充分發揮稅務法律顧問

Ⅰ 分析如何充分發揮法律顧問在企業中的作用

法律顧問的概念

法律顧問，有廣義和狹義之分。廣義而言，具有法律專業知識，接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的人員，以及法人或其他組織內部設置的法律事務機構中的人員，均為法律顧問；狹義而言，法律顧問指接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的執業律師，是傳統意義的法律顧問。本文取狹義的法律顧問的概念。

律師擔任企業法律顧問的法律依據

《中華人民共和國律師法》第二十八條的規定：律師可以接受自然人、法人或其他組織的委託，擔任法律顧問。這為執業律師擔任法律顧問提供了法律依據。第二十九條規定：律師擔任法律顧問的，應當按照約定為委託人就有關法律委託提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調解或仲裁活動，辦理委託的其他法律事務，維護委託人的合法權益。

企業聘請法律顧問的必要性

企業與法律的關系

企業與法律的關系十分密切，一、企業本身就是依法設立的，是一種制度安排，是在法律的框架下產生的，是法律創設的一種營利工具，沒有法律根本就不肯有企業的尋找。二、法律既規范企業的經營行為同時又為企業的生存和發展保駕護航。、如果沒有法律規范和保障，企業的交易安全與自由、自身的生存與發展都是無法想像的。 法律乃雙刃劍，既能用以維護企業自己的合法權益，也可成為追究企業自己違法責任的利器。

企業經營活動中面臨著法律風險

從企業作為獨立的實體的角度看，我們認為企業風險主要有商業風險和法律風險。商業風險是以市場因素為特徵的，而法律風險是以勢必承擔法律責任為特徵的。商業風險，是存在於企業經營過程中的某個階段，作為企業或者企業的管理人員可以通過其對市場的把握程度在某種程度上遇見和控制，法律風險，存在於企業的各個階段和各個領域，平時處於極其隱蔽的狀態，作為企業或企業的經營管理人員在不可能做的向學商業風險一樣的遇見和控制，這不現實也不可能

企業法律風險是指由於企業不懂法律、疏於法律審查，或者逃避法律監管而違犯國家法律、法規或者其他規章制度導致承擔法律責任或者受到法律制裁的風險和主觀上不知道採取法律手段對自己的權利或者將要遭受的經濟損失進行法律救濟所帶來的經濟損失的風險。

企業法律風險按照上面的概念可以分為兩類：一類是企業實施的行為---包括作為和不作為---受到法律的否定性評價、面臨經濟損失甚至刑事處罰的可能性，其對企業不利時往往是剛性的、無情的；另一類是指發生法律風險之後，企業不知道採取法律上的手段維護自己的權利，對自己將要遭受到的經濟損失不知道在法律上還有救濟的手段，而使自身遭受更大的經濟損失的風險。無論是那一類風險，一旦法律風險變成現實的危險，輕則財產受損，重則牢獄加身。

法律風險之毀滅性大於商業風險，其帶來的結果不僅是商業性的，還有可能是致命性的，當法律風險轉化為實實在在的法律障礙、法律危機時，企業、企業家往往為此付出難以估量、難以掌控的沉重代價。所以，企業要運用好法律這把「雙刃劍」，運用法律最大限度的維護自身的合法權益，同時避免自己的行為觸犯法律而得到法律的否定性評價甚至遭受到致命的打擊。

依法治國的基本方略

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個人意志而改變。全面落實依法治國的基本方略就是要求國家生活、社會生活的基本方面全部納入法律的軌道，接受法律的調控和處理。

市場經濟就是法治經濟

「市場經濟就是法治經濟」的觀念不斷廣泛地深入人心，經濟社會對法治的需求更為迫切，法治社會的建立成為必然，「依法治國」已經納入我國根本大法---憲法

隨著我國市場經濟的進一步發展和法律的日益完善，企業和法律的關系也將日益密切。大量事實說明，企業的法律事務工作做的越好企業經營、管理人員和職工的法律意識越高，企業越有可能正常健康的發展，越可避免許多的法律糾紛和經濟損失。相反，企業越忽視法律事務工作，企業經營、管理人員的法律意識低下，企業的法律糾紛越多，經濟損失越大，甚至還會陷入一些不法之徒所設下的法律陷阱，在我們建立現代企業制度的過程中，建立完備的法律防範機制也是其中的一個重要的組成部分。

