司法局幹部練好法律服務群眾
『壹』 司法局 服務群眾怎麼做
最主要的職能：1.人民調解 2.法律援助 3.公證 .4.社區矯正 5.法律宣傳
『貳』 司法行政系統怎樣為優化非公經濟發展提供法律服務
法行政系統教育培訓規劃： 幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑，是推動科學發展、促進社會和諧的重要保證。司法部黨組歷來高度重視幹部教育培訓工作，制定並組織實施了《2006-2010年司法行政系統幹部教育培訓規劃》，廣大司法行政幹警和法律服務工作者的政治業務素質和履行崗位職責的能力明顯提升，有力促進了司法行政事業發展。新的形勢對司法行政工作和隊伍建設提出了新的更高的要求。制定好司法行政系統教育培訓規劃，進一步加強司法行政機關公務員和監獄勞教人民警察的教育培訓，切實履行對法律服務工作者教育培訓的指導監督職責，對於建設一支高素質司法行政隊伍，推動司法行政工作改革發展，具有重要意義。根據《2010－2020年幹部教育培訓改革綱要》、《2011-2015年行政機關公務員培訓綱要》和《全國司法行政工作「十二五」時期發展規劃綱要》，結合實際，制定本規劃。 一、指導思想 司法行政系統教育培訓工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，認真貫徹中央關於建設馬克思主義學習型政黨和加強幹部教育培訓工作的要求，全面落實大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務，緊緊圍繞服務「十二五」時期經濟社會發展，著眼於提高隊伍的政治業務素質和履職能力，以完善制度體系為重點，以提高培訓質量為主線，以改革創新為動力，以基礎建設為保障，不斷提高幹部教育培訓科學化水平，扎實推進大規模培訓幹部工作，努力培養造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍，為司法行政工作改革發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。 二、主要任務 （一）思想政治教育。扎實開展理論教育，在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想教育的同時，重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育，進行社會主義核心價值體系教育，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育。扎實開展黨性教育，重點進行黨的知識、黨的歷史、黨的優良傳統教育，進行黨風廉政教育。通過思想政治教育，使司法行政幹部不斷提高思想政治水平，堅定理想信念，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。 （二）政策法規培訓。加強黨的路線方針政策培訓，扎實開展黨的十七屆五中全會精神和「十二五」規劃的培訓，開展黨和國家重大戰略決策部署的培訓，引導廣大幹部准確把握「十二五」時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想和行動統一到中央精神上來。扎實開展憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的培訓，使全體幹部牢固樹立憲法和法律觀念，自覺學法、守法、用法。扎實開展通用法律知識、專門法律知識和新頒布法律法規專題培訓，深入開展律師法、公證法、監獄法、人民調解法等司法行政工作法律法規以及與司法行政工作密切相關的法律法規的培訓，使廣大幹部不斷提高掌握運用法律政策的能力，依法履行崗位職責。 （三）業務能力培訓。著眼於提高公正廉潔執法能力和水平，有針對性地開展崗位必備業務知識和能力的培訓，加強與司法行政業務工作密切相關的新理論、新知識、新規則、新技能的培訓，切實提高新形勢下依法辦事能力、群眾工作能力、危機管理能力、新興媒體運用能力和科學管理、公共服務、組織協調等本領。加強社會管理能力的培訓，組織幹部學習和掌握社會管理知識、相關理論和科學分析社會形勢的方法，提高社會管理能力和水平。加強做好新形勢下群眾工作的教育培訓，引導和幫助廣大幹部特別是基層幹部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，增進對群眾的思想感情，學習和掌握處理人民內部矛盾的正確方法和手段，提高群眾工作的本領。根據監獄勞教人民警察的工作特點和履行崗位職責的需要，分類開展專業化培訓和技能訓練，鼓勵幹警參加法律、管理、教育、心理、信息工程、醫學等核心專業的學歷學位教育和在職培訓，進一步完善監獄勞教人民警察隊伍的知識結構、專業結構。切實加強監獄勞教人民警察的心理健康教育，提高環境適應能力、心理調適能力。有計劃地組織開展新疆、西藏等少數民族地區司法行政幹部的雙語培訓。 （四）文化素養培訓。根據完善知識結構、提高綜合素質的要求，加強現代經濟、管理等知識的培訓，加強科學知識、科學精神、科學方法的培訓，加強文學、藝術、歷史、哲學等人文知識的培訓，廣泛開展人類社會創造的一切科學的新思想新知識的培訓，提高廣大司法行政幹部的科學素養和文化素養。 （五）職業道德培訓。以忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意為目標，大力開展職業道德培訓，提升幹部的道德素養和精神境界。重點加強監獄勞教人民警察職業道德准則和職業行為規范的教育培訓，增強其職業認同感和職業榮譽感。 （六）指導監督和組織開展法律服務工作者的教育培訓。各級司法行政機關要切實履行職責，進一步加強律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者、司法鑒定人等法律服務工作者教育培訓工作的整體規劃、監督檢查和制度規范，扎實開展思想政治教育。重點抓好黨員律師、律師事務所負責人、合夥人和骨幹律師的教育培訓，依託司法行政系統現有教育資源建立律師培訓基地，探索選派優秀律師黨員到各級黨校、行政學院參加培訓。各行業協會要充分發揮職能作用，認真組織實施法律服務工作者教育培訓規劃，重點開展業務能力、職業道德和執業紀律等教育培訓。 三、工作措施 （一）科學設置培訓內容。認真研究司法行政機關公務員、監獄勞教人民警察、法律服務工作者不同層次、不同崗位人員的素質能力模型，制定分類培訓大綱，明確各類培訓的目標、內容、方式、要求和考核標准等，不斷提高教育培訓科學化水平。要遵循幹部成長規律，著眼於提升幹部素質和能力，建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，加強培訓需求調研，推進政治理論、政策法規、業務知識和崗位技能、文化素養、職業道德、黨性修養等培訓內容模塊化建設，不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。 （二）積極創新培訓方式。改進培訓班次設置方式，推廣專題研究、短期培訓、小班教學，突出按幹部類別、分專題開展培訓。大力倡導研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法和拓展訓練、學員論壇、觀摩講評等培訓形式，增強培訓的吸引力和有效性。建立健全執法培訓、崗位練兵長效機制，將崗位練兵納入日常教育培訓機制，每年重點選取1至2個主題進行培訓演練，提高實戰能力。探索輪訓輪值、戰訓合一的培訓模式，建立監獄、勞教（戒毒）所與培訓機構的聯動機制，使參訓幹警成為應對突發事件的重要備勤力量。探索跨地區、跨部門、跨學校的合作培訓模式，推廣異地培訓、分段式培訓，鼓勵和支持不同地區監獄、勞教（戒毒）所、司法局（所）互派幹警掛職培訓。根據司法行政工作發展和隊伍建設需要，積極穩妥地選派幹部到境外著名大學和其他培訓機構參加學習培訓。司法部每年組織200名司法行政系統領導幹部和業務骨幹參加境外培訓。要針對重點地區、重點領域幹部的特殊培訓需求，主動送教上門。引導幹部樹立終身學習理念，鼓勵幹部利用業余時間參加學歷學位教育和其他學習培訓。 （三）深化師資管理改革。探索建立符合司法行政實際的師資准入和退出機制，做到不求所有、但求所用、優勝劣汰、有進有出。更加註重發掘司法行政系統內部人才資源，選聘理論素養較高、實踐經驗豐富的領導幹部、專家人才、業務骨幹、基層優秀幹部和社會知名專家學者擔任兼職教師，形成結構合理、專兼職比例適當的高素質師資隊伍。司法部和省（區、市）司法廳（局）定期組織開展優秀培訓師資評選，到2012年，分別建立全國和省級司法行政幹部教育培訓師資庫，實現優秀師資資源共享。積極推行領導幹部上講台制度，主要領導幹部每年到培訓班授課不少於2次。強化師資隊伍培養，實施培訓者培訓工程，有計劃地組織優秀教師特別是中青年骨幹教師學習進修、掛職鍛煉。深化幹部教育培訓機構人事制度改革，健全完善師資考核評價體系和職稱評定、崗位聘任辦法，探索建立監獄勞教人民警察訓練教官制。 （四）加快課程教材體系建設。在學好用好第三批全國幹部學習培訓教材的同時，加快司法行政業務培訓課程和教材體系建設，實施精品課程、精品教材工程。司法部編審出版司法行政業務培訓教材，形成具有專業性、時代性和實用性的特色教材體系。大力開發案例式教材，組織編寫監獄、勞教（戒毒）、人民調解、社區矯正、法律援助等案例匯編。以司法行政工作發展為導向，加強培訓課程的研究與開發，逐步形成基本覆蓋司法行政各項職能和工作的專業化、系統化、科學化的培訓課程體系。司法部和省（區、市）司法廳（局）要加強宏觀指導和審核把關，定期開展優秀教材和教案評比，提高教材質量。各級司法行政機關和培訓機構可以結合本地實際，編寫各類業務培訓教材和教案。 （五）優化整合培訓機構。大力加強司法行政系統教育培訓機構建設，充分發揮其在司法行政系統教育培訓工作中的主陣地作用,有效利用黨校、行政學院、幹部學院、高等院校、社會培訓機構等優質培訓資源,形成分工明確、布局合理、優勢互補、競爭有序的幹部教育培訓機構網路。省（區、市）司法廳（局）要綜合考慮培訓任務總量、專業化程度和市場可替代性，按照少而精、突出司法行政專業特色的原則，推進教育培訓機構優化整合，調整系統所屬院校的職能定位和辦學重點，提升其職業化、專業化水平。要依託系統教育培訓機構建立省級幹部教育培訓基地，加大經費投入，改善基礎設施和辦學條件，使其適應新形勢下教育培訓工作的需要。司法部適時開展省級教育培訓基地考核評估工作，遴選全國司法行政幹部教育培訓基地。各地可以根據實際，開辟各類實踐教育基地，為加強幹部能力培養和黨性鍛煉提供直觀、生動的課堂。有條件的監獄、勞教（戒毒）所要建立教導大隊或警察訓練中心，建設專門的訓練場所，配備現代化的培訓設施，保障警察日常訓練的開展。鼓勵司法行政幹部教育培訓機構與黨校、行政學院、高等院校開展聯合辦學,鼓勵司法行政幹部教育培訓機構之間加強合作，促進優勢互補和資源共享。 （六）大力推進信息化建設。著眼於司法行政工作發展和隊伍建設需要，將教育培訓信息化建設納入司法行政系統信息化建設總體規劃，科學謀劃，有序推進。適應現代信息技術迅猛發展的新形勢，大力開展網路培訓、遠程教育和在線學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用率。加強電子課件、教學視頻等網路課件開發，豐富網路培訓資源。加強教育培訓管理信息化建設，逐步建立部、省兩級教育培訓信息管理系統。整合現有網路培訓資源，建設基本覆蓋縣（市、區）司法局、監獄、勞教（戒毒）所等司法行政基層單位的開放、兼容、共享的幹部教育培訓網路。 （七）提高教育培訓管理水平。建立統一規劃、分級管理、歸口負責、分類實施的教育培訓管理體制。司法部和省（區、市）司法廳（局）政治部要進一步加強教育培訓管理，切實履行好整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范職能。建立健全培訓計劃申報備案管理制度，加強對培訓計劃的統籌協調，監獄局、勞教（戒毒）局和行業協會的年度培訓計劃及其執行情況須報本級司法行政機關政工部門備案。要從機構、編制、人員等方面，充實教育培訓管理力量特別是基層單位培訓管理力量，確保教育培訓工作有專門機構、專門人員負責。要將幹部教育培訓經費單獨立項, 列入年度財政預算並爭取逐步提高，保證幹部教育培訓工作需要。推進全系統幹部教育培訓工作協調發展，做好西部地區、少數民族地區司法行政幹部教育培訓對口支援工作，有計劃地加大對本系統少數民族領導幹部的培訓力度，司法部每年舉辦新疆、西藏等少數民族地區領導幹部培訓班。加強培訓管理工作者隊伍建設，司法部定期舉辦司法行政系統培訓管理工作者骨幹培訓班，各地要將培訓管理工作者輪訓一遍。 （八）健全培訓制度體系。加強幹部教育培訓制度建設，完善司法行政幹部教育培訓權益保障、競爭擇優、考核評估和監督約束等方面的規章制度，提高教育培訓制度化水平。建立組織調訓為主、自主選學為輔的幹部參訓機制，規范組織調訓，推行自主選學。完善體現培訓需求的計劃生成機制，以培訓需求為依據設計培訓項目，提出教學計劃。建立健全乾部學習培訓考核評價制度，實施幹部教育培訓登記管理，將幹部學習培訓情況和考核結果如實記入幹部信息庫，並將重要培訓情況納入幹部人事檔案。完善幹部學習培訓激勵約束制度，將幹部的學習培訓情況作為幹部年度考核、任職考察的重要內容和任職、晉升的重要依據之一，將開展幹部教育培訓工作情況作為幹部所在單位領導班子年度考核的重要內容。建立幹部教育培訓質量評估制度，定期開展教學質量評估工作，將評估結果作為培訓機構承擔培訓任務、深化教學改革的重要依據。到2012年，在司法行政系統普遍推行教學質量評估制度。 四、組織領導 （一）落實領導責任。各級司法行政機關要高度重視幹部教育培訓工作，把幹部教育培訓作為建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，擺上重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位。主要負責同志要加強調查研究，及時掌握情況，解決幹部教育培訓工作中的困難和問題。領導幹部要帶頭參加學習培訓，多學一些、學深一點，做學習的楷模。司法行政機關政工部門要在黨委（黨組）領導下履行好牽頭抓總職能，業務部門、行業協會、教育培訓機構和幹部所在單位要按照職責分工，認真落實幹部教育培訓任務，形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。要建立健全司法行政幹部教育培訓聯席會議制度，加強對幹部教育培訓工作的溝通協調。 （二）強化工作指導。各級司法行政機關要根據本規劃，結合實際，制定本地司法行政系統教育培訓規劃。要加強對幹部教育培訓戰略性、前瞻性問題的研究，努力認識和把握幹部教育培訓規律，並用以指導工作。要大力推進幹部教育培訓改革，尊重基層首創精神，鼓勵基層大膽探索，及時總結、推廣各地在改革實踐中創造的新鮮經驗和成功做法。要注重分類指導，對不同類別、不同層次、不同特點幹部的教育培訓提出有針對性的指導意見。要加大宣傳工作力度，大力宣傳幹部教育培訓工作的新發展新成效，營造良好氛圍。要加強信息溝通，交流培訓工作經驗，推動各地幹部教育培訓工作均衡發展。 （三）加強督促檢查。司法部將對本規劃實施情況進行跟蹤了解和督促檢查，針對存在的問題和不足，提出具體意見和措施。2016年，司法部和各省（區、市）司法廳（局）要組織開展規劃實施情況總結評估。各級司法行政機關要及時對本地區司法行政系統教育培訓工作情況進行督促檢查，確保規劃各項任務扎實推進，取得實效。 希望對你有用和幫到你。
『叄』 司法所 長多人考取了 基層法律服務工作者長期從事營利性 訴訟，司法局的 領 導 算 玩 忽 職守嗎
民不告官不究。雖然說。這種說法有點。消極。但是畢竟不反應，上去。上面的領導專也知不道這屬種情況。如果真有你所說。連帶親戚和違規。運作的。利用職權。給自己的親屬安排工作的行為。你可以向上反映。相信經過核實，以後會做出處理意見的。
『肆』 誰能提供一份司法局開展「深入基層、服務群眾」主題活動的實施方案啊，謝謝了
你好！豐台區召開法律服務「三進」活動調研大會
為認真貫徹落實市委市政府和市司法局關於在全市范圍內開展司法行政系統「圍繞中心、服務重點、保障民生，法律服務進企業、進社區、進村莊」活動。豐台區司法局於2011年2月22日下午在豐台區長辛店司法所召開「三進」活動調研大會。豐台區司法局公律科科長李學軍、基層科科長盧民出席會議，並發表了講話。此次會議還邀請了長辛店街道組織部、勞動科、工會、安全科、社區等相關部門的領導參加。我所作為為「三進」活動提供法律服務的重要單位，常衛東主任應邀參加會議。
為了提高服務質量有的放矢，我所主任針對「三進」活動，製作了專門的法律需求調查及建議表，開會前分發給各參會人員。會上，李科長分析了豐台區律師力量整體分布不均的情況，結合這一實際提出了「合理調配、優勢互補」的工作方針。盧科長結合豐台區社區分布特點提出「律師提供培訓服務、社區後續提高」的具體工作部署。隨後各社區及農村的同志們總結了2010年北京市恆源律師聯合黨支部與長辛店六社區共建活動情況，表示對2010共建活動非常成功，解決社區所需。同時社區的同志們結合基層的實際需求提出法律服務進社區應該貼近生活、方便快捷。在聽取社區、農村需求以後長辛店街道勞動科、工會、安全科等部門領導又從企業的角度分析了目前法律服務進企業的需求點，大家一致表示法律服務應著重提高企業高層的法律素質，從源頭上減少糾紛的發生。在聽取各方領導的發言後，我所主任常衛東認為「三進」活動是構建和諧社會的重要手段，律師服務要注重「三講」即講政治、講黨性、講法律，不僅要求專業水平過硬，還要提高律師覺悟，爭取做社會的減壓閥，矛盾的潤滑劑。
會後，與會人員將填好的調查建議表反饋給相關人員，並表示「三進」活動是黨中央民生建設的又一重大舉措，會受到廣大群眾的一致擁護。司法局參會領導表態一定會精心組織，強化措施，確保法律服務進企業進社區進村莊活動取得實效。
希望對您幫助，北京市常事務所鴻律師
『伍』 如何構建群眾滿意導向下高素質司法行政隊伍建設
1、加強政治素養建設 。
司法行政工作，事關社會穩定發展、社會和諧的大局。保持正常的社會秩序和公共秩序，增強人民群眾的安全感，維護社會政治穩定，是司法行政部門的職責所在。強化司法行政隊伍的政治能力建設，是履行這一職責的政治基礎和能力保障。具體體現在三方面：第一，提高政策水平、加強理論素養。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指導司法行政工作的路線、方針，才能緊跟黨中央的步伐，切實搞好司法行政工作，不致在具體執法中違背國家的大政方針。而提高政策水平，需要深入領會鄧小平理論和科學發展觀，領會初級階段的基本路線、基本理論，不斷深化自己的理論素養。作為黨員幹部還要學習掌握黨的基本理論，加強修養。第二，強化組織紀律，服從大局。司法行政工作是一項政治性和專業性兼強的工作，就要求司法行政幹部能夠在履行職責過程中，深化組織紀律意識，強化服從大局的責任意識，服從建設社會主義和諧社會的需要，為經濟建設保駕護航。第三，提高政治敏感性。政治既有其穩定性，也有其靈變性。要提高政治敏感性，善於把握新動向，發現新問題，切實保持創新性，才能不拘泥於成規，為做好本職工作，保持清醒的頭腦和敏捷的思維。
2、推進業務能力建設。
學習是進步的階梯。司法行政工作的專業性很強，對奮斗在司法行政戰線上的同志來說，不僅要貫徹落實黨的路線、方針、政策，更應該堅持學習各種知識，更新知識儲備，完善知識體系，以適應司法行政工作的實際需要。按照「強化素質，注重技能，突出能力」的原則，要求40歲以下大專文憑以下學歷的幹部職工必須參加學歷教育。結合工作實際，採取開展業務技能大測試、知識競賽等形式強化學習， 只有不斷學習，掌握新知識，才能武裝頭腦，解決建設社會主義和諧社會中出現的問題和困難；只有堅持學習，才能不斷地解放思想，大膽創新，開拓進取，積極實踐，才能擺脫落後的領導方式、工作方式的束縛，確立起強烈的發展意識、責任意識、創新意識、大局意識，塑造新時期司法行政幹部的良好形象。在具體工作中，必須運用大量的法律條文和法律理念，依法解決實際問題，這關乎人民群眾的切身利益。由於法律條文龐雜、時有變更，這就要求我們司法行政幹部，不僅要熟練掌握並運用法律規則，而且要具備相當的法律素養以駕馭它，實現法律效果與社會效果、政治效果的統一。同時，需要深化學習型機關創建活動，普及法律知識教育和辦公自動化知識教育，把法律知識、法律業務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，培育一支知識復合型的幹部隊伍。
3、強化組織制度建設。
嚴謹、有序、科學、合理的組織制度建設是推動司法行政工作向前發展的基礎和保證。我認為，強化組織制度建設可以從以下方面入手：一是制定各類人員崗位任職資格標准，創造有利於人盡其才的用人環境，完善崗位職責規范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優罰劣的競爭激勵機制和監督機制，規范工作行為和工作程序；三是嚴格准入制度，完善人員進出口管理機制，適當增加行政編制，減少工人身份人員。試行競聘上崗、年度考核制度，從理論和實務等方面對幹部素質進行考察，對於不合格的人員要果斷地通過離崗、調離、辭退、開除等多種渠道，及時清理出司法行政隊伍；狠抓機關作風建設，強化責任追究制的落實，對存在的個別違紀違法行為，堅決整治，嚴肅查處。四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優化部門內設機構之間的人員配置，選好配強中層幹部，力求達到最佳組合，提高工作效率。
4、深化團隊能力建設。
