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村民自治法律服務取得成效

發布時間: 2021-12-02 10:06:51

❶ 因取得基層法律服務工作者還能當人民陪審員嗎

基層法律工作者是不能做人民陪審員的。一個是與他們從事的職業有沖突,在就是人民陪審員要是非專業的人員。

❷ 如何深入開展多層次多形式法治創建活動

黨的十七屆五中全會明確提出「加強普法教育,形成人人學法守法的良好社會氛圍,加快建成社會主義法治國家」。2011年至2015年,是持續深入推進法制宣傳教育事業的第六個五年規劃期,大力開展全民法制宣傳教育,對於全市實施「十二五」經濟社會發展規劃,加快建設創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮,提升「法治仙女」建設水平,具有重要的保障和推動作用。按照中央、省、市「六五」普法規劃精神,根據《江蘇省法制宣傳教育條例》、《法治江蘇建設綱要》,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、深化認識,與時俱進,進一步明確第六個五年法制宣傳教育工作的任務要求
2006年至2010年,在鎮黨委、政府的領導下,在市局的指導下,全鎮各部門、各單位認真組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃,取得顯著成效,廣大公民的法律素質和法治觀念不斷增強,我鎮黨委政府依法決策、依法行政、依法管理的能力水平明顯提高,全社會法治環境進一步優化,助推全鎮實現經濟社會科學發展、社會和諧穩定。
「十二五」時期,是我鎮全面建成小康社會並邁向基本現代化的重要時期,也是全力推動經濟轉型升級、實現跨越發展的關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著各種風險和挑戰。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展,需要法制保障;加強社會建設、保障和改善民生,需要法制規范;化解社會矛盾、做好群眾工作,維護社會和諧穩定,需要法制引導;深化改革開放,加快構建有利於科學發展的體制機制,需要法制推進。發揮法制在經濟社會發展中的保障規范引導作用,必須通過深入持久地法制宣傳教育,傳播法律知識、弘揚法治精神、營造法治環境,保障和促進「十二五」規劃綱要的全面落實。
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞「十二五」經濟社會發展的目標任務,緊緊圍繞「法治江都」建設的各項要求,緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求,以服務工作大局為已任,以建設特色法治文化為統領,以優化體制機制為保障,以狠抓普法措施落實為重點,求真務實,創新爭優,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,形成「廣泛參與、優勢互補、有序運行」的普法工作新格局,為把我鎮建設成為創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮作出新貢獻。
(二)總體目標
——全體公民的法律素質更加提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳,全鎮公民進一步掌握與經濟社會發展及生產生活密切相關的法律知識,人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高。全鎮法制宣傳教育普及率達95%以上,農村法制宣傳普及率達90%以上。
——全社會法治觀念更加牢固。社會主義法治理念深入人心,全社會法治意識和法治精神不斷確立,法律的權威得到更廣泛的尊重,全社會依法辦事蔚然成風。
——法治文化建設成果更加豐富。法治文化各項基礎建設大幅度進展,形成更大規模、更深影響、更高層次的法治文化品牌效應。
——法治實踐活動成效更加明顯。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進,基層民主法治創建活動深入開展,到2015年末,達到揚州市、省級民主法治村(社區)創建標準的村(社區)的比例分別為98%、30%,市級民主法治村(社區)復檢合格率100%。國家公職人員法律素養全面提升,依法履職、依法服務社會的能力進一步提高。
(三)工作原則
圍繞中心,服務大局。緊扣黨委政府的中心工作,圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治仙女建設、服務民生、維護社會和諧穩定等工作大局,部署落實法制宣傳教育工作舉措,開展多主題、多形式的法制宣傳教育活動,充分發揮推動和保障經濟社會發展中的基礎性和先導性作用,在服務大局中彰顯地位,不斷推動法制宣傳工作深入。
以人為本,服務民生。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強「法治惠民」的普法理念,緊貼人民群眾生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,有針對性地開展喜聞樂見、通俗易懂、方便參與的普法活動,使法制宣傳的整個過程成為幫助群眾解決實際困難的過程,成為維護、實現和發展好群眾切身利益的過程,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。
把握規律,開拓創新。不斷深化對經濟社會發展新形勢的認識,把握民主法制建設對法制宣傳教育的客觀需求,研究新形勢下普法工作的特點規律,牢牢掌握法制宣傳工作的主動權,積極開拓法制宣傳教育工作的新機制、新載體、新舉措,確保法制宣傳教育工作常抓常新、充滿活力。
按需施教,分類指導。堅持從實際出發,根據不同區域、部門、行業、對象的情況、需求和特點,選擇易於接受、富有成效的方式方法,做到「需什麼普什麼,缺什麼普什麼」,既廣泛普及法律知識,又注重培育法治精神,努力體現法制宣傳的層次性和針對性,使普法更加貼近生活、貼近群眾、貼近實際。
(四)主要任務
1、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。緊緊圍繞我鎮「法潤仙城、服務發展」的主題,突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、知識產權保護、國有企業改制等法律法規。圍繞維護社會和諧穩定,進一步深化「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題活動,突出宣傳有關社會管理創新、促進公平正義、誠實守法經營、政府信息條例、公正廉潔執法等方面的法律法規,促進政府和廣大公務員依法決策、依法辦事,引導廣大群眾依法表達利益訴求,依法解決矛盾糾紛,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧的法治環境。
2、圍繞培育公民意識開展法制宣傳。培育公民意識是更深層次的法制宣傳教育。要圍繞樹立社會主義法治理念,重點開展以憲法為核心的社會主義基本法律的宣傳教育,引導廣大人民群眾進一步增強憲法精神和憲法意識,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度,自覺維護憲法和法律的權威、嚴格遵守憲法和法律的規定,准確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。要結合公民生產生活的實際,繼續在全鎮深化以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題的法制宣傳教育活動,特別要把學法用法與培養法治精神結合起來,把主張法律權利與履行法定義務結合起來,增強全體公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導群眾依法規范言行,依法參與並管理各項社會事務。
