飼料公司法律風險

① 飼料公司門衛管理及外來人員管理制度 請幫幫忙推薦一個 謝謝

關於企業導入現代公司制管理模式的方案
（草 案）
企業管理工作是是一項集科學、實踐、人性的具體性工作。其涵蓋的內容相當廣泛。需要企業內各個部門層層分級，做到量化和細化的過程。同時，決定於企業整個框架結構的搭建和各職能部門的執行力問題。這里，針對如何導入和實施現代公司制管理模式，如何建立能否適合於企業現行發展狀況而切實實施的過程進行闡述。
現代公司制管理模式在很多中小企業中逐步推行「五架馬車」的管理體系，結合企業的實際情況和發展方向進行逐漸完善的。總體來說有五大要素：組織管理、人事管理、生產管理、財務管理、營銷管理。
一、組織管理：
在這項管理內容中將建立適合於企業整體運營的組織機構（見企業組織機構圖）。以上的企業組織機構能夠使企業在管理上實現部門分工明確、責任清晰。
這里將擬定和實施適合於企業整體規劃的《組織管理制度》。即部門工作職能和崗位職責。具體工作流程在下面的闡述中予以說明。
1、擬定和實施企業各部門的工作職能。主要是部門負責的工作范圍和責任。
2、擬定和實施企業各崗位的工作職責。主要是各個崗位實際的工作目標和責任，確立第一責任人，實行首問制和80：20原則。
二、人事管理：
這里將擬定和實施適合於企業整體規劃的《人事管理制度》。主要是企業各項規章制度的確立。其內容主要從人員甄選錄用、人員培訓、人事調整管理、人事考核評議、員工激勵、員工考勤管理和人事檔案管理等諸多方面入手。實現企業管理過程中有章可循、有法可依。
三、生產管理：
這里將擬定和實施適合於企業整體規劃的《生產管理制度》。主要是生產工藝流程的確立，各道工藝建立質量控制點（由質檢部門進行生產環節各項指標的內控過程），工藝工序的服務意識，實現逐級負責制，個人利益與量化指標掛鉤，降低成本消耗和工藝流程失誤，降低不合格品和廢品的發生率。同時制定各級工藝操作規程的崗位職責（生產系統員工勞動紀律、工藝紀律、質量標准等處理（評分制））。
四、財務管理：
這里將擬定和實施適合於企業整體規劃的《財務管理制度》，主要對企業成本核算、資金周轉、審批手續等方面的規定。
五、營銷管理：
營銷工作在現代企業運營中地位相當突出，需要營運和銷售兩個環節來完成。其實質性工作需要創新、發展、務實的思路來完成。具體說明在下面闡述。
以上幾個方面是企業管理的總體綱要。關於能否有效的實施和執行是至關重要的，否則也只能是紙上談兵。
六、對於組織機構的相關部門和人員的實質性問題的說明：
（一）辦公室：
1、保衛：外來人員的初步接待登記工作，需要事先與辦公室人員建立溝通方可是否接待。外來文件的收發、上傳。員工出入監管。車輛出入盤查登記。廠內安全、四防、環境、設施、照明、建築等方面的檢查和上報。
2、食堂：伙食的標准、衛生、采購財物的檢驗和成本核算。就餐人員的管理和安排等問題。較少浪費。
3、宿舍：住宿人員的管理（特別是外來人員的安置問題）。環境衛生及財物的管理問題。
4、外事：處理或直接上報。
5、衛生、環境、設施：採用「分擔區平面圖」，確定責任的劃分。同時可以採用「現場管理大檢查」發現和解決問題，周、月、季、年的情況總結內容。
6、勞保、福利：勞保實行定期定額發放管理或以久換新，防止隨意性。
7、車輛：行車記錄和百公里耗油或者大包干制。
（二）人力資源：
1、招聘：由企業各部門主管上報招聘崗位，確定崗位招聘標准和條件，組織面試流程。
