九江市法律援助
Ⅰ 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧
2009年,是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民,化危機為趕超的契機,變挑戰為發展的機遇,一手抓發展、一手托民生,扎實工作,奮起趕超,全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務,預計實現生產總值830億元,增長14.5%,各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三,部分指標達到前三,實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝,首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元,增長43.9%,增幅由上年全省第十一位進到第一位;城鎮固定資產投資647億元,增長46.1%,增幅列全省第二;工業固定資產投資434億元,增長46%,占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶;規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位,總量重歸全省第二;工業經濟效益綜合指數216%,同比提高43個百分點,提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元,增長30.3%,總量位居全省第三,凈增20億元,相當於前兩年增量的總和,增速由上年的全省第十位進到第二位;完成地方一般預算收入50.5億元,增長31.4%;稅收占財政收入的比重達85.9%,比上年提高0.9個百分點;財政總收入佔GDP比重達10.4%,比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大,城建項目高效推進,城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程,中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元,超過前五年的總和,經營性土地出讓收入超過前四年的總和,實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設;星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進;九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破,不僅有效拉動了當前經濟發展,更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破,採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法,全市126戶國有工業企業基本完成改制,安置職工7.7萬人,安置率達95.9%;市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換,近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批,積極爭搶建設用地指標3.5萬畝,居全省首位,保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳,全年凈增1.7億元,增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題,依法進行妥善處理,為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後,以統一經營管理的方式進行保護性開采,實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元,增長19.3%,總量全省第三,增幅由上年的十一位達到全省首位;新批外資項目172個,全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個,實際進資138.6億元,省外億元以上工業項目35個,實際進資70.8億元,均列全省前三位;外貿出口總額4.6億美元,增長75.4%,增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展,全市民營企業完成稅收43.2億元,首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能,廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元,是上年的5倍;年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元,增長45.7 %,比年初凈增161.3億元,是上年的兩倍多,增量和增幅居全省前列;12億元城投債券首獲發行;九江銀行資產總規模突破200億,一年內實現翻番;新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江,共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點;九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台,受理咨詢、建議和訴求5187件,辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場,成效明顯。