李唐法律咨詢
① 唐朝的中央機構特點並分析作用
唐朝實行三來省六部制。三源省包括中書省(傳承皇帝詔令、草擬詔書)、門下省(審核駁正後交皇帝批准)、尚書省(接受皇帝詔令、負責執行);尚書省之下設六部,包括吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
這一結構體現了中國古代封建王朝的集權性質:中央集權,分工明確,相互協調
三省六部制代表了我國封建社會中央集權的完善。
② 唐朝盛世是怎麼個興盛法
唐朝著名大詩人杜甫在詩歌《憶昔》中描繪了開元盛世景象: 憶昔開元全盛日,小邑猶藏萬家室。 稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實。 九州道路無豺虎,遠行不勞吉日出。 齊紈魯縞車班班,男耕女桑不相失。 從詩歌中可以一窺開元時期的富足和興盛景象。
唐朝時,農業有較大的發展,主要是:
1、唐朝農民在生產實踐中,改進了犁的構造,製造了曲轅犁,並創造了
新型灌溉工具筒車。
2、大面積興修水利。黃河、長江流域等開鑿一系列灌溉渠,並修舊渠和
河堰。
3、開劈大量荒田。勞動人民創造大量財富,唐政府每年向農民徵收大量
的糧食和布帛。人口大大增加,玄宗時的戶數是唐太宗時的近3倍。
唐朝的手工業也有比較大的發展,主要表現在:
1、絲織業:定州、益州、揚州都以織造特種花紋的綾錦聞名。品種多樣,
有一種花鳥紋錦,以五彩大團花為中心,周圍繞以飛鳥. 散花,絢麗動人,
反映了唐朝高超織錦技術。
2、陶瓷業:邢州白瓷象銀象雪,越州青瓷象玉象冰。 還創造了著名的
「唐三彩」,在白地陶胎上,刷上無色釉,再用黃、綠、青三色加以裝
飾,色彩鮮麗,造型美觀。
3、造紙業:宣州、益州的紙,都十分有名。
唐朝長安,既是全國的政治中心,又是亞洲各國經濟文化交流的中心,在
那裡,有來自各國的少數民族和亞洲各國人,成為一座國際性的大城市。
唐朝是中國多民族統一國家的重要發展時期。那時,各民族進一步融合,
民族間的經濟文化交流進一步親密,唐朝疆域空前廣大。唐朝時,北方先
後有突厥,回紇民族,東北有秣褐民族。唐朝在北部邊境先後建立了都護
府和都督府。西南有南詔和吐蕃;南詔為彝族和白族的祖先,曾接受唐朝
雲南王的封號;吐蕃為藏族的祖先,與唐幾次通婚,保持「和同為一家」
的親密關系。那時,邊疆各族都對中華民族的發展作出了傑出的貢獻。
唐朝時候,中國經濟和文化處於世界先進地位,對外交通比過去發達,唐
和亞洲、歐洲等各國之間的往來出現前所未有的盛況。唐朝和朝鮮半島的
新羅一直保持著友好關系。唐和日本關系更加密切,唐文化對日本影響甚
大,從政治制度到生活習俗,日本都受到中國文化的影響。唐朝和印度半
島有頻繁的通使往來,玄奘西遊成為中外關系史上的佳話。唐朝和西亞的
波斯、大食也有通好關系,中國陶瓷等源源不斷運往該地,西亞的物品也
輸入到中國。
③ 唐朝的政治制度
唐朝政治制度不僅為唐代社會、經濟和文化的發展提供了制度上的保障,而且對唐以後各朝的政治制度也有著深遠的影響。如果從中國古代政治制度發展的角度來觀察,唐朝政治制度有以下幾個特點:
一、唐朝最終結束了家國一體和貴族門閥政治的國家體制,開啟了皇帝—官僚政治體制。
秦漢以來皇帝也要依靠官僚來進行統治,但是在中央政府中,皇家事務和國家事務還沒有分開。漢代九卿中,太常、光祿、衛尉、太僕等寺都是掌管皇帝或皇家事務的。國家還保持了古老的家國不分、家國一體的傳統。皇權本身,也始終依託於當時最有勢力的集團或階層。西漢初年是功臣集團,西漢末年是外戚,再後就是世家大族和士族門閥。皇帝總是要依靠他們來進行統治,讓他們擔任宰相和高級官吏。西漢初年,以功臣列侯為相。這種情況,一直持續到漢武帝元朔五年以布衣公孫弘為相。劉秀依靠豪強大族建立東漢後,雖然還可以不用功臣,但度田也實行不起來。此後,隨著豪強大族勢力越來越大,他們世代擔任中央高官和地方佐官,並且把持察舉。但是這些都還沒有形成制度。直到魏晉之際,世家大族利用九品中正制才完成了門閥制度,並在東晉形成了典型的門閥政治。除了讓世家大族世代擔任高官,皇帝也總是要和當時最有勢力最有影響的豪強大族或貴族聯姻,以加強皇權和地們的聯系。皇後廢立也就成了一件重要的國家大事。
這些情況在南北朝時期開始發生變化。江南士族、山東士族和關隴貴族先後開始衰落,從隋朝開始,到唐朝初年全都退出了歷史舞台。
隋文帝開皇初年採取了兩項重大舉措:一是取消九品中正制,地方佐官改由中央仼免;二是府兵制實行君主直轄化即禁衛軍化,徵召擴大化即兵農合一化。前者抽去了山東士族最後賴以苟延殘喘的依靠,後者則挖了關隴貴族存在的基礎。隋煬帝進一步取消了關隴貴族的特權。門閥政治終於在隋朝結束。
從政治體制來看,中書省和門下省發展到南北朝,中書草詔敕,門下審署下達,已逐步形成制度。但兩省仍在禁中,因此這些做法,仍然可以看作是皇帝個人行為的延伸。在這個時期,作為宰相機構的尚書省已經是一個嚴密的政權機關,但是中書省和門下省在性質上仍然是皇帝的秘書、咨詢和侍從機構,還沒有形成一個獨立於皇權之外的決策、發令和政務處理系統。