流程：發布招聘崗位→填寫招聘人員甄選表→甄選→通知→面試或筆試或崗位技能的實際操作（提供相關資質文件）→介紹企業概況和相關管理性文件規定→復核→試用或錄用→企業人員介紹
2、培訓：主要是崗位技能、能力、素質方面。企業管理制度和企業文化。採用會議、參觀或者委培等形式（確定議程）。培訓中強調真實性，以試題的形式擇優錄用、選拔、晉升、儲備人才。特殊崗位應定期培訓（會計、電工、技工、電腦等方面人員）。
3、勞資：主要是考勤制度的實行和審批。
流程：簽到（出入廠時間、收回）→門衛監管→主管復核→主管部門上報→第一責任人審核→報表→審批→上報→發放。
4、績效：日常工作考核和年終評比工作。確定最佳員工、優秀員工、先進員工（必要設立特殊貢獻員工）。其中涵蓋日常的獎罰性文件依據。採取以比例分配、差額選舉或定額的形式。
5、檔案：建立部門編碼→文件台帳→輸入→輸出→借閱憑證等程序。
6、獎罰：根據國家關於勞動用工的法律法規，貫徹落實企業《人事管理制度》的有關規定進行執行。
（三）關於企業文字綜合和ISO9001：2000質量管理體系認證的情況說明：
1、企業文字綜合：收發文件的格式、內容和歸檔、保密問題。
2、ISO9001：2000質量管理體系認證內審和年審工作，此項工作十分繁雜。
（四）采購：
定點、定價，執行采購計劃上報審批手續，實現質優價低（貨比三家），防止高買低賣的現象發生。其中涉及合理采購、價格、資金、發票等問題。財務部門的審批和保管、使用部門的驗收。
七、生產部：
（一）各車間：車間主任負責制。對員工的勞動紀律、工作能力、工作效率有評價。完成工作計劃。對產品質量、安全、績效考核等情況監管、安排生產和涉及情況的總結（早會）。強化工藝流程和質量控制點的有效實施和控制。
（二）設備動力：保證設備動力的正常、合理運行。修舊利廢。生產過程中的安全隱患發現和處理。在「現場管理大檢查」中積極配合。做好製作、安裝、報修、檢修計劃和工程實施的合格交工。總之，是服務部門。
（三）鍋爐：關於大、中、小修的工作和保障正常生產，歸屬設備動力。特別對鍋爐的整體運行（引風、鼓風、除塵、煤質、軟化水質等情況），冬季供暖，做好工作記錄，同時對跑、冒、滴、漏問題處理。
（四）保管：此部門的職責劃分和部門歸屬問題有待於確立。保管工作相當重要。應按照ISO9001：2000質量管理體系認證要求實施，做好產成品、半成品的標識和完好率，帳目的建立和庫存的實際清點，防止積壓和浪費。領用、借用、使用情況、出入庫手續的逐級完善，同時財務、生產的合理協調。
八、質檢部：質檢部是保障整個工藝操作和產成品、半成品的關鍵性部門。在部門職能上應有所上升。其決定於產品是否能夠保證合格的生產出來和不合格產品的發生。質檢人員和生產車間緊密配合，完善工藝上的操作規程，做到「不合格的半成品不轉入下一道工序，不合格的產品就是廢品的工作標准。每一個質量控制點都有化驗標准和依據，層層落實，以檢化驗的指標來保障產品工藝流程上的准確率。
（一）化驗室：嚴格控制（表格形式）各個質量控制點和質量標准，同時對ISO9001：2000質量管理體系認證有很好的執行能力。
（二）計量：對各種計量工具的准確性負責和控制產品的原料配比控制。
（三）技術：提高產品的合格率、出品率，改善工藝流程和技術標准，加強學習，降低消耗成本。
九、營銷工作的問題闡述：
企業營銷工作可以說是企業能否生存和發展的關鍵。隨著越來越殘酷的市場競爭，企業中的各個部門和各項工作都應該緊緊圍繞企業的營銷工作來開展。沒有營銷企業的任何行為都是一紙空談，所以企業的工作除了營銷都是附屬和服務性的。營銷工作不是通過簡單的文字闡述就能夠實現的，它需要集創新、務實、發展的態度和思路來完成。營銷工作需要營運和銷售來實現。營運是一個策劃的過程，而銷售是一個執行的過程，它們是相輔相成的。