跨越式發展需要和諧、穩定的社會環境。司法行政隊伍是一個整體，不僅要發揮職能作用，履行司法行政機關的法定職責，維護社會穩定，保障人民群眾的生命、財產安全，構造公共平安、法治平安，還要在司法行政隊伍內部形成一個競爭有序、和諧穩定、積極進取的人文環境。只有司法行政隊伍內部具有良好的人文工作環境，才能充分整合人力資源，才能最大限度地發揮作用。只有司法行政幹部相互間關系協調，才能協調社會關系，為社會排查調處矛盾糾紛，為推進跨越式發展提供堅實的人力保障和示範作用。
5、重視自律能力建設。
司法行政幹部作為國家公務人員，履行著憲法和法律賦予的職責，責任重大，尤其是從事法律服務的幹部，責任重大，必須全方位開展隊伍教育整頓，切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，乾乾凈凈、認認真真辦事。首先要堅定公正執法、為民執法的觀念，提高忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的自覺性。其次要以制度建設促進隊伍建設，從薄弱環節入手，加強規范化建設，通過完善責任追究制度，促使幹部自重、自省、自警、自勵。再次，繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善各種監督制約機制，尤其是要突出司法行政領導幹部的示範帶頭作用，狠抓落實，扎實推動司法行政隊伍的自律能力建設，真正為推進跨越式發展，創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境而不懈努力。
6、推動保障機制建設。
提供有力的物質保障是強化隊伍建設的基礎，要努力爭取地方黨委和政府對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障，切實解決司法行政經費難問題；加大對基層司法所基礎建設的資金投入，不斷改善工作條件和環境；堅決貫徹「從優待警」的政策，保證落實司法行政幹部的政治待遇、生活待遇，充分調動幹部的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。
7、加強領導班子建設。
按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求，以提高執政能力為目標，始終把政治理論和業務知識學習放在首位，堅持學用結合，注重解決實際問題，堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。同時，注重培養、推薦、選拔好中層幹部，把政治上靠得住，工作上肯干能幹，作風上過硬的優秀幹部推薦選拔到領導崗位上來，切實增強戰鬥力。
『陸』 群眾對公共法律服務有哪些方面的需求
群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量司法行政工作好壞的唯一標准，是做好司法行政工作的出發點和落腳點。在去年全市司法行政機關滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%，為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風口浪尖，滿意度低的問題成為社會關注的焦點。筆者進行了系列調查，總結分析了問題存在的原因和症結，提出幾點建議和對策。
影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因
去年，全縣司法行政機關充分發揮職能作用，認真履行職能職責，各項工作成效是顯著的，但民意調查測評結果卻很不理想，經過深入客觀調查分析，影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有：
一、宣傳不到位，群眾對司法行政知曉率、認知度不高，致使群眾評價偏頗。一是對國家相關法律法規政策宣傳較多，但對縣鄉司法行政機關的職能職責系統、全覆蓋地宣傳卻沒有，導致群眾對公檢法司的職能職責混為一談，加上平時的業務往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，或者把司法行政機關和公檢法機關等同起來，有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為，把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制。沒有獨立的門戶網站、沒有專門的刊物及其他載體，更沒有專門的宣傳機構、人員和相關制度，致使群眾知曉率、認知度都較低，更導致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節。司法行政的法律援助、律師公證、人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，常為群眾辦實事、辦好事，但是群眾卻不知曉，對這些部門服務職能的認知度，不能統一到對司法行政的良好評價上來，是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳，沒有引起廣大群眾的關注和好評。
二、司法行政職能作用發揮不太好，為民服務的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎和依法治理為目標的普法依法治理工作中，只注重普法卻偏廢了依法治理。在協調整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位，致使普治整體水平還不高，因而有政協委員建議加強此項工作。普法創新方式方法不多，形式模式老套，基本處於傳統普法的狀況，普法針對性、實用性、新穎性差，致使群眾難於接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，僅限於單一的行業治理或單位治理，綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位，效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多，也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中，雖然採取了一系列新做法，傾注了大量的人力物力，很多糾紛得到了就地化解。但由於調解員的綜合素質能力不強和工作積極性不高以及調解員補助難到位等問題，導致出現化解矛盾糾紛不及時、調解偶有不公正、文書檔案不齊備、協議履行率不很高等問題，也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助，特別是在指定辯護中，由於補助少，被指派的律師例行義務性出庭辯護，工作積極性不高，深入實際調查取證做不到位致使辯護效果不佳等等，也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務中，由於公證體制機制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質差異、辦公條件不好等因素，導致群眾辦證不能及時獲證，辦證中沒有休息場地，辦事環境不好等，都導致了群眾不滿意。五是在法律服務中，部分律師或法律服務工作者只注重經濟利益而忽視社會效益，誠信建設還不是特別到位，服務群眾的思想、作風建設有待進一步加強。個別人員誇大其詞、私自受案，甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾，一定程度上損害了律師聲譽，也是他們對司法行政機關不滿意的一個因素。六是在社區矯正和安置幫教工作中，由於服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響，不肯吃苦，還想掙大錢，結果走上了違法犯罪道路；釋解後，仍然挑挑揀揀，長時間不能就業。刑釋解教人員由於其特殊經歷，社會對他們存有偏見，致其就業困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。
三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展，也是導致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務繁多。37個司法所中一人編制所還有19個，一人所的現狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調解法》和社區矯正工作的要求，調解糾紛、案件調查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作，否則，就是違法行為。現在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得關門，群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人，辦不成事，滿意度自然不高。二是不能專人專職。由於司法行政管理體制多年沉澱的原因，大部分鄉鎮黨委政府把司法所當作內設機構，把司法所人員當作鄉鎮人員使用，從事很多與司法工作無關的事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫療收款等，不能專職做好司法行政工作，司法所業務成了附帶和捎帶。三是工作經費不足，工作保障難以到位。由於缺乏車輛編制和經費，致使22個司法所沒有車輛，出現了處置糾紛趕赴現場不及時的問題，也嚴重製約著司法所各項工作的開展，也直接導致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機關待遇差，難以激發幹部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機構，但司法所還是股級，在工作協調中存在一定的難度；司法所當前承擔著監管四種罪犯的職能職責，但卻沒有轉警，沒有賦予其相應職權，履行職能職責存在許多困難；縣級司法行政機關人員經常到一線處置群體性問題和化解糾紛，但卻沒有崗位津貼，嚴重挫傷幹部職工工作積極性。
