司法部關於鄉鎮法律服務所的暫行規定
⑴ 基層法律服務所管理辦法的檢查監督
第三十五條地級司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行年度檢查。
對基層法律服務所的年度檢查,於每年3月31日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關確定。
新設立不滿六個月的基層法律服務所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務所接受年度檢查,應當提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務報表;
(三)《基層法律服務所執業證書》副本;
(四)年度檢查機關要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審,並在出具審查意見後報送地級司法行政機關。
地級司法行政機關審核後,對具備繼續執業條件的基層法律服務所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務所執業證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務所,確定為暫緩通過年度檢查,並按照本辦法第四十二條至第四十五條的規定進行處理。處理完結,補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規定條件的基層法律服務所,應當在縣級司法行政機關監督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應當予以停辦,並辦理注銷手續。
第三十九條基層法律服務所的年度檢查結果,由地級司法行政機關自年度檢查工作結束後一個月內報省級司法行政機關備案。
第四十條基層法律服務所的日常執業活動和內部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責指導和監督。
縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發現問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務所及其從業人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應當依照規定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機關予以警告;有違法所得的,按照法律、法規的規定沒收違法所得,並由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數額最高不得超過三萬元:
(一)超越業務范圍的;
(二)違反業務收費管理規定,擅自提高收費標准,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的;
(四)偽造、塗改、抵押、出租、出借本所執業證書的;
(五)未經核准登記變更本所名稱、法定代表人、執業場所和章程,擅自分立、合並或者設立業務接待站(點)的;
(六)不按規定接受年度檢查,採用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務管理規定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的;
(八)聘用不具備執業資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;
(十)內部管理混亂,導致無法正常開展業務的;
(十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。
第四十三條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰,應當依照司法部《司法行政機關行政處罰程序規定》進行。
第四十四條基層法律服務所對行政處罰不服的,可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。
第四十五條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的,應當同時追究負有管理失誤責任的該所主任的責任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時,應當責令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續執業的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關予以注銷。
第四十七條司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監督制度,設立投訴電話、投訴信箱,受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業人員的投訴。
涉及委託人與基層法律服務所發生爭議的投訴,由基層法律服務所住所地的縣級司法行政機關予以調處解決;涉及基層法律服務所及其從業人員違法違紀的投訴,司法行政機關應當立案查處,並將查處結果告知投訴人。
第四十八條上級司法行政機關認為下級司法行政機關在核准登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯誤或者不當的,應當及時責令其糾正;對司法行政機關及其工作人員不履行管理職責或者非法侵犯基層法律服務所合法權益的,應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。
⑵ 司法部關於基於基層法律服務所統一收費規定
屬於當地司法局的事情,司法部不予處理。
⑶ 鄉鎮法律服務者業務工作細則