任何產品導入市場時需要一個很好的方案，此方案的基礎來源於以敏銳和科學的眼光對市場的調研。其中能夠將產品很好的銷售需要產品的定位、市場的定位、方案的定位、客服的定位、價格的定位、市場支持定位、人員的定位、手法的定位等等。對於同質化的產品和競品市場要有充分的認識，突出產品的賣點和市場的訴求點。特別在產品市場的網路搭建上有所突破是相當困難的。現在的市場也逐漸有渠道上建設一步步走向通路精耕和終端建設上來。
（一）國際市場：應在了解情況的基礎上增加市場佔有份額，將風險降到最低。因為市場運做不是資金投入多少的問題，而是風險的問題。如果能夠規避風險到能夠控制的基礎上，再大的市場資金也可投入，反之即使再高的利潤，有一分錢的風險也不要實施。
（二）國內市場：
1、銷售人才的選擇，市場網路的建立和企業地區授權問題。
2、營銷思路的創新。思路決定出路。
其中：銷售方式的創新：不關連的市場網路能夠實現關連產品的網路建立（比如飼料的銷售可以藉助獸葯、屠殺。化肥的銷售可以藉助郵政的網路）
客戶尋求方式的創新：電話溝通、互聯網、展會等
產品賣點的訴求創新：解決客戶關注和側重的問題，來推進銷售和改進工藝技術。
產品采購周期性的創新：攻擊其它競品市場弱點掠奪資源、強強聯合等等。
（三）客服中心：全權為營銷工作服務。主要客戶檔案的管理，客戶的溝通、談判，銷售合同、定單，產品規格、型號、議價、陳列和商務性文函，銷售計劃的制定和實施，倉儲的安排、協調，營銷人員的培訓、考核、管理等等
十、財務部：嚴格遵照《財務管理制度》執行。
十一、關於企業管理中的幾個突出性問題的幾點說明：
（一）企業會議：企業會議的目的是為了總結周、月、季度、年的工作情況。發揚成績，改正錯誤。
1、時間的確定：時間的嚴肅性、參加的人員。
2、會議的議程：工作的情況匯報（一段時間內都做什麼了，要做什麼，怎麼做）。突出問題的商討、解決。工作的部署和完成任務情況的通報，下發行文。
3、會議召開的人員座次和會議精神的傳達。
（二）企業各部門、各崗位、人員的分工問題。
實行定崗、定員、定工資。在企業管理性文件中明確責任意識和工作范疇，做到人盡其才，各盡其職（必要的時候實行減員增效和部門合並）。對工作中出現的問題實行首問制度，不能越級上報和越級處理，強化不能的責任，實行能者上，平者下，庸者去。競聘上崗（聘書和崗位績效工資的辦法）。
（三）關於減少工作失誤、降低成本消耗、激勵員工工作積極性的措施。
1、實行崗位首問制和80：20原則。
2、實行生產、銷售計劃的包干制，工資待遇與計劃完成情況掛鉤。
3、推行營銷思路到企業管理各個部門、各個崗位上來，實現全員營銷的思想方針。
（四）企業文化：
1、企業形象工程的實施。成功導入和實施現代企業VI和CI識別系統。
2、豐富員工文化生活和福利待遇的相關規定。
3、對員工的愛崗敬業、遵章守紀不斷強化。
4、對員工的學習意識的提高。
（五）對企業人力資源情況實行聘用、任用和儲備的問題。
企業發展中人力資源問題越來越顯得重要，有很多企業的發展迅速都來源於人力資源工作的突出表現。企業內有很多在崗位上表現突出的人才，需要走向領導崗位上來，招聘固然重要，但是內部人才的培養也十分必要。天時、地利、人和。其中的「人和」問題不單純是員工的工作協調問題，更重要的是人才能力的發掘和人才理念的創新問題.