加大財政投資評審監管力度,核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上,超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時,「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸,實現「六連增」;棉花總產9.1萬噸,湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤,創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄;油菜總產全省第一,增長33.6%,創歷史新高。各縣(市、區)以「兩區」為主戰場,以項目為主抓手,爭先創優,奮起趕超,園區投入全面加大,縣城面貌顯著改觀,發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元,對全市財政的貢獻率達75.5%;實現財政收入縣縣過2億,7個縣過5億,3個縣過6億;六個縣(區)財政總收入增幅超40%,湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成,省級文明城市創建工作全面推進,「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯,人民群眾得到更多實惠,生活水平進一步提高,生活環境進一步改善,幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%,職工年平均工資收入20466元、增長15%,農民人均純收入4819元,增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元,比年初增加102.2億元,增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平,完成社會消費品零售總額240.5億元,增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時,一批重大公共設施項目加快推進,各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中,群眾利益得到較好維護,民求民盼得到較好解決,社會保持和諧穩定,人民群眾安居樂業,全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來,在市委的堅強領導下,全市上下緊扣趕超目標,實施趕超戰略,投身趕超實踐,加快趕超步伐,主要做了以下工作:
(一)緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾,強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策,開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務,分期分批幫助企業解決難題;積極組織政銀企對接,為30戶民營企業融資60億元,為409戶企業提供11.3億元貸款擔保,為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元,兌現增值稅轉型等政策,為企業減、免、抵稅收10億元以上;設立「企業之聲」平台,辦結企業訴求195件,幫助企業渡過難關,更快發展。全年凈增規模以上企業116戶,工業用電量達45.2億度、增長20.7%,增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手,盯住大企業,主攻大項目,廣泛開展央企對接,推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資,一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個,其中10億元以上項目9個;新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢,延展產業鏈條,培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大,新型能源、電子信息等新興產業加快成長,全市已形成3個國家級、10個省級產業基地,多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理,投入23.3億元,加強園區基礎設施建設,園區開發面積達55.4平方公里,增長44%;園區新增落戶企業118戶,規模以上工業總量佔全市的77.4%,對全市工業增長貢獻率達93.3%;園區經濟在全省的位次前移,湖口工業園主營業務收入突破100億元,成為全市第二個超百億園區,九江經濟開發區進入全省「十強園區」,申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程,全市萬元生產總值能耗下降4.8%,化學需氧量排放量下降3.04%,二氧化硫排放量下降16.6%,均控制在省定指標之內。