中書省、門下省要和尚書省一樣都成為國家政權機關,需要幾個前提:第一、三省中各省必須是有長官負責,有下級屬官的嚴密的機構,而不是一個高級官員各司其職,與中下級官員在工作上沒有嚴格的上下級隸屬關系的鬆散系統。第二、三省中各省必須是單純的政權機關,而不是皇帝的個人附屬機構。第三、在政務處理上,三省有明確的分工和緊密的聯系,是一個按照一定程序運行、相互之間有著依存關系的有機整體。在這樣的前提下,以下幾方面的發展依次起了關鍵性的作用:一是原來宰相機關尚書省職掌和權力的分化。尚書上省的決策權轉移到中書省和門下省,下省的行政權保留下來,尚書省向職能化方向發展。這個過程在南朝的梁、陳表現得尤為明顯。二是皇帝權力的分化。隋文帝令中書令與侍中知政事,使中書令和侍中擺脫了皇帝秘書、侍從的身份,從禁中走了出來,成為政事的參與者。以郡縣佐官由中央任免為起點,地方權力向中央集中,尚書省六部的工作內容隨之發生了變化,工作量大為增加。由於政務的決定、審議和批准尚未形成一種分層負責,各有許可權,並按一定程序運行的制度,隋文帝時大事小事,甚至營造細小之事,出給輕微之物,也要向皇帝奏報。隋煬帝把司進御的五局移出門下省,在門下省設立給事郎,「審讀奏案」。這樣以分層決策為特徵的政務運行模式終於完成,而門下省也終於擺脫了皇帝侍從、秘書和顧問機關的性質,成為在外廷獨立處理政務的國家政權機關。盡管它所處理的政務過去在禁中也曾處里過,但並未制度化,而且是以皇帝秘書、顧問的身份去協助皇帝個人處理這些政事的。而現在則是以國家政權機關官員的身份,作為政務運行中的一個程序,一個必不可少的環節去處理有關政務。這樣,在隋文帝和隋煬帝時期,中書省、門下省擺脫了皇帝秘書咨詢機關的性質,從內廷走了出來。中書省、門下省和尚書省一起,並列為國家政權機關。皇帝則成為國家的最高領導人。
與這些變化相適應,關於皇帝在國家中地位的觀念也發生了變化。西漢初年,天下是皇帝的天下,從觀念上來說,還是朕即國家。而從北齊到隋,則形成了「以一人主天下,而不以天下奉一人」這樣的觀念。皇帝和國家不再劃等號,皇帝是國家的最高主持者。而「朝廷」不像秦那樣,最初只是宮殿的別稱,也不像西漢初年那樣,往往作為皇帝的同意語,而是作為國家或政府的同意詞更加普遍地加以使用。「國家」在唐朝前期還如同「朝廷」在西漢那樣偶或用之,到唐朝後期也普遍使用了,並且被賦予更廣泛的意義。
隋代還確立了尚書省的最高行政機關的地位。寺監也不再是國家行政機關,而成為掌管各種事務,包括皇帝和皇家事務的機關。
這樣,隋朝就最後完成了國家政務與皇家事務的分離。中國古代國家形態已經擺脫了家國一體、貴族政治、門閥政治等早期形態。但直到唐朝初年,前一時期的殘余和影響仍然存在,直到唐高宗廢王立武才基本告一段落。廢王皇後,立武則天為皇後,這件事不僅標志著關隴貴族的最後退出歷史舞台和門閥貴族政治殘余的最後掃除,也是從南北朝開始的、隋代基本實現的國家體制從皇帝貴族體制到皇帝官僚體制過渡的最後完成。
二、唐朝政治體制的基本格局,奠定了後代官僚政治制度的基本框架和運行模式。
隋和唐初所確立的體制及其它相關制度雖然具有很大的開創性,開啟了此後一千多年官僚政治制度的基本模式,諸如各級政府都由官吏負責運轉,官吏按才學標准並通過考試由中央任免等。但它仍然具有很大的過渡性。這是因為,隋和唐初的制度和法令都是建立在經濟不很發達,小農占居多數的基礎之上的,職掌固定,少有彈性。尚書各部也是據令式以掌政令,行政事務的處理以唐初制定的令式為依據。這樣,就不能適應急速變化的社會政治經濟形勢。有些需要通過行政手段解決的問題沒有部門過問,因為各行政部門均無此職掌;也沒有法令可循,因為法令制定時還沒有這些情況。如果說,隋朝是以地方事務向中央集中為契機,初步完成了國家體制和政治體制的的變革;那麼,唐朝則是隨著社會的發展,國家政務和事務的不斷增加,推動了政治體制的不斷革新。
唐代政治體制變革的核心內容,就是政府機構在按職能分工的基礎上,不斷加以調整。政府機構按職能分工,不論是尚書、門下、中書三省,還是尚書省六部和寺監,都是如此。這是南北朝以來不斷變革的總結。而在此基礎上的不斷調整,不論是對原有機構的微調,還是從臨時差遣到固定使職,到逐步形成軍事的、財政的和其它使職系統,則是根據現實情況的不斷變化,對原有制度的修改和補充。使職和使職系統為政治制度的不斷調整提供了一種靈活的形式,並使一些制度增加了彈性,更能適應日益加快的社會變化。唐朝後期的三司使,北宋樞密使、三司和監司的發展變化,都顯出了它的生命力。
唐朝初年運用制度和法律來保證政府機構的正常運轉,以及由令式所規定的政務處理的高度程式化,在中國古代政治制度史上是很突出的。各種制度和令式,規范了各級政府的組織機構和職掌,明確規定了官員組成及其職責范圍;規定了公文處理的程序和程限,使政務的處理形成了一整套嚴密的程序;四等官制按政務處理程序把官吏分為長官、通判官、判官和主典,明確了各級官吏在公文處理過程中的地位和責任。律令和各種制度,包括勾檢制度、監察制度、諫議制度、考課制度,規定了各種監督百官執行的制度。對官吏失職、違法亂紀、貪贓枉法,也從法律上規定了具體的處分辦法。這些做法基本上為以後各朝所承襲。
三、唐朝各級官吏的任用都必須經過考試,官僚形態呈現出新的特徵。
在中書省和門下省都成為國家機關的同時,科舉制在隋煬帝時也從古老的察舉制中脫穎而出。北朝的強調軍功,南朝的重視文才,都是和門第相對立的。才學的標准雖然已在實際中運用,但在選舉制度上並沒有完全否定門第。隋初廢除了九品中正制,最終從制度上結束了按門第選官的做法。科舉制是不論門第的。門蔭雖然也是給予高級官吏的一種政治特權,但其標準是當朝的官品,也與傳統意義上的門第無關。而且不論是門蔭、雜色入流(包括流外入流、勛官、品子等)或科舉入仕,都需要經過出身考試和入仕考試。科舉制的建立,以及不論何種出身均需經過考試、考試合格方能做官的機制,使中國古代官僚形態進入了一個新的階段。
