黨委系統法律顧問建議

㈠ 法律顧問能幫助企業解決哪些問題

首先，企來業會發現，因為有了法源律顧問的審核把關，企業因合同條款不嚴謹而發生的糾紛或爭議已大為減少，甚至近乎絕跡，企業不必再為繁雜的合同條款而煩惱。
其次，企業在遇到任何法律問題時，都能隨時得到法律顧問的專業咨詢意見，為企業經營者的正確決策提供了有力的法律支持和保障。
第三，企業在遇到訴訟或仲裁糾紛時，再不必為找律師而犯愁。法律顧問會認真負責地代表企業參加訴訟或仲裁等活動，盡最大努力維護企業的合法權益不受侵犯。
再有，法律顧問還會代表企業參加重要的商務談判，就重大的法律事務出具法律意見書、律師函等等，為企業提供各種形式的法律服務。
找大狀家的法律顧問服務不錯，互聯網+法律的平台，全國有運營中心，服務好，效率也有，我用得挺合適的

㈡ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

㈢ 法律顧問可以對辦事處提出哪些法律意見或建議

法律顧問在企業中的作用

法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務
方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。
目前，
大多數企業都聘
請了常年法律顧問，
尤其是一些大企業，
但多數企業只把律師定位在
討債和打官司即訴訟方面，
甚至在簽訂合同的時候都忽略了法律顧問
的作用，其實，
除了訴訟以外，一名優秀律師能為企業做的還是很多
的，而且對企業來說還是非常重要的。

具體而言，法律顧問為公司企業服務的方式很多，比如：對企業
的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，
從法律的角度提出可
行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；草擬、修改、審查公司
企業的各種合同、
協議及其他有關法律事務文書；
針對某些侵害企業
合法權益的事件發表律師聲明，
或針對性地發出律師函；
代理企業參
加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權
益；參與企業的非訴法律事務；參加企業經濟項目談判，審查或准備
談判所需要的各類法律文件；
在企業內部進行力所能及的法制教育和
法律培訓；配合企業人力資源部門做好勞動人事工作，草擬、審查勞
動合同、保密協議，進行辭退設計等等。以下為具體操作經驗
;

1
、對企業急需解決的問題區別情況，採取不同措施予以處理

（
1
）
對企業正在違約的合同，
要在對方接受的前提下，
明確責任，
簽訂補充協議，以消除違約後果，盡可能減少財產損失。

（
2
）對於口頭合同，要盡快採取措施，用書面形式固定下來，除
書面簽字蓋章的原始合同外，傳真、電子郵件等形式也是證據，萬不
得已時，
也可以採取錄音的方式，
以防後期產生糾紛時因無證據而敗
訴。

（
3
）對於已超過訴訟時效期的債權，盡量調解結案，或者與對方
簽訂新的還款協議，以獲取有效訴權。

（
4
）
對於快要超過訴訟時效期的債權，
要盡快起訴，
對於不能起
訴的關系客戶，要用書面形式要求還款，使訴訟時效中斷。

（
5
）對於其他糾紛，區別輕重緩急，選擇最佳方式，一個一個地
解決，盡最大努力維護企業的合法權益，避免財產損失。

2
、由點及面，開展法律顧問工作

在完成上述工作的基礎上，
按照常年法律顧問明確的范圍內，
開展下
列工作：

（
1
）

解答法律咨詢

就企業在經營方面遇到的有關法律或法律事務方面的問題提供
具體意見，方式有口頭和書面兩種。對於問題簡單，法律關系明確的
一般性的咨詢，
使用口頭形式。
對於所涉及事關重大的法律事務則以
提供法律意見書的形式，為企業提供具體的法律意見。

（
2
）草擬、審查、修改各類法律事務文書，參與重大合同的談判上
述法律事務文書以合同為主，
目的是防患於未然，
在簽訂合同時明確
雙方的權利義務，
力爭減少或不發生爭議，
這其中涉及到許多技巧問
題，
比如如果已方不會違約，
定金的數額和違約金的比例可以適當提

高；如果已方也可能違約，
定金和違約金的比例不要訂的太高，以防
自己一方違約後承擔的違約責任過重。

（
3
）有針對性地舉辦培訓班，提高業務人員的法律意識和風險防範
意識

企業經營活動中，
時時刻刻都需要簽訂各類合同，
法律顧問不可
能事必親躬，草擬、審查、修改每一份合同，尤其是那些臨時商議的
補充條款、補充合同。幫助顧問單位提高業務人員的法律意識，也是
法律顧問的一項重要工作。

