了我市救助管理機構的逐步規范正規。
6、老齡工作取得新進展市民政局依法行政工作情況報告市民政局依法行政工作情況報告。繼續認真貫徹執行市委、市政府辦公室《關於進一步加強老年人優待工作的實施意見》，全市大部分縣市區基本落實了90歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發放和百歲老人津貼提標工作；落實了省、市兩級城鄉養老服務示範點建設工作，共確定了25個省級、14個市級養老服務示範點，並把示範點納入農村幸福院項目。繼續做好65歲以上老年人發證工作，並落實各項優待政策。完成了全市「敬老文明號」的評選活動。通過鄉鎮街道、縣、市三級的推薦審核已評選了25個全市敬老文明號，並在網上進行了公示，反響較好。
七、加強執法監察，督促民政工作依法依規進行。
今年，我局把社會福利和社會事務科作為重要崗位效能監督崗位，把科長和分管領導作為重要崗位監督對象，把孤兒政策的落實情況作為監察項目，確定把孤兒身份的認定、孤兒基本生活費的發放及動態管理情況作為主要監察事項。10月17至25日，局紀檢監察組織了對全市孤兒保障工作的監督檢查，重點抽查了XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣和XX區20xx至20xx年孤兒政策落實情況，共走訪了8個鄉鎮18戶24個孤兒，其它縣區進行了自查。綜合抽查和自查的情況，各地孤兒保障工作落實得較好。
我局在依法行政工作中雖然取得了一定成績，但距離上級領導的要求、與兄弟單位相比還存在一定的差距。在今後的工作中，我們將圍繞建設「法治邵陽（縣幹部選拔任用工作匯報）」的總體目標，進一步規范行政行為，不斷提升民政服務法制化水平。
市民政局依法行政工作情況報告
今年以來，我局依法行政工作在市政府的正確領導下和市法制辦的正確指導下，以「三個代表」重要思想和科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市民政工作重點，不斷夯實民政法制工作基礎，增強民政幹部法律意識，落實行政執法責任，規范民政執法行為，嚴格民政執法監督，提高依法行政水平，依法行政工作取得了一定成效。根據《市政府辦公室關於20**年度依法行政考評內容及量化指標有關問題的通知》（荊政辦發[20**]83號）要求,我局2**年度依法行政工作自查自評情況如下：
一、強化組織領導，全面推行依法行政
我局黨委歷來高度重視依法行政工作，把依法行政工作擺到重要議事日程，作為民政部門的一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署，努力做到堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合，與機關績效考核、系統創先爭優、行風建設、治庸問責等活動相結合，與促進全市民政事業健康發展相結合。為切實加強依法行政工作的領導，我局成立了以局長鄧會友為組長，分管副局長易懷銘為副組長，各科室負責人為成員的依法行政領導小組，進一步加強了組織領導，推動了工作的有效落實，形成了「一把手」親自抓，分管領導具體抓，執法科室和人員具體落實的齊抓共管的良好局面，把依法行政工作融入到了機關日常工作當中，做好「四個堅持」工作：一是堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度，將行政執法的有關內容在辦公場地、民政網站和新聞媒體上公示，增強民政工作的透明度和社會知曉度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度，建立工作台帳，不斷規范行政執法行為。四是堅持堅持依法行政工作報告制度，按時上報工作計劃、年終工作總結和相關統計報表，確保了全局依法行政工作的順利開展，全局依法行政工作在規范化、經常化、科學化的軌道上進行。
二、突出宣傳教育，致力提高法治意識