唐朝在選舉制度上強調才學的標准。但在不同時期,根據當時的需要和人才的實際情況,都有一些不同的做法。即使在人才輩出的武則天時期和開元天寶時期,對於一般人才和具有特別才能的所謂優異之士,也都制定了相應的制度和政策,既保證了官僚機器的正常運轉,又保證了優秀人才能脫穎而出。
隨著科舉出身者在官員中、特別是高級官員中的比例不斷增加,且因科舉及第者多為館學生徒,於是官員的思想修養和地方工作經驗越來越受到重視。職在親民的刺史、縣令被認為是治理之本。是否擔任過縣令、刺史,有沒有地方政務實踐,逐步成為選拔三省、御史台高級官員的先決條件,即所謂「凡官不歷州縣者不擬台省」。
四、唐代政治制度一直隨著社會形勢的不斷變化而調整,體現出較強的自我完善的機能。
貞觀初唐太宗說過,「以天下之廣,四海之眾,千端萬緒,須合變通」[ ]。這雖然是有關政事的處理原則,但制度的調整也是政事的重要內容。因此,唐太宗的這段話為政治制度的及時調整奠定了思想基礎和理論基礎。對制度進行必要的調整,在唐朝被看作是很正常的事。而「變通」二字也往往成為制度調整時的依據。這樣在制度的調整和革新上,唐朝前期在思想上的阻力要比其它朝代,特別是唐以後的朝代小得多。
唐朝前期除了通過制敕對制度進行及時的調整,還對規定各種制度包括政治制度在內的令、式進行過幾次大規模的修訂。由於社會經濟的迅猛發展,唐初所制定的律令格式已經不能適應日益復雜的社會需要,而隨時發布的制敕則因其靈活性而在政治生活中發揮越來越大的作用,並終於超越了唐初由令式來規定各種制度的律令體系,制敕取代律令在法律體系中居於首要地位。原來的格是用來「編錄當時制敕,永為法則,以為故事」的,是律令格式法令體系中的一種,隨著制敕在法律體系地位的變化,格便很自然的用來編錄這些制敕,成為主要的適應形勢變化的法令形式,律令不再修訂,新格應運而生,格隨之發生了質的變化。開元以後,格也不能適應日益加快的社會變化,格後所頒布的制敕往往與格發生矛盾,於是又出現了格後常行敕和格後敕,制敕實際上成為日常行用的法律文書。而唐朝也找到了制度調整和歸整的良好手段。政治制度的及時調整,是政治活力的表現。唐代社會之所以能生機勃勃地向前發展,政治制度的高度自我完善機能是一個重要原因。
五、在政治制度的運行中,呈現出原則性與靈活性的結合。
《唐律》中的許多規定是具有靈活性的,一些在原則上一般禁止的行為,在特定條件下又成了必須的做法。對於律令不便於時者,在《唐律》中也規定了進行修改的程序。選舉制度中,貢舉有常科和制科,以常舉選拔平常之士,以制舉選拔卓越之士。開元時適應參選人員的不斷增加,設立了循資格,但同時也設立了科目選。以循資格選拔一般的官吏,以科目選拔擢傑出的人才。而在對待逃戶問題的處理上,不論是武則天末年,還是玄宗開元年間,都採取了變通的做法以保證戶令繼續實行。
④ 宋朝唐朝和明朝對強奸案的判定。比如男強奸女要判什麼罪
唐律,通姦的男女復雙方各判制刑一年半,如果是有丈夫的婦女要判刑兩年。強奸的罪犯要罪加一等。
唐朝徒刑分為五等,從一年半到三年,每加一等就加半年,所以強奸罪要比通姦罪多加半年,即判刑兩年。
唐律的強奸罪有兩個加重處罰的情形:一是強奸親屬的要加重處罰,最重者可處以絞刑;二是奴隸強奸主人的要處以絞刑或斬刑。
媒奸就是經人撮合而通姦,像《水滸傳》中的王婆,把潘金蓮介紹給西門慶後兩人開始私通。按照唐律的規定,犯媒奸罪的,男女雙方各判刑一年。
宋律如唐律。
明律里對強奸者處以絞刑。
《大明律》
【犯奸】
凡和姦、杖八十。有夫、杖九十。刁奸、杖一百。
○強奸者、絞。未成者、杖一百、流三千里。
○奸亐幼女十二歲以下者、雖和、同強論。
○其和姦刁奸者、男女同罪。奸生男女、責付姦夫收養。奸婦、從夫嫁賣。其夫願留者聽。若嫁賣與姦夫者、姦夫、本夫、各杖八十。婦人離異歸宗、財物入官。
○強奸者、婦女不坐。
○若媒合容止通姦者、各減犯人罪一等。私和姦事者、減二等。
○其非奸所捕獲、及指奸者、勿論。若奸婦有孕、罪坐本婦。
⑤ {急求}唐朝管制!
唐朝中央官制
唐代的官制基本是沿襲隋制。《新唐書·百官志》雲:「唐之官制,其名號祿秩雖因時增損,而大抵皆沿隋故。」
以皇帝為首的封建國家體制,在唐高祖武德時期就比較完備地建立起來。皇帝掌握著國家的最高權力,操有對一切臣民生殺予奪的大權。法律和法令都以皇帝的名義頒布,皇帝有權修改法律和法令,並可以不受法律和法令的約束。在皇帝之下,有三省、六部、九寺、五監等職官體系。在中樞機構中,制令機關、封駁審議機關與行政事務機關是分工而又合作的。政務機關和事務機關的職責是很分明的,監察機構也很完備。此外,還有一套比較完備的品階勛爵制度。《新唐書·百官志》說:
其辯貴賤,敘勞能,則有品、有爵、有勛、有階,以時考核而升降之,所以任群材、治百事……方唐之盛時,其制如此。
隨著社會矛盾的發展和政治形勢的變化,唐代的職官制度也發生了變化。「使職差遣」逐漸侵奪了原來職官的權力,新出現的一些使職,使得原來的一套官僚體系發生了紊亂。他們占據了中央與地方的大部分權力。當時的局面,正如李肇《唐國史補》所說的「為使則重,為官則輕」。這種現象對宋代官制也有一定的影響。唐代的中央官制大致有以下幾個系統:
一、同中書門下平章事與政事堂