(二)牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿,振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求,完善了城市總體規劃,完成了八里湖新區控制性詳規修編,啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點,全力推進項目建設,著力打造八里湖新區,拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車;十里河(濂溪河)綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工;八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制,整修和完善了「兩湖」周邊設施;實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造;開工建設潯陽東路地下人防工程;新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念,優化城市經營模式,高度壟斷土地一級市場,變「賣地籌資」為「儲地融資」;變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」,加大閑置用地清理力度,清收土地8000畝,新增土地融資35.6億元,實現土地出讓收入34.7億元,保障了城建資金需求,探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制,加大執法力度,先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治,積極創建省級文明城市,城市管理水平不斷提升,榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣(市、區)把興城擺在更加突出的位置,大力推進城鎮建設,縣城框架加快拓展,縣城功能不斷完善,縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
(三)全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念,主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇,積極爭資爭項,全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運;武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進;32個重大項目列為省重點工程,佔全省的1/5,全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇,精心組織香港、北京等地集中招商活動,積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動,開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約;投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設;九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時,啟動建設市兒童福利院,加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設,建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
(四)切實鞏固「三農」基礎地位不動搖,夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作:一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個,培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個,標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家,入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個,實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元,增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路,全市行政村通暢率97%,通達率100%。推進改渡建橋45座,完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固,改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點,新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策,發放農業各項補貼2.9億元;補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台(件),資金8200萬元;新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店;整村推進357個重點村扶貧開發,完成深山區移民搬遷4799人;發放庫區移民後期扶持補助2億元;農場稅費改革基本完成,林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業,近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業,3700人實現了自主創業。
