精準法律援助集中宣傳月
這個要看情況的,不過基本上一個月之內都會律師給受援者,提供相應的服務的。
② 法治政府宣傳月總結
樂安鎮創建法治政府工作總結
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施「五五」普法規劃,努力完成《樂安鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》的任務,面向「五五」普法重點對象,加強法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治政府創建活動宣傳,並注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力,使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保創建法治政府示範活動落到實處
一年來,全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,進一步加強黨委對創建法治政府示範活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示範活動領導小組,並及時召開領導小組成員會議,討論通過了2009年開展創建法治政府示範活動工作目標任務,並以樂委發(2009)18號《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領導小組會議精神,加強領導,把創建法治政府工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保創建法治政府示範活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以「推進六進」為載體,全面推進創建法治政府示範活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規的學習宣傳,舉辦「建設平安樂安,構建和諧社會」、「3.15」消費者權益法宣傳活動、「6.26」禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治政府創建活動,「弘揚法制精神,共建文明樂安」。每年「12.4」全國法制宣傳日活動,鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造「寓法於樂」的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村(居)廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習平台。
(二)黨政幹部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓,將領導幹部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導幹部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導幹部學法用法工作做出了具體安排,確保領導幹部和公務員每年學法時間不少於40小時。11月上旬,全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
(三)公務員學法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務員依法行政能力,認真抓好公務員學業法用法工作,提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳,培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的「五五」普法骨幹培訓班,印發資料150本,分發鎮直機關幹部學習,並組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試,進一步提高幹部學法用法的自覺性,確保執法公正、公平,推進依法治理工作的深入開展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,並將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網路,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志願者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動,使學生在參與法治實踐中提高學法興趣,增長法律知識。我鎮發起的「法律服務進校園」活動繼續深入開展,樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全「校園、家庭、社會、政法」四位一體的中小學生法制教育網路。
(五)社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分藉助各社區中的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在社區中開展法制宣傳欄,開設「為您服務」、「法律快訊」、「以案釋法」等各種專題的法律專欄,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,樂安法律服務所與社區簽訂協議,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要,三台縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、「五五」普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》,共發放1000本給社區居民。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是「五五」普法教育重點之一,也是普法工作難點。樂安鎮地處三台縣城,務工經商流動人口多,流動量大,文化程度普遍偏低,法律素質較低,因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合,司法所積極採取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規,聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容,列入長效管理,社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時,抓緊抓好務工人員的法制教育,促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化,幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次,受教育人數10000餘人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來,不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力,把外口普法教育和建設「平安樂安」相結合,促進我鎮社會經濟發展的同時,也保證我鎮社會治安的穩定,促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
(一)加強法治政府建設,努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,加快行政管理體制改革,規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照「條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效」的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要准確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和願望的司法制度、工作機制,繼續實行並不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示範單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網路建設,完善居民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,實行社區事物公開,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展「平安樂安」創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,2009年社區矯正經費已納入政府財政預算,成立樂安鎮社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網路,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用,制定《樂安鎮關於集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》,舉辦全鎮人民調解員培訓班,對全鎮28個調委會共計90餘名人民調解員進行專業培訓,今年共計排查糾紛108件,已調處糾紛108件,成功調處糾紛103件,調解率100%,調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(二)領導幹部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大幹部特別是領導幹部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,幹部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員幹部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,並做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進「民主法治村(居)」創建工作,深入開展「民主法治村(居)」創建活動。按照「村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展」的標准,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
