陸達律師事務所

⑴ 網站大蝦擅自關閉網民郵箱是否涉嫌違法

在信息高度發達的今天，姓名、年齡、職業、收入，甚至血型、醫療記錄等個人信息，都可能成為有價值的商業信息。對商家而言，誰掌握了更多的個人信息，誰就擁有更多的潛在消費者。於是，就有商家不遺餘力地收集消費者的個人信息用於商業用途。一些靠出賣個人資料贏利的公司或個人也應運而生,買賣個人資料竟然也成了一種新興行業。

2005年年底，國內多家媒體都報道了「9000萬個人信息網上泄露事件」。

在一個自稱擁有9000萬個人信息、為「全球最大的中文搜人引擎」的網站上，只要輸入你想搜索的人的名字，用滑鼠輕擊「搜索」二字，就很可能會查

到這個人的電話號碼、手機號碼、家庭及工作地址、MSN、QQ等聯系方式；如果你還想看到更詳細的資料，例如婚姻狀況、犯罪記錄、銀行借貸記錄、個人財產記錄等個人信息，只需再經過手機簡訊付費一元。

消息傳出，網民一片嘩然，普遍質疑：「要是有人利用這些私人信息做不法勾當，損害我們的個人利益怎麼辦？」也有網民說：「這太恐怖了！簡直就像被扒光了衣服站在人群中一樣！」

其實，這樣的事件並非孤立的個案。網上曾經有個「笑話」，有網友說，只要你在任何一個地方登記過你的電話號碼，那麼這個號碼從此就搖身變成「公共資源」了。

2006年8月，一個名為「名片網」的網站在開通不足4個月後就積累了200多萬張名片，月點擊率在500萬次左右，其中收錄量高居榜首的是微軟公司，多達2500多名員工的聯系方式赫然在列，當事人大多數毫不知情。而網友免費查詢名片的條件是「上傳一張名片可查閱兩張名片」。

為鼓勵網友上傳名片，該網站甚至每月都對當月上傳名片數量最大

的網友進行物質獎勵，網名為「龍先生」的網友是最近一個月的上傳冠軍，他上傳的名片數量是3317張，為此網站獎給他價值500元的瑞士軍刀一把或同等價值時尚SWATCH手錶一隻。網站負責人表示這種「滾雪球」的方式，將會使「商務溝通零距離」。但法律專家明確指出，此舉實為侵犯個人隱私，不過網民要想維權難度很大，因為不僅受損害程度難以界定，而且很難找到相關證據。

立法保護個人信息

已經刻不容緩

個人信息「失竊」，根本原因在於獲取者和倒賣者都有利可圖。對於倒賣者而言，這樣的生意是「小成本、高利潤」；對於獲取者而言，信息就意味著客源和利潤。

隨著市場經濟的發展，個人信息的經濟價值將越來越大，還會有越來越多的商業機構，採取各種正當或者不正當方式獲取他人信息，並無所顧忌地使用這些信息。

但是，「我國目前對個人信息的法律保護並不完備，沒有一部獨立的個人信息保護法，有關個人信息保護的法律規定比較零散、缺乏系統性，實際操作起來也很困難。」河南陸達律師事務所樊迎祥律師說，「像《民法通則》，只直接規定名譽權的保護；《治安管理處罰法》只對發送垃圾簡訊等類似行為作出處罰；《電信法》中只有涉及電信用戶信息保護的相關規定等。」通過專門立法保護個人信息已刻不容緩。

在今年召開的全國 「兩會」上，許多代表和委員提出要加快制定「個人信息保護法」的步伐，通過建立民事補償機制、實行商家承諾制度等，強化個人信息保護。

——加快立法進程。《中華人民共和國個人信息保護法》專家建議稿於2006年就已完成，至今仍未正式頒行。建議加快立法進程，建立個人信息保護法制管理體系，為個人信息保護營造良好的社會環境。

——設立專門的信息資源管理機構，對使用私人信息的社會團體或個人進行嚴密監管。政府部門、企業或個人要搜集他人信息資源，必須向信息資源管理機構提出申請，獲得許可證後方可進行；使用私人信息只能用於某種特定需要，不得用於其他目的，更不能用於非法牟利。