四、幹部隊伍服務能力、水平、質量整體還不夠高。主要體現在：一是部分幹部職工綜合素質不夠高。思想政治、科學文化、法律素養、宣傳能力、科技信息化技術應用和做群眾工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作為的現象出現或者少數不作為、個別亂作為的現象。二是不善於缺乏「面對面」做群眾工作，不善於接近群眾，不會講群眾語言，不會用群眾的方法思考問題，不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。三是不會把好事辦好，實事辦實。雖然法律援助、法律服務、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關群眾利益和好處的事。但由於不講究做事的方式方法，作風不細致、態度不和藹、工作不扎實，好事辦不好，實事辦不實。沒有盡最大可能地應用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關心的，亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。四是沒有做到心裡裝著大眾，遇事想著群眾。司法行政每項職能職責都與人民群眾息息相關，但還沒有把「心裡一定要裝著群眾，做什麼事、開展什麼工作，都要把群眾利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，處處關心群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，做群眾的知心人和貼心人。」的理念溶入血液里，變成每個幹部的實際行動。
五、社會管理創新不夠，群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務工作者的管理、指導人民調解、司法鑒定等工作中的創新舉措還不很多，群眾感受到的實惠還不很多；在促進和維護公平正義方面發揮的作用還不夠強大和明顯，在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位；在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創新社會管理，實現最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務好群眾。
提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策
一、深入實際加強調查研究，切實准確了解掌握群眾之所需、之所盼，增強群眾滿意度工作針對性、時效性
經過調查研究，新形勢下，群眾對於司法行政工作的新要求、新期待很多，但總體來說主要集中在三方面：一是需要穩定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題，生命財產得到保障，工作、生產、生活更加安全。二是公正執法方面。希望司法行政幹部嚴格執法、秉公辦事，切實增強法律保障力度和提供優質高效的法律服務，更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務方面。希望司法行政機關辦事更快捷、更方面、更高效，對社會管理更加人性化，對社會服務更熱情、更到位、更文明，社會更加安定有序。具體來說主要反映在：一是對普法的希望是採取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳，將法律規定融入法制文藝節目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳，積極從傳統普法模式向創新性現代化普法形式轉變；二是期望人民調解更多地及時化解矛盾糾紛，盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉鎮；期望在社區矯正監管改造和安置幫教工作中，在嚴格管理的同時融入人性化因素，多幫助被監管對象解決生產生活難題；期望在法律援助和法律服務工作中，切實幫助當事人調查取證，切實從事實認定、法律適用、法律程序上維護其合法權益，切實維護公平正義。三是群眾期望幹部職工的思想理念更加先進、作風更加優良、履職能力更強、工作質量更好和效率更高，隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務。
二、全方位加大宣傳力度，切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認知度。一是組建宣傳機構，引進高素質寫作人才，建立一支強有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設獨立的門戶網站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目，辦好簡報信息、工作動態、刊物等載體。三是加強全系統人員宣傳工作能力的培訓提升，把全系統人員都培養成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物，大力宣傳本系統求真務實、便民利民、創先爭優、幹事創業的做法、經驗和成效，更多地引起廣大群眾的關注和好評。
三、充分發揮職能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高認識，把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是准確把握群眾滿意在司法行政工作領域的深刻內涵和具體表現。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關工作和社會形象整體的評價，是對司法行政的信任、理解、支持、配合，是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現實意義。司法行政工作是否落到實處、幹部職工作風是否轉變、是否保持良好精神狀態，最重要的是讓群眾來評、看工作結果、看工作成效。再次是充分認識不顧群眾是否滿意，脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權力為人民服務，保障群眾合法權益，為群眾謀利益，決不能用來謀取個人或小團體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職，多辦實事，讓人民群眾感受公平正義和熱情服務,讓人民群眾關心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標准，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，切實增強罪犯監管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與「打黑除惡」、「兩搶一盜」等專項斗爭，切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果，確保社會治安持續穩定，確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念，把執法活動作為維護公平正義的具體實踐，不斷完善和創新法律援助和法律服務體系，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務方面，把方便人民群眾工作生活、維護社會穩定和促進經濟社會發展作為司法行政機關發揮職能作用、強化社會管理的主要方向，把觀念創新、制度創新、管理創新作為司法行政機關社會管理改革的重點，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增進群眾信任感、幸福感。最後要圍繞黨委中心工作，妥善解決群眾實際問題。針對當前新農村建設工作，通過普法依法治理和法律服務，幫助群眾提高法律素質，增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力。結合平安建設工作，利用司法行政資源優勢幫助群眾抓好平安鄉村、平安社區等基層創建活動，從大處著眼，小處著手，多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道，貼近群眾，使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作 ,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進一步深化政務公開，讓群眾更多地了解司法行政工作職責。通過設置政務公開欄、網站、宣傳櫥窗等方式深化政務公開，讓群眾更多的了解司法行政職責，增強參與、支持、配合司法行政機關工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發放徵求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監督。採取「請進來，走出去」的方式，深入鄉鎮村組，主動貼近群眾，廣泛徵求意見，並對征詢的意見和建議，認真分類整理，針對工作的薄弱環節及時完善制度，擴大工作成果。再次是要依託服務等「窗口」部門的工作，樹立良好機關形象，讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手，貼近群眾，方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設置科室公告牌，辦事流程圖等方便群眾來訪、預約等，避免群眾重復來訪，節約辦事成本。最後在咨詢解答中，盡可能地告知群眾權利義務，保障群眾合法權益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊等，明確告知當事人享有的權利以及救濟途徑。在工作中堅持以人為本，一視同仁，實現讓人民群眾滿意的目標。
四、全面加強社會管理創新，更多地滿足廣大群眾的渴求。一是強化監管和幫教，扎實做好社區矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體，這個群體的問題解決不好，將直接影響社會穩定和經濟發展；這是一項系統工程，必須動員全社會力量，實施整體聯動；要有新舉措，創造新載體，要根據當前釋解人員的特點，在不斷拓寬就業途徑，教育其適應形勢，轉變就業觀念，努力提高就業安置水平的基礎上，盡可能根據釋解人員的就業技能和水平進行安置。加強教育培訓，加強對釋解人員的就業觀念教育和就業技能培訓，引導他們摒棄好逸惡勞思想，從自身的實際情況出發，努力學得一技之長，靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本，積極為釋解人員辦實事。能夠實現再就業的幫助安置就業，符合低保條件的解決低保問題，不符合低保的，予以臨時救濟。二是全面加強普法方式方法創新，切實增強宣傳效果。加快從傳統普法向現代普法的轉變，積極開展靶式普法、訂單式普法、聯合普法、文化普法、樓宇電視和政務微博等新媒體普法，加大法治縣鄉創建力度，管在關鍵點、避免形式化，切實有效開展。三是加大人民調解法貫徹執行力度，強化網路建設，全面提升調解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調解員補貼，爭取設立專職調解員，大力加強矛盾糾紛預防和排查化解，確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施，積極推進「點援制」，深入總結人民滿意法律援助新模式。加強法律援助義務值班解答法律咨詢正常化管理，積極將疑難糾紛調解和刑事和解納入法律援助試點，總結經驗推廣實施，真正實現應援盡援。五是全面堅強律師、公證員、法律服務工作者的管理，加強職業道德教育和社會主義法治理念教育，教育引導他們統籌兼顧社會效益和經濟效益，切實履行應盡義務和職責，真正維護好實現好當事人的合法權益和公平正義。六是全面加強協調溝通力度，爭取人財物支持，大力加強基層基礎設施建設，切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制，解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關政策支持，努力解決好乾部隊伍待遇問題，切實提高幹部工作積極性。全力打造辦事大廳，努力為群眾辦事提供良好的環境，最大限度地讓群眾滿意。
