北京公證法律援助管理辦法

『壹』 法律援助制度是什麼

法律援助制度
法律援助制度，也稱法律救助，是為世界上許多國家所普遍採用的一種司法救濟制度，其具體含義是：國家在司法制度運行的各個環節和各個層次上，對因經濟困難及其他因素而難以通過通常意義上的法律救濟手段保障自身基本社會權利的社會弱者，減免收費提供法律幫助的一項法律保障制度。它作為實現社會正義和司法公正，保障公民基本權利的國家行為，在一國的司法體系中佔有十分重要的地位。

1996年3月17日通過的新的《中華人民共和國刑事訴訟法》第34條規定："公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。"這是在我國立法史上，首次將"法律援助"明確寫入法律，是我國法律援助制度建設的一個重要里程碑。

1996年5月15日通過的《中華人民共和國律師法》對法律援助的有關內容作了專章規定。《律師法》第六章規定："公民在贍養，工傷，刑事訴訟，請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助，但是無力支付律師費用的，可以按照國家規定獲得法律援助。律師必須按照國家規定承擔法律援助義務，盡職盡責為受援人提供法律援助。法律援助的具體辦法，由國務院司法行政部門制定，報國務院批准。"這些規定明確了公民獲得法律援助的范圍和律師必須依法承擔的法律援助義務，並為今後制定法律援助的專門立法奠定了法律基礎。

目前，中國的法律援助機構已基本形成了四級組織的架構：

1、 在國家一級，建立司法部法律援助中心，統一對全國的法律援助工作實施指導和協調。

1997年5月26日，司法部法律援助中心在北京正式成立。司法部法律援助中心主要負責對法律援助工作進行業務指導，制定全國性的法律援助規章制度，中長期發展計劃和年度工作計劃，協調全國法律援助工作事宜，開展與國外法律援助團體及人士的交流活動等等工作。

同日，中國法律援助基金會成立。中國法律援助基金會的主要職責是募集、管理和使用法律援助基金，宣傳國家的法律援助制度，促進司法公正。其基金來源主要包括國內社團、企業、商社及個人的捐贈和贊助；基金存入金融機構收取的利息；購買債券和企業股票等有價證券的收益等。

2、 在省級地方，建立XX省（自治區）法律援助中心，對所轄區域內的法律援助工作實施指導和協調。

3、 在地、市（含副省級）地方，建立XX地區（市）法律援助中心，行使對法律援助工作的管理和組織實施的雙重職能。

4、 在具備條件的縣、區級地方，建立XX縣（區）法律援助中心，具體組織實施本地的法律援助工作。不具備建立法律援助機構條件的地方，由縣（區）司法局具體組織實施法律援助工作。

申請法律援助的公民必須具備兩個條件，即申請人有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助；確因經濟困難無能力或無完全能力支付法律服務費用。

中國法律援助的三個專業實施主體是律師、公證員、基層法律工作者。律師主要提供訴訟法律援助（包括刑事辯護、刑事代理和民事訴訟代理等）和非訴訟法律援助；公證員主要提供公證事項的法律援助；基層法律工作者主要提供法律咨詢、代書、普通非訴訟事項的幫助等簡易法律援助。

中國法律援助有三個基本的資金來源：政府出資，社會捐贈及行業奉獻（主要指義務辦案）。

中國的法律援助制度尚處於建立階段。作為一項重要的法律制度，其不斷的發展和完善必將為實現依法治國方略，保障公民的基本人權和促進社會穩定發揮重要的作用。

『貳』 12348法律咨詢熱線是免費的嗎

是免費咨詢的。

「12348」是市、區縣司法局及法律援助中心面向廣大市民群眾的法律咨詢專用電話，它接受解答群眾的法律咨詢，配合調處民間糾紛，及時反映群眾的法律需求信息，指導和接受法律援助申請，維護貧弱當事人的合法權益、維護司法公正、維護社會穩定。

「12348」法律服務專用電話工作職責，主要解答法律咨詢，普及法律常識；實施內部聯動，搞好上門服務；溝通外部信息，做好受案分流；加強區域合作，搞好職能部門間協調聯動；做到快速反應，防止糾紛激化；遵循有關規定，提供法律援助；掌握社情民意，當好黨政參謀；接受社會監督，提高法律服務機構的服務質量等。

「16000148」法律服務電話更名為「12348」法律咨詢電話，啟用全國統一服務號碼「12348」，並歸並至法律援助中心，「12348」法律咨詢專線在保持原有功能的同時，又拓展了法律援助的新功能，此舉標志著「12348」邁上了一個新的台階。