3、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在「法治仙女」建設中的先導和基礎作用,推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好《法治江蘇建設綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加快推進法治政府建設的意見》的宣傳教育,進一步夯實法治政府的建設基礎。大力推動民主法治村(社區)創建活動的深入開展,總結經驗、健全完善制度,有效實施動態管理,進一步提升基層民主法治實踐的質量和水平。把增強領導幹部、公務員法治思想作為法制宣傳的關鍵,不斷強化領導幹部、公務員學法用法的內在動力,有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動,引導廣大公民自覺有序地參與到依法治校、依法治村、依法治企等法治實踐中來,不斷擴展法制宣傳工作的外延和內涵。
4、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。讓人民群眾在法制宣傳中得到實惠,是法制宣傳工作根本出發點和落腳點。突出對勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造、土地承包、農村土地經營權流轉等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,引導人民群眾運用法律思維調節利益關系,通過法律途徑解決矛盾紛爭。突出宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規,保障群眾生命財產安全。突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,為全社會形成尊老愛幼、濟困助殘營造良好的法治氛圍。
5、圍繞繁榮法治文化開展法制宣傳。要結合形勢任務不斷對法治文化建設的目標、原則和途徑進行研究探討,認真貫徹落實法治文化建設的規范性文件,形成具有仙女特色的法治文化建設的理論與實踐。強化法治文化熏陶功能,將法治文化與校園文化、企業文化、廣場文化等有機融合,不斷擴大法治文化的輻射效應,增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。形成較為完備的基層法治文化設施體系,建造一批有特色、品位高、功能全、規模大的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化展館,開展多層次、多形式的法治文化活動,進一步塑造法治文化品牌。
二、突出重點,以點帶面,進一步提升法制宣傳教育的工作水平
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,在實踐中要重點抓好各級領導幹部和公務員學法用法工作,著力夯實青少年的法律基礎,促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。
(一)深入開展領導幹部法制宣傳教育。各級領導幹部在推動經濟社會科學發展中,在落實依法治國基本方略中擔負著極其重要的職責,是法制宣傳的重中之重。要把增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力作為法制宣傳的關鍵,創新機制,優化形式,嚴格實施,不斷提高領導幹部學法用法的自覺性。要在繼續堅持黨委理論中心組學法、邀請專家學者講法等行之有效的方式的基礎上,全面實施領導幹部任職前法律知識考試制度,積極推行領導幹部述職述廉述法考核制度,通過嚴格的督查考核,評比檢查,不斷提高領導幹部學法用法的主動性。要在提高領導幹部和公務員的法治思想、法治精神、法治能力和法治實踐上狠下功夫,充分發揮政府法律顧問團的法律服務和法制參謀作用,引導領導幹部和公務員學法用法工作走上更高的境界。
(二)深入開展公務員法制宣傳教育。建立健全公務員日常法制教育制度,把法律作為公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓的重要內容,公務員法律知識學習和培訓時間每年不少於2次40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度。各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核,每季度組織一次網上學法考試,有效實施中層幹部任前法律知識任職資格考試制度,將法律素質作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。特別要加大對行政執法部門和司法機關公務員的法律知識考核力度,堅持法律知識考試持證上崗制度。全面實施公務員學法登記和學法用法通報等制度。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。青少年的法律素質關繫到國家的未來,要根據青少年的特點,有針對性的開展法制宣傳教育,進一步健全完善學校、家庭和社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育格局。大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育。充分發揮課堂主渠道作用,推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷,保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的「四落實」。積極開辟第二課堂,充分發揮青少年法制教育基地的作用,廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設,不斷調整充實,健全完善制度,充分發揮作用。積極探索運用現代傳媒,特別是網路、手機等開展青少年法制宣傳教育的新方式。堅持以每年九月為青少年法制宣傳月,開展多形式法制教育和法治實踐活動,同時,有效依託社區、村(居)委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。
(四)深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理的法律法規,進一步提升企業經營管理人員法律素質。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法律知識納入企業負責人培訓內容,把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度,切實保障法律顧問參與企業經營管理。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,積極培育「外講誠信、依法經營,內講制度、依法管理」的企業法治文化。各有關部門要按照「誰主管,誰負責」的原則,加強對個體、私營及外資企業有關管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。
(五)深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。深入實施「法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村」工程,繼續完善村級「普法中心」、「農家法制書屋」和農村法律圖書角(櫃),並與司法調解站、調解室緊密結合,推動村民法制觀念和法律意識的普遍提升。著力提高農村兩委幹部和農村黨員的法律素質,充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網路等平台,開展有針對性法制宣傳教育,提高他們依法管理村務、防範和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,不斷推進農村「法律明白人」培養工程,把法制宣傳教育融入至「民主法治村」、「平安村」、「文明村」等創建活動中,拓展基層法制宣傳教育的途徑和方法。
(六)深入開展流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點),緊密結合流動人口的工作生活實際,進行針對性的法制宣傳和法律服務工作。繼續強化「農民工法制宣傳周」活動,進一步完善農民工「輸出地與輸入地」以及各服務管理環節法制宣傳教育機制,幫助流動人口合法有序融入當地社會。整合資源,在流動人口聚集單位建設「普法中心」,方便提供法律知識學習、查詢、救助等法律服務,不斷滿足其法制需求。