一是依法行政和法制建設工作扎實有效。為全面落實「五五」普法規劃，我局法制建設工作領導小組對此項工作高度重視，建立了領導責任制，落實了普法依法治理工作專項經費。今年以來，我局利用重大節假日、全國法制宣傳日，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳憲法、婚姻法、村民委員會組織法，退役士兵安置條例、城市最低生活保障條例、殯葬管理條例、城市流浪乞討人員救助管理辦法等部門規章，進一步提高了市民法治意識和法律素質，為有效維護社會和諧穩定，促進荊州跨越大發展做出了有益貢獻。
二是深入基層扎實開展法制宣傳培訓工作。今年以來，全市民政系統組織法治宣傳隊伍，深入城鄉開展了法制宣傳活動，對婚姻法、惠民殯葬改革、農村五保供養條例、城鄉低保調標等法律法規和政策進行了宣傳普及，散發宣傳資料5000餘份，接受群眾咨詢500餘人次，出動宣傳車20台次。同時，XX區、XX區民政局開展了社區幹部培訓班；石首、江陵、監利、松滋、洪湖等縣市民政局舉辦了村委會換屆選舉法律知識培訓會；XX縣先行先試，率先在全市依法選舉新一屆村委會，為全市換屆選舉探索了成功經驗和模式。
三是大力開展「法律六進」宣傳活動。今年，市直民政系統累計組織機關幹部職工法制教育培訓會5次，主要就民政方面的法律法規知識進行培訓。堅持每周開展一次法制學習活動，重點學習了《憲法》、《公務員法》、《行政處罰法》、《行政強製法》、《勞動法》、《退役士兵安置條例》等法律知識。同時，對重點普法對象的學法、用法工作進行了嚴格監督，進一步加強民政執法人員培訓和文明執法監管，使其更好地為特殊、困難群體提供法律援助，切實維護他們的合法權益。同時，以法制宣傳月活動為契機，大力做好送法進社區，送法進農村活動，確保「法律六進」取得了實效。
三、規范行政執法，努力建設法治民政
（一）簡化辦事流程，做好行政審批服務工作。
今年以來，建立完善了「兩集中、兩到位」後的管理辦法和長效機制，進一步推進了審批集中辦理，將審批科室成建制向行政服務中心集中，並確保了審批事項現場辦結率達到100%。簡化了工商經濟類、社會公益類社會組織登記程序，對城鄉低保、結婚和收養登記、民辦福利機構審核、革命烈士和傷殘等級評定、社會團體和民辦非企業單位登記、福利企業資格審核認定、公墓和殯儀服務站審核、老年證核發等10餘項行政審批和轉報事項的辦理時限在承諾時限上大大縮短，提高了辦事效率。民間組織登記簡化程序，將7個步驟簡化為4個必要程序，將法定審批時限60#from市民政局依法行政工作情況報告來自學優網http://www.gkstk.com/end#天縮短到只要材料齊全當天受理30天內辦結，且全部實現網上年檢和網上審批，真正實現了公開、透明、高效。
（二）配合中心工作，服務「四城同創」工作大局。
今年以來，XX市殯葬執法大隊以立足部門職能，服務市委市政府工作中心為己任，配合城市管理行動，積極服務創建國家衛生城市、國家園林城市、國家環保城市和省級文明城市，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，做到人性化管理、文明執法、公正執法，全年累計接待群眾咨詢電話、來電來訪50餘件次，未發生一起超越行政規定許可權進行行政執法的行為。
1、不斷創新管理舉措。一是殯葬執法大隊統一實行掛牌上崗，標牌註明姓名、照片、崗位等基本信息，方便群眾服務需求；二是殯葬執法大隊對照公開承諾認真踐諾、切實履行和維護殯葬法律法規，堅決打擊亂葬亂埋等違法違規行為。三是根據來隊咨詢有關殯葬法律法規和電話投訴殯葬違法違規等，值班人員認真記錄姓名、電話、服務內容等，及時處理群眾提供的重大、復雜、疑難有關殯葬問題。
2、不斷提升法制意識。一是在殯葬宣傳過程中，嚴格落實「四個一」的服務標准，即一張笑臉、一聲問候、一個解釋、一句道別，讓群眾感到溫馨；二是為提高服務效率，提升服務質量，盡量縮減工作流程、縮短辦事時間，耐心細致地做好執法規程解釋、宣傳工作，讓群眾對殯葬執法的依據、程序、標准有更加全面、深刻的理解；三是大力推行公正廉潔執法，堅持依法依規辦事，從一根煙、一瓶水等點滴、細節做起，堅決管好口和手，以嚴於律己、公平公正的姿態，切實提高執法的公信力市民政局依法行政工作情況。