五、全面加強幹部隊伍能力建設，為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證。一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導幹部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己，始終堅持親民、愛民、為民。經常地自覺從幹部隊伍自身找原因，群眾觀念是否淡漠了，是否缺乏做群眾工作的方法、經驗，是否是喪失了與群眾打成一片的優良作風，化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統一，幹部是否是浮在上面、沉不到一線，與群眾打交道少了、心理距離遠了，是否做到感情上與群眾「心連心」，工作中與群眾「面對面」，為群眾辦事「實打實」，向群眾宣傳「情牽情」，真正把群眾工作做實、做好，實現人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育幹部要經常捫心自問，將心比心，多做換位思考，把群眾當成自己的親人來對待，把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什麼，還有什麼沒有做到，可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務群眾，當好群眾的貼心人。每個幹部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力，善於接近群眾，會講群眾語言，會用群眾的方法思考問題，會把法律法規、黨的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事，把群眾工作落到實處。群眾利益無小事，不但要做好維護穩定和促進發展經濟這件大事，也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。最後是要善用群眾語言和群眾樂於接受的形式與之進行溝通，注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策，還是宣講法律法規，幫助群眾學法、懂法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身權益，都要把解決群眾思想困惑和現實問題結合起來，把話說到點子上，努力解開思想疙瘩，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護公平正義的能力。首先要強化幹部職工核心價值觀和社主義法治理念教育，把維護社會公平正義作為首要價值追求；其次加強法律法規以及各項方針政策的學習培訓，熟練掌握程序性、實體性和時效性規定，自覺從實體、程序和時效上維護公平正義，讓人民群眾感到公平正義就在身邊；再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度，全面促進公平正義得到最廣泛的維護。四是全面提升幹部職工在新媒體時代引導能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規、司法行政重大決策部署、司法行政在維護穩定、社會管理、服務群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰線英雄模範人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的「正能量」。堅決杜絕「大丑惡」事件發生。五是全面提升幹部隊伍科技信息化應用能力。落實「誰擁有先進科技手段，占據信息優勢，誰就掌握主動，贏得未來」的理念，牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰鬥力的理念，大力推進司法行政工作信息化建設，加強幹部隊伍科技信息化能力的培訓提高。六是全面提升幹部隊伍拒腐防變能力。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領域、關鍵環節、重點崗位，健全制度規定，強化廉政風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發生。學會在法治軌道上用權，保持清廉本色，堅守精神高地。
『柒』 法律援助是基層司法行政服務窗口，司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措
基層司法局應採取多項舉措，完善質量管理措施，努力提高受援人對法律援助工作的滿意度，提升法律援助工作質量。
一是注重窗口建設，推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口，公開公示服務承諾，設立「12348法律援助熱線」，安排專職律師和有法律資格幹警值班，負責接待來訪，解答法律咨詢，為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道，實行一站式服務。
二是注重法律宣傳，擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日，開展便民法律援助咨詢活動，通過開展法律援助「進社區」等活動，走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料，開展現場咨詢活動，讓廣大職工群眾知曉法律援助。
三是注重案件質量，不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准，深入各法援工作站開展法律援助工作檢查，定期開展法律援助案件質量評估評比活動，及時回訪受援人，聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋，及時跟進整改，努力辦好每一起法律援助案件，為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。
四是注重擴大援助范圍，努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准，將經濟困難標准調整為低收入標准，降低法律援助准入門檻，減少審批環節，逐步擴大刑事法律援助范圍，做好申訴代理工作，將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍，積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作，在法律援助中心設立農民工法律援助工作站，安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班，為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。
五是注重工作站點建設，大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作，大力加強規范法援工作站（點）建設，規范工作站（點）的服務標准，形成工作合力，實現資源整合，優勢互補，暢通法律援助渠道。
『捌』 司法幹部怎樣踐行群眾路線
一、當好教育實踐活動的宣傳員。本次教育實踐活動堅持開門搞活動，就是要讓廣大的人民群眾積極參與到活動中來，多提意見建議、積極監督評議、行使民主權利。可以說，人民群眾參與與否、參與程度、參與范圍等對教育活動起著重要的推進作用。但是，由於「四風」等突出問題在一定程度上影響了黨群、干群關系，拉大了黨員幹部與群眾的距離，導致群眾與我們的黨聯系不夠密切、接觸較少、信任不夠，對我們黨的思想、工作方針了解不多，如何讓廣大群眾了解黨的方針政策、知曉教育實踐活動的安排部署、領會中央的重要精神，積極主動參與到活動中來呢？關鍵還得靠人數最多、分布最廣、與群眾聯系最緊密的基層普通黨員幹部。普通黨員幹部要切實擔當起義務宣傳員的職責，及時把活動精神宣傳下去，認真為廣大群眾講解活動的意義、目標、原則、任務和要求等，最大限度地將最廣大人民群眾動員起來，凝聚起來、行動起來，積極參與群眾路線教育實踐活動中，為各級黨組織、黨員幹部去除詬病、樹立新風，建言獻策。
二、當好黨組織與群眾的傳達員。當前，我們的許多問題都存在一個共同原因，就是黨組織與群眾間的信息不暢通，上情難以真實而准確地下達給群眾，下情無法及時上報到各級組織，黨的方針政策群眾不了解，群眾心聲領導不知曉。久而久之，無形之中上級組織脫離了群眾，群眾也無法與上級組織保持經常性聯系。由於工作職責和性質等原因，領導幹部不可能經常與群眾面對面溝通交流，更多時候需要基層一線黨員幹部這一橋梁紐帶，將上級組織與人民群眾緊密聯系起來，作為一名基層黨員幹部有義務憂民之所憂、急民之所急、做民之所願，聽取群眾的心聲。收集整理群眾最想的、最盼的、最願的事情，及時將群眾心聲向黨組織匯報，幫助群眾解決所急、所難、所盼。同時，也有義務將上級的決策部署傳遞給人民群眾，將黨的好政策、好制度、好舉措落實下去，真正轉化為群眾生產生活的內動力、積極性、主動性。在充當傳達員角色中實實在在干工作，認認真真抓落實，全心全意為群眾做好事、辦實事，當好傳達員。