根據國家規來定:鄉鎮源法律服務者業務工作細則依然有效。
第一章總則
第一條 為保障基層法律服務工作者依法執業,加強對基層法律服務工作者的管理,制定本辦法。
第二條 基層法律服務工作者是符合本辦法規定的執業條 件,經核准執業登記,領取《法律服務工作者執業證》,在基層法律服務所中執業,為社會提供法律服務的人員。
第三條 基層法律服務工作者的職責是依據司法部規定的業務范圍和執業要求,開展法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務工作者依法執業,任何組織和個人不得干涉。
第四條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。
⑷ 成立鄉鎮法律咨詢服務所的條件
只允許政府設立,依據國家司法部有關規定,行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發版起組權建基層法律服務所;不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。
《基層法律服務所管理辦法》(司法部59號令)
第十一條設立鄉鎮法律服務所,由住所地的縣級司法行政機關組建,或者在縣級司法行政機關指導下,由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
⑸ 基層法律服務所按照規定必須由哪些單位創建法律工作者可以自己創建嗎
以前我國有一種叫「法律服務所」的機構,和現在的律師事務所的營業范圍大致相同,只是不能接刑事案子,其中的工作人員持有的就是「法律工作者」證件。但是現在各地已經不再批准法律服務所了,現存的法律服務所也不多了。
基層法律服務工作者是符合法部於2000年頒布的司法部第60號令《基層法律服務工作者管理辦法》規定的執業條件,經核准執業登記,領取《法律服務工作者執業證》,在基層法律服務所中執業,為社會提供法律服務的人員。一般就是通過省里的司法廳組織的法律考試就可已取得
具體如下:
符合下列條件的人員,可以經考試取得基層法律服務工作者執業資格: (一)擁護憲法,遵守法律,有選舉權和被選舉權; (二)具有高中或者中等專業以上的學歷; (三)品行良好; (四)身體健康。 第七條 全國基層法律服務工作者執業資格考試,由司法部統一組織,省級司法行政機關負責承辦。 基層法律服務工作者執業資格考試合格標准,由司法部確定;考試合格人員,由省級司法行政機關負責確認。 第八條 符合本辦法第六條(一)、(三)、(四)項條件,能夠專職從事基層法律服務工作的下列人員,可以申請按考核程序取得基層法律服務工作者執業資格: (一)具有高等院校法學本科以上學歷的; (二)具有大專以上學歷,從事審判、檢察業務,司法行政業務工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。 第九條 對申請考核取得基層法律服務工作者執業資格的,由地級司法行政機關考核提出意見,報省級司法行政機關審批。 第十條 經考試或者考核合格的人員,由省級司法行政機關報請司法部頒發《基層法律服務工作者執業資格證書》。 第十一條 有下列情形之一的人員,不得報名考試或者申請考核: (一)受過刑事處罰的(過失犯罪的除外); (二)被開除公職的; (三)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。 第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的,其考試成績或者考核結果無效,已經作出的授予執業資格決定應予撤銷,頒發的執業資格證書予以收回,並在二年內不允許參加考試或者考核: (一)提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的; (二)考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的; (三)其他嚴重違反考試、考核紀律的。
建議你參加司法考試,考試通過後可以申請律師執業證,從事法律服務工作。
⑹ 根據三大訴訟法的規定:法律服務所的基層法律工作者有無訴訟代理資格
1、根據《鄉鎮法律服務業務工作細則》第二十四條第四項的規定,當事人一方位於本轄區內,是基層法律服務工作者代理民事、經濟、行政案件應當具備的條件之一。因此,基層法律服務工作者不能代理當事人任何一方均不在本轄區內的民事、經濟、行政訴訟案件。
2、在刑事訴訟中非被告人的監護人或親友不能擔任辨護人。
《中華人民共和國刑事訴法》
第三十二條 犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權以外,還可以委託一至二人作為辯護人。下列的人可以被委託為辯護人:
(一)律師;
(二)人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人;
(三)犯罪嫌疑人、被告人的監護人、親友。
正在被執行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人,不得擔任辯護人。
《最高人民法院關於適用【中華人民共和國刑事訴法】的解釋》
第三十五條 人民法院審判案件,應當充分保障被告人依法享有的辯護權利。
被告人除自己行使辯護權以外,還可以委託辯護人辯護。下列人員不得擔任辯護人:
(一)正在被執行刑罰或者處於緩刑、假釋考驗期間的人;
(二)依法被剝奪、限制人身自由的人;
(三)無行為能力或者限制行為能力的人;
(四)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、監獄的現職人員;
(五)人民陪審員;
(六)與本案審理結果有利害關系的人;
(七)外國人或者無國籍人。
前款第四項至第七項規定的人員,如果是被告人的監護人、近親屬,由被告人委託擔任辯護人的,可以准許。
第三十六條 審判人員和人民法院其他工作人員從人民法院離任後二年內,不得以律師身份擔任辯護人。