3、不斷加強責任落實。一是公開服務承諾，使群眾了解殯葬法規的同時，對服務承諾踐諾情況進行監督；二是堅持開展回訪活動，採取面對面的方式，多渠道聽取群眾的意見和建議，並根據民願、民需不斷改進執法方式方法、提高殯葬執法水平；三是強化問責機制，對執法失誤，延誤群眾理喪的，嚴格追究相關人員的責任，要真心實意向群眾賠禮道歉，並採取有效措施，挽回影響，取得群眾的諒解。
（三）彰顯人本情懷，執法操作親情化、人性化。
「以人為本、為民解困、為民服務」是民政部門持之以恆的工作理念。市救助管理站將真情救助、愛心救助貫穿執法工作的始終，把服務對象當親人，用實際工作詮釋了依法行政的人本內涵，常年救助對象達5000人次。特別入冬以來，該站加大救助工作力度，針對低溫惡劣天氣，及時啟動了應急預案，有效應對嚴寒天氣給救助工作帶來的嚴重威脅。
一是加大街頭救助工作力度，救助專車每日上街主動救助、現場救助次數增多，日均達五車次、20人以上，並在夜間增派人手確保街頭無凍死、凍傷人員。
二是向社會公示24小時救助服務電話，在新聞欄目不間斷播放救助服務滾動字幕，並在各大媒體向市民發出倡議，市民若發現街頭、廢棄房屋、樓道有流浪乞討人員的，倡導協助救助管理站將其護送至站內或撥打24小時救助電話。充分發揮已經建立的「社區救助點」服務功能，組織社區志願者加大巡查力度。據統計，入冬以來，市民幫助護送救助對象30多人次。
三是站內24小時供應熱水和提供免費衛生食品，確保24小時提供救助服務。站內針對救助對象特殊性，採取集中供暖，在活動區域增設供暖設施。受助區內全部更換加厚被褥，確保每張床有二鋪二蓋（二床墊絮、二床棉被）。每日由專人組織滯留在站兒童在空調室內開展文體活動。
四是為每一位接受救助人員提供全方面的幫助，特別是對街頭不願到站內接受救助的人員，除提供食物、衣物和禦寒的棉被外，還特別與他們進行溝通，了解其身體情況和思想狀況，並盡可能與其家人聯系，對其進行勸導、勸返。
（四）依法履行職責，在發展民政事業中維護社會和諧穩定。
一是試點先行，科學組織第八屆村委會換屆工作。按照全省統一部署，在廣泛宣傳發動基礎上，堅決貫徹「兩個直接」和差額的原則，嚴格按照法律程序和法定時間，把握好組織准備、選民登記、提名候選人、投票選舉、建章立制五個階段，科學組織、精心實施，自20xx年6月15日試點開始截止目前，全市所轄9個區縣，2464個村民委員會參加了換屆選舉(其中因拆遷緩選的11個)，一次選舉成功2024個村，達82.1％，另行選舉成功54個。為了確保整個換屆選舉過程的合法、公平、正義、有序。我市在市、縣、鎮三級設立了監督電話，讓老百姓有話可說、有疑可問、有信可訪。如XX區在區委組織部、區紀委、區民政局分別設立了換屆監督舉報辦公室，並將辦公室電話號碼印在《致村民公開信》上，發至每戶村民手中，專門負責換屆工作中接待答復群眾來信來訪，對群眾提出的問題進行解答和處理，換屆期間共答復基層幹部、群眾來訪、來電咨詢16件。
二是深化專項社會事務管理。全市民間組織登記管理。堅決打擊和查處非法民間組織和民間組織的違法活動，嚴肅查處社團組織的違法行為，累計下發行政處罰告知書 份，依法取締 家行業協會。積極推進婚姻登記體制改革，制定應對預案，做好登記高峰日的服務工作，例如，今年11月11日，是80後、90後年輕人公認的「世紀單身節」，且有「一生一世一心一意」的美好寓意，眾多年輕情侶把這一天定為告別單身、喜結連理的日子。 為了滿足廣大婚姻當事人的服務需求，XX區民政局婚姻登記中心實行親情服務，11月11日當天上午，工作人員自覺提前半小時上班，在結婚登記窗口採取排隊發號的辦法受理申請、頒發證書，並主動縮短午休時間、延時下班為在現場排隊的男女青年辦理了結婚登記手續。全天共有102對新人喜領結婚證，婚姻登記中心單日辦證量超過往年「七夕」節。
三是不斷完善低保救助體系。大力實施社會救助陽光溫暖工程。在全市15個城區街道建立社會救助工作站（中心城區8個），在全市63個城市社區建立了「低保之家」（中心城區42個），推行低保工作一站式服務。初步建立了隨物價上漲的生活補貼聯動機制，有效緩解物價上漲帶來的生活困難。再次提高醫療救助報銷比例，從今年7月1日起，全市醫療救助比例由40%提高到50%，醫療救助即時結算在試點完善的基礎上全面推廣。農村低保和五保提標是作為市政府為民辦實事內容之一，全面完成提標工作。