三、當好維護基層穩定的平安員。縣委要求在黨的群眾路線教育實踐活動中開展「四風」大查改、民情大走訪、矛盾大調處、民生大建設「四項行動」。其中，矛盾大調處是司法行政幹警在維護社會穩定，促進我縣經濟發展中義不容辭的責任和義務。司法行政普通黨員幹部包括各級司法助理員、人民調解員、法律援助工作者、公證員常年工作、生活在基層一線，主要工作就是群眾工作，天天與人民群眾打交道，加之司法行政幹警具有豐富的法律專業知識和過硬的糾紛調解能力，直接面對群眾化解婚姻家庭、土地、林地邊界、宅基地、勞務糾紛等，維護社會穩定。大到幾十人、上百人的群體性糾紛、群眾生命安全、小到雞毛蒜皮的家常事，可以說與廣大群眾聯系最緊密、關系最親密、群眾最信任。對基層情況了解最深刻、最全面。對群眾的各種困難問題、矛盾和發生的糾紛了解最多、化解最多，甚至群眾的柴米油鹽，這都是基層一線的重要工作。也為司法行政黨員幹部提供了廣闊的工作平台，因此司法行政幹警要積極參與調處基層矛盾糾紛，及時發現矛盾糾紛隱患，盡最大努力調處各類糾紛，維護基層穩定，當好基層一線的平安員，對群眾不理解、不支持、不答應的工作，要多做耐心細仔的思想工作，曉之以理，動之以情，收到潤物無聲的效果，想盡千方百計化解群眾糾紛、疏理群眾怨氣，達到促進社會和諧的目地。總之，全心全意為人民服務，努力確保基層一線的安定和諧，當好平安員。
四是當好廣大群眾的服務員。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，黨員就是廣大人民群眾的服務員。但是，隨著時代的變遷、觀念的轉變、傳統官本位的影響，有的黨員幹部「官本位」意識強烈，官僚作風盛行，長期脫離群眾，服務群眾態度冷漠、語言生硬，踢皮球，個人利益為中心，沒有擺正自己的位置，高高在上，不把群眾放在眼裡，實際工作中，方法簡單粗暴，態度惡劣，以致出現「門難進、臉難看、事難辦」現象。為此，作為司法行政黨員幹部，要正確認識自身價值，深刻體會自己也是群眾的一員，要換位思考，身體立行，做好自己的本職工作，當好群眾的服務員，不論是為貧困弱勢群體代理法律援助案件，解答法律疑難問題、調解民間糾紛，都要堅定不移走群眾路線，要心中裝著群眾，感情上融入群眾、行動上拉近群眾，說群眾話、用群眾理、辦群眾事。要深入一線，深入群眾，堅持一百個你好，不如把一件事情辦好，一千個微笑，不如辦成一件實事有效，徹底改變工作作風，以熱忱的服務態度、真誠的辦事效果、快捷的辦事效率為群眾辦好每一件事，用實實在在的工作作風，樹立黨在基層群眾中的形象，從而贏得群眾的滿意和微笑，當好群眾的服務員，構建和諧融洽的黨眾關系。
『玖』 司法行政機關如何 提升群眾安全感和滿意度
（一）嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩定。眾所周知，群眾的安全感滿意度是否得到提升，關鍵是看案件能否得到有效預防，看發生的案件能否得到及時破獲。各類違法犯罪案件是影響群眾安全感最直接的因素，如果一個地方發案率居高不下、發的案件破不了，群眾就會感到不安全，就不會有安全感。作為肩負著打擊犯罪職能的公安機關，提高群眾的安全感最基本的就是要從提高打擊效能著手，堅持以打開路，進一步明確打擊重點，豐富打擊手段，實現以打擊增強防控效果。按照什麼突出就打什麼、什麼案件高發就打什麼的思路，准確把握案件三高，持續保持對八類重點案件、涉黑涉惡案件的打擊力度，提升打擊效果，體現高壓震懾。在強化影響群眾生命安全的重大案件的偵破力度的基礎上，重點關注日常的多發性侵財案件，力爭盡早破案，使人民群眾的切身利益得到有效維護，把人民群眾的損失降到最低，有效提升群眾的安全感和滿意度。
（二）加強重點地區和場所的清理整治，形成良好治安秩序。圍繞市級掛賬的重點地區，本著群眾反映什麼治安問題最突出，就集中整治什麼治安問題，扎扎實實地把公安機關保平安、保穩定的職責落到實處，確保一方平安、維護一方穩定。依靠屬地黨委政府，充分發揮派出所職能，強化指導，逐點攻堅，定責任、定時限、定措施，分步驟、有計劃的加強清整，全力凈化轄區治安環境。整合刑偵、治安、內保、屬地派出所等多警種力量，堅持綜合分析、統一協調、整體聯動，固化多警鍾、多部門捆綁作戰機制。積極會同工商、城管、交通等部門，進行全面梳理，找准重點部位和重點問題，有重點、有步驟、有計劃開展整治行動，加大清理整治力度，有效凈化秩序環境。以行業場所容易隱匿、滋生的涉黃、涉賭、涉黑等突出治安問題、違法犯罪活動為重點，特別是對洗浴、迪廳、美容美發場所，按照嚴查、嚴管、嚴打的工作思路，加大檢查力度，開展針對性打擊整治，實行重點時段常態管控機制，保持持續性嚴打嚴整態勢，堅決防止形成領導重視、輿論關注、群眾關心的治安焦點問題，集中打擊隱匿期間的違法犯罪活動，達到抓獲一批違法犯罪人員，取締一批藏污納垢場所，起到震懾和警示作用。
（三）提升社區安全防範能力，確保刑事發案大幅下降。以社區警務工作站為依託，不斷增強社區民警組織宣傳、指導防範的能力和水平，充分整合保安員、巡防隊員、居委會幹部、巡邏志願者等社區人防力量，佩戴紅袖標集中開展社區巡邏，治安防範等工作，增強人防的密度。在強調人防是基礎、物防是保障、技防是發展的同時，針對不同的防範對象合理採取最具實效的防範措施。對新建的小區配備樓宇對講、視頻監控等技防設施，在老舊小區加緊物技防設施的改造，創造條件落實技防，在重點防範部位全部落實自動聯網報警的技防措施，在單位院落、居民小區中積極推廣智能化技防措施。通過不斷推進社區封閉工作，把科技防範工作的重點放在案件多發區域、多發時段上，放在預防常見性、多發性犯罪上，構建內外結合、互聯互防、整體聯動的社區治安防控網路，最大限度地避免和減少犯罪，提升社區安全的防範能力，不斷增強人民群眾的安全感。
（四）加大矛盾糾紛化解，從源頭上消除對群眾安全感的影響。不安定因素和各類矛盾糾紛是引發各類刑事治安案件和突發性事件的主要誘因，公安機關要在各級黨委、政府的領導下，積極配合主責部門開展入戶宣傳，嚴格落實「化解矛盾」責任，抓早抓小，源頭治理矛盾糾紛，實現「大事不出鎮、小事不出村、矛盾不上交」，大力推進「民調進所」工作模式，協調鄉鎮、司法等基層力量，推行實施治安糾紛內外協調、聯合調解機制，與治安調解相銜接，形成多元化解矛盾糾紛的合力。對轄區內的發案情況、矛盾糾紛、不安定因素、重點穩控對象等情況要發現得了、掌握得住、匯報及時，杜絕不安定因素引發案事件的發生，最大限度把不穩定因素和矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。切實減少各類案件的發生，減少影響群眾安全感的因素。
（五）加大巡邏警力的投入，切實提升街面見警率。為了使人民群眾時刻感受到人民警察就在自己身邊，震懾犯罪，公安機關要針對警情「三高」，合理調整巡邏警力部署，在重點地段、重要部位和人員聚集的復雜場所，最大限度的把警力擺在街面，實行步巡與車巡結合、便衣守候與武裝巡邏結合、專業巡邏隊與義務巡邏隊結合，囤警於街面，開展聯合武裝巡邏，一旦有警情便於迅速做出反應，實現警令統一、快速反應、各部門和各警種的整體聯動。發揮出巡邏民警全天候一線作戰的優勢，從看到的可疑人、聽到的敏感事、預判到的傾向和苗頭，形成的突發和緊急情況為重點，掌握街面發生的各種信息，能夠做到及時發現、果斷判明、迅速上報，與社區民警的信息形成整體信息網，直接為防範控制和打擊破案服務，進一步提升巡控效能。做到白天見警車，晚上見警燈，提高群眾見警率，加大巡邏頻率和力度，震懾違法犯罪，有效預防和制止街頭案件的發生，形成對現行違法犯罪的實時控制，進一步提高人民群眾安全感。
（六）加強執法規范化建設，提升隊伍整體形象。對公安機關來講，當前影響社會和諧、影響警民關系的最主要因素就是執法不規范。公安機關掌握著大量的刑事、行政執法權，能否做到公平正義，直接影響著人民群眾的信任度。因此，公安機關必須要通過長期規范執法，建立起群眾對公安機關、對政府部門的信任度。通過深入開展社會主義法治理念教育，不斷堅定「理性、平和、文明、規范」的執法理念，打牢全警公正廉潔執法的思想基礎。通過公布投拆電話、召開群眾座談會、聘請執法監督員等方式，進一步加強對民警執法行為的監督，增加執法透明度。大力推進公安部執法細則和市局執法大綱專項學習培訓活動，加強對民警執法語言、執法動作等實用性執法知識的培訓，針對執法理念、執法方式、執法水平的各個方面，從案件的受理、立案、調查、採取強制措施等各辦案環節統一進行規范，使每個執法環節都納入程序化、規范化的軌道，形成固定模式，便於民警實際操作，切實做到言行文明、舉止得當，有效提升規范執法的能力，打牢全警公正廉潔執法的能力基礎。最大限度避免信訪投訴的發生，提升隊伍整體形象。
『拾』 採取哪些措施，提高人民群眾對公共法律服務的滿意度
群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量司法行政工作好壞的唯一標准，是做好司法行政工作的出發點和落腳點。在去年全市司法行政機關滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%，為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風口浪尖，滿意度低的問題成為社會關注的焦點。筆者進行了系列調查，總結分析了問題存在的原因和症結，提出幾點建議和對策。
影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因
去年，全縣司法行政機關充分發揮職能作用，認真履行職能職責，各項工作成效是顯著的，但民意調查測評結果卻很不理想，經過深入客觀調查分析，影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有：
一、宣傳不到位，群眾對司法行政知曉率、認知度不高，致使群眾評價偏頗。一是對國家相關法律法規政策宣傳較多，但對縣鄉司法行政機關的職能職責系統、全覆蓋地宣傳卻沒有，導致群眾對公檢法司的職能職責混為一談，加上平時的業務往來也使群眾誤認為司法局就是所有司法系統的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，或者把司法行政機關和公檢法機關等同起來，有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀行為，把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機制。沒有獨立的門戶網站、沒有專門的刊物及其他載體，更沒有專門的宣傳機構、人員和相關制度，致使群眾知曉率、認知度都較低，更導致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認知脫節。司法行政的法律援助、律師公證、人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，常為群眾辦實事、辦好事，但是群眾卻不知曉，對這些部門服務職能的認知度，不能統一到對司法行政的良好評價上來，是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物沒有得到較好的宣傳，沒有引起廣大群眾的關注和好評。