審判人員和人民法院其他工作人員從人民法院離任後,不得擔任原任職法院所審理案件的辯護人,但作為被告人的監護人、近親屬進行辯護的除外。
審判人員和人民法院其他工作人員的配偶、子女或者父母不得擔任其任職法院所審理案件的辯護人,但作為被告人的監護人、近親屬進行辯護的除外。
⑺ 司法部l回復取消基層法律服務工作者跨區域代理新文件
最高人民法院關來於適用《自中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
第八十八條 訴訟代理人除根據民事訴訟法第五十九條規定提交授權委託書外,還應當按照下列規定向人民法院提交相關材料:
(二)基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位於本轄區內的證明材料;
⑻ 司法部發布修訂辦法規范基層法律服務嗎
司法部近日抄公布了修訂後的襲《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》, 明確了基層法律服務所組織形式,完善了基層法律服務工作者執業核准制度,加強了基層法律服務執業監管。兩個《辦法》將於2018年2月1日起施行。
與此同時,修訂後的《基層法律服務工作者管理辦法》還在基層法律服務工作者訴訟代理執業區域方面做出了詳細的規定。
⑼ 最高院與司法部對法律服務工作者的執業區域有新規定嗎
根據自2015年2月4日起施行的《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解回釋》第答八十八條的規定,基層法律服務工作者只能從事當事人一方位於本轄區內的民事訴訟案件代理。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第八十八條 訴訟代理人除根據民事訴訟法第五十九條規定提交授權委託書外,還應當按照下列規定向人民法院提交相關材料:
(一)律師應當提交律師執業證、律師事務所證明材料;
(二)基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位於本轄區內的證明材料;
(三)當事人的近親屬應當提交身份證件和與委託人有近親屬關系的證明材料;
(四)當事人的工作人員應當提交身份證件和與當事人有合法勞動人事關系的證明材料;
(五)當事人所在社區、單位推薦的公民應當提交身份證件、推薦材料和當事人屬於該社區、單位的證明材料;
(六)有關社會團體推薦的公民應當提交身份證件和符合本解釋第八十七條規定條件的證明材料。
⑽ 司法部要求法律服務所辦理法律見證文書有什麼規定
司法部關於基層法律服務所有限制地開展見證工作的通知
各省、自治區、直轄市司法廳(局):
目前,全國已有十多個省的基層法律服務所開辦了見證業務,對滿足基層廣大群眾和經濟組織的日益增長的法律服務需求,預防和減少經濟糾紛,發揮了較好的作用。但也出現了一些偏差和問題,為使見證工作納入法制和規范軌道,特作如下通知:
一、協辦公證是基層法律服務所的一項重要任務。各地法律服務所應積極開展協辦公證工作。各級司法行政機關應根據「按勞分配」的原則合理地規定協辦公證的收費分成,以調動基層法律工作者協辦公證的積極性。
在積極開展協辦公證的基礎上,基層法律服務所可以對一些內容單一、權責明確、標的額小、履行期短的協議或合同辦理見證,主要包括農村各業承包合同、農村社會化服務組織與農戶簽訂的各種合同、簡單的民事和經濟合同以及其他需要服務的項目。
二、基層法律服務所辦理見證業務,是從審查完善合同,證明其真實、合法、可行到監督合同履行,發生糾紛及時調解的綜合性法律服務。法律工作者辦理見證必須當場目睹或親自調查核實,查明當事人的身份和行為能力,申請事項及所提供的證件材料是否真實、合法,並主動開展法律咨詢、代書和審查修改合同等工作,幫助當事人完善其法律行為,然後方可以法律服務所的名義予以證明。
三、辦理見證事項的各方當事人的住所地及法律行為標的物必須是在法律服務所所在鄉鎮轄區范圍。合同或協議的見證,在合同或協議的內容、標的、履行期限上要從嚴掌握,其履行期一般在三年以內,標的款一般在五萬元以下。
四、辦理見證,必須經各方當事人申請或同意,除特殊情況外,應填寫見證申請表。承辦人員應實事求是地向申請人講清見證與公證上的不同效力和有關知識,不可任意誇大見證的好處,更不可貶低公證的作用,尊重當事人的意見。對不符合本通知規定范圍的,應積極建議當事人辦理公證,並認真做好協辦工作。對國家或地方有明文規定必須辦理公證的事項和有關涉外法律事務以及人身關系、身份性質的證明,基層法律服務所不得辦理見證。
五、基層法律服務所辦理見證,在審查見證事項,審查核實當事人提供的證件和有關證據材料的過程中,對不完備和有疑義的,應通知當事人作必要的補充或向有關單位、個人調查索取有關證件和材料。
在辦理見證過程中,遇有雙方當事人或第三人對見證事項有異議而無法消除的,對見證的內容有疑義而無法查清的情況,應當終止辦理。
六、基層法律服務所對經過審查符合條件的見證事項,可以製作出具見證書,見證書要使用司法部統一製作的格式;也可以在被見證的法律事務文書上增設見證條款,並一律由各方當事人簽字,承辦人員署名,加蓋法律服務所公章。見證書一式多份,發給各方當事人,法律服務所存檔一份。
辦理見證後,基層法律服務所應採取措施搞好證後服務,督促當事人履行見證事項規定的義務。發生糾紛的,基層法律服務所應主動調解。調解不成的,如果無過錯或過錯較小的一方當事人申請法律服務所代理訴訟或提交有關部門處理,法律服務所應予代理。
七、基層法律服務所辦理見證,比照代理非訴訟法律事務向當事人收取費用。但各級司法行政機關及財政和物價部門已有專門規定的按規定辦理。見證事項發生糾紛,法律服務所予以調解或代理訴訟的,可以視其情況減免收取調解費或訴訟代理費。
八、各地公證處和基層法律服務所要認真落實司法部關於「處所掛鉤」的精神,樹立法律服務一盤棋的整體觀念,互相配合,互相協作,取長補短。基層法律服務所要虛心向公證部門學習,積極爭取他們在業務上的指導,不能因為開展見證而忽視協辦公證工作和影響公證正常秩序。