(2)北京公證法律援助管理辦法擴展閱讀：

全新解讀

2018年7月26日報道，北京公證「放管服」改革的十八個「實招」，可以歸納概括為「12348」，與北京市司法局開設的北京市法律咨詢專線號碼一致。

「1」是建設一個平台

建立北京市民生類公證全市統一預約咨詢平台。依託北京市公共法律服務平台，建立全市民生類公證線上預約咨詢平台，通過對全市25家公證處、400餘名公證員資源整合優化，對全市遺囑、小額繼承等民生類公證事項進行統一的線上預約咨詢，推動全市民生類公證辦證質量和辦理數量雙提升。

「2」是推動兩個建設

一是推動公證行業信息化智能化建設。加強與公安、民政等部門溝通，擴大相關政府部門數據用於公證信息核實的共享范圍，逐步實現身份、戶籍、婚姻、財產等公證信息在線核實。

二是推動將公證失信納入社會信用系統建設。建立全市騙取公證人員黑名單，推動將騙取公證行為作為個人誠信記錄納入社會信用系統建設中，為試行公證事項當事人承諾制創造條件。

通過推動兩個建設，實現公證與政府其他部門的信息聯通，讓數據多跑路，讓群眾少跑路，讓騙取公證者一處欺騙、處處受限。

「3」是建立三項制度

一是實行公證證明材料清單制度。除法律另有規定外，群眾不需要提交清單外的證明材料。

二是建立公證公益法律服務制度。每年至少組織2次公證法律服務進社區、進鄉村活動，為群眾提供面對面的免費公證法律咨詢。

三是建立公證服務監督制度。廣泛收集群眾對公證服務的意見和建議，每年隨機抽取每位公證員不少於10件公證事項進行回訪調查。

從群眾感受、用戶體驗的角度建立健全三個制度，對公證事前、事中和日常服務進行引導和規范，目的就是讓群眾辦明白證、辦舒心證。

「4」是優化四項服務

一是擴大「最多跑一次」服務范圍。將去年試行的9種「最多跑一次」公證事項擴展為52種。向社會發布公證減證便民十項舉措。

二是縮短公證辦理時間。部分公證辦理時間縮短至5個工作日。

三是降低部分公證收費。降低部分偏高的公證事項收費標准，進一步減輕群眾和企業負擔。

四是免除特殊群體公證費用。免除申辦遺囑公證時已年滿70周歲老年人的公證費用。免除低保人員、無固定生活來源的重度殘疾人，以及申辦救濟金、低保、給付贍養費和撫養費等公證事項人員的公證費用。

通過擴大、縮短、降低、免除等實實在在的措施，讓廣大群眾獲得看得見摸得著的實惠，真正從「放管服」改革中受益。

「8」是抓實八個重點

一是全面加強黨建。堅持政治引領、黨建先行，強化基層黨組織政治功能，使每一名公證人都把全心全意為人民服務作為信念，內化於心，外化於形。

二是改革公證體制。優化事業體制公證機構體制機制，推進北京市合作制公證機構試點工作。

三是拓展公證服務。開展代書、代辦、郵寄送達等延伸便民服務，完善綜合公證養老、公證家事服務等創新型公證業務，提供多元糾紛解決服務。

四是規范辦證流程。把為企業和群眾「辦好一件事情」作為標准，梳理公證申請、受理、核實、審批全流程，規范證詞模板，以標准化提升服務質量。

五是強化質量檢查。增加公益類公證事項考核權重，凸顯公證的公益屬性。加強事中、事後監管，織嚴織密質量監控網路，實現辦證數量與質量「雙提升」。

六是改善公證設施。為遠郊區公證處統一配備部分先進公證器材。建立綠色服務通道，為年老、體弱、懷孕或患有嚴重疾病等特殊情況的當事人提供便利。

七是優化窗口服務。嚴格執行北京市司法行政系統深化「放管服」工作「十條禁令」和北京市司法行政系統窗口人員服務管理「十條規范」。實行首問負責制、一次性告知。對公證員情況、收費標准、辦證流程等服務事項一律公開公示。

