司法所開展法律咨詢工作
兩個單位是不周性質的單位。 司法所是司法行政機關最基層的組織機構，是縣（專區、市）司法局在屬鄉鎮（街道）的派出機構，負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業務工作。在基層政法機構體系中，司法所是基層政法組織機構之一，它與公安派出所、法庭共同構成我國鄉鎮（街道）一級的政法體系，成為我國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。在基層社會治安綜合治理機構體系中，司法所是司法行政系統參與基層綜合治理工作的重要成員單位，處在化解人民內部矛盾、預防和減少犯罪的第一線。
基層法律服務所是依據司法部《基層法律服務所管理辦法》》（2000年3月31日司法部令第59號）在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。它是設在鄉鎮和城市街道，面向社會開展法律服務業務的市場中介組織。
兩個單位絕對不可能合署辦公的。
② 如何在司法所和法律服務所開展廉政風險防控工作
一、要充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義
廉政風險，存在於每個權力崗位之中，有權力就有廉政風險。凡是行使權力的人，都有可能濫用公共權力、謀取私利，進而產生腐敗。為了搞好預防工作，結合工作實際，從依法、依規、規范職權，查找廉政風險，評定風險等級，優化權力結構，規范行政裁量權，推進權力公開透明運行，加強防控，實施預警處置，堅持動態管理。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度、機制、外部環境等加以防控，做好超前防範工作。對於潛在的廉政風險，要有針對性地制定防範措施，在權力運行的各個環節，對廉政風險實施控制，從而最大限度降低腐敗風險。使我們的幹部職工少犯錯誤或者不犯錯誤，更好地學習和工作，具有重要意義。
二、明確開展廉政風險防控工作的主要方法和主要任務
按照文件要求，應按四個階段的工作方法有序推進。
第一階段為准備階段。這個階段的主要工作方法和主要任務：
一是制定方案。各地區、各部門要按照實施辦法的要求，結合自身實際，認真研究制定推進廉政風險防控工作的具體實施方案。方案不僅僅是第一階段的工作部署，而且，應該是四個階段工作的統籌規劃和安排，需要具體明確指導思想，工作原則，工作目標，工作內容，方法步驟，組織領導，考核等，都要有詳盡的安排和規定，要明確單位主要負責人是第一責任人，必須親自抓，親自落實。方案一經審核通過，就要堅決執行。
二是深入動員。各地區、各部門要召開全體幹部職工大會，進行宣傳動員，統一思想、提高認識，明確任務，全面部署。不斷提高幹部職工思想認識和風險認識，增強開展廉政風險防控工作的自覺性、主動性和積極性，讓全體幹部職工有一種責任感、緊迫感。
第二階段為具體組織實施階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是排查廉政風險（前期預防措施）。主有四項任務：
1、清理規范職權。圍繞崗位清權確權，針對職權優化管理，規范業務權力運行。這是一項細致的工作。我們每個部門單位都有「三定」工作方案，單位、科室、崗位都有明確的職權和職責，每個人都有具體工作任務。對此，要進行一次全面清理。通過全面認真的清理，從而達到三個效果。一是能夠全面反映出本部門單位的各項權力和權力清單（編制「職權目錄」，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等）。二是對照權力清單，將每項權力再分解到各科室和個工作崗位，明確責任主體。三是繪制權力運行流程圖。只有搞清楚我們有多少權力，有多少職責，運行的程序是什麼，才能為我們更好地工作，打下良好的基礎。
2、查找廉政風險點。在清權、確權、明確職責的基礎上，查找廉政風險點。廉政風險點又分為崗位廉政風險點（填寫個人廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：每個人都填寫此表，本人簽字、科長簽字，各科先匯總後，由分管領導簽字，再由廉政風險防控領導小組匯總後，經集體研究確定】）和部門單位廉政風險點（填寫單位廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：屬於集體研究方面的事情，如三重一大等，經集體研究，主要負責人簽字】）。