四是完善信訪接待督辦機制。我局重視抓好聯動調處各類矛盾糾紛，建立和完善單位矛盾糾紛排查機制，堅持定期排查、零報告和責任追究制度，信訪工作達到了「四無」（無越級集體上訪，無進京上訪，無信訪老戶、積案，重大信訪問題無漏報現象）。與此同時，認真收集與報送綜治信息，切實做到了「小事不出單位」、「大事不出區」、「群體性問題不上交」，實行局領導信訪接待日制，局領導變上訪為下，深入基層認真解決群眾反映的各類問題。今年，我局共接處群眾來信來訪817批次，2287餘人次，沒有發生一起因民政工作處理不當而引發重大影響的群體性事件。
四、建全法治監督體系，有效監管民政執法行為
一是認真開展專項清理工作。按照XX市人民政府法制辦公室關於編制《XX市行政審批目錄》的緊急通知（荊政法辦〔20xx〕7號），我們對民政部門的行政許可、非行政許可審批事項進行了全面清理。經清理確認，我局負責的民辦非企業單位成立、變更、注銷登記，社會團體及社會分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記等行政許可事項維持不變。根據市政府法制辦《關於做好行政強制規定專項清理工作的通知》（荊政法辦〔20xx〕10號）的要求，我局組織專班，組織民管、福慈等相關業務科室對現行有效的規范性文件中的行政強制規定進行了專項清理。經清理，我局在履行社團組織及民辦非企業單位管理職責和處理土葬等違法行為中的強制性規定，均依照國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《殯葬管理條例》，現行的規范性文件中沒有行政強制規定。
二是認真做好行政執法證件換證工作。根據市法制辦的統一安排，我局購買了相關學習資料做到人手一套，並組織申領換發執法證件的人員進行了統一考試。經考試合格後，向市法制辦統一申請辦證，市民政局系統有61名幹部順利取得了行政執法證。
三是加強規范性文件的報送備案審查。嚴格執行規范性文件的制定和報送備案規定，做到有件必備、有錯必糾。各科室出台的規范性文件合法適當，規范性文件出台前經過局法制機構審核，並在出台後15日內報市政府法制辦審核備案。
四是認真做好行政復議工作。今年8月，我局對法制工作人員進行調整後，選派新任法制工作人員參加了民政部主辦的全國民政系統行政復議應訴理論與實務培訓班，加強民政行政復議工作縱向和橫向聯系，學習了外地民政系統的很多好做法、好經驗。
B. 小學法制教育徵文
小學法制教育
近年來，我校始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹和認真落實科學發展觀，堅持依法治校，深入開展法制校園創建活動，堅持育人為本，依法執教，注重培養德智體全面發展的社會主義建設者，著力做好廣大師生的法制宣傳教育工作，取得了較好的效果。我們的主要做法是：
一、健全組織，促進我校法治工作正常持續開展
為了深入推進我校的法治創建工作，我校成立了黨支部書記、校長殷峰同志為組長，學校中層以上領導為成員的法制創建工作領導小組。形成了法治副校長指導，辦公室、政教處組織實施，全校師生參加，社會共同參與的法制創建工作運行機制。根據上級文件精神，結合實際，我們及時制定了具體的實施方案，確保了法制創建工作順利進行。學校多次召開領導小組工作會議，研究討論學校法治創建工作。還和縣交警大隊六中隊、華沖派出所等單位建立了密切聯系，長期聘請華沖派出所領導同志擔任我校法制副校長，縣交警六中隊領導擔任我校法制輔導員。健全的組織使我校的法治創建工作得到了正常有序的開展。
二、完善制度，使我校的法制創建工作規范有序進行
我校根據上級有關文件精神，進一步規范辦學行為，使教育改革與發展做到有法可依、有法必依。從辦學指導思想、辦學行為、學生管理、班子建設、教師隊伍管理、校產管理等方面從法的角度全方位予以規范，有力地規范了我校辦學行為，效果較好。我們完善了學校的相關工作制度：
一是堅持教職工代表大會制度。
按照學校規程，我校每年都要召開教職工代表大會，在教職工大會上通過學校工作規劃等事關學校發展大局的一系列文件制度、做好校務公開等相關工作。
二是堅持領導幹部學法用法制度。