法律顧問在企業經營中的作用

企業法律顧問能綜合運用其掌握和積累的法律知識，經濟和實務技巧，結合企業的經營模式、財務狀況、市場影響、行業特點等具體情況，透徹的分析和預防法律風險，權衡多種法律解決方案的優劣利弊，以企業利益最大化為出發點，在法律風險產生之前或萌芽狀態，進行有效的識別規避和化解，大大降低了法律風險和糾紛處理的成本，有力的保障公司企業的穩健，快速地發展，有利於企業建立內部監督和風險控制機制。

企業法律顧問通過具體承辦改制重組、招標投標、商務談判、合同管理、知識產權保護、工商登記及訴訟、仲裁等方面的法律事務，把企業法律顧問的作用真正融入到企業管理當中去，從而杜絕了一些違反國家法律法規，違反財經紀律的現象發生，促進企業依法決策，依法經營管理，依法維護合法權益，有效的避免企業因法律意識不強而遭受經濟損失。

歸納一下，法律顧問在企業中的作用主要體現在一下幾個方面：

（一）預防功能：事先預防

對企業的良性運行和協調發展而言，公司法律顧問的工作要盡量做在前面。這里的防範內容和重點：主要是與企業日常經營有關的合同管理、知識產權管理、商業秘密保護、勞動保障、建立和完善規章制度、進行法律知識培訓和進行法律宣傳等
法律顧問，就像企業的保健醫，綜合運用法律、經濟、管理等多學科知識，經常對企業進行全方位的保健、預診，防止企業「生病」，還經常對企業進行保健教育；法律顧問，就像一個警察，經常監督、教育企業，防止企業違法、犯罪，更防止企業因犯罪而被「槍斃」；法律顧問，就像戰場上的「工兵」，把企業前進途中的「地雷」、「炸彈」事先清理走，讓企業安全前行。
通過為企業領導進行重大決策提供法律意見，就企業經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見，參與、協助企業領導和職工的有關工作，起草、審查企業的經濟合同和有關法律事務文書，解答企業職工的法律咨詢等，使企業依法進行各項經營、管理活動，防止出現違法行為和各種法律漏洞，預防企業發生法律糾紛，避免企業經濟損失。
法律顧問的作用最重要的是預防經營風險的發生。法律顧問工作的是否卓有成效是看其為企業避免了多少官司，而絕不是看其為企業打了多少官司。

法律顧問在企業經營決策中的重要作用

《企業法律顧問管理辦法》第9條規定了企業法律事務機構及法律顧問的職責，避免了辦法出台之前法律顧問職責不明，無章可循的混亂局面，但正如該辦法第三條規定的那樣，企業法律顧問在企業中所真正發揮的作用，也不過是「企業領導人在法律方面的參謀和助手」。

2004年國有資產監督管理委員會頒布並施行的《國有企業法律顧問管理辦法》則賦予了企業法律顧問更多的權利義務，不再將企業法律顧問界定為「參謀和助手」的角色，並強調了企業法律顧問「以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔」的工作原則。從而將企業法律顧問在公司經營決策中的地位有了明顯的提升，企業法律顧問的介入也更強調事前和事中的防範階段。