② 食品安全法對蔬菜配送企業的規定

《食品安全法》第二條規定：供食用的源於農業的初級產品（以下稱食用農產品）的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。但是，食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業投入品作出規定的，應當遵守本法的規定。
第十五條承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、准確，並按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求報送監測數據和分析結果。
食品安全風險監測工作人員有權進入相關食用農產品種植養殖、食品生產經營場所採集樣品、收集相關數據。採集樣品應當按照市場價格支付費用。
第二十條省級以上人民政府衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監測信息。
國務院衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
第四十九條食用農產品生產者應當按照食品安全標准和國家有關規定使用農葯、肥料、獸葯、飼料和飼料添加劑等農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休葯期的規定，不得使用國家明令禁止的農業投入品。禁止將劇毒、高毒農葯用於蔬菜、瓜果、茶葉和中草葯材等國家規定的農作物。
食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農業投入品使用記錄制度。
第六十四條食用農產品批發市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委託符合本法規定的食品檢驗機構，對進入該批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗；發現不符合食品安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，並向食品葯品監督管理部門報告。
第六十五條食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，並保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少於六個月。
第六十六條進入市場銷售的食用農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品，應當符合食品安全國家標准。
第八十八條規定：採用國家規定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得採用快速檢測方法。
第一百二

③ 海大集團內部有監督機構嗎主要是監督集團內部和分廠內部人員違反勞動法與濫用職權的行為。

有的。來 企業需要規避法律風自險，減少不必要的麻煩。 廣東海大集團股份有限公司是一家集研發、生產和銷售水產飼料、畜禽飼料和水產飼料預混料以及健康養殖為主營業務的高科技型上市公司，以「科技興農，改變農村現狀」為神聖使命，以水產預混料、水產和畜禽配合飼料為主營產品，向廣大養戶提供養殖全過程的技術服務。海大集團已經實現了在全國重點水產養殖區域的生產和銷售，於全國擁有近40家下屬公司和六個中試基地。

④ 關於食品安全的法律法規主要有哪些

法律
中華人民共和國食品安全法
中華人民共和國農產品質量安全法
中華人民共和國農業法
中華人民共和國進出境動植物檢疫法
中華人民共和國進出口商品檢驗法（修正）
中華人民共和國動物防疫法
中華人民共和國消費者權益保護法
中華人民共和國產品質量法
中華人民共和國標准化法
中華人民共和國國境衛生檢疫法
中華人民共和國漁業法

法規
《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）
流通領域食品安全管理辦法
工業產品生產許可證試行條例
突發公共衛生事件應急條例
糧食流通管理條例
中華人民共和國認證認可條例
散裝食品衛生管理規范
農業轉基因生物安全管理條例
糧食收購條例
生豬屠宰管理條例
中華人民共和國農葯管理條例
食鹽專營辦法
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例
學校衛生工作條例
《中華人民共和國國境衛生檢疫法》實施細則

部門規章
商務部、財政部令2008年第9號《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》
生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法
《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》將於3月1日正式實施
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令
食用菌菌種管理辦法
衛生部關於印發《食品衛生許可證管理辦法》的通知
進口食品衛生質量管理
出口食品質量管理
獸葯注冊辦法
獸葯產品批准文號管理辦法
衛生行政許可管理辦法
預包裝食品標簽通則（GB7718-2004）
水產養殖質量安全管理規定
食品生產加工企業質量安全監督管理辦法
農作物種質資源管理辦法
集貿市場食品衛生管理規范
食鹽價格管理辦法
衛生行政執法文書規范
獸葯標簽和說明書管理辦法
農業野生植物保護辦法

⑤ 飼料廠想貸款變更我為法人代表，我不願意，請問有風險嗎

風險不是一般的大。

⑥ 關於食品安全的法律法規。

有8個行政法規,57條部門規章.
如:
國務院辦公廳關於印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知
（國辦發〔2007〕57號）

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年八月二十二日

全國產品質量和食品安全專項整治行動方案

為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，國務院決定現在起到今年底，在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售後服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網路，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

重點產品，是指食用農產品、食品、葯品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品；重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業及小作坊，農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及葯品生產經營企業等；重點區域，是指農村和城鄉結合部，食品生產比較集中的區域，無證照生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。