（
4
）企業發生糾紛時參與訴訟

擔任顧問單位的代理人，
參與訴訟也是法律顧問的一項經常性工
作，但並非所有的糾紛均選擇訴訟的方式，尤其是與企業關系較好，
又與企業有直接利害關系的關系戶發生矛盾的，
筆者往往建議企業選
擇非訴訟解決矛盾，實踐也證明，從長遠角度看，這對企業發展是有
利的。但對於調解無望，案情復雜或者爭議對方在外地的案件，要盡
早起訴，爭取管轄權。

（
5
）協助企業人事主管部門開展工作

近些年來，
勞資關系矛盾愈演愈烈，
法律顧問的職責也應包含企
業勞動合同、保密協議的草擬、審查，辭退員工的方案設計，以及員
工提起勞動仲裁、
訴訟的出庭應訴工作。
筆者的感觸是一個諳熟勞動
法律規章的法律顧問，
對維護企業的合法權益，
保持企業團隊精神和
士氣起著相當重要的作用。

㈣ 對法律顧問履職過程中提出的意見建議怎樣保證有效採納

法律顧問在企業中的作用法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。目前，大多數企業都聘請了常年法律顧問，尤其是一些大企業，但多數企業只把律師定位在討債和打官司即訴訟方面，甚至在簽訂合同的時候都忽略了法律顧問的作用，其實，除了訴訟以外，一名優秀律師能為企業做的還是很多的，而且對企業來說還是非常重要的。具體而言，法律顧問為公司企業服務的方式很多，比如：對企業的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，從法律的角度提出可行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；草擬、修改、審查公司企業的各種合同、協議及其他有關法律事務文書；針對某些侵害企業合法權益的事件發表律師聲明，或針對性地發出律師函；代理企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權益；參與企業的非訴法律事務；參加企業經濟項目談判，審查或准備談判所需要的各類法律文件；在企業內部進行力所能及的法制教育和法律培訓；配合企業人力資源部門做好勞動人事工作，草擬、審查勞動合同、保密協議，進行辭退設計等等。以下為具體操作經驗;1、對企業急需解決的問題區別情況，採取不同措施予以處理（1）對企業正在違約的合同，要在對方接受的前提下，明確責任，簽訂補充協議，以消除違約後果，盡可能減少財產損失。（2）對於口頭合同，要盡快採取措施，用書面形式固定下來，除書面簽字蓋章的原始合同外，傳真、電子郵件等形式也是證據，萬不得已時，也可以採取錄音的方式，以防後期產生糾紛時因無證據而敗訴。（3）對於已超過訴訟時效期的債權，盡量調解結案，或者與對方簽訂新的還款協議，以獲取有效訴權。（4）對於快要超過訴訟時效期的債權，要盡快起訴，對於不能起訴的關系客戶，要用書面形式要求還款，使訴訟時效中斷。（5）對於其他糾紛，區別輕重緩急，選擇最佳方式，一個一個地解決，盡最大努力維護企業的合法權益，避免財產損失。2、由點及面，開展法律顧問工作在完成上述工作的基礎上，按照常年法律顧問明確的范圍內，開展下列工作：（1）解答法律咨詢就企業在經營方面遇到的有關法律或法律事務方面的問題提供具體意見，方式有口頭和書面兩種。對於問題簡單，法律關系明確的一般性的咨詢，使用口頭形式。對於所涉及事關重大的法律事務則以提供法律意見書的形式，為企業提供具體的法律意見。（2）草擬、審查、修改各類法律事務文書，參與重大合同的談判上述法律事務文書以合同為主，目的是防患於未然，在簽訂合同時明確雙方的權利義務，力爭減少或不發生爭議，這其中涉及到許多技巧問題，比如如果已方不會違約，定金的數額和違約金的比例可以適當提高；如果已方也可能違約，定金和違約金的比例不要訂的太高，以防自己一方違約後承擔的違約責任過重。（3）有針對性地舉培訓班，提高業務人員的法律意識和風險防範意識企業經營活動中，時時刻刻都需要簽訂各類合同，法律顧問不可能事必親躬，草擬、審查、修改每一份合同，尤其是那些臨時商議的補充條款、補充合同。幫助顧問單位提高業務人員的法律意識，也是法律顧問的一項重要工作。（4）企業發生糾紛時參與訴訟擔任顧問單位的代理人，參與訴訟也是法律顧問的一項經常性工作，但並非所有的糾紛均選擇訴訟的方式，尤其是與企業關系較好，又與企業有直接利害關系的關系戶發生矛盾的，筆者往往建議企業選擇非訴訟解決矛盾，實踐也證明，從長遠角度看，這對企業發展是有利的。但對於調解無望，案情復雜或者爭議對方在外地的案件，要盡早起訴，爭取管轄權。（5）協助企業人事主管部門開展工作近些年來，勞資關系矛盾愈演愈烈，法律顧問的職責也應包含企業勞動合同、保密協議的草擬、審查，辭退員工的方案設計，以及員工提起勞動仲裁、訴訟的出庭應訴工作。筆者的感觸是一個諳熟勞動法律規章的法律顧問，對維護企業的合法權益，保持企業團隊精神和士氣起著相當重要的作用。