（二）挽救功能：事後補救

在企業發生法律糾紛或企業合法權益受到侵害時，通過代理企業進行協商、調解、仲裁、訴訟等活動，依法維護企業的合法權益，避免挽回企業的經濟損失。
下面舉一個案例說明法律顧問在企業經營中作用的事後補救功能
吉林某建築有限公司承建吉林省內某監獄的監舍樓，該監舍樓2006年5月開始承建，同年12月份竣工，經建設單位、監理單位、施工單位三方共同驗收合格並投入使用。在投入使用4年6個月後，也就是2011年的7月5日，建築公司突然收到來自監獄方的函。監獄方在函中稱：建築單位承建的該監舍樓投入使用後，牆體潮濕現象非常嚴重，外牆面瓷磚出現多處脫落及空鼓，監獄方進行多次維修，但牆體潮濕問題為得到根治，嚴重影響日常居住。該監舍潮濕侵蝕嚴重，有倒塌危險。隨函還附吉林省建築工程質量檢測中心的檢測鑒定報告一份。
監獄方根據檢測鑒定報告要求建築公司：盡快請有資質的建築設計部門拿出維修加固方案，按設計要求施工，以徹底解決問題。如拒不履行義務，將通過法律訴訟程序解決。
建築公司接到函後，將函轉給公司的法律顧問。法律顧問接到函及檢測鑒定報告後認真仔細的研究了檢測鑒定報告，因為監獄方的函是以檢測鑒定報告為基礎的，只要把檢測鑒定報告推翻了，監獄方的要求就成了無本之木，無源之水。檢測鑒定報告的結論是該建築的安全等級為Dsu級，導致該建築Dsu級的是因為主體結構子單元安全性等級評定為Du級；主體結構子單元安全性等級評定為Du級是因為該建築部分軸線上級構件超過總數的1/3，嚴重影響承載能力。而承載力是根據現場檢測的數據驗算得出的，現場檢測部分的牆體砌築砂漿強度和混凝土抗壓強度的檢測數據不滿足設計要求，導致承載力不足。關鍵的就在砂漿強度檢測和混凝土抗壓強度檢測得出的數據上。法律顧問注意到：砂漿強度的檢測和混凝土抗壓強度的檢測都是使用的回彈檢測法。回彈法檢測砂漿強度和混凝土抗壓強度檢測對檢測對象是有要求的，回彈檢測法檢測不適用於長期浸水的砂漿強度檢測，而本例中的樓體潮濕現象非常嚴重，根本不適合用回彈檢測法。同樣回彈檢測法只適合齡期為14-1000d的混凝土，不適合潮濕或浸水混凝土，而本例中4年6個月的混凝土，既是超過齡期，又是潮濕浸水，根本不適用回彈檢測法。整個檢測鑒定報告的基礎就是現場檢測的得出的數據，現場檢測數據的不準確導致整個檢測鑒定結論的被推翻。
正是法律顧問大量認真細致的工作，嚴謹的分析，推翻了權威部門出具的檢測鑒定結論。
整個檢測鑒定報告是被推翻了，監獄方的要求就成了「無本之木，無源之水」。
縱觀整個檢測報告，所有問題的核心以及症結之所在就是「潮濕」。
1、設計方面的原因；（1）施工圖紙沒經過審圖，其中可能有出錯或設計部到位的地方。（2）設計瑕疵：下水管沒有考慮到該樓的特殊用途，使用的是PVC；只對廁所和水池局部地方做了防水，而且是剛性防水；室內地熱卻沒有防水設計。