所謂崗位廉政風險點，通俗地講，就是我們所有行使權力的崗位，在工作中可能出問題的某個環節、某個點。主要從三個方面查找。一是在行使權力方面，重點查找由於權力過度集中、運行程序不規范和自由裁量權幅度過大等，可能造成權力濫用的風險；二是在制度機制方面，重點查找由於規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；三是在思想道德方面，重點查找由於理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固，可能誘發的行為失范的風險。總之，通過「自己找、領導提、相互查、集體定」等方式，一個環節，一個環節排查，一個崗位，一個崗位的研判。
根據職責和分工不同，一個崗位可能只存在一個廉政風險點，也可能存在多個廉政風險點，也可能沒有。因此，要具體情況具體分析，確保廉政風險點，找准、查實。崗位廉政風險點經集體審定後，接受監督，並根據收集反饋意見進行完善。
所謂單位廉政風險點，就是以行使行政審批權、行政處罰權、財物分配權、資源配置權、司法裁量權、項目管理權、選人用人權等權力行使過程中，單位存在的廉政風險。排查要針對部門單位行使每一項職權（或職權中的一個環節），不針對具體崗位（個人）。比如，某單位擁有財產分配權的單位，就可以把一定額度標准以上的資金分配權列為單位廉政風險點。
3、評定崗位廉政風險等級。結合工作實際，提出崗位風險等級，審定崗位風險等級，公示崗位風險等級。對崗位廉政風險進行定級，有利於部門單位更好地建立健全防控責任體系、有針對性地制定防控措施。廉政風險等級的評定，是以查找廉政風險點為基礎，依據排查結果，客觀分析風險程度高低、風險危害大小、風險控制效果，從而確定崗位廉政風險等級，即「高」風險（涉及重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決策權的領導崗位）；「中」風險（涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理及與本單位的主要職責和人財物權相互關聯等，具有一定的行政執法、行政許可、部門事物管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位）；「低」風險（涉及日常工作中具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位）。三個級別，經領導班子集體審定。
4、建立廉政風險防控台帳。目的是方便完善資料、對照檢查、動態管理。
一是制訂防控措施（中期防控機制）
第一是建立完善防控體系。部門單位是廉政風險防控工作責任主體。單位「一把手」是廉政風險防控工作的第一責任人。應按照幹部管理許可權，構建分層管理、分級負責、責任到人的防控監管責任體系。部門單位「一把手」負責高級廉政風險崗位的防控；其他班子成員負責分工范圍內的崗位廉政風險防控。
第二是制定完善廉政風險防控制度。部門單位要突出廉政風險點和定級，對重大項目的審批等，要完善制度，增強制度的針對性和可操作性。具體地講：
（1）針對風險點完善防控制度。廉政風險點直觀地暴露了反腐倡廉制度建設的薄弱環節。風險點存在於權力運行的哪個節點，制度建設就要跟進權力運行的哪個部位。權力行使方面，屬於權力過於集中的，應積極探索分權和控權的有效辦法；屬於運行程序不規范的，應立足實際進行流程再造；屬於自由裁量幅度過大的，應進一步細化量化自由裁量標准；制度機制方面，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，結合工作實際，突出操作層面，建立健全防控制度。思想道德方面，要不斷完善廉政教育制度，豐富內涵，創新載體，通過專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，針對黨員幹部思想實際和工作實際開展廉政教育，增強教育對象的風險防控意識。
（2）針對風險等級完善防控制度。突出高等級廉政風險崗位，把高等級廉政風險防控制度建設擺在十分重要位置。部門單位要深入分析高等級廉政風險崗位風險發生的可能性，逐條制定防控措施，合理分配權力，用制度保證權力公開透明運行。