唐代初年,以中書省長官中書令、門下省長官門下侍中、尚書省長官尚書令共議國政,都是宰相。宰相是輔佐皇帝總領天下大政的官員。《新唐書·百官志》說:「佐天子總百官,治萬事,其任重矣」。後來,因為唐太宗即位前雖曾任過尚書令,臣下避而不敢居其職,便以僕射為尚書省長官,與門下侍中、中書令號稱宰相。據《冊府元龜·宰相總序》說,自隋代以來,就有「或以他官參掌機事及專掌朝政者,並為輔弼」。唐代也因宰相品位尊崇,人主不肯輕易授人,故常以他官居宰相職,並假借他官之稱。如唐太宗時,杜淹以吏部尚書參議朝政,魏徵以秘書監參預朝政,其後,或稱「參議得失」,或稱「參知政事」等等,名稱不一,都是宰相之職。《舊唐書·李靖傳》載貞觀八年(公元634年),中書令(《百官志》作僕射)李靖因足疾上表「乞骸骨」,其言辭極為懇切,唐太宗為之感動,說:朕觀古往今來,身居富貴,能知足者甚少。縱然才能不堪,身患疾病,猶自強居職位。公能識大體,精神誠可嘉。於是,太宗除下優詔,令其在家調養外,又命其疾小愈,兩、三日一至中書門下平章事。貞觀十七年(公元633年),太宗以李績為太子詹事(東宮百官之長),並特加「同中書門下三品」之銜,使其與侍中、中書令一樣參預宰相職事。從此之後,就有「平章事」與「同三品」的銜號,就是品級再高的官,也不例外,否則,就不能行使宰相的職權,只有三公、三師及中書令不加,永淳元年(公元682年),以黃門侍郎郭侍舉,兵部侍郎岑長倩等同中書門下平章事,自此以後,「同平章事」也成為宰相的銜號。開元以後,為僕射者例不加「同平章事」,結果就不能參與宰相機務,而被擠出宰相行列。
安史之亂以後,宰相名號又有了變化。由於代宗大歷十二年(公元777年)升中書令和門下侍中為正二品,所以就廢除了「同中書門下三品」的職銜。與此同時,中書令和門下侍中基本是藩帥兼領,幾乎不單獨作為宰相來設置,因此,唐後期的宰相名號基本上就是「同平章事」了。
唐代初年,三省長官在門下省議事。這個議事地點稱為政事堂。《文獻通考·職官四》說:「中書出詔令,門下掌封駁,日有爭論,紛紜不決,故使兩省先於政事堂議定,然後奏聞」。其後,高宗時的裴炎自侍中遷中書令,乃徙政事堂於中書省。玄宗開元十一年(公元723年),張說為中書令,又改政事堂為「中書門下」,並且列吏房、機務房、兵房、戶房、刑禮房五房於後,「分曹以主眾務。」至此,政事堂已從「議事」之所變成宰相的辦事機關了。產生這個變化的原因是因為唐玄宗以前,宰相都是三省長官兼職的(因三省長官尚有本省常務),他們上午在政事堂議事,下午就回本省辦公,因此,不必要另立宰相的辦公機關。玄宗開元以後,宰相數量少了,其職位更為尊崇,基本上是專職的(楊國忠雖身兼四十餘職,但也以相職為主),於是就有必要設立一個固定的宰相辦事機關,並列五房以處理日常行政事務。
政事堂會議是協助皇帝統治全國的決策機關。軍國大事經政事堂會議商定,奏請皇帝最後裁決;機密大事以及五品以上官員的升降任免,只在政事堂議論,他官不得預聞。在政事堂(或中書門下)議事的幾位宰相中,有一位是首席宰相,稱為「執政事筆」。唐玄宗時,李林甫、楊國忠為相,他們之所以能專權用事,一個重要的原因,就是他們長期竊居了「執政事筆」的職位。安史之亂後,肅宗鑒於相權集中而造成個人專斷之弊,乃「令宰相分直政事筆、承旨,旬日而更」。宰相十天一秉筆的制度,到唐德宗貞元十年(公元794年),才改每日一人輪流秉筆,其用意顯然是在於防止宰相專權,但德宗以後,這個制度並沒有沿續下去,如穆宗、敬宗時的李逢吉,武宗時的李德裕都是獨秉國政的。宰相權力的大小,都是取決於皇帝(還有中晚唐時期的宦官)的態度的。
二、三省六部
唐沿隋制,中書省、門下省、尚書省同樣是國家最高的政務機構,分別負責決策、審議和執行國家的政務,同時把原尚書省諸曹正式確定為吏、戶、禮、兵、刑、工六部。部下有司,部的首長稱尚書,副首長稱侍郎,各司正、副負責人稱郎中、員外郎。
隋唐三省六部制的確立,是秦漢以來封建國家中央官制不斷變化的結果。其組織較完備,分工較明確,是封建社會發展至成熟階段的一個標志。這些一直沿續到清代,基本上沒有改變。但有一點與明清不同的,唐代的尚書省有一個總機構,名為「都省」,都省之中以左右丞及左右司郎中、員外郎分管吏、戶、禮左三部,兵、刑、工右三部。左右丞處於行政監督地位,而左右司則兼有總務管理的性質。
唐代中書省(隋因避諱作「內書省」)、門下省、尚書省中,關系最為密切的是中書省與門下省,它們合稱為兩省或北省(尚書省稱為南省),長官為中書令、侍中,開元時皆為正三品(代宗時升為正二品)。中書省與門下省同秉軍國政要,中書省掌制令決策,門下省掌封駁審議。凡軍國要政,皆由中書省預先定策,並草為詔敕,交門下省審議復奏,然後付尚書省頒發執行。門下省如果對中書省所草擬的詔敕有異議,可以封還重擬。凡中央各部、寺、監及地方各部門所呈上的奏章,重要的必須通過尚書省交門下省審議,認可以後,方送中書省呈請皇帝批閱或草擬批答,門下省如認為批答不妥,也可駁回修改。唐太宗非常重視中書、門下兩省在中樞政務機構中所發揮的作用,他曾多次稱中書門下為「機要之司」。《資治通鑒》卷192記載:他於貞觀元年十二月對群臣說:
中書詔敕或有差失,則門下當然駁正。人心所見,至有不同,苟論難往來,務求至當,舍己從人,亦復何傷!比來或護己之短,遂成怨隙,或苟避私怨,知非不正,順一人之顏情,為兆民之深患,此乃亡國之政也。
可見唐太宗非常注意集體的智慧,防止個人專斷而造成「兆民之深患」。中書、門下協助皇帝決定大計方針,就是防止個人專斷的有效措施。