二、司法行政職能作用發揮不太好，為民服務的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎和依法治理為目標的普法依法治理工作中，只注重普法卻偏廢了依法治理。在協調整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位，致使普治整體水平還不高，因而有政協委員建議加強此項工作。普法創新方式方法不多，形式模式老套，基本處於傳統普法的狀況，普法針對性、實用性、新穎性差，致使群眾難於接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，僅限於單一的行業治理或單位治理，綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位，效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多，也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中，雖然採取了一系列新做法，傾注了大量的人力物力，很多糾紛得到了就地化解。但由於調解員的綜合素質能力不強和工作積極性不高以及調解員補助難到位等問題，導致出現化解矛盾糾紛不及時、調解偶有不公正、文書檔案不齊備、協議履行率不很高等問題，也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當事人中還未能得到法律援助，特別是在指定辯護中，由於補助少，被指派的律師例行義務性出庭辯護，工作積極性不高，深入實際調查取證做不到位致使辯護效果不佳等等，也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務中，由於公證體制機制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質差異、辦公條件不好等因素，導致群眾辦證不能及時獲證，辦證中沒有休息場地，辦事環境不好等，都導致了群眾不滿意。五是在法律服務中，部分律師或法律服務工作者只注重經濟利益而忽視社會效益，誠信建設還不是特別到位，服務群眾的思想、作風建設有待進一步加強。個別人員誇大其詞、私自受案，甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾，一定程度上損害了律師聲譽，也是他們對司法行政機關不滿意的一個因素。六是在社區矯正和安置幫教工作中，由於服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響，不肯吃苦，還想掙大錢，結果走上了違法犯罪道路；釋解後，仍然挑挑揀揀，長時間不能就業。刑釋解教人員由於其特殊經歷，社會對他們存有偏見，致其就業困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。
三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展，也是導致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務繁多。37個司法所中一人編制所還有19個，一人所的現狀嚴重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調解法》和社區矯正工作的要求，調解糾紛、案件調查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作，否則，就是違法行為。現在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得關門，群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人，辦不成事，滿意度自然不高。二是不能專人專職。由於司法行政管理體制多年沉澱的原因，大部分鄉鎮黨委政府把司法所當作內設機構，把司法所人員當作鄉鎮人員使用，從事很多與司法工作無關的事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫療收款等，不能專職做好司法行政工作，司法所業務成了附帶和捎帶。三是工作經費不足，工作保障難以到位。由於缺乏車輛編制和經費，致使22個司法所沒有車輛，出現了處置糾紛趕赴現場不及時的問題，也嚴重製約著司法所各項工作的開展，也直接導致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機關待遇差，難以激發幹部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機構，但司法所還是股級，在工作協調中存在一定的難度；司法所當前承擔著監管四種罪犯的職能職責，但卻沒有轉警，沒有賦予其相應職權，履行職能職責存在許多困難；縣級司法行政機關人員經常到一線處置群體性問題和化解糾紛，但卻沒有崗位津貼，嚴重挫傷幹部職工工作積極性。
四、幹部隊伍服務能力、水平、質量整體還不夠高。主要體現在：一是部分幹部職工綜合素質不夠高。思想政治、科學文化、法律素養、宣傳能力、科技信息化技術應用和做群眾工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作為的現象出現或者少數不作為、個別亂作為的現象。二是不善於缺乏「面對面」做群眾工作，不善於接近群眾，不會講群眾語言，不會用群眾的方法思考問題，不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。三是不會把好事辦好，實事辦實。雖然法律援助、法律服務、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關群眾利益和好處的事。但由於不講究做事的方式方法，作風不細致、態度不和藹、工作不扎實，好事辦不好，實事辦不實。沒有盡最大可能地應用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關心的，亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。四是沒有做到心裡裝著大眾，遇事想著群眾。司法行政每項職能職責都與人民群眾息息相關，但還沒有把「心裡一定要裝著群眾，做什麼事、開展什麼工作，都要把群眾利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，處處關心群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，做群眾的知心人和貼心人。」的理念溶入血液里，變成每個幹部的實際行動。
五、社會管理創新不夠，群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務工作者的管理、指導人民調解、司法鑒定等工作中的創新舉措還不很多，群眾感受到的實惠還不很多；在促進和維護公平正義方面發揮的作用還不夠強大和明顯，在促進程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位；在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強和創新社會管理，實現最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務好群眾。
提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策
一、深入實際加強調查研究，切實准確了解掌握群眾之所需、之所盼，增強群眾滿意度工作針對性、時效性
經過調查研究，新形勢下，群眾對於司法行政工作的新要求、新期待很多，但總體來說主要集中在三方面：一是需要穩定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題，生命財產得到保障，工作、生產、生活更加安全。二是公正執法方面。希望司法行政幹部嚴格執法、秉公辦事，切實增強法律保障力度和提供優質高效的法律服務，更好地維護社會公平正義。三是社會管理服務方面。希望司法行政機關辦事更快捷、更方面、更高效，對社會管理更加人性化，對社會服務更熱情、更到位、更文明，社會更加安定有序。具體來說主要反映在：一是對普法的希望是採取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳，將法律規定融入法制文藝節目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳，積極從傳統普法模式向創新性現代化普法形式轉變；二是期望人民調解更多地及時化解矛盾糾紛，盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉鎮；期望在社區矯正監管改造和安置幫教工作中，在嚴格管理的同時融入人性化因素，多幫助被監管對象解決生產生活難題；期望在法律援助和法律服務工作中，切實幫助當事人調查取證，切實從事實認定、法律適用、法律程序上維護其合法權益，切實維護公平正義。三是群眾期望幹部職工的思想理念更加先進、作風更加優良、履職能力更強、工作質量更好和效率更高，隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務。
二、全方位加大宣傳力度，切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認知度。一是組建宣傳機構，引進高素質寫作人才，建立一支強有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設獨立的門戶網站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目，辦好簡報信息、工作動態、刊物等載體。三是加強全系統人員宣傳工作能力的培訓提升，把全系統人員都培養成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務的好做法好成效以及典型事例、先進人物，大力宣傳本系統求真務實、便民利民、創先爭優、幹事創業的做法、經驗和成效，更多地引起廣大群眾的關注和好評。