㈤ 法律顧問能夠解決哪些問題

一.日常法律服務。
1.對顧問單位各部門業務上涉及的法律問題提供法律咨詢，提出法律建議。
2.根據顧問單位的需要，列席顧問單位會議，現場提供法律咨詢。
3.為顧問單位起草、審核、修訂經濟合同、勞動合同等各類合同。
4.為顧問單位起草、審核、修訂合同管理制度。
5.協助顧問單位起草、修訂顧問單位內部的各項規章制度，協助顧問單位起草、修訂工作流程及其他法律性文書，以增強企業抵禦法律風險的能力，使企業經營管理納入法制軌道。
6.根據顧問單位的需要，對企業管理層進行法律輔導，增強管理人員的法律意識。
7.根據顧問單位的需要，對員工進行法律培訓，提高員工的法制意識,保障企業規章制度得到貫徹執行。
8.根據顧問單位的需要，以法律顧問的名義對外簽發律師函。
9.對涉及企業工商管理和稅收法規等法律事務提供指導。
二.專項法律服務。
1.為顧問單位進行有關的企業資信調查，並出具調查報告。
2.接受顧問單位的委託代為或協助辦理各類公證。
3.接受顧問單位的委託代為或協助辦理工商、房管、商標、專利等登記、注冊、轉讓和報批手續。
4.為顧問單位辦理信貸、抵押貸款、商業貸款、專案融資及其它籌資事宜的法律事務。
7.為顧問單位查詢涉外投資所在國有關法律。
8.對新注冊企業工商登記資料、企業章程等法律文件進行起草、審核。
9.參與企業的合並、分立，對其法律可行性和操作性進行論證，起草、審核、修訂具體的法律文件，參與談判。
10.參與企業招標投標活動，參加項目談判，對招標投標活動出具法律意見書以及協助顧問單位製作項目標書。
11.參與企業的股份制改造或資產重組,出具法律意見書和起草、審核相關法律文件。
12.參與企業收購與反收購，配合企業進行法律論證分析，起草審核相關法律文件並處理相關法律事務。
13.參與投資項目的選擇、談判，設計投資方案，協助尋找投資機會和投資夥伴。
14.參與融資租賃、資產轉讓等其他重要經濟活動，處理相關法律事務。
15.為顧問單位的商標權、專利權、著作權、商業秘密和專有經營權的保護提供法律建議，並協助顧問單位制定保密制度和保密協議。
16.根據顧問單位提供的財務資料，對公司債權、債務進行分析，對不良資產、到期債權債務提出相應的處理方案。
17.協助顧問單位設立法律室，並對其日常工作進行指導。
三.訴訟法律服務。

㈥ 省委政策研究室是干什麼的什麼級別的機構

來一、省委政策研究室的主自要職責：
1、依據省委的總體部署，對全省經濟建設、社會發展的全局性、戰略性問題和改革開放中的重大問題進行調研和咨詢論證，為省委決策提供依據、建議和方案；
2、根據省委領導的指示，組織起草或參與起草省委有關重要文件和領導講話文稿。
3、組織撰寫或參與撰寫宣傳闡釋黨的路線、方針、政策的文章作；
4、組織協調和指導全省黨委系統的調研、咨詢工作；
5、完成省委交辦的其他任務。
二、省委政策研究室的級別：
省委政策研究室是為省委決策服務、從事綜合性研究的工作部門，為正廳級單位。