三、貼近實際,開拓創新,進一步擴大法制宣傳教育的工作成效
(一)加強特色法治文化建設。法治文化建設是繁榮社會主義先進文化,深化法制宣傳教育工作的重要抓手,要全面實施法治文化引領戰略,大力推進法治文化特色品牌建設。切實轉變宣傳方式,努力打造地域特色法治文化,塑造普法工作品牌。實施法治文化解讀工程,發揮優勢,整合資源,精心打造一系列融歷史、人文、休閑、普法於一體的法治文化教育基地和法治文化陣地,建成一批有特色、品位高、功能全,標志性的法治街區、法治廣場等,創作一批集思想性、藝術性、觀賞性於一體的法治文化精品。開展多層次、多形式的法治文化活動,舉辦法治文化論壇、法治文藝調演、法治文化節等。鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
(二)豐富主題活動內涵。圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務和重大舉措,結合鎮黨委、政府的中心工作,以「加強普法教育,服務科學發展」為主題,適時開展形式靈活、實效突出的專題法制宣傳教育活動。深入開展「12·4」法制宣傳月活動,在人民群眾中廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳活動,大力營造學習憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威的社會氛圍。圍繞完成重大任務、應對重大事件,及時開展各種有針對性法制宣傳活動。全鎮各部門要結合工作實際,把主題宣傳活動與年度宣傳重點,與各項具體任務、與新法頒布實施、與解決熱點難點問題緊密結合起來,協調宣傳力量,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷推進各項普法主題活動深入開展。
(三)構建「法律六進」新模式。以社會主義法治文化建設為引領,通過物化、固化「法律六進」載體,全面構建和完善法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業」單位的新模式,努力形成協調有力、職責明確、分工協作、有效運行的新格局,力求在組織建設、制度建設、隊伍建設、陣地建設等方面有新突破,使「法律六進」工作更加深入群眾、紮根基層、服務人民、促進和諧,真正成為人民群眾歡迎的民心工程。
(四)拓展法制宣傳陣地。整合社會資源,完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施,構建全方位的法制宣傳教育網路。因地制宜建設一批與城鄉環境協調、與生態融合的法治文化景觀,大力建設不同類型、不同規模的法治文化廣場、法制一條街、法治畫廊、法治企業、普法中心等新陣地。加強電視、廣播、報刊以及普法網站法制宣傳專欄、專版、專題建設,優化欄目,提高質量。加強法律服務陣地建設,充分發揮法律服務所、法律援助工作站、社區矯正管理教育服務中心和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。
(五)注重運用新媒體。適應全媒體時代的新要求,不斷發展數字電視、數字出版、手機報等新型業態的普法功能,重視運用互聯網、手機移動終端等新興媒體開展法制宣傳教育。建立和完善法制宣傳網站、網頁,注重加強學法網校、網上學法考試平台、青少年法制教育網站的建設,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平台,形成「輿論全覆蓋、媒體全聯動」的傳播態勢。
(六)推動法制宣傳理論創新。結合我鎮「十二五」經濟社會發展情況,深入探索新形勢下法制宣傳教育特點規律,加強對法制宣傳重大理論和實踐問題的研究和探討。舉辦法治文化論壇、召開理論研討會,充分發揮高等院校、科研機構的法學理論研究優勢,指導和推動工作實踐創新,逐步形成較為完整的科學理論體系,為進一步深化全民法制宣傳教育提供理論支撐。
四、完善機制,落實責任,進一步增強法制宣傳教育的工作合力
(一)切實強化組織領導。各級基層組織要把法制宣傳教育工作納入到經濟社會發展規劃,與「三個文明」建設同部署、同規劃、同考核、同落實。不斷完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制,鎮級人大要加強對法制宣傳教育工作的視察、檢查和督促。健全各級法制宣傳教育領導機構和組織功能,黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導機構的各成員單位負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作,日常工作由司法行政部門承擔,其他相關職能部門主動參與積極配合。依照《江蘇省法制宣傳教育條例》的具體規定,完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制(領導幹部普法牽頭部門:組織科;公務員普法牽頭部門:宣傳科;青少年普法牽頭部門:文教辦;企業經營管理人員普法牽頭部門:安監辦;農民普法牽頭部門:農經站;流動人口普法牽頭部門:派出所),各牽頭部門要建立領導組織和專門工作機構,制定計劃和措施,負責組織實施相關重點對象的法制教育工作,落實法制宣傳教育工作責任。各類媒體應當切實承擔起社會責任,積極開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與、支持和開展法制宣傳教育活動。
(二)健全監督考核體系。根據《江都市第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法》,進一步完善各種指標體系,細化各項考核內容,引入社會評價功能,建立系統、實用、科學的考核評估機制,對規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。強化相關責任主體的職能意識,建立工作綜合評價、績效管理機制、重點對象牽頭部門述職制度,年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核,責任部門定期報告工作計劃、工作任務完成情況和工作成效。各部門要將法制宣傳工作納入年度整體工作考核內容,實行黨政領導負責制,明確目標任務,督促檢查落實,不斷總結提高、推廣典型經驗,對做出顯著成績的先進單位和個人給予表彰獎勵。
(三)落實經費基礎保障。在保證普法經費不低於省有關部門規定標準的基礎上,結合本鎮經濟社會發展水平,制定法制宣傳教育工作經費保障標准,列入同級財政預算,足額劃撥、專款專用,並根據本地經濟社會發展水平逐年予以增加。各部門、各行業、各單位要結合普法工作的實際,安排落實相應的專項經費,保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制,鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
(四)加強人才隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定,配齊配強各級專職法制宣傳幹部隊伍,通過大力開展崗位練兵、在職學習等,提高思想政治素質和各項業務技能。切實加強各級普法講師團、普法志願者、法制宣傳聯絡員隊伍建設,鼓勵和引導學心中心戶、法律明白人以及大學生村官等熱心於普法事業的人士參與法制宣傳教育和法治實踐,加強培訓、管理、支持和指導。
(五)努力推進工作落實。「六五」普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段:
宣傳發動階段:2011年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要根據本規劃研究制定五年規劃,報鎮法制宣傳教育領導小組辦公室備案,並做好宣傳發動工作。
組織實施階段:2011年下半年至2015年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,每年制定工作計劃,突出重點,強化措施、狠抓落實,確保「六五」普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在市委、市政府的統一領導下,認真做好「六五」普法規劃實施情況的總結驗收工作。