（3）針對重大項目要完善防控制度。重大項目建設涉及多部門單位權力運行，是腐敗易發高發的重點領域。完善防控制度意義重大。一方面，要以重大項目流程為主線，結合各個環節權力運行情況確定權力主體，落實防控制度建設。另一方面，要突出項目的立項、招投標、工程施工管理、工程審計、資金管理、質量驗收、合同履行等關鍵環節加強制度建設，將法規政策融入業務流程，確保項目質量安全、資金使用安全和幹部成長安全。
第三是加強防控監管（後期處置辦法）。
就是有針對性地通過信訪約談、重點提醒等方式進行警示教育；通過告誡勸勉、糾正偏差等手段進行誡勉糾錯；通過限期整改、強制履行等措施責令整改。
第三階段為考核階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是自我檢查評估。部門單位對照有關文件，特別是廉政風險防控措施和制度落實情況進行自我評估，形成自查報告。
二是民主評議。組織本單位幹部職工代表，服務對象代表，對部門單位廉政風險防控工作實施情況，進行民主評議。
三是考核組檢查評估。在自我檢查評估、民主評議的基礎上，考核組採取聽匯報、查資料、看現場等形式，逐項進行考核。
四是公示考核結果。最後形成年度檢查考核綜合評定意見。
第四階段為修正階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是考核結果運用。考核結果為優秀的，應作為評先評優的重要依據；對考核評估結果為良好和合格的，提出改進工作的建議；不合格的提出批評並整改，同時取消評先評優的資格，發生違紀違法的單位，實行責任追究。
二是實施預警處置。預警處置是針對廉政風險防控工作中發現的問題，實施提醒教育或懲戒的措施。其目的是在違紀違法行為出現之前解決問題，及時警醒和挽救幹部。預警處置有四項具體措施，即：提醒、函詢、約談和處置。
提醒：對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒注意，及時防控。
函詢：對反映比較集中，表現比較明顯的廉政風險，要及時進行整改。
約談：對反映比較強烈，可能誘發現實腐敗行為的廉政風險，根據實際情況，對負責人進行約談，指出問題，限期整改。
處置：對存在嚴重廉政風險，且約談後無明顯改進的，對單位主要負責人、分管負責人和崗位負責人，採取相應的組織處理或追究相關責任人責任。出現重大問題或發生腐敗行為的，依紀依法查處。
從以上四個階段可以看出，廉政風險防範管理過程，是一個循環往復、螺旋上升的過程，是不斷加強防控、降低廉政風險的過程，是一個長期修正總結提高的過程，也是反腐倡廉工作中不斷與時俱進的日常工作任務。
③ 司法所是幹麼的能免費法律咨詢嗎
司法所就是設在鄉鎮的基層司法行政機構。負責人民調解和社區矯正等回工作。
裡面的工作人答員有一定的法律知識，你可以向他們咨詢。不會收費的。
當然，法律咨詢並非他們的職責范圍，如果他們正好工作忙，可能會疏於接待。
建議你撥打12348，這個才是真正的全國統一法律咨詢熱線。
④ 在司法所工作算不算從事法律工作
在司法所工作算是從事法律工作。司法所是司法行政機關最基層的組織機構，是縣（區、市）司法局在鄉鎮（街道）的派出機構，負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業務工作。
其主要職責是：
1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；
2、負責社區矯正工作，組織開展對社區矯正人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶；
3、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；
4、指導管理基層法律服務工作；
5、組織開展法治宣傳教育工作；
6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；
7、協助基層政府處理社會矛盾糾紛；
8、參與社會治安綜合治理工作；
9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩定的有關工作。
⑤ 司法所的主要職能是什麼剛到司法所應該怎麼開展工作
司法所的職能如下幾點，剛到司法所應該馬上熟悉業務，虛心向前輩請教，運用自己的專業知識迅速完成自己的工作。
司法所的主要職能：
1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；
2、負責社區矯正工作，組織開展對社區矯正人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶；