2、使用方面的原因；該樓不是普通民房，而是監舍，服刑人員對該樓的使用完全是暴利性使用，破壞性使用。在工程剛交付使用後大概三、四個月，監獄方通知建築公司衛生間漏水，要求維修。當時找了專業的疏通隊伍，從衛生間的下水管理疏通出拖鞋、襪子、褲頭等連想都想不到的東西。
為了確實查明樓體潮濕的原因法律顧問同公司的法定代表人來到監獄方實地考察。
因為該樓是監舍，是在監獄的裡面，要進到監獄裡面要得到監獄領導的批准，在去之前就要和對方打好招呼。從考察那天監獄犯方接待建築公司的人員陣容來看，監獄犯是做了「充分」的准備。
依監獄方的意思是：先坐下來談，再到監獄里實地考察
法律顧問果斷的決定：先現場勘查，再坐下來談，因為沒有實踐，沒有發言權。
通過現場勘查，得到了對我方大量有力的證據，並且通過相應的形式把這些有利的證據固定下來，為我方下一步出具法律意見書充實了豐富的第一手資料。如：一、外牆瓷磚有脫落的地方，僅僅是樓的正面有脫落的地方，而且有一個特別那個說明問題的現象，只有服刑人員住的房間窗檯下面的瓷磚掉落，監獄幹警使用的房間窗檯下面的瓷磚沒有一處脫落。證實了法律顧問的分析是正確的，正是由於監獄方的使用方面的原因，造成樓體的潮濕。二、監獄方拆除了每層之間的排風道，但拆除排風道之後空出的位置並沒有做相應的處理；三、監獄方拆除了樓外陽面的落水管，落水管的拆除致使樓頂的積水無法排到地面，造成樓體潮濕、四、考察中，陪同的幹警說，衛生間和水池的部分監獄後來又請人做了一次防水，但並沒解決問題，還是繼續漏。兩次防水都不解決問題，不正是由於監獄方的使用不當才造成的樓體潮濕嗎？五、監舍樓內的走廊地面，可以毫不誇張的說就是一條河，水汪汪的，由於該樓只是做的局部防水，走廊的水就往下滲，所以樓體才這么潮濕。
在監獄方將我方固定的證據交給我方之後，法律顧問才同對方開始談。表明我方的觀點：監獄方沒有證據證明該樓現在的狀況是由施工方的原因造成的，所以沒有權利要求我方負責該樓的加固。
監獄方一聽，是這么個態度，就對建築公司的法定代表人說，既然你方對檢測鑒定報告不認可，那咱們共同委託一家再鑒定一次。
法律顧問在整個案件中起到作用
1、全面分析了檢測鑒定報告，找出其中的問題的關鍵點；
2、建議公司現場勘查，掌握對我方十分有利的第一手資料，並且將其以合適的方式固定下來；
3、在現場果斷的做出現實地考察在做些來協商的決定，因為如果現協商，對方有可能不再讓我方進入現場，因為對方為監獄，隨便找個借口和理由，我方都進不去；
4、在證據交到我方手裡後才和監獄方談實質問題，表面我方觀點。因為證據固定下來後，監獄方還要進行檢查，如果其中有服刑人員的圖像，是不能交給我方的；
5、及時阻止法定代表人要同對方共同委託鑒定的想法，因為誰也保證不了鑒定結論是什麼。