利用每周行政例會，學校領導開展理論中心組學法活動，重點學習《科學發展觀學習讀本》、十七大精神、《黨建》等重要文章。學習《預防職務犯罪法》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規。利用周一教職工政治學習時間學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中小學生傷害事故處理辦法》等法律法規，不斷提高全體教職員工的法律素質。
三是進一步完善了師德考核辦法。
將師德考核記入教職工考核檔案，與評聘職務等掛鉤，對師德表現差的實行評優晉級一票否決。通過召開各種類型的座談會，學習國家教育部關於教師犯罪事件情況通報及學生惡意傷人致死案件的通報，分析其產生違法犯罪的原因和危害，總結和提高預防在校師生違法犯罪工作的方法，進一步加強了學校法制教育工作的針對性、實效性。
四是堅持法律知識學習與年度考核掛鉤。
在我校法治創建工作中，我們還認真制定了「五五」法制宣傳規劃，認真完成年度普法教育計劃，有針對性地做好年度普法教育工作。學校要求全體教職員工在集中學習法律知識的基礎上，利用其他時間自學《憲法》、《教師法》、《教育法》等與切身權益和教育教學有關的法律法規。組織全體教工參加了法律知識考試，合格率100％，並規定把法律知識考試成績納入年度考核內容，與教師的評優、晉級、年終績效獎的發放結合起來，提高教師學法、用法的積極性。
五是積極推進依法治校，不斷加強我校的行風建設
我校健全了校長負責制，重大事項集體會辦制、工會組織民主監督管理「三位一體」的領導管理體制，校長做到依法行政，實行科學民主管理策略，善於傾聽群眾的呼聲，積極採納合理化的意見建議，實行了校務公開、校長信箱。全面推行教育行政執法責任制，加快依法施教、依法治教的進程，有效地增強了責任意識，強化了民主監督。認真執行工作報告制度，正確履行工作職責，定期向上級主管部門報告我校推進依法治校、落實法治建設活動情況。學校領導自覺開展反腐倡廉、廉潔自律教育，自覺接受輿論監督，認真做好黨內外群眾的有效監督，積極推行辦事公開化制度，及時公開教職工群眾關心的如評先進、晉職稱、升職獎罰等熱點問題，組織指導教職工群眾監督小組，對學校黨政班子黨風廉政實施等進行民主監督，有力地推動了我校法治創建工作的順利進行。在平時工作中，堅持依法治校，全面推進法治校園創建工作，制定各項規章制度，落實學校各行政部門工作責任制。為促進教學人員格盡職守，公正執法，依法行使職權，我校考核領導小組，考核採取查看記錄、聽取匯報、民主測評、部門互評等形式，重點檢查規范性文件的合法性，法律、法規、規章的執法情況，具體行政行為的合法性與適應性，履行法定職責及其互相配合情況等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政工作過錯追究制，有效地促進了依法行政的公正。樹立了良好的教育行風新形象。
三、採取多種形式，大力開展學生法制教育
一是始終堅持法制副校長制度。
我校聘請了華沖派出所劉傑警官擔任我校法制副校長，並舉行了隆重的頒發聘書儀式。法制副校長定期舉辦法制報告會；聘請縣交警大隊六中隊張雪峰隊長擔任校外法制教育輔導員。法制副校長、法治輔導員多次來我校作法制教育報告，並指導我校模擬法庭活動。通過他們豐富的法律知識，結合發生在青少年身邊的真實案例，深刻分析其形成原因，告誡青少年學生應該吸取的深刻教訓，為廣大師生上了一堂又一堂生動的法制教育課，起到了很好的警示教育作用。
二是堅持經常教育和集中教育相結合。
我校政教處通過學期工作計劃、月工作計劃和每周工作安排層層落實法制教育內容。利用周一升旗儀式、班會、學生集會等形式進行經常性教育。還利用節假日對學生有針對性的進行教育，如寒暑假、五一、國慶長假等，對學生進行社會治安方面的法制教育，防止部分學生受社會不良少年的誘惑和影響。每逢「12.4」等重要法制宣傳日對學生進行重點法律知識教育。通過身邊案例，進行具體生動的法制教育，極大的教育了廣大學生，進一步增強了學生學法、守法的自覺性和主動性。
三是堅持常規教育和特色教育相結合