三、充分發揮職能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高認識，把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是准確把握群眾滿意在司法行政工作領域的深刻內涵和具體表現。群眾滿意度就是群眾對司法行政機關工作和社會形象整體的評價，是對司法行政的信任、理解、支持、配合，是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標的現實意義。司法行政工作是否落到實處、幹部職工作風是否轉變、是否保持良好精神狀態，最重要的是讓群眾來評、看工作結果、看工作成效。再次是充分認識不顧群眾是否滿意，脫離群眾思想的嚴重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權力為人民服務，保障群眾合法權益，為群眾謀利益，決不能用來謀取個人或小團體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職，多辦實事，讓人民群眾感受公平正義和熱情服務,讓人民群眾關心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標准，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，切實增強罪犯監管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與「打黑除惡」、「兩搶一盜」等專項斗爭，切實解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，鞏固和擴大嚴打整治斗爭成果，確保社會治安持續穩定，確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念，把執法活動作為維護公平正義的具體實踐，不斷完善和創新法律援助和法律服務體系，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務方面，把方便人民群眾工作生活、維護社會穩定和促進經濟社會發展作為司法行政機關發揮職能作用、強化社會管理的主要方向，把觀念創新、制度創新、管理創新作為司法行政機關社會管理改革的重點，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增進群眾信任感、幸福感。最後要圍繞黨委中心工作，妥善解決群眾實際問題。針對當前新農村建設工作，通過普法依法治理和法律服務，幫助群眾提高法律素質，增強群眾用法律武器保護自己合法利益的能力。結合平安建設工作，利用司法行政資源優勢幫助群眾抓好平安鄉村、平安社區等基層創建活動，從大處著眼，小處著手，多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道，貼近群眾，使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作 ,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進一步深化政務公開，讓群眾更多地了解司法行政工作職責。通過設置政務公開欄、網站、宣傳櫥窗等方式深化政務公開，讓群眾更多的了解司法行政職責，增強參與、支持、配合司法行政機關工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發放徵求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監督。採取「請進來，走出去」的方式，深入鄉鎮村組，主動貼近群眾，廣泛徵求意見，並對征詢的意見和建議，認真分類整理，針對工作的薄弱環節及時完善制度，擴大工作成果。再次是要依託服務等「窗口」部門的工作，樹立良好機關形象，讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手，貼近群眾，方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設置科室公告牌，辦事流程圖等方便群眾來訪、預約等，避免群眾重復來訪，節約辦事成本。最後在咨詢解答中，盡可能地告知群眾權利義務，保障群眾合法權益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊等，明確告知當事人享有的權利以及救濟途徑。在工作中堅持以人為本，一視同仁，實現讓人民群眾滿意的目標。
四、全面加強社會管理創新，更多地滿足廣大群眾的渴求。一是強化監管和幫教，扎實做好社區矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體，這個群體的問題解決不好，將直接影響社會穩定和經濟發展；這是一項系統工程，必須動員全社會力量，實施整體聯動；要有新舉措，創造新載體，要根據當前釋解人員的特點，在不斷拓寬就業途徑，教育其適應形勢，轉變就業觀念，努力提高就業安置水平的基礎上，盡可能根據釋解人員的就業技能和水平進行安置。加強教育培訓，加強對釋解人員的就業觀念教育和就業技能培訓，引導他們摒棄好逸惡勞思想，從自身的實際情況出發，努力學得一技之長，靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本，積極為釋解人員辦實事。能夠實現再就業的幫助安置就業，符合低保條件的解決低保問題，不符合低保的，予以臨時救濟。二是全面加強普法方式方法創新，切實增強宣傳效果。加快從傳統普法向現代普法的轉變，積極開展靶式普法、訂單式普法、聯合普法、文化普法、樓宇電視和政務微博等新媒體普法，加大法治縣鄉創建力度，管在關鍵點、避免形式化，切實有效開展。三是加大人民調解法貫徹執行力度，強化網路建設，全面提升調解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調解員補貼，爭取設立專職調解員，大力加強矛盾糾紛預防和排查化解，確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施，積極推進「點援制」，深入總結人民滿意法律援助新模式。加強法律援助義務值班解答法律咨詢正常化管理，積極將疑難糾紛調解和刑事和解納入法律援助試點，總結經驗推廣實施，真正實現應援盡援。五是全面堅強律師、公證員、法律服務工作者的管理，加強職業道德教育和社會主義法治理念教育，教育引導他們統籌兼顧社會效益和經濟效益，切實履行應盡義務和職責，真正維護好實現好當事人的合法權益和公平正義。六是全面加強協調溝通力度，爭取人財物支持，大力加強基層基礎設施建設，切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制，解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關政策支持，努力解決好乾部隊伍待遇問題，切實提高幹部工作積極性。全力打造辦事大廳，努力為群眾辦事提供良好的環境，最大限度地讓群眾滿意。
五、全面加強幹部隊伍能力建設，為大幅提升群眾滿意度提供堅強保證。一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導幹部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己，始終堅持親民、愛民、為民。經常地自覺從幹部隊伍自身找原因，群眾觀念是否淡漠了，是否缺乏做群眾工作的方法、經驗，是否是喪失了與群眾打成一片的優良作風，化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統一，幹部是否是浮在上面、沉不到一線，與群眾打交道少了、心理距離遠了，是否做到感情上與群眾「心連心」，工作中與群眾「面對面」，為群眾辦事「實打實」，向群眾宣傳「情牽情」，真正把群眾工作做實、做好，實現人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育幹部要經常捫心自問，將心比心，多做換位思考，把群眾當成自己的親人來對待，把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什麼，還有什麼沒有做到，可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務群眾，當好群眾的貼心人。每個幹部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力，善於接近群眾，會講群眾語言，會用群眾的方法思考問題，會把法律法規、黨的方針政策與群眾的需求、與當地實際相結合，更好、更有效地為群眾服務。再次是要認認真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事，把群眾工作落到實處。群眾利益無小事，不但要做好維護穩定和促進發展經濟這件大事，也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關注的「小事」辦好辦實。最後是要善用群眾語言和群眾樂於接受的形式與之進行溝通，注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策，還是宣講法律法規，幫助群眾學法、懂法、守法，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身權益，都要把解決群眾思想困惑和現實問題結合起來，把話說到點子上，努力解開思想疙瘩，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護公平正義的能力。首先要強化幹部職工核心價值觀和社主義法治理念教育，把維護社會公平正義作為首要價值追求；其次加強法律法規以及各項方針政策的學習培訓，熟練掌握程序性、實體性和時效性規定，自覺從實體、程序和時效上維護公平正義，讓人民群眾感到公平正義就在身邊；再次是加大對不維護公平正義的人和事的處理力度，全面促進公平正義得到最廣泛的維護。四是全面提升幹部職工在新媒體時代引導能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規、司法行政重大決策部署、司法行政在維護穩定、社會管理、服務群眾等方面作出的重大貢獻以及司法行政戰線英雄模範人物的感人事跡，最大限度地增加輿論的「正能量」。堅決杜絕「大丑惡」事件發生。五是全面提升幹部隊伍科技信息化應用能力。落實「誰擁有先進科技手段，占據信息優勢，誰就掌握主動，贏得未來」的理念，牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰鬥力的理念，大力推進司法行政工作信息化建設，加強幹部隊伍科技信息化能力的培訓提高。六是全面提升幹部隊伍拒腐防變能力。要深刻認識拒腐防變的重要性、緊迫性，毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領域、關鍵環節、重點崗位，健全制度規定，強化廉政風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發生。學會在法治軌道上用權，保持清廉本色，堅守精神高地。（轉）