（三）宣傳教育功能

在處理企業法律事務的同時，通過與企業人員的廣泛接觸和解答咨詢等宣傳有關法律常識，提高企業人員的法律意識，使企業人員能夠自覺地遵守法律，維護法律，並結合自己的實際工作，運用法律武器維護企業的合法權益。

法律顧問要定期的給企業的員工進行法律培訓，提高企業員工的法律意識；同時還有針對不同崗位的員工進行有針對性的培訓，如對企業的業務人員進行有關企業合同方面的培新，讓業務人員了解到自己的行為是代表企業的行為，企業要對自己的行為負責，同時企業在什麼情況下可以向個自己追償。

隨著我國經濟的發展，法律體制的不斷完善，法律顧問在企業中，起到越來越重要的作用。

Ⅱ 如何發揮法律顧問的作用

律師擔任常年法律顧問，以其特有的法律思維和職業經驗為顧問單位提供法律服務。因法律顧問所處理事務的特殊性和重要性，法律顧問在很大程度上扮演的是公司副總的角色。隨著現代公司企業自身法律觀念的增強以及對律師能力的認可，律師法律顧問可以為公司做的事情越來越多，比如：
1、企業的籌建、開業、歇業、變更經營范圍和注冊資金等等工商登記手續；
2、專利、貸款、稅金減免、商標注冊、產品生產和商品進出口許可證等申請、申報、申領手續；
3、財產投保、交付保險金、轉移保險代理權、請求保險賠償金；
4、財產租賃、抵押、贈與、信託、寄售；股票、債券的發行、認購；
5、土地使用權、知識產權及股權的有償轉讓；
6、房地產及大型資產的拍賣和商品代購；
7、建築工程承包、企業承包、租賃經營等投標、招標事務；
8、企業的破產清算、兼並、收購、出售和企業資產重組；
9、經濟項目的可行性研究，各類合同和章程的審查；
10、市場、商品信息及企業資信的調查；
11、起草、出具法律意見書或法律建議書；
12、參加經濟協作、經濟合同、聯營談判、簽約等活動；
13、在報刊、廣播、電視等公開場合等某項法律事件或法律行為發表聲明；
從律師法律顧問工作覆蓋范圍及精專程度來講，法律顧問單位都可以考慮把法律顧問作為一個「高級副總」來使用。當然，這里主要是指法律顧問可以發揮的作用和具體事務處理的執行力，而不是指日常應該享有的權力。

Ⅲ 給國稅局擔任法律顧問會涉及哪些法律事務

為有效來提升依法行政自、依法管理和依法辦事的能力和水平，推進「六五」普法活動，盱眙縣國稅局結合稅收工作實踐，建立法律顧問制度。一是界定工作范圍。該制度主要是為稅務機關擬作出的對行政相對人權益有較大影響的行政行為提供法律服務。特別是在稅收保全措施、強制執行措施等具體行政行為上，從內容和程序兩方面進行合法性審查。二是聘用法律顧問。與律師事務所簽訂協議，選派一名業務能力強職業素養高的律師作為顧問，法律顧問結合自身業務和聘請單位實際制定法律顧問工作計劃，以出具法律意見書、參加有關會議等方式提供法律服務，當好參謀助手，開展法制宣傳。三是明確工作原則。法律顧問工作堅持以事前防範和事中控制為主，事後補救為輔的原則，加強重大決策和重要工作的合法性審查，維護征納雙方合法權益和社會公共利益。

Ⅳ 如何發揮企業法律顧問的作用

確切說企業律顧問主要意義於打官司於律風險管理家企業都同道理企內業作系統健康運行同容定程序控制比定管理程序其律風險預防機制企業管理程序重要環節預防律風險本實際企業期發展所必須付若某損失形式數百倍、數千倍付企業問題候才想律師許請律師力實際聳聽聞遠看市場化、競爭化愈趨愈烈今沒律預防機制企業問題必問題才奇怪

根據我看企業利用律師律顧問佳效：其律風險管理納入企業經營管理且要形制度化、程序化制度化程序化處於：隨按程序運轉其經營忽視停止律風險管理合同管理重要律風險都根、發芽、滋合同管理律風險基本做預防控制

Ⅳ 如何有效發揮企業總法律顧問的作用

法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。企業法律顧問一般有兩種，即常年法律顧問和專項法律顧問。常年法律顧問與企業簽訂法律顧問協議，在協議約定期限內（通常是1年或1年以上）處理該企業所有的法律事務，這類法律顧問服務范圍廣、時間長，故稱為常年法律顧問，法律顧問關系隨協議期滿而結束，如果繼續聘用，需要重新簽訂協議。專項法律顧問受企業聘用專門處理某一項法律事務，法律顧問關系待該項法律事項辦理結束而結束，一般不受時間限制，故又稱臨時法律顧問或者短期法律顧問。如今企業大多聘請常年法律顧問，因其能在企業的生產、經營、管理和其他活動方面提供全方位的法律幫助。
大多數企業都聘請了常年法律顧問，尤其是一些大企業，但多數企業只把律師定位在討債和打官司即訴訟方面，甚至在簽訂合同的時候都忽略了法律顧問的作用，其實，除了訴訟以外，一名優秀律師能為企業做的還是很多的，而且對企業來說還是非常重要的。
具體而言，法律顧問為公司企業服務的方式很多，比如：對企業的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，從法律的角度提出可行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；草擬、修改、審查公司企業的各種合同、協議及其他有關法律事務文書；針對某些侵害企業合法權益的事件發表律師聲明，或針對性地發出律師函；代理企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權益；參與企業的非訴法律事務；參加企業經濟項目談判，審查或准備談判所需要的各類法律文件；在企業內部進行力所能及的法制教育和法律培訓；配合企業人力資源部門做好勞動人事工作，草擬、審查勞動合同、保密協議，進行辭退設計等等。