常規的法制教育如老師講課、學生討論、總結交流、黑板報、學習園地、學生法治小報等形式。此外我們還採用一些特色的法制教育形式，開主題班會，讓學生自己設計、自己編排，自己表演、自己評價。學生們用小品、相聲、三句半等喜聞樂見的形式宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》以及一些交通安全法規等，收到了事半功倍的教育效果。
我校還組織學生開展了「告別網吧」、「珍愛生命安全出行」、「珍愛生命拒絕毒品」、「遠離邪教」的千人簽名活動。通過「我愛你網路」、「網路你傷害了我」、「上網的利與弊」等多次主題班會，使學生正確認識網路，正確利用網路。為鞏固法制教育成果，班主任老師還在學生中開展了「喚醒學生責任感，讓學生有一顆感恩心」的系列班會教育活動，在這項活動中第一次讓學生認識到我要成功，我要為我自己負責任，我是社會的成員、我是家庭的成員、我是學校班級的一員，我是獨特的自己，我要為社會、家庭、學校、班級負責任。組織學生學習相關法律法規、校紀校規，讓學生學會遵守法律和規則，學會服從。
四是堅持課堂教育與課外教育相結合。
課堂是法制教育的主陣地，有針對性地向學生講解法律知識，介紹《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》等，學生受到了具體的法制教育，遵紀守法的意識大大提高。此外，我校還非常重視課外法制教育，帶領學生觀看有關「珍愛生命，遠離毒品」宣傳展板、宣傳畫，使學生充分了解毒品的危害，吸毒造成的悲慘惡果，引導廣大師生珍愛自我，健康生活。聯系縣交警大隊六中隊，在我校做了珍愛生命安全出行交通安全專題講座，使學生從慘痛的交通事故展中領悟到遵守交通法規的重要性和必要性。由於我校對法制教育工作常抓不懈，廣大師生的學法、守法、用法、護法的積極性明顯增強，法律素質不斷提高，為我校的教育教學創造了有利條件。校風、教風、學風明顯好轉，教學質量穩步提高，得到了教育局和周圍群眾的好評。
堅持依法治校，深入開展法制創建活動，是一項長期而艱巨的工作。我們深感責任重大，不允許我們有絲毫懈怠。我們決心在上級領導的堅強領導下，在推進法治校園創建活動中不斷取得新的業績。
C. 居家養老服務長期運營的關鍵在哪裡怎樣才能讓老人得到貼心的服務質量
根據你提出的問題,現就XX社區居家養老服務開展情況總結推薦給你：
一、強化平台建設，基礎工作進一步夯實
1、夯實基礎服務工作。自成立社區居家養老服務中心以來，我社區一直是與一位熱心社會公益事業的老闆作為開展居家養服務的合作夥伴，並把社區居家養老服務中心作為社區服務中心下面的一個專門從事社區居家養老服務項目的開發、指導、管理和監督機構。社區通過充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，社區逐步建立健全了「社會力量投資、社區進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證」的管理運作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時，社區還開通了社區為老服務二十四小時服務熱線，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了「小事不出社區，大事有人幫扶」。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下建立和完善起來的，現在我社區已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平台。社區居家養老服務中心通過一年多時間的運作，我們總結出了一套「社會投資、社區監管、企業經營、市場運作」的社區居家養老服務工作模式。
2、突出扶持平台建設。由於社區居家養老服務中心是以社會公益性事業為主，雖然市區財政給予了經費補貼，但是對於維持整個服務中心的運作來講還是捉襟見肘。為了近一步鞏固社區居家養老服務中心這一工作平台，充發挖掘和發揮平台作用，社區一方面與服務中心積極想辦法，向外界宣傳和推廣服務中心，提高服務中心的知名度，另一方面通過積極爭取上級部門的支部，挖掘市場信息，為服務中心引進了勞動就業電腦培訓班、殘疾人就業培訓等項目，服務中心不僅收到了經濟效益，其運行現狀也得到了較大改善，