中書省,置中書令二人,正二品(代宗以前正三品),高宗龍朔元年(公元661年)改中書省為西台,中書令稱右相。光宅元年(公元684年),改中書省為鳳閣,中書令稱內史。開元元年(公元713年)又改中書省為紫微省,中書令稱紫微令。後復舊稱。中書令為一省之首官,《新唐書·百官志》雲:「中書令……掌佐天子執大政,而總判省事」。又置侍郎二人,正三品,為中書令之副,參議朝廷大政,臨軒冊命,若四夷來朝,則受其表疏而奏之。又置中書舍人六人,正五品上,是中書省的骨幹官員,掌侍進奏,參議表章、草擬詔旨制敕及璽書冊命。因其所掌皆機務要政,故特規定四條禁令,即禁漏泄,禁稽緩,禁違失,禁忘誤。他們可以就省內所討論的軍國大政及報上的奏狀,發表自己的初步處理意見,並簽上自己的名字,謂之「五花判事」。省內的意見經中書令、侍郎匯集後,再交付中書舍人,然後根據皇帝的意旨草成制敕,這個專門負責執筆草詔的舍人稱為「知制誥」,其餘舍人也要分別在制敕上署名。在舍人中選擇一個資格最老的,稱為「閣老」,負責處理本省雜事。舍人六人分押尚書省六部,並輔佐宰相判案。宰相的議事處政事堂就有一個門通往中書舍人辦公廳,宰相常從這個門經過,找中書舍人咨詢政事。據《舊唐書·常袞傳》載,代宗大歷時,常袞為相,才把這個門堵死,「以示尊大,不相往來」。肅宗時,常以他官知中書舍人事,《新唐書·百官志》說當時因「兵興,急於權便,政去台閣,決遣顓出宰相,自是舍人不復押六曹之奏。」直至武宗會昌末年,宰相李德裕再建議:「台閣常務,州縣奏請,復以舍人平處可否。」但這一制度在當時似乎未認真執行過。唐代的中書舍人都是文人士子企慕的清要之職,所謂「文士之極任,朝廷之盛選」,是躍居台省長貳以至入相的一塊重要跳板。此外,中書省的屬官還有起居舍人2人,從六品上,《新唐書·百官志》雲:「掌修記言之史,錄制誥德音,如記事之制,季終以授國史」。通事舍人16人,從六品上,掌朝見引納,殿廷通奏,凡近臣入侍,文武就列,通事舍人則導其進退,而贊其拜起、出入諸禮節。四方蠻夷納貢,也由通事舍人接受呈進。軍士出征,則受命勞遣,並每月慰問將士家屬。又有主書4人,從七品上。主事4人,從八品下。右散騎常侍2人,右諫議大夫4人,掌供奉諷諫,大事廷議,小則上封事。
門下省,置侍中二人為省長,正二品(代宗以前正三品)。唐高宗龍朔二年(公元662年)改門下省為東台,侍中稱左相,武後光宅元年(公元684年)稱納言,垂拱元年(公元685年)改門下省為鸞台。開元元年(公元713年)改稱黃門省,侍中稱監,天寶元年(公元742年)改稱左相。《新唐書·百官志》雲:「侍中……掌出納帝命,相禮儀,凡國家之務,與中書令參總,而顓判省事」。有門下侍郎2人,正三品,為侍中之副,龍朔二年改稱東台侍郎。武後垂拱元年,稱鸞台侍郎,天寶元年,又稱門下侍郎。《百官表》雲:「門下侍郎……掌貳侍中之職。大祭祀則從;盥則奉巾,既帨,奠巾;奉匏爵贊獻。元日、冬至,奏天下祥瑞,侍中闕,則蒞封符券,給傳驛。」門下省的屬官有左散騎常侍2人,正三品下。掌規諷過失,侍從顧問。左諫議大夫4人,正四品下,掌諫諍得失,侍從贊相。武後垂拱二年(公元686年),有一個名叫魚保宗的,上書建議置銅匭以接受四方之書。武則天接受了這個意見,鑄銅匭四個,塗以四方顏色,排列在朝堂:東方青匭,稱為「延恩」,凡是告養人勸農之事者投之;南方紅匭,稱為「招諫」,凡是論及時政得失者投之;西方白匭,稱為「申冤」,凡是陳述受抑屈者投之;北方黑匭,稱為「通玄」,凡是告發天文或秘密謀反者投之。朝廷派諫議大夫、補闕、拾遺各1人為使者,管理四方銅匭;又派御史中丞、侍御史各1人為理匭使。天寶九載(公元750年),唐玄宗以「匭」聲近「鬼」,故改理匭使為獻納使。肅宗至德元年(公元756年)恢復舊稱。德宗建中二年(公元781年),以諫議大夫1人為知匭使。又有給事中4人,正五品上,掌侍左右,分判省事,監察弘文館繕寫讎校之事。凡百司奏抄,侍中審畢,則駁正違失。凡是詔敕有不便者,塗竄而奏還,謂之「塗歸」。白居易在《鄭覃可給事中敕》中說,給事中的職責是「凡制敕有不便於時者,得封奏之;刑獄有未合於理者,得駁正之;天下冤滯無告者,得與御史糾理之;有司選補不當者,得與侍中裁退之」。《舊唐書·李藩傳》載,唐德宗貞元年間(公元785—805年),李藩任給事中,「制敕有不可,遂於黃敕後批之」。當時有人對他說,這是皇上的聖旨,應該把自己的意見另紙寫上,那能隨便擬在聖旨上?李藩說,如果用另紙寫,便是文狀,那能稱為擬敕?李藩之所以敢於發此大言,就是因為制度規定給事中有權在認為不合適的詔敕上「塗竄而奏還」。白居易所謂「刑獄有未合於理者,得駁正之」,就是《大唐六典·門下省》說的「凡國之大獄,三司詳決,若刑名不當,輕重或失,則援法例,退而裁之」的意思一樣。《新唐書·百官志》說,給事中可「與御史、中書舍人聽天下冤滯而申理之」,就是指他們可以組成「三司」,越過執法機構,受理天下冤錯案件,聽其訴訟,這種制度稱為「三司受事」或「三司詳決」。白居易所謂「有司選補不當者,則與侍中裁退之」,就是《新唐書·百官志》所指的「六品以下奏擬,則校功狀殿最、行藝,非其人,則白待中而更焉。」這種制度稱為「過官」。又有起居郎2人,從六品上,掌錄天子法度。天子御正殿,則起居郎居左,舍人居右。若天子有詔命,起居郎俯陛以聽,退而書之,每季終了時交給史官。貞觀初年,以給事中、諫議大夫兼知起居注、或知起居事。唐高宗時,許敬宗、李義府為相時,為了防止泄密,上言減少預聞機密的人員,故命起居郎、舍人承旨之後,與百官同出,不得與聞機務。至文宗大和九年(公元835年)才詔令起居郎、舍人於入閣之日,具紙筆立於螭頭下,恢復貞觀時期的制度。
此外,門下省還設有錄事4人,從七品上;主事4人,從八品下;左補闕6人,從七品上;左拾遺6人,從八品上;典儀2人,從九品下。掌贊唱及殿中版位之次序。城門郎4人,從六品上,掌京城、皇城、宮殿諸門開關之節。符寶郎4人,從六品上,掌天子八寶及國家之符節,大朝會,則奉寶進於御座,天子行幸,則奉寶隨從。凡命將、遣使,皆請旌、節。旌以顓賞,節以顓殺。