❸ 需要一篇縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話

同志們:
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是:傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神,總結我縣「四五」普法工作,表彰「四五」普法先進集體和先進個人,部署「五五」普法工作任務,扎實有效地推進依法治縣進程,為實現我縣「166」工作目標營造良好的法治環境。等一下,**書記將作重要講話,請大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我簡要總結全縣「四五」普法工作情況,並對新形勢下做好「五五」法制宣傳教育工作談幾點意見:

一、圍繞中心,服務大局,我縣「四五」普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監督下,我縣的「四五」普法工作進展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變,從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全體公民特別是各級領導幹部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國基本方略,積極推進依法治縣進程中發揮了重要的作用。

(一)過去的五年,是普法教育全面鋪開,公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來,全縣重點宣傳普及了42部法律法規,組織幹部群眾學習了《憲法》,《行政許可法》和WTO基本法律知識,全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化,每年12月4日前後,我縣都採取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動,著力增強全縣公民的憲法意識,在全縣形成崇尚憲法,維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。 「嚴打」整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉、送法進社區、送法進企業、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動,主要法律基本知識已被多數幹部群眾所掌握,廣大公民依法行使權利,嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強,決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年,是法律素質教育深入開展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據「四五」普法規劃確定的重點對象,我縣先後出台了關於加強領導幹部、企業經營管理人員、青少年學生、農村基層幹部、進城務工人員法制教育的意見,按照因材施教的原則,明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平台。各級黨組織建立並堅持了中心組學法制度,縣人大任命的領導幹部實行了幹部「任前考法」制度,全縣有近800名副科以上幹部連續5年集中考法;制定並落實了《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》;全縣二百多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試;先後舉辦了10多期由企業經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班;全縣中小學配備了法制副校長,基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材「四落實」。通過學習培訓、考試考核,提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

(三)過去的五年,是依法治理工作縱深推進,依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規范性文件制定,抓好司法、行政執法、法律服務、法律監督等各個環節的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點,依法建章立制,積極推進各項工作的制度化、法制化、規范化,依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點,結合實施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好「10+1」體系,特別是產權交易體系建設,大力推進了部門(行業)法制建設。以「四民主、兩公開」為抓手,廣泛開展「民主法治示範村」創建活動,全縣現有1個省級、3個市級、29個縣級「民主法治示範村。」全縣各行各業、各個層面依法治理工作的開展,有力推進了依法治縣的進程。