二、主要任務和工作目標

（一）農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治；加強對種植養殖業產品農葯殘留和「瘦肉精」、「孔雀石綠」、「硝基呋喃」、「氯黴素」等禁用、限用葯物殘留監測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農葯獸葯、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底，全國大中城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標准化示範區（場）使用違禁農葯獸葯和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農葯獸葯殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農葯。（農業部門牽頭）

（二）生產加工食品質量安全整治。對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場准入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。（質量技術監督部門牽頭）

（三）流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場准入，落實食品質量市場准入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；加大市場監管力度，嚴厲查處食品批發市場、小食雜店無照經營、超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁葯物或化學物質等違法違規行為；重點整治售假問題突出的市場。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨台賬制度。（工商行政管理部門牽頭）

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作，加強對農村、學校、建築工地、農家樂旅遊點餐飲和小型餐館的食品衛生監管；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其製品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（衛生部門牽頭）

（五）葯品質量安全整治。全面開展葯品批准文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員；加強普通葯品監管和特殊葯品監控；嚴格葯品經營企業准入管理，加強《葯品經營質量管理規范》（GSP）認證後監督檢查，禁止葯品零售企業以任何形式出租或轉讓櫃台，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充葯品和醫療器械等違法違規行為；整治虛假違法葯品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度；全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年底，完成葯品注冊現場核查專項工作；建成特殊葯品監控信息網路；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營葯品問題；禁止並取締以公眾人物、專家名義證明療效的葯品廣告。