3、協調有關部門和單位開展對刑釋人員的安置幫教工作；
4、指導管理基層法律服務工作；
5、組織開展法治宣傳教育工作；
6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；
7、協助基層政府處理社會矛盾糾紛；
8、參與社會治安綜合治理工作；
9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩定的有關工作。
安置幫教工作對象主要是5年內的刑滿釋放人員和3年內的解除勞教人員。做好登記工作，掌握他們的動向和生活情況，做到底子清。
⑥ 基層司法所日常工作是哪些怎麼做
司法所是司法行政系統的基層單位，是基層政法組織的重要組成部分內，擔負著落實司法行容政各項業務工作，向廣大群眾提供法律服務、法律保障和法制宣傳等重要職能。
司法所主要工作職責:
1、指導管理人民調解工作，參與調處疑難，復雜民間糾紛；
2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；
3、指導管理基層法律服務工作；
4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；
5、組織開展法制宣傳教育工作；
6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議。
基層司法的前途：
1、 說是混日子的地方，其實並不盡然。一來司法所需要的法律含量一般，但也有許多實際的事務，經常在領導跟前，應該有領導認識的機會，就看你能否把握。
2、糾正一點司法所不辦公證，也不協辦公證。是鄉鎮法律服務所為公證處協辦公證。
3、實際地說：基層司法與派出所兩者沒有可比性，無論是鍛煉人，還是政治、福利待遇，均不可同日而語。
⑦ 司法所、法院是提供法律服務和幫助的機構嗎
首先復、司法局是律師、法律工作者制的管理機關，負責直屬內的司法人員管理。司法所是司法局的派出機構，主要是行使對基層鄉鎮、街道的民事糾紛、矛盾、矯正、維穩的解決等功能。以前的人事關系和發放工資都是在司法局，現在很多地方都是所在的鄉鎮、街道了。其中司法局有一個法律援助中心，是負責向困難人群提供法律援助的機構，司法所所在轄區有符合條件的可以報到援助中心審批後給予援助。其次、法院是審判機關，行使國家審判權。主要職責是審判工作，但是也設立了一些如信訪等，作為提供法律咨詢幫助的機會。
⑧ 淺談基層司法所如何通過法律咨詢化解矛盾糾紛
一、法律咨詢需求原因分析 棲霞區地處城郊結合部，隨著城市化進程的推動，各種社會矛盾糾紛凸顯。在街道司法所工作的人員，對司法所接受當地群眾法律咨詢有著深刻印象。經常有一些情緒激動或是神情憂悶的群眾，來司法所要求咨詢相關法律問題，雖說法律咨詢並不是司法行政部門的主要職責，但在基層司法所，這種職責和功能似乎有強化的趨勢。 原因一是我國目前處於社會轉型期，隨著我國改革開放和現代化建設的進程的不斷深入，社會正處於發展機遇期和矛盾凸現期，各種矛盾層出不窮，棲霞區大量的社會矛盾糾紛當事人也都是第一選擇在街道處理。另外在日常生產生活中，群眾一方面在工作生活中就會遇到困惑，另一方面人民群眾中也會發生這樣那樣的民事權益爭執。 二是法律服務市場收費較高。由於很多群眾涉及的民事權益爭執都是標的額較小的糾紛，而目前律師服務收費也比較高，一方面和群眾的收入與期望值有距離，另一方面法律服務費用和爭執標的額對比值也認不少群眾覺得找律師經濟上不合算，另外，棲霞區因為地理區位原因，律師事務所相對較少，故而很多群眾就選擇就近的司法所咨詢。 三是一般民眾認為司法部門就是管法律的，有法律問題當然是找我們司法所。這種理解當然有所偏頗，但是也有一定道理，事實上，司法行政部門確實承擔大量法律執行職能，比如人民調解、法律援助以及公證服務等等。 四是司法所地處街道，基層群眾就近方便。目前在棲霞區還有一個原因，就是外來人口多，流動人口多，他們的法律咨詢需求量比較大。所以搞好基層司法所法律咨詢服務工作，對於樹立司法行政部門良好形象，化解矛盾糾紛，維護和諧穩定還是有積極意義的。 二、司法所法律咨詢流程 由於我們習慣重視實體法，輕視程序法，造成我們具體工作中一些做法最終結果不盡人意，特別是司法行政部門，日常工作更要注重程序和流程，一是貫徹和維護法律嚴肅性的本意，二是給群眾留下司法所辦事認真嚴謹踏實作風之印象，三也可以留下工作台賬，經得起後期檢驗和檢查。