(五)十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展,挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作:一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一,全年接待境內外遊客突破1500萬人次,增長16%,旅遊總收入突破100億元,增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破,全省首條旅遊高速(永武高速)開工建設,中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金,舉辦首屆中國廬山世界名山大會,九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展,全年新開工項目37個,新投產項目19個;啟動建設九碼快速通道,積極推進九江電子口岸納入全省建設重點,全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准,成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作,集裝箱首破10萬標箱,九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設,啟動建設環湖景觀林帶,完成「一大四小」造林綠化97萬畝,治理水土流失40.6萬畝,11個縣級污水處理廠基本建成投運,農村生活垃圾無害化處理保持全省領先;積極發展新型清潔能源,全市風電總裝機達8.4萬千瓦,華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制,給足發展條件,加大支持力度,推進共青城與德安相向發展,共青城全國青年創業基地成功授牌,園區設施逐步完善,金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長,實際利用外資實現100%以上增幅,注意力經濟開始顯現效益。
(六)始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則,發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人,新增轉移農村勞動力10.9萬人,新增小額擔保貸款4.4億元,新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力,免費進行技能和創業培訓6.6萬人,扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元,城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程,完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米,為1.4萬戶發放租賃補貼;中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼;完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人,工傷保險參保人數達86.6萬人,失業保險參保人數達34.3萬人,被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人,城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人;在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍,新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人,統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心;開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼,對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
(七)大力促進各項社會事業全面發展,統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高,高中教育普及率仍居全省第一,新增省級重點中學8所,新擴建農村中小學校舍8萬平方米;高等教育加快發展,九江學院在柬埔寨創設孔子學院,九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項,新增省級高新技術企業3家,申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革,沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例;新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展,文物保護不斷加強,新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略,啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」,各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%,安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度,開展「信訪積案化解年」活動,信訪工作得到加強。強化治安防控體系,加強110快速反應機制建設,加大巡邏執勤力度,開展「打黑除惡治霸」專項行動,做好法律援助工作,保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