⑦ 飼料市場存在的問題，有那幾個

我國飼料行業發展初期，工業飼料比重較低，存在較大比例的自配飼料，由於飼料行業市場需求巨大，很多中小飼料企業可以外購預混料和濃縮料，購置簡單生產線生產配合料，行業進入門檻相對不高。
近年來，工業飼料逐漸普及，市場競爭加劇，行業利潤率偏低，市場的競爭逐漸體現在技術、研發能力的競爭、規模化的競爭及資金實力的競爭，很多中小飼料企業由於沒有核心技術、規模優勢和管理優勢，已經開始逐步退出市場。飼料行業當前的競爭情況對技術、規模、營銷、品牌、管理等方面都有較高的要求，具體表現為：
1、技術壁壘
飼料技術主要體現在配方技術，飼料配方技術是指通過研究動物營養需求，不斷優化飼料配方，促進動物高效生長，同時又降低飼料成本，最終提升養殖戶的養殖效益。
中國產業經濟研究網指出，目前飼料行業中存在眾多中小飼料企業，中低檔飼料產品供應過剩，主要採取價格競爭，由於競爭激烈，很多企業已經無法賺取利潤生存發展，開始逐漸退出市場。在激烈市場競爭中，只有迴避或者不依靠價格競爭，而主要憑借產品品質、性價比等競爭手段的飼料企業才在飼料行業中得以生存發展。而產品品質和性價比必須要飼料技術來保證，因此，掌握飼料技術是當前飼料企業生存發展的必須條件。
掌握飼料技術具有較高的難度。首先，飼料技術的難度體現在技術研發的持續性。飼料技術不僅僅是一次性提供高品質的配方，關鍵是要根據飼養區域變化、動物營養需求變化，以及國家監管政策的變化，持續優化飼料配方，長期保持產品的高性價比，長期保持產品的市場競爭力。這就要求飼料企業在飼料技術方面不能僅做一次性投入，而是要建立一個強有力的研發團隊，建立長效的研發機制，並且不斷進行研發投入。持續的技術研發投入對於眾多的中小飼料企業來說，形成了較高的壁壘。其次，飼料技術的難度體現在掌握飼料技術需要較長的時間周期。飼料配方主要是根據動物的營養需求進行配製，雖然各個國家都有標準的動物營養需求資料庫，但是動物營養需求根據不同品種、不同養殖區域存在差異，飼料企業需要逐漸積累和完善自己的動物營養需求資料庫，才能設計出高性價比的配方。
此外，規模化養殖趨勢下，客戶的需求發生了很大的變化，中國產業經濟研究網專家認為規模化養殖場需要的不僅是產品的性價比，還有產品的持續領先能力，同時要求飼料企業具備完善的服務能力。食品安全問題引發人們對於飼料安全的關注度持續提高，如何在法律法規要求下發揮產品優勢，是技術上的難點。人們消費水平的提高，要求畜禽和水產品不僅滿足蛋白質營養的需求，還提出了風味、口感甚至功能性的要求，如綠色食品、有機食品等，因此飼料的生產技術需要不斷的更新和完善。
隨著飼料行業逐漸進入新的競爭階段，不掌握較高飼料技術，僅憑資金和營銷手段，已經無法在飼料行業發展;而掌握飼料技術需要較高研發投入和較長的時間積累。因此，飼料行業具有較高的技術壁壘。
2、規模和資金壁壘
飼料產品存在運輸半徑的限制，多採取屬地經營的模式。一般情況下，配合料的運輸半徑為60~100公里，濃縮料為150~200 公里，預混料為300~500公里。中國產業經濟研究網認為，飼料企業要想獲得規模上的快速發展，就需要擴大企業規模，增加生產企業數量。同時，飼料生產企業對資金周轉能力要求較高，資金實力將成為進入到飼料行業的限制性因素之一。
另外，以玉米、豆粕、魚粉為主的飼料原料價格波動較大，而飼料產品的整體銷售毛利率低(10%左右)，原材料占生產成本比重較大，飼料原料的價格波動對飼料企業的效益影響較大。大規模企業可以批量采購降低成本，同時還有實力配備專門機構或人員研究飼料原料的價格走勢，可以合理把握飼料采購時機，規避飼料原料價格變動風險。
飼料經營中，原材料采購已經從過去的賒銷到當前的貨到付款甚至先款後，因此，就要求飼料銷售能夠做到款到發貨或者貨到立即付款。而當前仍有大量企業存在產品賒銷，這就使其資金周轉困難。快速的資金周轉能力是飼料行業經營制勝的關鍵因素之一。隨著大型飼料企業的業務規模越來越大，行業兼並重組日趨活躍，飼料行業的資金壁壘還將逐漸提高。
3、人才壁壘
飼料行業的特點是毛利率低，周轉率比較高，利潤主要依靠資產快速周轉獲得，並且飼料行業還面臨原料價格突漲使生產成本大幅上升而導致虧損的風險，因此要求飼料企業要具備高效管理水平。規模化企業成立時間相對較長，企業的管理層大都經歷過完整的行業發展周期，行業經驗豐富，對行業的體會較為深刻，在實踐中積累了很多寶貴的管理經驗，能夠更加有效地作出決策，促進更好、更快地發展。
4、品牌壁壘
品牌是企業技術、規模、營銷等方面的綜合外在體現。品牌已經成為大型飼料企業業務規模擴張的重要手段。然而，品牌的形成需要時間的積累，新入行的企業往往因為知名度低，而增加了業務拓展的難度，同時也加大了市場開發的費用支出。特別是隨著行業利潤率的降低，品牌弱的企業盈利能力將更低，從而影響企業的生存和發展。
中國產業經濟研究網認為，大型飼料企業業務擴張過程中，尤其在開拓新市場過程中，品牌影響日益重要。高知名度的飼料品牌較為容易被養殖業戶接受，此外，通過業務和股權合作，輸出品牌，可以實現企業的快速增長。
5、管理壁壘
飼料行業競爭的成敗，在很大程度上取決於外部市場的高速度擴展能力和內部管理的低成本運作能力。如何將產品通過銷售轉變為利潤，是企業成敗的關鍵要素。同時，如何降低采購成本和經營中的各項費用，則是現代企業管理的基本要素。飼料行業的低價競爭、原料價格的起伏不定、人力成本的快速上升，無一不在考驗著管理者的能力。同時，危機處理、制度創新、長效激勵、人才培養都對管理者的持續經營能力提出了新的要求。特別是在行業整合時代加速來臨的趨勢下，如何面對競爭和合作、穩健運營還是積極擴張、多元化還是一體化都將成為新的管理壁壘。