Ⅵ 稅務機關怎樣建立法律顧問和公職律師制度

第一，構建稅收法律顧問的工作網路。2015年初，國家稅務總局在政策法規司設立了稅務公職律師辦公室，並要求地方各級稅務機關也要抓緊設立稅務公職律師辦公室。國家稅務總局這一工作舉措為下一步推行稅收法律顧問和稅務公職律師制度提前打下了一個很好的工作基礎。立足於這一工作基礎，下一步可以考慮加大推行這兩項工作制度的力度。如抓緊在各級稅務機關中普遍設立稅收法律顧問，設置支持稅收法律顧問開展工作的內部機構，配備相應的稅務公職律師，構建稅收法律顧問的工作網路。
第二，明確界定稅收法律顧問工作機構與其他機構的職責范圍和界限，理順稅收法律顧問工作網路的運行機制。稅收管理先進的國家的稅務機關內設機構一般是按納稅人屬性設立的，如美國稅務局設立了4個主要徵收機構，即大企業與國際部、小企業與自雇經營部、穿透企業與特別行業部、免稅與政府機構部。我國稅務機關內部機構主要是按稅種職能設立的，如貨物與勞務稅司、所得稅司、財產與行為稅司。基於這一內設機構格局，我國稅法解釋職能就分散在這些職能部門中。我國當前正在進行「營改增」，稅收改革任務繁重程度前所未有。在當前形勢下，對內部機構做大的整合恐怕會影響「營改增」工作順利實施。基於此，稅收法律顧問和稅務公職律師制度的推行可採取循序漸進的方式，比如可以分成兩個階段完成：第一個階段的目標是各級稅務機關普遍設立稅收法律顧問，在地市級稅務機關完成法規部門和稅政部門的職能整合，徵收局和稽查局不需要設立新的稅收法律顧問工作機構，將此項職能明確在綜合部門或審理部門即可。第一階段工作內容近期就可操作。第二階段的目標是待「營改增」完成後，再考慮國家和省級層面稅務機關的內部機構整合問題。
第三，加快實施公務員分類改革，將稅務公職律師納入行政執法類，以提高這類專業人才的待遇水平。據統計，全國稅務系統有近4000名稅務人員具備律師資格或者法律職業資格。稅收法治各項任務最終要由人來完成，要實現稅收法治工作目標，有必要考慮對稅務公職律師這類專業人才率先實行公務員分類改革，以便留住現有稅務隊伍中的法律人才，吸引更多的社會律師加入稅務隊伍中，從組織上保障稅收法治各項工作目標的實現。

Ⅶ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

Ⅷ 如何充分發揮企業法律顧問的專業作用

確切說企業律顧問主要意義於打官司於律風險管理家企業都同道理企業作系統健康運行同定程序專控制比定屬管理程序其律風險預防機制企業管理程序重要環節預防律風險本實際企業期發展所必須付若某損失形式數百倍、數千倍付企業問題候才想律師許請律師力實際聳聽聞遠看市場化、競爭化愈趨愈烈今沒律預防機制企業問題必問題才奇怪

根據我看企業利用律師律顧問佳效：其律風險管理納入企業經營管理且要形制度化、程序化制度化程序化處於：隨按程序運轉其經營忽視停止律風險管理合同管理重要律風險都根、發芽、滋合同管理律風險基本做預防控制

詳細析查看詳細資料...