——建立民事補償機制。對因透露隱私信息損害他人聲譽的，執法機關可採取包括扣押、查封等措施，以阻止或終止這種不法行為；同時，受害者還可以要求賠償。

——實行商家承諾制度。設定強制商家服務條款，商家要求個人提供私人信息時，必須在信息表中簽字作出保護承諾。

——推行通訊實名制。目前發送垃圾簡訊主要是通過預付費號碼發出的。實行手機、簡訊實名，可以使接收者清楚誰是發信人。

——對通訊運營商加強監管。促銷電子郵件、錄音電話、手機簡訊等要註明來源，並提供「拒絕接收」選項供手機用戶選擇。

——提高公民自我保護意識。開展形式多樣的宣傳活動，加大宣傳力度，倡導民眾注意保護個人信息，提高防範意識。⑤3

相關鏈接之一

個人信息泄露的三大途徑

一是日常登記的信息泄密。市民買車、買房、看病、購買保險、辦理證件、進行求職等，都要填寫翔實的私人信息。擁有這些信息的單位，是信息「獵手」的重要目標。信息「獵手」或通過人脈關系，或利用對方保密措施不力，甚至採取出錢購買的方式，從信息所有者手中獲取私人信息。

二是被各種「圈套」套取。比如有人故意在網上發布求租求購等信息，誘惑人們留下詳細資料。另外，以各種名義在街頭做問卷調查，以各類中獎騙局套取私人信息等，也是人們應提防的事情。

三是申請郵箱、圖片鈴聲下載、注冊進入聊天室時填寫的個人信息有可能被泄露。網路上的一些「間諜」病毒，不僅可以收集用戶訪問過的網站等信息，甚至還可以盜取用戶銀行賬戶密碼。⑤3

相關鏈接之二

國外的相關立法狀態

據統計，目前已有近20個國家制定了個人數據保護方面的法律；把嚴重侵犯隱私權的行為規定為犯罪行為，已成為世界性的立法傾向。

美國

美國國會早在1974年就通過了《隱私權法》，這是美國保障公民個人信息的最重要的基本法律。之後，又有《財務隱私權法》、《聯邦電子通訊隱私權法》等不斷補充進來。除此之外，美國各州還制定了一些保護本州公民隱私的細化法律。

針對信息安全事故的增多，美國近年來也開始從技術規范上強化個人信息的監管和保護。2008年1月1日生效的馬里蘭州《個人信息保護法》就作出明確規定，那些持有消費者或客戶信息的商業機構或非營利機構，必須維持「適當水平的安全措施」，以防信息泄露。所謂「適當水平」，是指視機構規模和信息類型而應該具備的不同級別的安全措施。例如，大型公司儲存大量消費者金融信息，就必須設置最高級別的安全系統。

德國

德國在保護公民個人信息的立法方面走在世界前列。早在1970年德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數據保護法》，從而也在全球開辟了一個新的立法領域。1977年和1981年，適用於德國聯邦政府層面的《聯邦數據保護法》和所有州政府層面的《州數據保護法》先後出台。1983年，立法機關又全面修訂了當時的《數據保護法》，提出了"信息自決權"概念，即個人原則上有權自主決定個人信息的透露和使用。進入新世紀後，德國立法機關為適應時代變化，又相繼於2001年和2006年根據歐盟的新規定再次修訂了《聯邦數據保護法》。

英國

1984年英國議會通過了《數據保護法》，並於1998年對該法案進行修訂。此後，英國陸續通過了《調查權法案》、《通信管理條例》和《通信數據保護指導原則》等一系列旨在保護公民個人信息的法律。此外，英國貿工部和計算機協會還制訂了專門的信息安全認證計劃，得到了全球主要軟體商的承認。

日本

作為日本保護個人信息的根本法律，《個人信息保護法》於2005年4月生效。這部法律將保有5000份以上個人信息以備業務所需的企業或團體稱為個人信息處理單位，規定這些單位必須通過正當手段獲取個人信息；而且，在獲取個人信息時要告知當事人收集信息的目的。個人信息處理單位有義務採取必要且適當的措施，防止掌握的個人信息泄露、流失或毀損。一旦出現個人信息泄露的事故，個人信息處理單位必須採取適當的對策，否則將承擔刑事責任。

根據《個人信息保護法》，日本國家行政機關、獨立行政法人和地方公共團體還制定了多項法律和條例，為個人信息保護中遇到的各種具體問題提供法律依據。如：對無正當理由或以獲取不正當利益為目的，提供、盜用、濫用以及為業務以外目的收集個人信息行為，必須處以相應的刑罰和罰金

⑵ 河南陸達律師事務所與河南力天律師事務所哪個好的

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選擇律所首先看規模，律所的性質，只有聚得住人才的律所才是好律所，其次看專業領域，你案子是哪方面的，然後看律師水平，例如：職稱和辦案經驗。

⑶ 河南律師事務所排名，做企業服務的，企業重組並購，股權風控等方面的。

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