中書省與門下省還各有補闕拾遺,它們均分左、右置,「左」隸門下省,「右」隸中書省。左右補闕,從七品上;左右拾遺,從八品上,均是武則天垂拱元年(公元685年)創置的。據《舊唐書·白居易傳》載,白居易於憲宗元和二年(公元808年)曾任過左拾遺,他說:「左右拾遺,掌供奉諷諫,凡發令舉事,有不便於時,不合於道者,小則上封,大則廷諍」。「朝廷得失無不察,天下利弊無不言,此國朝置拾遺之本意也」。諫官有直接向皇帝提意見的機會,所以,官品雖低,也頗為時人所重。從理論上說,諫官的本職,就是建言諷諫,即使言辭激烈,也無可責難,白居易在任拾遺、補闕期間,曾盡其職而力諫,屢次上書言事,甚至當面和皇帝爭執,據《通鑒》卷238記載:「白居易因議事,言陛下錯,上色庄而罷,密召承旨李絳,謂『白居易小臣不遜,須令出院』。」所以,元和八年(公元813年),白居易被改任太子左贊善大夫,這是一個不得過問朝政而專門陪伴太子讀書的閑官。元和十年(公元815年),宰相武元衡被平盧節度使李師道派人刺死,白居易激於義憤,首先上書「急請捕賊,以雪國恥」,而當時舊官僚集團卻攻擊他說「宮官非諫職,不當先諫官言事」,並借機加以誣陷,把他貶為江州司馬。這件事既說明了諫官有言事的特權,也說明諫官處境的艱難。
三、尚書都省
尚書省置令1人,正二品。唐高宗龍朔二年(公元662年),改稱東台,廢尚書令,改尚書為太常伯,侍郎為少常伯,武則天光宅元年(公元684年)又改稱文昌台,不久再改為文昌都省。垂拱元年(公元685年)稱為都台,長安三年(公元703年)稱為中台。唐代尚書省的辦事機構設在長安皇城的承天門大街東側,位於中書、門下二省之南端,所以又別稱南省或南宮。從中書門下發出的詔令制敕,均經由尚書省轉發到中央各部門及地方各州縣,或者根據詔令制敕的精神製成政令,下達到有關部門。《新唐書·百官志》說:
諸州計奏達京師,以事大小多少為之節。凡符、移、關、牒(按:皆公文名),必遣於都省乃下。天下大事不決者,皆上尚書省。這說明尚書省的權位相當重要,據《舊唐書·戴胄傳》記載,唐太宗曾說:「尚書省,天下綱維,百司所稟,若一事有失,天下必受其弊者。」這幾句話就足以說明尚書省在中樞行政機構中的重要地位了,也就是說在三省中,尚書省才是行政的實際總匯。唐代的尚書省組織更加整齊嚴密,由隋之六曹固定為吏、戶、禮、兵、刑、工六部。而每部的組織,則以隋之侍郎升為尚書的佐貳,在尚書左右丞下,每部有4個屬司,共24個司。
尚書省的長官是尚書令,掌典領百官。因為唐太宗即位前曾任其職,故唐代例不復置。以左右僕射為本省的實際長官。另有左丞1人,正四品上,右丞1人,正四品下,主持省內日常事務,《新唐書·百官志》雲:「掌辯六官之儀,糾正省內,劾御史舉不當者」。有左右司郎中各1人,從五品上,員外郎各1人,從六品上,為丞的助手,分判本省六部諸司事務。唐高宗龍朔元年(公元661年),改左右丞為左右肅機,郎中為左右承務,諸司郎中為大夫。唐初,僕射的地位十分尊崇,因為在中樞的職事官中,正一品的三公、三師不單獨設置,而正二品的尚書令又被廢,只有從二品的僕射官階最高,其他兩省的副官如門下侍郎、中書侍郎以及各寺、監的長官均在三品以下。所以《唐會要》稱左右僕射為「師長百僚,雖在別司,皆為統屬」。據說僕射於都堂上書,宰相皆送,文武三品以上官均升階列坐,左右丞、各部侍郎、御史中丞以及四品、五品以下者皆羅拜階下,僕射不答拜,可見其威權之重。自中唐以後,由於僕射被排斥於宰相行列之外,尚書省的地位因受到使職差遣的沖擊,加上用非其人,其享有的地位就逐漸下降了。
據《唐會要》記載,貞觀時,唐太宗曾規定:「尚書細務屬左右丞,惟大事應奏者乃送僕射」。可見左右丞在尚書省內的權位也是相當重要的,其中左丞統吏、戶、禮三部;右丞統兵、刑、工三部。六部諸司文案均需送都省由左右丞勾檢後,方下達到有關部門。因為規定省內有大事才向僕射請示,其餘細務均由左右丞處理。這樣,左右僕射已漸被架空,都省的實權自然落在左右丞手中了,所以到宋代,左右丞也是執政官之一。
尚書都省所屬的六部二十四司,負責處理全國軍政、財文、兵刑、錢谷等一應行政事務。其中吏部掌文選、勛封、考課之政,下統吏部、司封、司勛、考功四司。唐代規定官員的選授制度是:三品以上者由皇帝親自選授,五品以上者由宰相提名呈報皇帝御批,吏部聽制授官;六品以下者由吏部根據其身材、資歷、才能、功勞、德行、言辭、書判諸方面的優劣予以「注批」,並報請門下省審復後授職。四司官員分掌如下:吏部郎中,掌文官階品,朝集、祿賜、給假告身、假使,其中有一人專掌選補流外官。員外郎二人,從六品上,一人判南曹,均為尚書、侍郎之副貳。司封郎中,掌封命、朝會、賜予之級。司勛郎中,掌官吏勛級;考功郎中,掌文武百官功過、善惡之考法及其行狀。若官員死亡後,史官要為其立傳,太常要議謚,若要銘於碑者,則會同百官議其宜記述的事跡上報,然後考功郎中通報其家屬。唐玄宗開元二十四年(公元736年)以前,由考功員外郎主持科舉考試。戶部,掌天下財政、民政,包括土地、人民、婚姻、錢谷、貢賦等,所屬有戶部、度支、金部、倉部四司。其中戶部郎中、員外郎,掌戶口、土地、賦役、貢獻、蠲免、優復、婚姻、繼嗣之事;度支郎中、員外郎掌天下租賦、物產豐約之宜、水陸道塗之利,歲計所出而支調之,與中書門下省議定上奏;金部郎中、員外郎掌天下庫藏出納、權衡度量之數,管理兩京市、宮市等交易之事,並供給宮人、王妃、官員奴婢衣服;倉部郎中、員外郎掌天下庫儲、出納租稅、祿糧、食稟之事。禮部掌禮儀、祭享、貢舉之政。所屬有禮部、祠部、膳部、主客四司。其中禮部郎中、員外郎,掌禮樂、學校、衣冠、符印、表疏、圖書、冊命、祥瑞、鋪設,及百官、宮人喪葬贈賻之數,為本省尚書、侍郎之副;祠部郎中、員外郎掌祠祀、享祭、天文、漏刻、國忌、廟諱、卜筮、醫葯、僧尼之事;膳部郎中、員外郎,掌陵廟之牲豆酒膳;主客郎中、員外郎,掌諸蕃朝謹之事。開元二十四年玄宗詔禮部侍郎主持科舉考試。這樣,禮部的地位就大大提高了。兵部掌六品以下武官選授、考課、主持武舉,以及軍令、軍籍和中央一級的軍訓,但並不直接帶兵。所屬有兵部、職方、駕部、庫部四司。其中兵部郎中一人判帳及武官階品、衛府眾寡、校考、給告身諸事;一人判簿籍及軍戎調遣之名數。