3、規范管理服務內容。為了讓老年朋友能享受更加優質、更加貼心的服務，社區在每年對老年人基本情況台帳進行了逐步更新，社區還進一步規范了社區居家養老的各項服務內容，對簽訂服務協議的服務網點都明確規定了提供服務的各項條款。比如，社區對白托服務中心提供的用餐服務營養食譜標准、衛生狀況，對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規定，進一步規范和完善了居家養老的服務內容。不僅如此，對於老年人身邊的一些具體問題，社區也是想盡辦法於以解決。今年春節前夕，社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業人員進行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節，社區的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，並和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區當成了自己的家。
二、深化服務項目，服務領域進一步拓展
去年以來，我社區在轄區范圍內建立了八個居家養老專業服務網點，開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋託管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務，但通過一年多的實際運作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足於基本的生活服務，他們需要的是更貼近生活、更貼近現實、更寬領域的多方面的服務。為此，社區通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區相繼新拓展服務5項，涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區的居家養老服務推上了一個新的層面。
社區老年人理財培訓班。針對老年人缺乏投資理財知識，減少老年人盲目投資理財的風險，今年社區與招商銀行長沙市五一路支行合作開設了「社區老年人理財培訓班」，為老年朋友定期開展如何科學理財、分析理財產品等課程。上半年以來，社區組織理財培訓2次，參加培訓的老人們都高興地說，「參加培訓班後自己都變得精明起來了。」
社區老年人藝術鑒賞活動室。針對部分老年朋友喜愛書畫藝術，社區與興蘭堂藝術博物院（全省相當著名的藝術博物館）合作開設了藝術鑒賞、老年人書畫培訓班等項目，並把興蘭堂作為社區老年人藝術鑒賞活動室，定期組織有興趣愛好的老年朋友參觀興蘭堂的藝術品，並請專家為他們進行詳細講解，提高其藝術欣賞水平。同時，社區還專門在興蘭堂開設了書畫培訓班，進一步豐富了老年朋友的日常生活。
老年人影院。針對老年朋友文化生活比較貧乏的現實，社區與王府井影院簽定協議，開設老年人電影專場，定期組織老年朋友免費欣賞影片。同時，社區還配合做好了觀看影片期間方便老人等各項人性化的服務工作。今年7月份以來，社區就組織觀看了《東京審判》、《瘋狂的石頭》兩部影片，每次都座無虛席，老年朋友無一人提前離場，這一服務受到了廣大老年朋友的熱烈歡迎。
家庭問題心理咨詢、指導服務站。針對老年人在日常生活中的一些普遍性的家庭矛盾，例如婆婆與兒媳之間的相處、生活習慣、思想觀念方面的代溝，社區與國際家庭協會指導站合作專門針對開設了家庭問題心理咨詢、指導服務，並開設了咨詢熱線電話，解決老年朋友在處理家庭問題上遇到的一些問題和麻煩。
社區盆景花卉指導站。針對老年朋友生活方式比較單一的現狀，社區首先發動轄區內愛好盆景花卉的老年朋友開展了一次「老年人秀園藝」的盆景花卉展的活動，通過讓居民群眾投票評選出「我最喜愛的盆景」，激發老年朋友種植綠色植物的興趣好愛。同時，社區還專門成立了由轄區內有一定盆景培植經驗的老年朋友任成員的「社區盆景花卉指導站」，負責對盆景種植的新手提供技術指導和服務。通過這一活動的開展，社區愛好種植的老年朋友越來越多，他們見縫插綠，社區綠化也得到了進一步改善。