(八)以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設,提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務,以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效,在最大的范圍傾聽民聲,盡最大的力量改善民生,盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件,辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制,有效配置政府工作力量,充分放手放權,實行權責統一,分工到人,分管到位,各盡其責,各用其力,形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局,政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位,扎實有效,年初將政府主要工作分解成「六張作業單」,按職能分工,全方位、全戰線推進:即省對市縣的考核情況,市政府工作報告任務完成情況,重點工程和項目推進情況,93件民生實事完成情況,人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況,部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度,半年一考核,年終交總帳,形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示,有求必應,有難必幫,有急必救」的原則,採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施,激勵縣區爭先創優,增強縣區發展活力,幫助縣區破解難題,服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制,完善行政監督體系,推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設,推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點,開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作,促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想,實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國(境)經費「零增長」。(有刪節)
Ⅱ 農民建築工做事拿不到錢!九江市討薪熱線是多少啊或者報社記者的聯系方式
分析原因有哪些拿不到錢。用工單位拒絕支付,向法院申請強製版執行。如果取消或解散的雇權主,就必須到工商局查詢用人單位建立了投資,取消或將承擔的債權債務解散,要求投資者或債務人支付的。
不知道你的職業,如果是建築行業,拖欠工資,你可以要求當地建設委員會,建設局的債務做些什麼來幫助你追討工資。但你是通過訴訟官司,可建委等部門不想接受,你只能試試了。
尋求當地法律援助中心律師的幫助下,找到司法局法律援助中心的律師。
Ⅲ 江西省修水縣法律援助中心
修水縣司法局法律援助中心
地址:江西省 九江市 修水縣 義寧鎮修江路8號
郵編:332400
電話:0792-722加1061
Ⅳ 江西省九江市修水縣 大橋鎮 大約有多少人
38450
江西省修水縣大來橋鎮,歷史上曾自被譽為「贛挽之咽喉,湘岳之肘腋」,居吳山之首,楚水之源,全鎮版土面積125平方公里,轄17個行政自治村,297個村民小組,企事業單位36個,人口38450人。
Ⅳ 這是實際行為,還是口號
從您的提問抄當中,我感覺到您襲的不滿。不過,還請您諒解。
一方面是因為,法治的發展,是從1978年才開始,現在能達到這個水平,已經很不錯了。另一方面,作為法律人,在各個方面,大家都在努力的改變。請相信,越來越好!
這些機構,雖然看起來沒什麼多大的作用,但是隨著時間的推移,會從形式變得實質,會做事情的!
作為法律人,是服務別人的,所以,對您的不滿,表示抱歉!
Ⅵ 瑞昌市2010年政府工作報告的工作回顧
過去的一年,是我市克服國際金融危機影響,經濟取得較快、健康發展的一年;是大力實施「強工興城」戰略,啟動項目最多、財政投入最大的一年;是不斷深化改革、改善民生,全面保持社會和諧穩定的一年;是全市上下喜迎撤縣設市二十周年,向心力、凝聚力和幹事創業熱情空前高漲的一年。一年來,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協的有效監督和大力支持下,市政府緊緊依靠全市人民,堅持以科學發展觀為統領,認真落實「三保一弘揚」指示精神,一心一意謀發展,創新克難求突破,齊心協力抓落實,圓滿完成了五屆人大三次會議確定的各項目標任務。突出表現在以下八個方面:
——主要經濟指標再創新高。全年地區生產總值突破50億元,達到52億元,同比增長15%;工業主營業務收入突破100億元,達到105億元,增長27%;固定資產投資增長51.5%,總量達到63.8億元;財政收入「跨五過六」,完成6.35億元,增長31.6%,總量排名九江第一;地方財政收入完成3.71億元,稅收收入完成5.78億元,鄉鎮財政收入突破1.7億元,三項指標再創歷史新高;國稅完成2.81億元,地稅完成2.46億元,分別凈增5541萬元和6247萬元,增長27.7%和36.1%;稅收收入占財政收入比重91%,財政收入佔GDP比重12.2%;城鎮居民人均可支配收入10750元,農民人均純收入4900元;萬元GDP能耗同比下降4.2%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降9%和6%。