(四)過去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會法治環境明顯改善的五年。五年來,法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發展這一主題,圍繞新農村建設、10+1體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創建、農業產業結構調整等中心工作;圍繞「打黑除惡」、「兩搶一盜」等「嚴打整治」專項斗爭;圍繞土地徵用、房屋拆遷、企業轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題,加大法制宣傳力度,推動各項事業納入法治軌道。工作中,特色多、經驗多、亮點多。如2001年結合「三個代表」學教活動開展的農村法制教育;2002年的「十村百戶千人」學法用法活動;2003年防治非典大型「普法超市」和全縣公職人員法律知識競賽活動;2004年的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書,向農民朋友贈送近萬本,這一系列活動的開展都產生較大反響,有力服務了石城經濟社會的發展。

五年的辛勞換來了豐收的果實。小松鎮羅源村被授予「全省民主法治示範村」榮譽稱號;琴江鎮人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市「四五」法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市「四五」法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結果,是社會各界支持和全縣普法戰線的同志們辛勤努力的結果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向「四五」法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執法活動中還不同程度地存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,挫傷了幹部群眾學法用法的積極性;普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網站等)開辟不夠;邊遠山區村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的「弱區」「盲區」。這些問題都有待於我們在今後工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標,突出重點,全面完成「五五」法制宣傳教育工作新任務

最近,縣人大常委會將作出《關於進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關於在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,印發了《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》,這些文件的出台對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(鎮)、各單位要按照決議和規劃要求,全面完成「五五」法制宣傳教育工作的新任務。

(一)明確目標任務,把握工作重點。我縣「五五」法制宣傳教育工作的主要目標是:緊緊圍繞「縣委、縣政府」目標思路,打造「三個石城」,實現石城經濟社會追趕型、跨越式發展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質;進一步增強公務員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。到2010年,全縣有96%以上的公民普遍接受法制教育,96%以上的行政村、社區達到或基本達到「民主法治村(社區)」建設標准,98%以上的鄉鎮和單位達到或基本達到依法治理工作標准。

為了實現上述目標,要繼續抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上,一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,提高全民憲法意識;二是要深入學習宣傳促進經濟社會發展的相關法律法規,加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學習宣傳涉農法律法規,有力服務社會主義新農村建設;四是要深入學習宣傳規范政府行政行為的法律法規,促進政府依法行政;五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識;六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規;七是要深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規,引導公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預防和減少違法犯罪。

在重點對象上,主要是要加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導幹部要帶頭學法用法。要繼續堅持和完善中心組集體學法制度和領導幹部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念;司法和行政執法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養教育,預防青少年違法犯罪。四是要加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育,不斷增強農民的法制觀念,引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念,引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

(二)創新實踐形式,豐富實施載體。創新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以「法律六進」、主題教育、陣地建設為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好「六進」活動。廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責任訂到家,法律服務幫到家。「六進」活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過「六進」活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、「12·4」全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、「八榮八恥」教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿於法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志願者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設;著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設,積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(鎮)、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設,做到統一規劃,加強管理,發揮作用,講求實效。

(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設的集中體現。各鄉(鎮)、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發的《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》,圍繞司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節,以法治鄉(鎮)、民主法治村、民主法治社區、民主法治企業、民主法治學校創建為載體,全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,大力推行執法責任制,促進法治政府建設。要深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,建立規范的基層矛盾調解、利益協調、社會建設和社會管理機制,引導基層組織和幹部依法辦事,引導群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導,精心組織,努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面

「五五」法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統工程,是全社會的共同責任。各鄉(鎮)、各單位要切實加強領導,強化責任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創工作新的局面。

一要強化組織領導,完善運行機制。各鄉(鎮)、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構,強化組織、協調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責,完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃,納入各鄉(鎮)、各單位目標管理責任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動「五五」法制宣傳教育工作健康發展。

二要強化工作措施,抓緊實施規劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關重要。各鄉(鎮)、各單位要根據縣里「五五」普法規劃和「十一五」期間依法治縣規劃的要求,結合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據「兩個」規劃提出的目標任務,制定年度實施計劃和工作方案,把目標任務分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責任要求,抓好貫徹落實。要實行「一把手」負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導幹部政績考核內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規范化管理軌道,建立健全監督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標的部門要「限期整改」,不積極整改或整改仍不達標的,取消年度綜治評先資格,發生重大問題的,實行綜治「一票否決」。

三要強化保障力度,促進工作發展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進「五五」普法規劃落實的重要舉措來抓。各鄉(鎮)、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設,給予重視、關心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(鎮)要將普法經費列入財政預算予以保障,並做到逐年有所增加,各單位也應根據工作需要落實普法經費,切實保證普法工作正常開展。

同志們,未來五年是實現我縣加快發展,全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的鬥志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣「十一五」規劃和實現我縣「166」工作目標,促進石城經濟社會更快發展做出新的貢獻!