八是加強教育培訓。開展公證行業「放管服」全員大培訓，轉變工作作風，全面提升服務人民群眾的能力水平。

八個重點，既是公證工作的基礎和根本，也是公證「放管服」工作的關節。通過抓實抓嚴八個重點推動公證「放管服」改革深入發展，帶動公證行業各項工作全面提升。

『叄』 法律援助條例管理辦法，法律援助需要什麼條件

《中復華人民共和國刑事制訴訟法》及《中華人民共和國法律援助條例》規定：
一、具備以下條件的中華人民共和國公民，可申請法律援助：
1．有充分理由證明為保障自己合法權益需要幫助；
2．確因經濟困難，無能力或無完全能力支付法律服務費用（公民經濟困難標准由各地參照當地政府部門的規定執行）。
二、盲、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，沒有委託辯護律師的，應當獲得法律援助。
其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，因經濟困難沒有能力聘請辯護律師的，可以獲得法律援助。
可能被判處死刑的刑事被告人沒有委託辯護律師的，應當獲得法律援助。
三、刑事案件中外國籍被告人沒有委託辯護人，人民法院指定律師辯護的，可以獲得法律援助。
需要法律援助的當事人建議去當地法律援助中心咨詢申請。

『肆』 北京法律援助

你好！復
全國的法律援助中心的電制話統一是12348，不用加區號的。以下是北京的法律援助中心地址和電話：
北京市法律援助中心
地址：東大地街1
北京市教育工會法律援助中心
地址：北京市海淀區
北京理工大學法律援助中心
地址：中關村南大街5北京理工大學
北京市昌平區法律援助中心
地址：東環路146號
電話：(010)89704148
北京市順義區法律援助中心
地址：光明南街18號
北京市海淀區法律援助中心
地址：廠窪西路8號北京市海劍大廈機關大樓服務中心
北京市通州區法律援助中心
地址：中倉路5號
北京市房山區法律援助中心
地址：拱辰北大街甲29號
北京市大興區法律援助中心
地址：興政街17號
北京市門頭溝區法律援助中心
地址：新橋大街46號
電話：(010)69843075

『伍』 法律援助機構的北京市法律援助指南

1、人民法院指定辯護的刑事案件；
2、刑事自訴案件，刑事附帶民事案件；
3、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的法律事項；
4、見義勇為和因公受傷請求賠償的法律事項；
5、請求國家賠償的行政訴訟案件；
6、請求發給撫恤金、救濟金的法律事項；
7、辦理與撫恤金（或勞工賠償金）、救濟金、勞動保險金、贍養、撫養、扶養有關的公證事項；
8、其他確需法律援助的事項。 1、具有北京市戶口或在本市務工，且持有身份證、暫住證和務工證的人員；
2、申請法律援助的事由系本市行政區域內法院或其它機構管轄的；
3、有充分理由說明，為保障自己的合法權益需要法律幫助，且有實現權利可能的；
4、本人確因經濟困難無力或無完全能力支付法律服務費用。城鎮居民經濟困難的標准參照北京市政府規劃定的城鎮居民最低生活保障線執行。
農村居民及外地來京務工人員經濟困難的標准參照其住所地人民政府有關規定執行。 申請人申請法律援助必須提交法律援助申請書，並載明以下事項：
1、申請人的基本情況；
2、申請法律援助的基本事實和理由；
3、申請人的經濟狀況；
4、申請人提供的證明、證據材料清單；
5、申請人保證所提交證明及證據材料屬實的聲明。
書寫有困難的申請人，可以口頭提出申請、由接待人員按上述要求記入筆錄，申請人簽字或捺指印確認。 1、居民身份證、戶籍證明或其他有效身份證明；
2、申請人住所地或戶籍所在地的鄉鎮政府、街道辦事處或申請人所在單位勞資、人事部門出具的申請人及家庭成員經濟狀況證明；
3、與所申請法律援助事項相關的證明及證據材料；
4、法律援助機構認為需要提交的其他材料。 法律援助機構自收到申請援助事項的全部材料之日起十日內進行審查，作出是否予以法律援助的決定；
1、對符合條件者，作出同意提供法律援助的書面決定，指派承辦法律援助事務的法律服務機構，並通知受援人。法律援助機構與受援人應簽定法律援助協議，明確免收或減收委託代理費及雙方的權利義務；
2、對不符合條件者，作出不予法律援助的決定，並書面通知申請人。申請人對法律援助機構作出不予法律援助的決定有異議的，可以在收到通知之日起五日內，向原法律援助機構申請復核。法律援助機構應當在收到復核申請之日起十五日內作出復核決定，並書面通知申請人。
法律援助申請事項審核工作由北京市法律援助中心負責。
地址：前門西大街43號