——工業經濟平穩健康發展。積極幫扶企業發展,全力以赴主攻項目,狠抓園區平台建設,全年凈增規模以上工業企業15家,總數達到96家,位居九江市第一,工業經濟佔GDP比重繼續保持60%以上。招商引資實現突破。推行市本級帶頭招商,部門單位跟進招商,鄉鎮及條管單位自主招商工作機制,規范優惠政策,多次召開項目建設現場會,定期召開項目推進調度會,全市上下招商氛圍濃厚,工作水平不斷提高,全年新引進億元以上項目15個,其中10億元以上項目2個,5—10億元項目3個,投資28億元的亞泥五六期、投資20億元的誠坤造紙、投資6億元的凌珂針織、投資5億元的蔡氏造紙設備製造、投資3.37億元的武山銅礦尾砂庫等重大項目紛紛落戶。全年引進外資3413萬美元,其中外匯3133萬美元,居九江市第三位;外貿出口完成2089萬美元,同比增長14%。工業企業運行穩健。研究16條具體措施,幫扶企業應對金融危機影響;市財政安排工業發展基金1000萬元,支持企業發展壯大,每月召開一次現場調度會,研究解決工業經濟運行中的困難和問題,規模以上企業平穩健康發展,骨幹企業擴張勢頭強勁,投資9億元的亞泥四期生產線進展順利,投資1.45億元的江聯沿江舾裝碼頭建成並投入使用,投資2.6億元的武山銅礦二期技改項目全面竣工;財政注入資金1500萬元,成立兩家貸款擔保公司,幫扶企業融資6.3億元;兌現園區企業獎勵、優惠資金1161萬元,開展幫辦房產證、幫招工活動,一周之內辦好33家企業22萬平方米廠房產權登記證,增強了企業自我發展能力;召開鄉鎮專場招聘會,組織小分隊赴湖北、河南、貴州招工,為34家企業招工3692人,企業用工難題較好解決。全年四大支柱產業實現產值86.4億元,同比增長20%,占規模以上工業總產值的83%。平台建設有效推進。完成園區赤烏東路、楊林湖大街及460畝工業用地征地工作,開展園區「閑置土地、閑置廠房」專項清理,收回6家企業閑置廠房,佔地350畝,收回閑置土地827.9畝;全年新增廠房4萬平方米,入園企業累計140家,投產企業115家,經濟總量繼續位居九江市縣級園區前列。碼頭工業城「三路一渠」工程全面竣工並通過審計驗收,公用港口規劃基本完成。
——城市建設管理亮點紛呈。千方百計籌措資金,加強城市基礎設施建設,規范城市管理,城市對外形象大步躍升。城市規劃不斷完善。投資290萬元,全面完成新一輪《瑞昌市城市總體規劃》、《秦山風景名勝區總體規劃》、《人防建設專項規劃》、《消防專項規劃》、《安定湖新區詳細規劃》和火車站廣場改造、人民公園改造等15項詳細規劃設計;投資100萬元的規劃展示館投入使用;新一輪土地利用總體規劃修編《大綱》和碼頭鎮、白楊鎮等六個重點鄉鎮規劃通過專家組評審並批復。城市建設力度加大。全面推進有史以來項目開工最多、投入最大的城市建設「2357」工程,總投資12億元。投資2億元,全省縣級一流的行政中心、文化藝術中心、人民公園改造三大標志性工程全面竣工,集中展現了瑞昌城市建設的大氣和品位;投資1000多萬元的火車站廣場改造、市民廣場改造工程全面完成;投資4.5億元的杭瑞高速公路連接線和瑞碼大道工程進展順利,路基工程基本完成;投資5000萬元的城市污水處理廠及管網全面竣工,成為全省第二批最早投入運營的縣級污水處理項目;投資近4000萬元的中醫院搬遷主體工程竣工;投資近1600萬元的創業孵化中心主體工程封頂,體育中心、星級賓館、長江地表水廠等項目推進順利。投資3300萬元,完成城市道路硬化3.5萬平方米,鋪設人行道板2.7萬平方米,鋪設排水管道7649米,市民高度關注的建設東路東段、洋雞山路建設進展順利。市容管理效果明顯。全力創建省級文明城市,實行「三級十包」,實施部門聯動,實現全民參與,車輛亂停亂放、行人不走斑馬線行為基本規范;城市凈化、綠化、亮化水平不斷提高,投資106萬元,升級改造城區垃圾中轉站、公廁、環衛設施,擴大市容環衛保潔和城市管理范圍,城市衛生狀況明顯改善;投資80萬元,城區新增樹木5.2萬株、新增綠地2萬平方米,城區綠化率40.2%;投資98萬元,新增路燈591盞、更換新型節能燈及景觀燈1130盞。城市經營業績突出。有效壟斷土地一級市場,精心策劃,實現土地經營效益最大化,全年籌措資金4081萬元,收購土地18宗,面積2326.3畝。出讓土地10宗,386畝,全部依法招拍掛,原仙池樂園97.93畝地塊,從1.7億元起價拍賣到2.3億元,凈增6000萬元,促成了建築面積17萬平方米、商業面積9萬平方米的瑞昌聯盛國際商貿中心項目;全年土地出讓收益4.5億元,是前三年的兩倍,再創歷史新高。全力保障發展用地,上報用地14批次18宗,面積5052畝,已獲批復用地11批次15宗,面積3016.9畝。
——三農工作發展步伐加快。全面落實國家強農惠農政策,注重農村面貌改善,加大農業投入,增加農民收入,各項工作成效顯著。產業發展勢頭良好。安排專項資金410萬元,加大農業產業扶持力度,糧食麵積22萬畝,總產量1.6億斤,實現了面積、單產、總產「三增長」;油菜種植面積16萬畝,被農業部列為萬畝油菜示範縣,獲江西省油料生產先進縣稱號;生豬出欄32萬頭,南義、橫港、范鎮、桂林萬頭生豬養殖基地建設進程加快;小龍蝦養殖面積3.8萬畝,產業發展經驗被中央電視台專題報道;水梨種植面積3.5萬畝,增長21.9%。落實農機購置補貼211萬元,大力推廣農業機械化,全市農機功率凈增5.14萬千瓦,機耕、機收水平分別達到62%和53%。基層農技推廣體系改革綜合得好、服務得好、探索得好,接受九江市政府主要領導專題調研,被農業部列為全國基層農技推廣改革項目試點,並代表我省赴農業部作經驗介紹。基礎設施明顯改善。按照「發展為先、富民為本、文明同步、整體和諧」思路,扎實開展新農村建設「攻堅月」活動,整合資金4460萬元,115個新農村建設點改水、改廁、改房、改路全面完成,整村推進、新能源利用成為最大亮點,綜合成績繼續位居九江市前列。完成農村水泥路面硬化改造270.3公里,成為全省率先實現行政村全部通水泥路的縣(市),江家嶺等4個渡改橋項目、范鎮大橋等2個危橋改造項目全面啟動;投資500萬元的紅旗、龍源、大壤水庫除險加固工程全面完成,投資2000萬元的高泉水庫除險加固工程主體基本完成,投資3000萬元的橫港、石門水庫除險加固工程已經啟動。爭取國家投資2026萬元,完成范鎮桂林土地整理項目,新增耕地596畝。農村面貌煥然一新。市財政投入45萬元,支持三個鄉鎮新建辦公樓;整合各類資金7200萬元,大力實施造林綠化「一大四小」工程,完成造林面積6.65萬畝;萬畝生物防火隔離帶發揮重要作用,森林防火十年來首次獲得上級表彰;投資100萬元,扎實推進城鄉結合部、鄉鎮集鎮、378個新農村建設點和交通要道的垃圾無害化處理,農村衛生狀況明顯改善,被評為全省農村生態建設先進縣(市)。