❹ 基層法律服務所做法律工作者5年,已取得司法資格,想考法院,請問屬於具有「法律工作經歷」嗎

屬於。有執業證,且在合法成立的基層法律服務機構從事法律工作,當然應該算是「法律工作經歷」。

❺ 急求 加強法制宣傳教育 服務經濟建設為主題的演講

同志們:
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是:傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神,總結我縣「四五」普法工作,表彰「四五」普法先進集體和先進個人,部署「五五」普法工作任務,扎實有效地推進依法治縣進程,為實現我縣「166」工作目標營造良好的法治環境。等一下,**書記將作重要講話,請大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我簡要總結全縣「四五」普法工作情況,並對新形勢下做好「五五」法制宣傳教育工作談幾點意見:

一、圍繞中心,服務大局,我縣「四五」普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監督下,我縣的「四五」普法工作進展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變,從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全體公民特別是各級領導幹部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國基本方略,積極推進依法治縣進程中發揮了重要的作用。

(一)過去的五年,是普法教育全面鋪開,公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來,全縣重點宣傳普及了42部法律法規,組織幹部群眾學習了《憲法》,《行政許可法》和WTO基本法律知識,全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化,每年12月4日前後,我縣都採取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動,著力增強全縣公民的憲法意識,在全縣形成崇尚憲法,維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。 「嚴打」整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉、送法進社區、送法進企業、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動,主要法律基本知識已被多數幹部群眾所掌握,廣大公民依法行使權利,嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強,決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年,是法律素質教育深入開展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據「四五」普法規劃確定的重點對象,我縣先後出台了關於加強領導幹部、企業經營管理人員、青少年學生、農村基層幹部、進城務工人員法制教育的意見,按照因材施教的原則,明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平台。各級黨組織建立並堅持了中心組學法制度,縣人大任命的領導幹部實行了幹部「任前考法」制度,全縣有近800名副科以上幹部連續5年集中考法;制定並落實了《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》;全縣二百多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試;先後舉辦了10多期由企業經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班;全縣中小學配備了法制副校長,基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材「四落實」。通過學習培訓、考試考核,提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

(三)過去的五年,是依法治理工作縱深推進,依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規范性文件制定,抓好司法、行政執法、法律服務、法律監督等各個環節的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點,依法建章立制,積極推進各項工作的制度化、法制化、規范化,依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點,結合實施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好「10+1」體系,特別是產權交易體系建設,大力推進了部門(行業)法制建設。以「四民主、兩公開」為抓手,廣泛開展「民主法治示範村」創建活動,全縣現有1個省級、3個市級、29個縣級「民主法治示範村。」全縣各行各業、各個層面依法治理工作的開展,有力推進了依法治縣的進程。

(四)過去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會法治環境明顯改善的五年。五年來,法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發展這一主題,圍繞新農村建設、10+1體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創建、農業產業結構調整等中心工作;圍繞「打黑除惡」、「兩搶一盜」等「嚴打整治」專項斗爭;圍繞土地徵用、房屋拆遷、企業轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題,加大法制宣傳力度,推動各項事業納入法治軌道。工作中,特色多、經驗多、亮點多。如2001年結合「三個代表」學教活動開展的農村法制教育;2002年的「十村百戶千人」學法用法活動;2003年防治非典大型「普法超市」和全縣公職人員法律知識競賽活動;2004年的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書,向農民朋友贈送近萬本,這一系列活動的開展都產生較大反響,有力服務了石城經濟社會的發展。

五年的辛勞換來了豐收的果實。小松鎮羅源村被授予「全省民主法治示範村」榮譽稱號;琴江鎮人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市「四五」法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市「四五」法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結果,是社會各界支持和全縣普法戰線的同志們辛勤努力的結果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向「四五」法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執法活動中還不同程度地存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,挫傷了幹部群眾學法用法的積極性;普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網站等)開辟不夠;邊遠山區村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的「弱區」「盲區」。這些問題都有待於我們在今後工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標,突出重點,全面完成「五五」法制宣傳教育工作新任務

最近,縣人大常委會將作出《關於進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關於在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,印發了《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》,這些文件的出台對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(鎮)、各單位要按照決議和規劃要求,全面完成「五五」法制宣傳教育工作的新任務。

(一)明確目標任務,把握工作重點。我縣「五五」法制宣傳教育工作的主要目標是:緊緊圍繞「縣委、縣政府」目標思路,打造「三個石城」,實現石城經濟社會追趕型、跨越式發展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質;進一步增強公務員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。到2010年,全縣有96%以上的公民普遍接受法制教育,96%以上的行政村、社區達到或基本達到「民主法治村(社區)」建設標准,98%以上的鄉鎮和單位達到或基本達到依法治理工作標准。