Ⅸ 稅務部門 公職律師做什麼，怎麼做

在全國稅務系統建立健全公職律師制度，就是要打造一支各方面素質過硬的公職律師專隊伍，發揮他們的屬法律顧問和參謀助手作用；
主要的工作內容：稅收改革、稅收執法、行政管理提供優質高效的法律服務。
稅務系統公職律師，是指取得公職律師證書，在稅務機關從事法律工作、提供法律服務的在職工作人員。《通知》要求，稅務總局、省稅務局和有3名以上公職律師的市稅務局，分別設立公職律師辦公室。《辦法》對公職律師基本任職條件作了限定，特別要求具有4年以上的稅收或法律工作經歷，並授權省稅務局可結合當地實際適當調低或者調高任職條件，但相關工作經歷最低不得少於2年，同時還規定了個人申請、內部初審、統一報批的公職律師證書申領基本程序。
希望可以幫到你，滿意的話，麻煩給一個採納謝謝

Ⅹ 稅務律師的作用

概括地講，稅務律師的主要作用就是引領納稅人過「四關」： 在下列八個階段的業務過程中，稅務律師都應該參與：
1、投資預測階段
在預測投資的過程中，投資規模多大、投資結構怎樣安排、組織機構怎麼選擇、在什麼地點投資和注冊？這些問題都需要稅務律師的參與。是投向同一個行業還是不同的行業；是投向產業鏈的上游還是下游；是新設立一個部門還是重新建立一個公司等等以及諸如此方面在稅收上有哪些相應的政策，對投資決策的影響有多大等，這些問題往往由於比較專業而使許多企業望而生畏。
2、融資階段
企業經營中的融資渠道一般包括：股票市場、債券市場、集資、MBO、銀行貸款，它們的財務處理方法都是不一樣的。對於不同的融資渠道，企業所承擔的財務成本（利息處理）不一樣，稅務處理方式不相同，從而會造成融資的成本也大不一樣。因此在融資階段，哪一種融資方式對企業來說更合適，只有依靠稅務律師專業的技能和專門的分析，才能夠給企業老總提供一個最佳的決策建議。
3、采購階段
采購如何定價，如何開具相關單據，相關稅負如何扣繳，將直接涉及到稅率的高低。采購階段除了設備、原材料的采購還包括人力資源的引進，其中薪酬怎麼發放等問題，都涉及到納稅籌劃的技巧。比如說股票期權就比現金形式的年薪更能替員工節省個人所得稅。
4、生產階段
生產過程中，是來料加工好還是委託加工好，是用兩個車間的組織形式配置好還是用兩個企業好，也涉及到稅負問題。通過研究，設計科學的生產環節，同樣可以達到合理避稅的目的。
5、銷售階段
在常用的銷售模式中哪一種最好，是買一送一好還是打七折好，或是返券實惠，哪一種方式對企業最適合？應該讓老總知道不同的銷售模式在稅負上是有很大差別的。
6、利潤分配階段
在利潤分配階段，選擇何種利潤分配方式，比如是固定分配方式，還是變動分配方式；選擇利潤分配時機，是在本年度分配利潤還是在以後年度分配利潤，或是轉增資本。這些專業性較強而且與企業稅收關系重大的決策，都需要稅收律師的參與。
7、重組階段
在企業重組或並購過程中，有很多的稅收問題，需要稅收律師參與進來。重組過程中的資產剝離、組合，業務流程優化等各項安排都涉及到企業稅負的問題。
8、破產清算階段
最後一個階段就是破產清算階段。清算可能是為了重組，也可能是為了破產。在破產清算過程中，納稅籌劃也扮演著十分重要的角色。 大量的財務人員在工作中追著單證跑，他們更需要提高自己的納稅籌劃水平。與稅務律師相比，財務人員存在如下四大差距。CFO應該著力提高財務人員這四個方面的能力，這也是稅務律師應該幫助CFO加以改善的方面。
（1）第一個差距：財務人員尤其是CFO在節稅意識上有待提高，不斷提高自己在納稅籌劃方面的意識。