——各項改革創新迎難而進。繼續深化改革攻堅,破解發展難題,創新體制機制,經濟發展活力進一步增強。國企改革穩步實施。按照「統一安排、統一政策,分類指導、分步實施,分口打包、分塊打包」原則,全面啟動49戶國有(集體)企業改革並完成改製成本核算,克服企業債務重,財政壓力緊的雙重壓力,安排資金1000萬元,化解銀行債務1.16億元;安排資金1.6億元,其中財政籌資7000萬元,列入省考核任務的15戶國有工業企業2883名職工安置費全部發放到位,職工勞動關系依法協解,養老保險證和醫療保險證做到統一辦理和統一發放,後顧之憂妥善解決。機制創新成效明顯。針對基本建設項目多、投入大的實際情況,從嚴執行工程招投標制度和《瑞昌市工程建設管理辦法》,切實加強工程預算、設計、招投標等環節管理,審查審核項目資金3.14億元,審定金額3.02億元,依法公開招標35項,總招標價4.7億元,中標價4.01億元,分別節約投資成本1138萬元和6900萬元。整合經營性國有資產,投資公司權益資本金由4000萬元擴大到8200萬元,資產總量1.93億元,全年累計融資1.01億元。堅持政府主導,促進銀企對接互動,成立九江市第一家縣級金融辦公室,金融機構各項貸款余額33.6億元,增長34%,比年初凈增8.1億元。適度寬松的貨幣政策得到創造性落實和運用,全年爭取中央資金1.02億元。為民服務水平提升。積極構建立體式便民服務網路,按照「一個窗口受理、一次性收費、一條龍服務、一站式辦結」模式,組建了行政服務中心,進駐中心窗口單位24家,代理窗口單位7家,全年審批項目1.3萬件;21個鄉鎮全部建立便民服務中心,157個行政村全部建立便民服務室,416個村落社區基本建立便民服務點,全年代理各類服務事項3.2萬件;組建集工程交易、土地交易、產權交易、政府采購於一體的公共資源交易中心,全年受理交易88件,交易額9121.5萬元,節約和增值資金800萬元。
——民生保障措施更加有力。整合籌措各類資金2.7億元,市本級配套7099萬元,不折不扣落實民生工程,全力保障民生幸福,促進社會和諧穩定。就業形勢繼續好轉。全面落實就業扶持政策,新增城鎮就業8372人,下崗失業人員再就業3423人,城鎮就業率99.6%,零就業家庭安置率100%;完成城鎮職業培訓7154人,農村勞動力轉移培訓8576人,新增農村勞動力轉移就業13820人;發放小額擔保貸款3246萬元,就業困難群體「托底」安置450人。保障體系逐步完善。城鎮基本養老保險基金征繳總額1.02億元,村(居)「兩委」258名正職幹部全部參保,全市新增參保人數1.2萬人,總數6.1萬人;城鎮基本醫療保險基金征繳5974萬元,參保人數8.3萬人,覆蓋率100%;工傷保險人數7.7萬人,其中,農民工工傷保險2.1萬人;勞動者合法權益到得維護,開展勞動監察1096次,追討農民工工資155.7萬元;新農合參合農民29.72萬人,統籌資金使用率96%,參合農民一次性報帳率近100%。救助范圍不斷擴大。全市4609戶9046名城市居民和6213戶1.5萬農村居民享受低保補助,城鄉低保對象人均月補助分別達到168.5元和70.5元;城鄉醫療救助3萬人次,救助金額806.5萬元,醫療救助金使用率98%以上;安排資金16萬元,落實450名90周歲以上老年人高齡津貼;安排資金1300萬元,為教師發放津貼;開展農村敬老院星級創建活動,全市五保對象集中供養率87.5%,同比提高7.2個百分點;完成法律援助221件,占目標任務的138%;積極解決城鎮居民低收入家庭住房困難,投資1471萬元,完成6棟1.02萬平方米廉租房建設,通過公開搖號,204戶困難家庭春節前可入住新居。社會秩序更加和諧。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪,連續三年刑事破案突破千起,連續四年沒有發生命案,綁架等四類惡性案件為零,社會治安形勢持續穩定;成功舉辦九江市解決信訪維穩突出問題現場推進會,建立健全領導開門接訪、包案調處、集中下訪等長效機制,賽湖農場「兩田制」,江聯造船廠區封閉搬遷戶安置,亞泥三、四期拆遷戶安置等熱點問題得到妥善解決;全面落實安全生產責任制,積極開展安全生產宣教、執法行動,深入開展安全隱患排查治理,安全生產形勢良好。
——社會各項事業全面進步。立足構建人民滿意的和諧瑞昌,加大公共服務力度,各項社會事業全面發展。市慶活動圓滿成功。本著「節儉、安全、實在」的原則,舉行慶祝大會,各界人士座談會,三大項目竣工、八大項目開工儀式,開展形式多樣的文藝演出和體育活動,充分展現了20年來我市改革發展的新成就、新面貌、新風采,營造了熱鬧喜慶、歡樂祥和的良好氛圍,凝聚了瑞昌人民銘記黨恩、熱愛家鄉的向心力,達到了「展成就,振精神,促發展」效果,展示了瑞昌人民「開明開放,求實求新」的良好形象,為推動瑞昌經濟社會發展提供了強大動力源泉。教育事業優先發展。辦學條件進一步改善,基本完成了中小學校舍危房改造,財政安排資金8000萬元,成功完成瑞昌一中收回管理移接交工作;教學質量明顯提升,全市中考700分以上人數27人,佔九江市人數的27.8%,高考二本上線率28.3%,同比增長 5個百分點,中考、高考綜合成績穩居九江市第一;現代職業中專躋身國家重點,幼兒教育進入九江先進行列;教師隊伍建設加強,完成原九江學院瑞昌附中103名教師轉編,全年選聘新教師58名,選派支教教師10名;教育普惠政策全面落實,為義務教育階段4.3萬名學生免除學雜費、免費提供教科書,發放貧困寄宿生補助生活費281.86萬元,職中貧困生助學金和普高助學金364萬元,高考入學貧困生政府資助金119.5萬元。文廣事業全面發展。投資近億元、建築面積3.9萬平方米的文化藝術中心,集大劇院、電影院、電視演播廳、廣電網路傳輸中心、城市規劃館、展覽館、文化館、圖書館、檔案館為一體,功能齊全,設施全省一流,揭開了瑞昌文化事業發展的新篇章;6個鄉鎮綜合文化站基本竣工,37個農家書屋全面建成;廣泛開展公共文化服務活動,「三下鄉」活動農村文藝演出206場,電影放映2404場;大力推進文藝精品工程,瑞昌剪紙等非物質文化遺產保護力度加大,銅嶺遺址保護總體規劃編修進展順利;基本實現有線廣播電視市鄉村三級聯網。