㈦ 如何為政府機關做好法律顧問工作

因此，政府日常行政管理和其他活動中涉及到越來越多的法律事務，而政府法制機構原有的設置難以適應以上要求，所以將這些工作通過社會化方式交給律師事務所承擔是勢在必行。 北京岳成律師事務所黑龍江分所為很多政府機關提供常年法律服務，由於政府機關與企業、事業單位、社會團體、個人在服務對象和服務內容上存在較大差異，所以我所在為政府機關提供法律服務作了以下幾個方面工作： 一、為政府機關提供的法律工作內容和服務范圍 （一）法律咨詢和建議。 為政府機關在立法、行政執法、行政復議、行政訴訟提供法律咨詢和建議；為政府機關工作人員的日常業務工作提供法律咨詢； （二）法律論證和出具法律意見文書。 就政府機關的重大決策提供法律方面的意見，或者應政府機關要求，對決策進行法律論證；為政府機關在重大決策過程中所涉及的法律問題出具法律意見書；為政府集中采購業務中的具體問題出具法律意見書、見證意見書、律師函等。由於對政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，通過前移審查關口將政府行為導入法制軌道，有效避免了其決策錯誤和行政行為不合法。 （三）起草規范性文件和進行法制講座。 以參與研討會、專題調研等形式對政府機關制定的規范性文件或起草的法規、規章草案及相關政策性文件，從法律方面提出修改和補充建議；應政府機關要求，進行法制講座，向工作人員進行法制宣傳，普及法律知識，提高公務員的法律意識；2007年我所為黑龍江省發展和改革委員會所屬公司改制提供全程法律服務工作，作為公司改制小組的成員之一，對公司資產重組、職工安置、債權債務處理等事宜起草改制方案，協調和處理公司內部及對外的各種法律糾紛，最終保障公司順利完成改制。 （四）處理對顧問單位的糾紛和質疑。 接受政府機關的委託，對日常工作中發生的各類質疑、投訴相關事項進行調查並擬寫答復意見。近年來為黑龍江省政府采購中心處理了多起質疑事宜，就質疑問題進行協商談判並作出了書面答復意見，最終維護了政府采購中心的合法權利。 （五）起草、審查、規范法律文書。 協助草擬、修改、審查政府機關參與經濟、民事法律事務合同和有關法律事務文書；協助審核各類政府集中采購文件及合同文本；草擬、制訂、審查或者修改采購中心需要的其它法律文書；協助設計各類國家機關政府集中采購程序、方案；2007年我所為黑龍江省政府采購中心草擬和修改了《黑龍江省政府采購合同範本》、《黑龍江省政府采購中心保證金管理辦法》、《黑龍江省政府集中采購項目委託代理協議書》等法律文件和文書，規范和完善了政府采購程序，防範了法律風險。 （六）參與協商和談判。 參與進行政府機關各類協商、談判、法律分析、論證等活動；送達或者接受政府機關的法律文件； （七）提供非訴訟的法律服務。 就政府機關已經、面臨或者可能發生的糾紛，進行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發表初步的或前期所需要的律師意見，或者參與非訴訟談判、協調、調解、和解； （八）提供訴訟法律服務。 代理政府機關參加行政復議、民事訴訟、行政訴訟、仲裁等法律事務，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益；2006年我所代理了黑龍江省發展改革委員會與中信銀行九百餘萬美金借款糾紛一案，經不懈努力和協調，最終雙方調解結案。 二、為政府機關提供法律服務的工作方式 我所本著高效、勤勉、盡責的原則完成政府機關委託的法律事務： （一）普通法律咨詢（主要通過電話、傳真、電子郵件等方式）保證隨時提供； （二）遇有緊急或重要情況需上門提供法律咨詢和服務的，保證隨叫隨到； （三）上述日常法律事務中保證在收到相關文件或材料後2個工作日內完成； （四）其它工作內容應及時完成，並應在法定時限內留給政府機關充分的時間進行相關事項的審查、考慮和決策。 （五）代理訴訟業務按照雙方簽訂了《委託代理協議》約定進行履行。 以上是我所在為政府機關提供常年法律服務的工作內容和工作方式，我所將在今後的工作中不斷總結經驗和成果，努力進取，更好的為政府機關提供優質法律服務。[作者單位 北京岳成律師事務所黑龍江分所]