⑧ 在餐飲服務單位抽檢食品和餐具不合格應怎樣套用法律條文進行行政處罰。

根據《中華人民共和國食品安全法》

第二十七條 食品生產經營應當符合食品安全標准，並符合下列要求：

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用後應當洗凈，保持清潔。

第八十六條 違反本法規定，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款。

貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

(8)飼料公司法律風險擴展閱讀：

食品安全監測

（依據：中華人民共和國食品安全法）

第十四條國家建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。

國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理、質量監督等部門，制定、實施國家食品安全風險監測計劃。

國務院食品安全監督管理部門和其他有關部門獲知有關食品安全風險信息後，應當立即核實並向國務院衛生行政部門通報。

對有關部門通報的食品安全風險信息以及醫療機構報告的食源性疾病等有關疾病信息，國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門分析研究，認為必要的，及時調整國家食品安全風險監測計劃。

省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門會同同級食品安全監督管理等部門，根據國家食品安全風險監測計劃，結合本行政區域的具體情況，制定、調整本行政區域的食品安全風險監測方案，報國務院衛生行政部門備案並實施。

第十五條承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、准確，並按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求報送監測數據和分析結果。

食品安全風險監測工作人員有權進入相關食用農產品種植養殖、食品生產經營場所採集樣品、收集相關數據。採集樣品應當按照市場價格支付費用。

第十六條食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品安全監督管理等部門，並報告本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門。食品葯品監督管理等部門應當組織開展進一步調查。

第十七條國家建立食品安全風險評估制度，運用科學方法，根據食品安全風險監測信息、科學數據以及有關信息，對食品、食品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評估。

國務院衛生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫學、農業、食品、營養、生物、環境等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估結果由國務院衛生行政部門公布。

對農葯、肥料、獸葯、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。

食品安全風險評估不得向生產經營者收取費用，採集樣品應當按照市場價格支付費用。

第十八條有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：

（一）通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在安全隱患的；

（二）為制定或者修訂食品安全國家標准提供科學依據需要進行風險評估的；

（三）為確定監督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的；

（四）發現新的可能危害食品安全因素的；

（五）需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的；

（六）國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。

第十九條國務院食品安全監督管理、農業行政等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當向國務院衛生行政部門提出食品安全風險評估的建議，並提供風險來源、相關檢驗數據和結論等信息、資料。

屬於本法第十八條規定情形的，國務院衛生行政部門應當及時進行食品安全風險評估，並向國務院有關部門通報評估結果。

第二十條省級以上人民政府衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監測信息。

國務院衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。

第二十一條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標准和實施食品安全監督管理的科學依據。

經食品安全風險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論的，國務院食品安全監督管理等部門應當依據各自職責立即向社會公告，告知消費者停止食用或者使用，並採取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經營。

需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛生行政部門應當會同國務院食品安全監督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條國務院食品安全監督管理部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院食品安全監督管理部門應當及時提出食品安全風險警示，並向社會公布。

第二十三條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產經營者、消費者協會以及新聞媒體等，就食品安全風險評估信息和食品安全監督管理信息進行交流溝通。

⑨ 賣豬飼料需要辦理營業執照嗎

營業執照是單位或個人從事經營活動合法營業的許可證，接受國家的管理。
不辦理營業執照專屬於無證經營，屬存在一定的法律風險，依據中華人民共和國國務院於2003年1月6日發布《無照經營查處取締辦法》:
第二條任何單位和個人不得違反法律、法規的規定，從事無照經營。
第四條下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規定予以查處：
（一）應當取得而未依法取得許可證或者其他批准文件和營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
第九條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經營行為進行查處取締時，可以行使下列職權：
（一）責令停止相關經營活動；
（二）向與無照經營行為有關的單位和個人調查、了解有關情況；
（三）進入無照經營場所實施現場檢查；
（四）查閱、復制、查封、扣押與無照經營行為有關的合同、票據、賬簿以及其他資料；
（五）查封、扣押專門用於從事無照經營活動的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物；
（六）查封有證據表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營場所。