衛生事業蓬勃發展。實行葯品統一配送制度,醫療單位葯價平均下調8%;人民醫院、中醫院「二甲」復審和婦幼保健院「二甲」評審工作全面完成;公共衛生應急事件處置和重大疾病控制工作成績突出,全市未發生一例甲型H1N1流感及手口足病確診患者;積極推進「光明·微笑」工程,完成白內障手術1083例,唇齶裂手術63例;接收14名「三支一扶」畢業生,向社會公開選聘32名醫學院校大中專畢業生,有效充實了基層衛生隊伍,榮獲全省農村衛生工作先進縣稱號。其他各項事業均衡發展。完成計劃生育四項手術1982例,社會撫養費890萬元,出生人口性別比專項整治扎實開展,計劃生育利益導向機制全面落實,出生人口性別比同比下降4.27,計劃生育率提高6.8個百分點;啟動《瑞昌市城市商業網點規劃》編制,新增「萬村千鄉」農家店73家,發放家電下鄉補貼322.6萬元;《瑞昌市旅遊發展總體規劃》通過專家評審;科技創新能力進一步加強,榮獲全國科技進步先進縣稱號;投資900萬元,落實糧食倉儲設施「退城進郊」政策,新擴建萬噸儲備糧庫;深入開展全民健身活動,提高群眾性體育水平;積極開展「五五」普法宣傳教育和依法治理工作;《瑞昌市志》完成首輪編纂並成功首發;婦女、兒童、老年人、殘疾人權益得到保護;公民道德建設得到加強,涌現出全國五一勞動獎章、全國五四青年獎章獲得者周俊軍,全國優秀鄉村醫生肖敦木,全國模範人民調解員黃河,江蘇省啟東市「首屆道德模範」張緒柱等先進典型;國防動員和人民武裝工作進一步加強,超額完成全年徵兵任務,軍事訓練工作獲全省先進;民族宗教、外事僑務、檔案、統計、審計、物價、地震、信息化等工作得到較大發展,供電、煙草、工商、稅務、質監、葯監、郵政、通訊、氣象等部門為我市經濟建設和社會發展做出積極貢獻。
——機關工作效能不斷優化。深入開展學習實踐科學發展觀活動,切實加強政府自身建設,堅持「集體領導、會議決策」,全年召開常務會12次,研究議題153個,召開市長辦公會66次,既有效推進了工作,又堅持了集體領導。出台《瑞昌市人民政府關於進一步依法行政工作的實施意見》和《瑞昌市人民政府重大行政決策程序規定》,規范執法單位行政執法權和行政處罰自由裁量權,政府依法行政水平不斷提高。出台《瑞昌市重大投資項目審批綠色通道實施暫行辦法》,建立重點企業、重點項目綠色通道,確保重大項目審批運行快捷。自覺接受人大、政協和社會各界監督,認真聽取各方意見建議,辦理人大代表建議79件,政協委員提案98件,辦結率、滿意率均為100%。扎實開展機關效能年活動,集中開展行政審批事項,不合理收費項目,評比達標表彰項目和行業協會、中介組織服務收費「四項清理」,清理行政事業性收費及政府基金318項,取消收費項目43項,實現了「三個縮減30%」目標;落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,開展民主評價科(股)長活動;集中整治優化經濟發展環境,經濟領域欺行霸市、制假售假、傳銷詐騙等七個方面問題得到妥善解決,被評為九江市效能建設先進單位。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理,有序推進網上審批和電子監察系統建設,全面推行市直單位「一把手」不直接分管人事、財務、工程招投標和物資采購制度,積極清理超標超編公務用車,嚴格規范公務接待、公務消費、公務用車和公款出國(境)四項經費,實現了四項支出同比負增長。全市產權交易、政府采購、事業單位人員選聘和退伍軍人安置均做到「陽光操作」。
各位代表,過去的一年,全市上下承受了許多壓力考驗,戰勝了許多艱難困苦,破解了許多發展難題,廣大幹部群眾用勤勞、智慧和汗水,在瑞昌經濟社會發展進程中,留下堅實的足跡,譜寫了新的華章。一年的辛勞與收獲,使我們深深體會到,全市經濟社會發展的每一點進步、每一份成績來之不易,這些成績的取得,是市委統攬全局、科學決策的結果;是市人大、市政協積極參與、大力支持的結果;是全市人民同心同德、努力奮斗的結果。在此,我代表市人民政府向全市人民、各人民團體、各界人士,向所有關心支持瑞昌發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也清醒地認識到,發展中還存在許多亟待解決的矛盾和問題。主要是:經濟發展面臨的不確定因素增多,土地和資金瓶頸仍然存在;支撐科學發展的制度體系有待進一步創新和完善,深化改革的任務還十分緊迫;改善民生的措施需要進一步強化,一些關系群眾切身利益的問題還沒有得到更好解決;政府自身建設需要進一步加強。對這些問題,我們將引起高度重視,並在今後工作中認真加以解決。
Ⅶ 九江拘留所在哪裡
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《拘源留所條例實施辦法》規定:
第四十八條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的通信、會見權利。被拘留人應當遵守拘留所的通信、會見管理規定。
第五十二條 會見被拘留人應當持有效身份證件。拘留所民警應當查驗會見人員的有關證件、憑證,填寫會見被拘留人登記表,及時予以安排。
在實踐中,會見被拘留人要帶上與被拘留人身份關系的證明材料,並持本人的身份證或工作證即可。
(7)九江市法律援助擴展閱讀
會見被拘留人應當持有效身份證件。被拘留人委託的律師會見被拘留人還應當持律師執業證書、律師事務所證明和委託書或者法律援助公函。拘留所民警應當查驗會見人員的有關證件、憑證,填寫會見被拘留人登記表,及時予以安排。
會見被拘留人應當在拘留所規定的時間、區域進行,並遵守拘留所會見管理規定。被拘留人會見次數一般不超過2次,每次會見的人數不超過3人,會見時間不超過30分鍾。有特殊情況要求在非會見日會見或者增加會見次數、人數和時間的,應當經拘留所領導批准。