通過有針對性的拓展居家養老的服務領域，社區為老年朋友提供的項目也逐漸豐富和多元化起來，現在我社區的服務項目從去年的17項增加到了22項，這些符合當今老年朋友日常生活的人性化的服務項目，受到了地區老年朋友的熱烈歡迎和一致好評。
三、細化評估考核，工作機制進一步完善
1、定期問卷調查。為了進一步了解老年朋友對社區居家養老服務工作的意見和建議，社區每半年定期抽取50位老年人開展一次居家養老服務工作問卷調查，通過開展調查問卷，社區進一步掌握和了解了他們的真實想法以及他們內心深處的服務需求。同時，社區還將調查問卷匯總後及時向各服務網點進行反饋，有利的促進了社區居家養老服務工作水平和工作質量。
2、每季評估考核。為了規范和完善對我社區居家養老服務網點的管理，為社區的廣大老年人提供更加規范、更加優質、更加人性化的居家養老服務，社區制定並實施了《社區居家養老服務網點考核評估實施辦法》。每季末社區居家養老服務網點考核評估小組召開專門會議對服務網點進行考核評估，考核評估採取服務對象評（占考核評估的50%）、社區評（占考核評估的30%）、服務網點自評（占考核評估的20%）的方式，通過綜合考核核評估分數作為每季考核結果。通過一段時間的運行，《實施辦法》取得了一定的實效，服務網點的服務意識和競爭意識進一步增強，服務內容、收費標准以及服務程序得到進一步規范，服務質量和服務水平得到進一步提升。
3、季末張榜公示。社區對服務網點進行考評後，對考核評估在95分以上的評定為「明星服務網點」，對考核評估在80分以上的評定為「合格服務網點」，在考核評估不足80分的評定為「最差服務網點」。「明星服務網點」和「最差服務網點」每次考核評估限額一名，實行流動掛牌制，並進行張榜公示。對考核評估被評定為「明星服務網點」的，社區將授予「明星服務網點」的流動紅旗，並獎勵現金100元。對考核評估被評定為「最差服務網點」的，社區將掛牌「最差服務網點」，並責令限期整改，凡全年累計二次被評為「最差服務網點」的，社區將淘汰該服務網點，並終止與其簽訂的網點合作協議。
四、硬化業務培訓，隊伍素質進一步提升
1、定期技能培訓。為了讓轄區老年朋友能夠享受到更加優質更加完善的居家養老服務，社區與勞動保障站合作針對為老服務人員開展了電腦、家政服務、維修等專業技能培訓十餘場次，並聘請專家現場培訓指導。參加培訓的人員必須參加街道勞動保障站統一組織的培訓結業考試，考試合格才能繼續留用，考試不合格的將不再聘用。通過定期開展專業技能培訓，社區為老服務人員素質明顯提高。
2、評選「服務明星」。社區不僅在每季末評選「明星服務網點」，同時，社區開展了「服務明星」的評選。「服務明星」的評選採取由服務對象評選的方式。每季末社區隨機抽取四十位老人，讓他們來評選自己最滿意的為老服務人員。通過評選，社區對評選出的「服務明星」授予榮譽證書，並給予一定的資金獎勵。這一舉措，進一步激發了為老服務人員的競爭意識，社區居家養老服務水平和服務質量進一步提升。
我們所做的這些還遠遠不夠，今後，我們將在上級民政部門的指導下，認真總結居家養老工作經驗，拓寬服務網點和服務項目，完善居家養服務網點考評工作機制，進一步提升服務水平和服務質量，讓老年朋友能老有所養、老有所樂、老有所為，為老年朋友營造一座居家養老的溫馨家園。
D. 求一篇作文！標題是《共築誠信，共建文明》大概四五百字就行，謝謝了！
這種作文最好寫成議論文，寫的這篇文章一定要突出誠信，你可以從正反兩面來說，有誠信會怎樣，無誠信會怎樣...最後以小見大，誠信對一個國家，乃至一個世界的重要性！
E. 北京出現以房養老公證騙局是什麼
房養老公證騙局就是相關人或機構對60歲以上老年人強制執行公證和委託公證。
四是配合公安部門進一步查清事實，認定性質。北京市司法局在核查中如果發現公證人員涉嫌犯罪線索和證據的，將第一時間移送司法機關。同時，將協調有關部門，加大對提供虛假證明材料騙取公證書或假冒他人騙取公證書等違法犯罪行為的打擊力度。
五是深入開展「規范執業行為 提升公證公信力」教育整頓活動，對全市公證行業類似的問題和隱患進行拉網式篩查和清理，對公證機構內部管理進行全方位、無死角的巡查檢查，強化執紀問責，確保公證質量。