(四)通過「五五」普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上,召開鎮「五五」普法中期督導檢查布置工作會議,要求全鎮各部門、各單位補缺補漏,認真落實,整理檔案迎檢軟體資料。7月30日縣「五五」普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查,我鎮普法工作所呈現的「領導帶頭學法用法,普法與黨委、政府中心工作密切結合,法律服務進校園,運用創新和現代化的網路手段開展普法工作」等工作亮點給檢查組留下深刻印象,為「五五」普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩定,經濟持續發展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:1、普法工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節現象,影響了法制宣傳教育的效果。3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對於如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待於進一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
③ 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
(一)是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段,一方面有眾多的法律援助需求者,特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入,廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強,法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後,須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例,2010年羅庄區仲裁委辦理293件,今年辦理188件,上述案件中,根據上級文件規定,凡是農民工的都屬於法律援助案件,每年就有150件左右;另一方面,由於列入區財政辦案補貼經費較少,能夠用於法律援助的資源有限,受到人力、財力等條件的限制,法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件,其他許多依法可以獲得法律援助的事項,我們還無力顧及。
(二)是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的,人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
(三)是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約,該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的,訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法,每件補貼50元,有時連律師支出的交通費都難以沖抵,導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場,准備不認真細致,直接影響案件質量;有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理,缺乏資深律師必要的指導,辦案質量不高。
(四)是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,但公民如何證明自己達到經濟困難標准,現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難,一是街道未必配合;二是街道未必了解情況,也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實,以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助,援助應救助的規定,但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合,在《法律援助條例》第十二條做出了規定,但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
(一)進一步加大法律援助工作的宣傳力度,不但要向人民群眾宣傳,還要向領導幹部宣傳,讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業,是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程,從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
(二)提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度,根據律師專業優勢,建立資深律師名錄,根據案件分類,優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少,專業面較窄,對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
(三)完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任,也是一項社會事業,法律援助的資金來源主要由政府財政負擔,納入同級財政預算時,應當根據當地人口,建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定:鼓勵社會對法律援助工作提供捐助,但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式,在市、縣(區)設立法律援助基金會,依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金,通過慈善基金會接受社會捐助,並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金,用於法律援助事業。
(四)建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,因此,應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明,並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況,也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系,建立困難群眾資料庫,將城鎮低保、農村低保等群眾納入,凡是困難群眾資料庫中的,申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾,無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
(五)民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定,就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助,我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書,援助中心接到通知後,直接與申請人簽訂協議,安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制,應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書,援助中心接到通知後,指派律師為被告人提供法律援助
④ 請問29日的新聞聯播上國家關於法律援助有什麼新舉措
有效辯護原則,要求在形式意義和實質意義上保護犯罪嫌疑人。即充回分的辯護權:答1.自行辯護權得到充分的保障;2.委託辯護權得到充分的保障,貫穿偵查、審判到執行的整個訴訟過程;3.犯罪嫌疑人、被告人獲得指派律師的權利得到保障,法律援助的律師應當符合最低標准。有效辯護原則也是2015年司法考試大綱新增的刑訴考點。
⑤ 如何加強新形勢下法律援助宣傳工作
拓展黨風廉政宣傳領域陣充發揮輿論宣傳思想引領、輿論支持、精神激勵約束警示作用努力營造利於黨風廉政建設反腐敗斗爭思想輿論氛圍發面強音力宣傳反腐敗斗爭形勢任務決策部署統幹部群眾思想認識凝聚反腐敗力量廣泛宣傳反腐敗工作勤廉典型增強幹部群眾反腐敗斗爭必勝信樹立紀檢監察機關神秘機關放思維展紀檢監察機關公共形象宣傳通製作宣傳片、舉辦放線訪談等形式提高紀檢監察工作透明度二形震懾效應適應加懲治腐敗力度新形勢加強違紀違典型案件宣傳報道及曝光違反央八項規定精神問題違紀違典型案件健全新聞發布制度集通報查辦案件情況發揮警示作用提高震懾力三打造全媒體宣傳陣協調整合媒體資源主設置議題展立體式、全位宣傳放紀檢監察聲音發揮主流媒體主陣主渠道作用加新聞投放量頻形輿論強勢同注重利用主要商業中國站、影響都市類報刊等媒體運用微博、微信等傳播手段藉助專家者力量擴宣傳社影響力 增強黨風廉政教育針性實效性適應新形勢應進步明確黨風廉政教育重點象、核內容優勢特點逐步構建領導幹部重點、紀律教育核、警示教育特色工作格局強化各級領導幹部特別手教育通黨委(組)理論組習、廉政培訓、講廉政黨課等種形式建立健全領導幹部態化教育機制充利用紀檢監察機關執紀監督優勢強化黨紀政紀廉政規教育積極展領導幹部任職前廉政規知識測試工作充利用紀檢監察機關擁量案件資源優勢強化警示教育促使黨員幹部引鑒貼近黨員幹部思想實際接受習慣改進教育式堅持施教、症施教針信訪舉報、巡視、黨風政風監督等工作發現苗性、傾向性、普遍性問題抓住換屆選舉、節等關鍵點實施針性教育堅持抓早抓積極展黨員幹部談提醒教育工作防止堤壩毀於蟻穴 提升廉政文化建設品質效加強廉政文化建設應緊緊圍繞央八項規定精神、反四風要求反腐敗斗爭需要引導公眾樹立廉潔、誠信、勤儉、守等思想觀念增強監督意識全社倡導抵制歪風邪氣腐敗氛圍加強廉政文化理論研究進步界定廉政文化內涵、目標任務實現途徑廉政文化建設實踐提供理論遵循廉政文化重建設應堅決摒棄形式主義防止廉政文化簡單等同於廉政文藝或廉政景觀避免娛樂化庸俗化傾向堅持廉潔教育與實踐養相統與制度規范相結合融入公民意識、城市精神、企業文化職業道德培育程融入市民公約、鄉村民約、守則斷探索廉政文化進社區、農村、校、企業、家庭新途徑新式力實施廉政文化精品工程發揮廉政文化藝術精品熏陶作
⑥ 明月法援承諾免費追回!明月法援收費不辦事騙我125元錢,這樣違規嗎是律師嗎
明月法院承諾免費追回,明月法院收費不辦事騙你125元錢,這樣算違規,因為他代表的是執法機關,既然承諾免費追回,就不應收你125元錢。法律援助的工作人員是律師。
⑦ 法律援助宣傳活動有哪些途徑
第一,在社抄區或者基層部門襲設立常駐的辦事地點,經常就群眾的法律問題進行解答
第二:發放宣傳冊,對法律援助進行宣傳或者在公共場所布告欄上合法粘貼標語或者拉橫幅
第三:多方位進行宣傳,報紙,電視雜志網路,增加宣傳面