『陸』 北京市律師服務收費管理實施辦法（試行）的附件2：

北京市律師服務收費管理實施辦法（試行）》 第一條 為規範本市律師服務收費行為，依法維護委託人和律師的合法權益，促進律師服務業健康發展，依據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》和國家發展改革委、司法部《律師服務收費管理辦法》等有關法律、法規和規章，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於在本市行政區域內依法設立的律師事務所及其他省、自治區、直轄市律師事務所駐京分支機構在本市為委託人提供法律服務的收費行為。
本市律師事務所異地提供法律服務，可以執行本辦法或提供法律服務所在地的律師服務收費管理規定，具體由律師事務所與委託人協商確定。
本市律師事務所在其他省、自治區、直轄市設立的分支機構適用當地的律師服務收費管理規定。
第三條 律師服務費是律師事務所依法接受委託，指派律師辦理法律事務，向委託人收取的服務報酬。
法律服務過程中發生的需要向第三方支付的費用，不屬於律師服務費，由委託人另行支付。
第四條 律師服務收費遵循公開公平、自願有償、誠實信用、委託人付費的原則。
委託人可以自主選擇律師事務所提供服務。律師事務所不得強制或變相強制當事人接受服務並收費。
第五條 律師事務所應當降低服務成本，體現社會公平，便民利民，為委託人提供勤勉盡職的法律服務。 第六條 律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。
第七條 律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價：
（一）代理民事訴訟案件。
（二）代理行政訴訟案件。
（三）代理國家賠償案件。
（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人。
（五）代理各類訴訟案件的申訴。
律師服務收費政府指導價標准由市發展改革委、市司法局制定。
第八條 律師事務所提供其他法律服務實行市場調節價，由律師事務所與委託人協商確定。
第九條 律師事務所與委託人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素：
（一）耗費的工作時間。
（二）法律事務的難易程度。
（三）委託人的承受能力。
（四）律師可能承擔的風險和責任。
（五）律師的社會信譽和工作水平等。 第十條 律師服務收費可以根據不同的服務內容，採取計件收費、按標的額比例收費、計時收費、風險代理收費等收費方式。
第十一條 計件收費是律師事務所為委託人提供法律咨詢、辦理法律事務或製作法律文書等服務，按照服務的件數收取服務報酬的收費方式。
計件收費一般適用於不涉及財產關系的法律事務。
第十二條 按標的額比例收費是律師事務所根據當事人爭議財產的數額，按比例收取服務報酬的收費方式。
按標的額比例收費適用於涉及財產關系的法律事務。
第十三條 計時收費是律師事務所按照確定的單位時間收費標准，根據律師提供法律服務所付出的有效工作時間，計算收取服務報酬的收費方式。
計時收費可適用於全部法律事務。
第十四條 風險代理收費是律師事務所根據法律事務的辦理結果，從委託人獲得的財產利益中按照約定的數額或者比例收取服務報酬的收費方式。
第十五條 辦理涉及財產關系的民事案件，律師事務所告知委託人政府指導價後，委託人仍要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費。
第十六條 下列民事案件不得實行風險代理：
（一）婚姻、繼承案件。
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的案件。
（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的案件。
（四）請求支付勞動報酬的案件。
第十七條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。 第十八條 律師事務所接受委託，應當明確告知委託人收費管理的有關規定，並與委託人簽訂《律師服務收費合同》或者在委託代理合同中載明收費條款。
第十九條 《律師服務收費合同》是委託代理合同的從合同。《律師服務收費合同》或收費條款應當包括下列內容：
（一）提供的服務內容、收費項目、收費方式、收費標准及費用計算方法。
（二）辦案差旅費概算及收取方式。
（三）訴訟費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、評估費、公證費、查檔費等需要由委託人另行支付的費用概算及收取方式。
（四）收費爭議的解決方式。
（五）實行風險代理收費的，應當約定雙方各自承擔的風險責任、收費數額或比例、收費階段、結算方式等內容。
《律師服務收費合同》示範文本由市律師協會制定。
第二十條 律師事務所與委託人簽訂合同後，不得單方變更收費項目、收費范圍、提高或者變相提高收費數額、比例。有正當理由確需變更的，律師事務所必須事先徵得委託人的書面同意。 第二十一條 律師事務所提供法律服務應當按規定明碼標價，接受監督。
第二十二條 律師事務所應當就提供法律服務的實際類型與委託人簽訂委託代理合同，不得為規避政府指導價改變或變相改變所提供法律服務的類型。
第二十三條 律師事務所在接受委託後可以預收全部或部分費用，也可以按照合同約定在提供法律服務期間或完成法律服務後收取。
第二十四條 律師事務所需要預收辦案差旅費的，應當向委託人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。
法律服務過程中確需變更費用概算的，律師事務所必須事先徵得委託人的書面同意。
第二十五條 法律服務過程中發生的訴訟費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、評估費、公證費、查檔費等需要向第三方支付的費用，由委託人支付。
律師事務所代委託人支付上述費用及墊支辦案差旅費的，應當憑有效憑證與委託人結算。律師事務所不能提供有效憑證的，委託人可不予支付。
第二十六條 律師服務費、代委託人支付的費用和辦案差旅費由律師事務所統一收取。
除前款所列三項費用外，律師事務所不得以任何名義向委託人收取其他費用。
律師個人不得私自向委託人收取任何費用。
第二十七條 律師事務所向委託人收取律師服務費、預收辦案差旅費，應當及時向委託人出具合法票據。
第二十八條 律師事務所應當對承辦律師辦案支出費用的情況進行監督。
第二十九條 律師必須按照國家和本市的有關規定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律援助。
律師事務所和律師不得向受援人收取任何費用。
第三十條 對於經濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。
律師事務所減收、免收律師服務費的，應當在合同中註明減收、免收的原因、方式、范圍及爭議解決方式。 第三十一條 律師事務所應當嚴格執行律師服務收費的有關規定，接受價格主管部門和司法行政部門的監督管理。
第三十二條 律師事務所、律師有下列價格違法行為的，由市、區縣價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰：
（一）不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的。
（二）提前或者推遲執行政府指導價的。
（三）超出政府指導價范圍或幅度收費的。
（四）採取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的。
（五）以明顯低於成本的收費進行不正當競爭的。
（六）其他價格違法行為。
第三十三條 市、區縣司法局和市律師協會應當加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督管理。
市律師協會發現律師事務所、律師收費行為違反律師執業管理有關規定的，應當及時予以糾正；違法行為構成行政處罰的，應及時報市司法局。
市、區縣司法局依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》對律師事務所、律師下列違法行為實施行政處罰：
（一）違反律師事務所統一接受委託、簽訂書面委託合同或者收費合同規定的。
（二）違反律師事務所統一收取律師服務費、代委託人支付的費用和辦案差旅費規定的。
（三）不向委託人提供預收辦案差旅費概算，不開具律師服務收費合法票據，不向委託人提交代交費用、辦案差旅費的有效憑證的。
（四）違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的。
（五）違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。
第三十四條 公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向價格主管部門、司法行政部門或者市律師協會舉報、投訴。
第三十五條 律師事務所與委託人因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委託人協商解決。協商不成的，可以提請市律師協會調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 第三十六條 本辦法由市發展改革委、市司法局負責解釋。
第三十七條 本辦法自2010年5月30日起試行。
附件：國家發展改革委、司法部關於印發《律師服務收費管理辦法》的通知