（2）第二個差距：要加強溝通。優秀的財務是三分財務，七分溝通，所以納稅籌劃尤其需要溝通。
（3）第三個差距：納稅籌劃的技巧。
（4）第四個差距：全面准確地理解各項財稅政策信息。財務人員只有掌握了更多的財稅信息，納稅籌劃的意識才會更強，技巧才會更多。 無論是CEO還是CFO，要想在納稅籌劃上有所突破，就要學會利用稅務律師手中更多的財稅政策信息的資源優勢，尤其是大量適用的法律文件，這樣才能在籌劃上如魚得水，才能夠把籌劃工作做好。
涉稅法律的三種類型：
第一，標准稅法，經過人大批准並公布的涉稅法律。
第二，政策法規，沒有經過人大批准程序而由政府相關部門直接發布的涉稅法規政策。
第三，其他與納稅籌劃相關的法律法規。
對於第二、第三種涉稅法律法規，由於其比較分散，可能只有專業的稅務律師才對其有詳細了解，所以企業過法律關需要稅務律師的幫助。 這是稅務律師的主營業務，一般包括稅務咨詢、稅務顧問、稅收籌劃、稅務盡職調查、稅務審計和涉稅爭議代理等內容：
1、稅務咨詢。
根據客戶的需要，通過當面、信函、電傳、E-mail等方式為客戶提供稅務咨詢服務。
2、稅務顧問。
在營業稅、企業所得稅、印花稅以及增值稅領域提供法律意見，為企業設立、重組、並購等事項提供稅務法律顧問服務。
稅務顧問可具體細分為常年稅務顧問和專項稅務顧問。專項稅務顧問是針對單一具體事項所作的專項稅務分析及調整方案設計與論證，該單一事項一般包括企業重組、內外資並購、轉讓定價、股權轉讓、企業改制、境外上市等。
稅務顧問服務的核心理念是實現涉稅零風險。
3、稅收籌劃。
稅收籌劃是指納稅人在法律規定的范圍內，對自己的各項經濟活動進行事先的規劃與安排，以達到減輕稅負並獲得最大的經濟效益的目的。稅收籌劃的目的在於避免企業的稅務風險，降低企業的稅收負擔，獲取最大的稅收經濟利益。概括起來有以下幾點：直接減輕稅負；獲取資金時間價值；維護主體合法權益；實現涉稅零風險。
一般而言，我國增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅等均存在不同程度的稅收籌劃空間。
在具體操作中，稅務律師可以提供多項稅收籌劃法律服務，具體范圍包括：公司稅務，稅收優惠政策適用，融資方案設計、公司設立、合並、分立，並購與重組，外匯交易和轉移等稅務方案設計。此外，對於涉及個稅繳納的高收入或收入來源多樣化的中外人士，稅務律師可從稅負角度提供個人理財管理方案及涉稅爭議解決服務。
稅收籌劃服務的核心理念是協助客戶在合法的前提下節稅，實現客戶經濟利益最大化。
4、稅務盡職調查。
為客戶的投資、並購等商業事務提供稅務盡職調查服務，降低企業並購的稅務風險。
5、稅務審計。
根據客戶需要，稅務律師可以為企業提供年度稅務審計、清算稅務審計、稽查前稅務審計以及其他專項稅務審計。
6、涉稅爭議代理。
稅務律師將在從稅務聽證、行政復議到訴訟（包括行政、民事、刑事訴訟）和仲裁的全過程提供全方位的法律服務。 稅務律師提供的其他法律服務可以分為常年法律顧問服務和專項法律服務。其中，稅務律師的專項法律服務主要集中在外商投資、兼並與收購、企業改制、重組、公司設立和股權轉讓等公司和商業事務。此類傳統業務中，客戶一般需要同時聘請法律和財務兩個專業機構進行工作。聘請兩個機構共同工作，通常可能存在溝通協調障礙和聘用成本偏高等問題，然而稅務律師得益於法律和財稅方面的專業性和敏感性，由其提供此類服務能有效克服上述問題，並切合客戶在涉稅零風險及優化投資成本等方面的需求。