所以司法所在接受當地群眾法律咨詢時要注重咨詢的流程。 首先是要主動介紹司法所職能，在司法所許可權范圍之內的，要依法依責完成咨詢任務，如果不在司法所許可權和職責范圍之內的，要做好解釋工作，並指導和幫助來訪群眾應該去的部門。比如經常有群眾來司法所咨詢，要求司法所給予公證和鑒證，這時就要向來訪人推薦公證處，並做好解釋工作，因為司法所沒有公證的許可權和職能，所以為了避免誤會，預先做職能介紹是必要的，同時也可以增加司法所職能在群眾中的認知。 其次，根據相關要求做好登記。登記來訪人基本情況和咨詢的概況，既可以日後整理資料，留下工作資料台賬，也可以對相關情況進行梳理，甚至遇到復雜和疑難咨詢，還可以根據登記的資料進行分析研究討論。如果是申請人民調解，還需要填寫申請表。如果是法律援助，需要指導登記援助條件調查表。 第三，接受咨詢先要聽來訪人闡述並記錄，記錄之後還要給來訪人審閱，查看是否記錄是否有出入，來訪人文化水平有限的，可以讓記錄人閱讀給來訪人聽審，必要的情況下，可以讓來訪人在記錄上簽字或按指印。 第四，在給出法律咨詢意見時，要首先作出說明，給出的法律咨詢是根據法律的明確規定，還是個人對法律的理解，必要情況下要告知，就像律師事務律師的意見和法院法官的判決不一致一樣，涉及到民事實體權益的法律判斷有可能跟最終的法律判決不一致。給出法律咨詢如果是書面的，相關咨詢人簽名，並交由司法所長審閱，加蓋司法所印章。 最後，法律咨詢是一方面工作，最重要的還是要利用群眾來咨詢的這個契機，了解和收集社會矛盾糾紛信息，發現屬於人民調解調解范圍的案件，可以引導當事人來介紹街道人民調委會調解，如果是重大糾紛信息，或者當事人不願意接受調解的，要作為矛盾糾紛信息迅速上報相關上級部門，以做好穩控工作。 三、司法所法律咨詢活動化解矛盾糾紛技巧 如何做好基層司法所法律咨詢工作，讓群眾滿意和放心，並能確實有效趁勢化解相關社會矛盾糾紛，通過一年來全區基層司法所接待化解矛盾糾紛經驗談一點經驗和技巧。 邁皋橋司法所在紅太陽廣場開展法律咨詢活動時，來了一位街道轄區有一位出租戶，也就是房東，把房子出租給一個外地房客，一天夜裡，水龍頭壞了，大量的水漫溢出來，毀壞了地板和部分傢具，樓下住戶也受到影響，當時房客睡著了也沒有發現，房東義憤填膺，要求房客賠償，房客備受委屈，認為不是自己的錯，自己也受到損失還不知道找誰呢。僵持不下，房東來司法所法律咨詢現場，問是否可以通過法院打官司，怎麼打官司。接待了之後，司法所重點了解了事情詳細經過，然後工作人員運用專業知識，幫助他冷靜分析問題，悉心的給他析理說法，告訴他房屋被淹是因為水龍頭壞了，而水龍頭並不是人為損壞，所以房客是沒有過錯的，房東自己也承認那個水龍頭一直有點小毛病，但仍堅持認為房客沒有發現還是要賠償，司法所引導他換位思考，一個夜裡熟睡的人是很難發現這個問題的，房東懊惱的問是不是自己就白白受損了，司法所又了解到這個水龍頭的來龍去脈，於是告訴他可以根據當時的裝修發票找裝飾公司索賠，如果確實是質量問題還可以根據我國產品質量法找水龍頭的生產企業索賠。最後，司法所又跟他強調了相關證據收集和運用的知識，引導他們來司法所接受調解。該出租戶後來把裝飾公司拉到司法所接受人民調解，司法所經過調解該出租戶從裝飾公司那裡得到一定的賠償。一個可能激化的矛盾就此化解。 根據棲霞區基層司法所開展法律咨詢化解社會矛盾糾紛的實際情況來看，基層司法所在接受群眾法律咨詢過程中要做到「規范接待，專業操作，回訪及時」。 規范接待。就是在接待過程中一要熱情誠懇，樹立司法行政機關良好工作形象；二要認真登記，做好相關記錄；三要做好相關說明，司法所提供的只是法律咨詢意見，是司法所根據群眾提供的事實和相關法律作出的，而影響法院的最終判決的因素是很多的，要強調可能的訴訟風險；四要引導當事人通過人民調解的形式來化解社會矛盾糾紛，避免矛盾糾紛隱藏或激化。 專業操作。首先要全面了解事情過程，搞清事件真相；其次要作細致的法律分析，從事實、法律關系、法律規范、證據等多方面的法律分析，這里要強調的是疑難復雜問題司法所同志可以進行會商，以求給出的咨詢意見專業和科學；最後，要給出法律對策意見，或是建議人民調解介入調解，讓群眾有一個滿意的答復。 回訪及時。意思就是咨詢之後，還要有人繼續關注和過問此事，一來可以隨時保持聯系，解答訴訟中的疑惑，特別是證據保存、收集等方面的問題比較多；二來可以了解事情處理進展，防止可能的矛盾激化，必要是要向相關領導或部分反映，有效維護社會和諧穩定。
⑨ 司法所如何開展法律援助
大張旗鼓做宣傳、發放宣傳材料，以引起人們的注意。