員外郎一人掌貢舉、雜請,一人判南曹,歲選解狀。皆為尚書、侍郎之副;職方郎中、員外郎,掌地圖、城隍、鎮戎,烽候、防人道路之遠近及四夷歸化之事。凡蕃客至,鴻臚寺先詢問其國山川、風土,然後製成地圖上奏,並送副圖於職方司,殊俗入朝,則圖其容狀及衣服樣式通達於上;駕部郎中、員外郎掌輿輦、車乘、傳驛、廄牧馬牛雜畜之籍;庫部郎中、員外郎,掌兵器、鹵簿儀仗。刑部掌律令、刑法、徒隸並平議國家之禁令。其屬有刑部、都官、比部、司門四司。其中刑部郎中、員外郎掌律法,按覆大理寺及天下上奏諸案件,為尚書、侍郎之副貳。凡是審理大案件,可用尚書侍郎之名義與御史中丞、大理卿組成「三司」,共同參議。國家發布大赦令,可代表刑部召集囚徒宣布赦免名單;都官郎中、員外郎,管理俘虜,奴隸的簿錄,給以衣糧醫葯,並審理其訴訟事件;比部郎中、員外郎負責通會內外賦斂、經費、俸祿、勛賜缺乏物資,以及軍用物資、器械、和糧等事;司門郎中、員外郎,管理門禁關卡出入登記,以及各地上繳失物的處理。工部掌土木水利工程和國家農、林、牧(軍馬除外)、漁業之政,以及諸司官署辦公所需紙筆墨之事。所屬有工部、屯田、虞部、水部四司。其中工部郎中、員外郎,掌城池之工役程式,為尚書、侍郎之助手;屯田郎中、員外郎,掌天下屯田及在京文武官員之職田、諸司官署公田的配給;虞部郎中、員外郎,掌苑囿、山澤草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供給和畋獵之事;水部郎中、員外郎,管理河流過渡、船艫、溝渠橋梁、堤堰、溝洫的修繕溝通,以及漁捕、漕運諸事。
六部長官稱為尚書,正三品,副官為侍郎,正四品下(吏部侍郎正四品上)。唐初以來,尚書的地位很高,據《通鑒》開元二十四年的記載:「惟舊相及揚歷中外有德望者乃為之」。正因為如此,尚書實際上成為高官權臣的兼職,不能具體處理本部事務,這自然就被架空而失去實權。唐代六部尚書分為三行:吏、兵為前行;刑、戶為中行;禮、工是後行。各部官員的遷轉就是按照這個次序的,由後而中而前的,所以擔任某部尚書,並不等於熟悉這部的職務,而只是由於資格的關系。因此,中唐以後,六部尚書基本上成為官員遷轉之資,其官稱只代表一種身分,而不一定說明所任的職務。這就是宋代六部等於虛設,而另以其他機構代替六部的由來。
四、唐代的監察機關——御史台
唐承隋制,置御史台,為全國最高監察機關。設御史大夫1人,正三品。《新唐書·百官志》雲:「大夫掌以刑法典章,糾正百官之罪惡」。《唐會要·御史台》雲:「正朝廷綱紀,舉百家紊失」。在隋朝及唐初,御史台只管揭發,並且只要根據傳聞即可奏劾,不需要什麼證據,更不受理訴訟,這就是《通典·御史台》所說的「但風聞彈事,提綱而已」。唐太宗非常重視御史台的作用,他要求三省和御史台官員各盡其責,真正起到互相檢查的作用。《貞觀政要》卷1記載他對大臣說:隋朝所以二世而亡,一個重要的原因就是當時皇帝「不肯信任有司,每事皆自斷」,結果群臣有意見都不敢直言,「宰相以下,惟即承順而已」。而他自己則要「擇天下賢才,置之百官,使思天下事」,凡事都要交給有司商量,然後經宰相籌畫,於事穩便,才能上奏施行。他為了充分發揮御史台的監察職能,貞觀元年(公元627年)規定:凡是中書、門下及三品以上官吏入閣議事,都要有諫官隨同,有不當的隨時進諫。御史台的地位由此提高,對於糾正官吏的違失起了一定作用。貞觀以後,御史台也受詞訟,並且設置了「台獄」,《新唐書·百官志》說:「凡冤而無告者,三司詰之。三司,謂御史大夫、中書、門下也」。「有制覆囚,則與刑部尚書平閱」。對於百司不法事件,「大事奏裁,小事專達」。在糾舉之前,往往要「推覆理盡,然後彈之」。
御史台的次官,唐初依隋舊制,稱治書侍御史中丞,高宗李治即位,因避帝諱,改稱御史中丞,正五品下。《唐會要》「御史大夫」條雲:由於「大夫秩崇,官不常置」,故實際上以「中丞為憲台之長」。
高宗龍朔二年(公元662年),改御史台曰「憲台」,大夫曰「大司憲」,中丞曰「司憲大夫」。武後文明元年(公元684年),改御史台為肅政台。光宅元年(公元684年),分左右台、左台知百司、監軍旅;右台察州縣,省風俗。不久,又命左台兼察州縣。兩台每年派使者八人,春季稱為風俗,秋季稱廉察,以四十八條監察州縣官員。唐肅宗至德以後,諸道使府參佐,皆以御史為之,謂之「外台」。東都洛陽設留台,有中丞1人,侍御史1人,殿中侍御史2人,監察御史三人;元和後,不置中丞,以侍御史、殿中侍御史、監察御史主持留台事務,而三院御史也不常備。
在御史台內設有三院,即台院、殿院、察院,分別由侍御史(從六品下)、殿中侍御史(從七品上)、監察御史(正八品上)居其職,合稱「三院御史」。其中侍御史6人,掌糾舉彈劾百僚,推鞠獄訟、知公廨等雜事。所謂推鞠獄訟,是指對被告發官員進行審理,這主要是「制獄」,即皇帝親自命令辦理的案子。彈劾指按朝廷行政法規指控官員的不法行為。知公廨雜事是指處理台內日常雜務。這一職務一般由資格較老的人擔任,稱為「雜端」,殿中監察職掌進名、遷改及令史考第,台內一切事務由他專決,所以也稱為「台端」。唐德宗建中元年(公元780年),以侍御史直接處理台內事務,「雜端」的權力就減