『柒』 北京怎麼找法律援助程序是什麼要求是什麼

如果需要法律復援助，可以制到當地司法局去。司法局下面有一個法律援助中心，專門負責法律援助工作。如果是打勞動官司本人申請即可。根據《中華人民共和國法律援助條例》第十條和第十一條的規定，公民有下列事項，沒有委託代理人或辯護人的，可以申請法律援助：5、請求支付勞動報酬的。因此你符合申請法律援助的條件，可以去申請法律援助。

『捌』 怎麼申請北京市法律援助

申請北京市法律援助可以通過下載網路手機APP，在APP中搜索關鍵詞北京法律援助內，允許人臉容識別即可查詢。具體步驟如下：

1、首先點擊手機中的網路APP。

注意事項：

1、操作中涉及的隱私環節網路全程為你保密。

2、蘋果手機和安卓手機均可使用此功能。

『玖』 關於《北京市法律援助條例(草案)》的建議 希望大家多提些建議

第三十三條 法律服務機構拒絕法律援助機構的指派，不安排法律援助人員辦理法律專援助案件，由司屬法行政部門給予警告、責令改正；情節嚴重的，取消其辦理法律援助案件的資格。

我認為：此條例美中不足的是對提供援助的法律工作者沒有責任性規定。具體實施的是人不是組織，只規定法律服務機構的責任沒有落實到具體人（法律工作者）責任顯得「力度、誠意」不足。