ppp政府法律服務競標
㈠ 政府采購ppp咨詢服務機構的招標需要通過公共資源交易中心嗎
可以在中國電力招標網直接掛網的，我看中國電力招標網也有此類招標項目的。項目的招標公告掛網發布，招標變更的發布，中標信息的公示，都可以在中國電力招標網完成的
㈡ 政府投資ppp工程不公開招標違法嗎
因未明確工程項目的類別，原則上應予公開招標，但法律允許的項目可以不予公開招標。
《招標投標法》第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。
《政府采購法》第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
（二）採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用競爭性談判方式采購：
（一）招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
（三）採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計算出價格總額的。
第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用單一來源方式采購：
（一）只能從唯一供應商處采購的；
（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
㈢ PPP是否必須要採用招標形式
《安徽省城市基礎設施領域PPP模式操作指南》(2014年9月)中規定：「應按照《招標投標法》規定的公開招投標方式，綜合經營業績、技術和管理水平、資金實力、服務價格、信譽等因素，擇優選擇合作夥伴。」公開招標模式是所有采購方式中較為復雜、繁瑣的模式，而且限制性條件相對較多。那麼，該指南中規定的公開招標模式是否是PPP項目所必須採用的采購模式呢？答案是否定的。
《中華人民共和國招標投標法》第三條規定：「在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。」因此，PPP項目不屬於招標投標法強制要求招標的范圍。
對於使用政府預算的PPP項目而言，其合作方的選擇應符合《政府采購法》的相關規定。《政府采購法》第二十六條規定：「政府采購採用以下方式：(一)公開招標；(二)邀請招標；(三)競爭性談判；(四)單一來源采購；(五)詢價；(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。」第二十七條規定：「采購人采購貨物或者服務應當採用公開招標方式的，其具體數額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院規定；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定；因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。」只要「設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准」也可以採用除公開招標之外的其他采購模式。
財政部76號文規定：「地方各級財政部門要會同行業主管部門，按照《政府采購法》及有關規定，依法選擇項目合作夥伴。」2014年2月1日起施行的《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)對《政府采購法》規定的非招標采購方式中的競爭性談判、單一來源采購、詢價采購做了詳細規定。74號令是PPP項目運作的重要參考文件。
在實踐操作中，我們也不推薦採用招標方式選擇PPP項目合作夥伴。根據《招標投標法》的相關規定，投標人提交投標文件後招標人無權對招標文件進行修改(部分錯誤修正除外)，對招標人編制招標文件水平要求較高；此外，在按照評標辦法確定中標人後，招標人應按照招標文件和投標文件規定的內容簽署相關協議，雙方不得就合作的主要內容、實質性條款再進行協商、談判。從現實操作來看，PPP項目合作方選擇這類較為復雜的采購而言，即使是採用招標模式進行的，采購方也不能滿足《招標投標法》的要求。因此，採用公開、公平、公正的方式以競爭性談判模式開展PPP項目合作夥伴選擇更符合實際情況。
㈣ ppp項目招標內容和實施方案不一致違反了哪些法律依據
招標文件與雙方簽訂的合同
（應該就是你說的實施方案吧）
都具有法律效力
如果兩者出現不一致
以合同規定的內容執行
㈤ ppp項目必須招投標
PPP項目中招標不是必須的；
PPP項目落地有兩種方式，第一種方式是通過招標，第二種是通過ppp項目咨詢機構來給你做。
招標投標法實施條例，可以不招標情形如下：
按招標投標法第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：
(一)需要採用不可替代的專利或者專有技術；
(二)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；
(三)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；
(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；
(五)國家規定的其他特殊情形。招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬於招標投標法第四條規定的規避招標。
法律後果：
PPP項目中在施工總承包方的確定上，如果應當經過招標而未招標，則可能導致：
所確定的施工企業無效，造成施工停滯。
施工合同無效，施工款難以結算。
堵死了社會資本方獲取工程利潤的可能性。
重新進行施工方招標，若施工招標的工程價格PPP項目合同中的工程價格，則可能導致社會資本獲得的政府補貼或可行性缺口補貼降低。