為了實現上述目標,要繼續抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上,一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,提高全民憲法意識;二是要深入學習宣傳促進經濟社會發展的相關法律法規,加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學習宣傳涉農法律法規,有力服務社會主義新農村建設;四是要深入學習宣傳規范政府行政行為的法律法規,促進政府依法行政;五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識;六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規;七是要深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規,引導公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預防和減少違法犯罪。

在重點對象上,主要是要加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導幹部要帶頭學法用法。要繼續堅持和完善中心組集體學法制度和領導幹部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念;司法和行政執法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養教育,預防青少年違法犯罪。四是要加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育,不斷增強農民的法制觀念,引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念,引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

(二)創新實踐形式,豐富實施載體。創新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以「法律六進」、主題教育、陣地建設為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好「六進」活動。廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責任訂到家,法律服務幫到家。「六進」活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過「六進」活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、「12·4」全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、「八榮八恥」教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿於法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志願者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設;著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設,積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(鎮)、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設,做到統一規劃,加強管理,發揮作用,講求實效。

(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設的集中體現。各鄉(鎮)、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發的《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》,圍繞司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節,以法治鄉(鎮)、民主法治村、民主法治社區、民主法治企業、民主法治學校創建為載體,全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,大力推行執法責任制,促進法治政府建設。要深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,建立規范的基層矛盾調解、利益協調、社會建設和社會管理機制,引導基層組織和幹部依法辦事,引導群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導,精心組織,努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面

「五五」法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統工程,是全社會的共同責任。各鄉(鎮)、各單位要切實加強領導,強化責任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創工作新的局面。

一要強化組織領導,完善運行機制。各鄉(鎮)、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構,強化組織、協調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責,完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃,納入各鄉(鎮)、各單位目標管理責任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動「五五」法制宣傳教育工作健康發展。

二要強化工作措施,抓緊實施規劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關重要。各鄉(鎮)、各單位要根據縣里「五五」普法規劃和「十一五」期間依法治縣規劃的要求,結合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據「兩個」規劃提出的目標任務,制定年度實施計劃和工作方案,把目標任務分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責任要求,抓好貫徹落實。要實行「一把手」負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導幹部政績考核內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規范化管理軌道,建立健全監督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標的部門要「限期整改」,不積極整改或整改仍不達標的,取消年度綜治評先資格,發生重大問題的,實行綜治「一票否決」。

三要強化保障力度,促進工作發展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進「五五」普法規劃落實的重要舉措來抓。各鄉(鎮)、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設,給予重視、關心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(鎮)要將普法經費列入財政預算予以保障,並做到逐年有所增加,各單位也應根據工作需要落實普法經費,切實保證普法工作正常開展。

同志們,未來五年是實現我縣加快發展,全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的鬥志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣「十一五」規劃和實現我縣「166」工作目標,促進石城經濟社會更快發展做出新的貢獻!