⑥ 唐朝的官職以及它們的品級
1、正一品
太師、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上將(唐太宗李世民稱帝前的官職,之後不設)。
2、從一品
太子太師、太子太傅、太子太保
3、正二品
尚書令(因李世民曾任此職,後來此職一直空置)、大行台尚書令
4、從二品
尚書左右僕射、太子少師、太子少傅、太子少保、京兆/河南/太原府牧、大都督、大都護
5、正三品
中書令、侍中(代宗大歷年間擢升正二品)、六部尚書、十六衛大將軍、太子賓客、太常卿、太子詹事、中都督、上都護
6、從三品
御史大夫、秘書監、光祿/衛尉/宗正/太僕/大理/鴻臚/司農/太府卿、左右散騎常侍、國子祭酒、殿中監、少府監、將作大匠、諸衛羽林千牛將軍、下都督、上州刺史、大都督府長史、大都護府副都護
7、正四品上
中書舍人、黃門侍郎、中書侍郎、尚書左丞、六部侍郎、太常少卿、太子左庶子、中州刺史、軍器監、上都護府副都護、上府折沖都尉
8、正四品下
尚書右丞、尚書諸司侍郎、左右千牛衛/左右監門衛中郎將、親勛翊衛羽林中郎將、下州刺史
9、從四品上
光祿/衛尉/宗正/太僕/大理/鴻臚/司農/太府少卿、秘書少監、殿中少監、內侍、大都護府/親王府長史
10、從四品下
國子司業、少府少監、將作少匠、京兆/河南/太原府少尹、上州別駕、大都督府/大都護府/親王府司馬、中府折沖都尉
11、正五品上
諫議大夫、御史中丞、國子博士、給事中、都水使者、萬年/長安/河南/洛陽/太原/晉陽/奉先縣令、親勛翊衛羽林郎將、中都督/上都護府長史、親王府典軍
12、正五品下
太子中舍人、內常侍、中都督/上都護府司馬、中州別駕、下府折沖都尉
13、從五品上
尚書左右司諸司郎中、秘書丞、著作郎、太子洗馬、殿中丞、親王府副典軍、下都督府/上州長史、下州別駕、殿中省六局奉御、諸王友
14、從五品下
大理正、太常丞、太史令、內給事、上牧監、下都督府/上州司馬、駙馬都尉、奉車都尉、宮苑總監、上府果毅都尉
15、正六品上
太學博士、中州長史、親勛翊衛校尉、京兆/河南/太原府諸縣令、武庫中尚署令、諸衛左右司階、中府果毅都尉
16、正六品下
千牛備身、備身左右、下州長史、中州司馬、內謁者監、中牧監、上牧副監、上鎮將
17、從六品上
起居郎、起居舍人、尚書諸司員外郎、大理司直、國子助教、城門郎、符寶郎、通事舍人、秘書郎、著作佐郎、侍御醫、諸衛羽林長史、兩京市令、下州司馬、左右監門校尉、親勛翊衛旅帥、上縣令
18、從六品下
侍御史、少府/將作/國子監丞、司農寺諸園苑監、下牧監、宮苑總監副監、互市監、中牧副監、下府果毅都尉
19、正七品上
四門博士、詹事司直、左右千牛衛長史、軍器監丞、中縣令、親勛翊衛隊正、親勛翊衛副隊正、中鎮將
20、正七品下
內寺伯、諸倉/諸冶/司竹/溫湯監、諸衛左右中候、上府別將/長史、上鎮副、下鎮將、下牧副監
21、從七品上
殿中侍御史、左右補闕、太常博士、太學助教、門下省錄事、尚書都事、中書省主書、左右監門直長、都水監丞、中下縣令、京縣丞、中府別將/長史、中鎮副、勛衛太子親衛
22、從七品下
太史局丞、御史台/少府/將作/國子監主簿、掖庭/宮闈局令、下縣令、太廟諸陵署丞、司農寺諸園苑副監、、宮苑總監丞、公主家令、親王府旅帥、下府別將/長史、下鎮副、諸屯監、諸折沖府校尉
23、正八品上
監察御史、協律郎、翊衛、大醫署醫博士、軍器監主簿、武庫署丞、兩京市署丞、上牧監丞、執乘親事
24、正八品下
奚官/內仆/內府局令、備身、尚葯局司醫、京兆/河南/太原諸縣丞、太公廟丞、諸宮農圃監、互市監丞、司竹副監、司農寺諸園苑監丞、靈台郎、上戍主、諸衛左右司戈
25、從八品上
左右拾遺、太醫署針博士、四門助教、左右千牛衛錄事參軍、上縣丞、中牧監丞、京縣主簿、諸倉/諸冶/司竹/溫湯監丞、保章正、諸折沖府旅帥
26、從八品下
大理評事、律學博士、太醫署丞、左右千牛衛諸曹參軍、內謁者、都水監主簿、中書/門下/尚書都省/兵部/吏部/考功/禮部主事、中縣丞、京縣尉、諸屯監丞、上關令、上府兵曹、上挈壺正、中戍主、上戍副、諸率府左右司戈
27、正九品上
校書郎、太祝、典客署掌客、岳瀆令、諸津令、下牧監丞、中下縣丞、中州博士、武庫署監事
28、正九品下
正字、奚官/內仆丞、內府局丞、太史局司辰、典廄署主乘、下縣丞、下州博士、京兆/河南/太原府諸縣尉、上牧監主簿、諸宮農圃監丞、中關令、親王國尉、上關丞、諸衛左右執戟、中鎮兵曹參軍、下戍主、諸折沖隊正
29、從九品上
尚書/御史台/秘書省/殿中省主事、奉禮郎、律學助教、弘文館校書、大史局司歷、太醫署醫助教、京兆/河南/太原府/九寺/少府/將作監錄事、都督/都護府/上州錄事市令、宮苑總監主簿、上中縣尉
30、從九品下
內侍省主事、國子監錄事、崇文館校書、書學博士、算學博士、門下典儀、太醫署按摩/祝禁博士、太卜署卜博士、太醫署針助教/醫正、太卜署卜正、太史局監候、
掖庭局宮教博士、太官署監膳、太樂鼓吹署樂正、大理寺獄丞、中下州醫博士、中下縣尉、下關令、中關丞、諸衛羽林長上、諸津丞、諸折沖府隊副、諸率府左右執戟
(6)李唐法律咨詢擴展閱讀:
唐朝官制為唐中央政府下主要分設中書、門下、尚書三省。
中書省掌詔敕、政令之立案起草;
門下負責審議中書之立案、草案,以決定實行與否;
尚書省為行政官署,其下尚分置吏、戶、禮、兵、刑、工六部,
各置尚書(正三品)及侍郎(正四品上),此為三省六部制。