❻ 市准備召開依法治鎮新聞發布會,作為記者有什麼問題可以問

在市委、市政府的領導下,五年來,我鎮按照「四五」普法和依法治鎮總體規劃的要求,堅持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育,使全鎮群眾特別是鎮、村兩級領導幹部不斷提高了法律意識,自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權和參與管理社會各項事務,「四五」普法依法治理取得了預期的成果。 「四五」普法期間,我鎮按照《龍湖鎮2000—2005年「四五」普法依法治理工作規劃》的要求,根據我鎮的普法規劃,先後進行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規的宣傳學習、培訓,征訂各類普法宣傳教材5500冊;村(居)、學校、企事業單位均成立了普法工作領導小組,建立了近50人的普法骨幹隊伍,共舉辦各類培訓班、法制講座35期,受教育人數5300人次,投入各類普法資金6.2萬多元;廣泛開展了以依法治鎮、依法治村(廠)為核心的依法治理活動,建立健全了領導幹部、群眾學法普法網路。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。全鎮各行政村依法治理達標率達100%,為全鎮各項社會事業的建設發展提供了良好的法制氛圍,創造了穩定的社會環境。
一、切實加強組織領導,實行目標管理
五年來,鎮黨委、政府認真落實晉江市委、市政府關於「四五」普法、依法治理規劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治鎮工作作為一項政治任務來抓,黨委、政府的重要議事日程,黨委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中,每年下發關於實施「四五」普法依法治鎮工作意見的文件,嚴格完善監督檢查機制,從而確保了「四五」普法依法治鎮工作有計劃、有目標地按步驟實施。
為充分發揮依法治鎮領導小組的領導、協調職責,根據人員變動,二次調整充實了依法治鎮領導小組組成人員,組成了以鎮黨委書記為組長的依法治街鎮領導小組,制定了領導小組工作制度和領導小組辦公室職責,各村委會也成立了以村委會主任為組長的依法治村領導小組。為進一步落實責任,鎮黨委、政府把依法治理及「四五」普法工作列入全鎮精神文明建設目標考核管理,由依法治鎮領導小組辦公室根據年初制定的考核細則年終對各單位實行考核,依據考核情況進行表彰獎勵,充分調動了基層開展普法依法治理工作的積極性。
二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育,增強全民法制意識。
實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢,而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識,深入開展普法教育是增強全民法制意識的前提,為搞好全鎮的普法教育工作,五年來我們:
1、抓好普法骨幹隊伍建設。成立了近50人的普法骨幹隊伍,舉辦了三期鎮普法骨幹培訓班。結合自身工作和鄉鎮普法重點,對他們進行了相關的法律法規知識的培訓,提高了普法骨乾的法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認識,並通過他們深入到群眾中宣傳,在全鎮形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。
2、抓好領導幹部的普法。一是制定了鎮黨委中心組學法制度和領導幹部年度學法計劃;二是對鎮領導幹部學法採取在黨委中心組集中學習和自學,交流學法心得,檢查學法筆記等方式;三是不定期地邀請專家舉辦法制報告會和專題講座,就領導幹部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導,增強領導幹部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。
3、抓好青少年的法制教育工作。青少年是祖國的未來,鄧小平同志曾說過「普法要從娃娃抓起」。對中小學生,我們一是堅持發揮法制課教育主陣地作用,中、小學都聘請了法制副校長,定期和根據實際教育需要對中、小學生、青少年進行法律、法規輔導,舉辦法制報告會六期,重點講解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的內容,以案釋法,對同學們進行警醒教育;二是發揮青少年教育基地和關心下一代活動基地的功能作用,多樣化的開展對青少年的暑期教育活動,通過講座、聽故事、看錄像等形式,讓青少年在活動和娛樂中獲得法制和道德的學習教育;三是在學校深入開展警校共建,設立校園「110」,委派法制輔導員,開展庭校共建、「青少年維權崗」等活動,加強對青少年的維權和監管;四是在開展法制課堂、法制講座的同時,我們還製作了預防青少年犯罪圖板12塊、禁毒宣傳圖板10塊定期在中、小學巡迴展覽,教育他們從小抵制不良思想的侵蝕,爭做帶頭守法的小公民。
4、做好普通幹部的普法教育。一是制定了機關幹部學法考核制度,對機關幹部的學法任務做了明確規定;二是利用會議、培訓集中輔導,在每年幹部冬訓時,邀請市黨校、上級政法部門領導為全鎮幹部進行有關法律知識的大課輔導,開展法律知識競賽;三是專題宣講,結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解,共舉辦了「新婚姻法」、「憲法修正案」、「行政許可法」等多部法律法規專題報告會;四是向街道、各村幹部發放各類普法宣傳教育讀本800餘本,使他們在工作之餘能夠自學法律知識,提高法律知識水平。
5、抓好流動人口的普法宣傳工作。隨著建設加快,大量的流動人口湧入我街道,如何做好這類人群的普法,成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務流動人口為重點,結合流動人口服務與管理的有關法律法規,通過在流動人口聚集地開展法律宣傳和咨詢,向他們普法。共舉辦流動人口專場法律咨詢活動兩次、禁毒宣傳一次,展出宣傳板塊40多塊,發放宣傳資料5000餘份,為流動人口提供法律咨詢,解答他們在生活中遇到的各類涉法問題,受到了全鎮流動人口的歡迎。
6、抓好普通群眾的普法宣傳工作。「四五」普法的目標就是提高全民的法制意識,對普通群眾我們一是送法到村、組,通過發放普法宣傳資料,致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規,廢舊污染、黑診所、安全防範、禁建拆遷、法律援助等有關政策;二是利用村法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地施教;三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。五年來共開展各類法律咨詢活動9場次、禁毒宣傳8場次,接待咨詢群眾1000多人次,群眾受教育面達80%以上,散發「四五」普法宣傳資料4500餘份,致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育,廣大群眾的法律意識明顯增強,遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益,民事糾紛逐年減少。
7、能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。(1)衙口施琅將軍紀念館的修復和施琅廣場的修建帶來大量的拆遷任務,為使拆遷群眾了解晉江市拆遷的法律法規,做到心中有數。2003年我們在拆遷村組向拆遷戶廣泛宣傳晉江市關於拆遷方面的文件,以及《晉江市征地房屋拆遷補償辦法》等法律、法規,做到拆遷戶每戶一份,使他們能夠了解相關的法律、政策,主動配合拆遷。在2004年4月《新拆遷法》實施後,將有關內容製作成板塊,在各村巡迴展出,大力宣傳。(2)2003年在防治「非典」工作中,我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》,科學防治與依法防治相結合。(3)2001年11月我街道實行禁建以來,為配合做好禁建工作,我們積極向廣大群眾宣傳禁建法規,在6.25土地宣傳日宣傳《土地法》,散發致全街道村民一封信等,配合市、區進行拆違工作宣傳,使控違禁建深入人心。
三、抓依法治鎮重點,走依法行政軌道。
黨的十六大報告指出,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。在開展依法治鎮工作中,著重抓好了以下幾個重點:
1、抓基層依法治村。認真貫徹落實《關於進一步加強基層民主法治建設的意見》,統一布署,制定下發了龍湖鎮關於進一步加強基層民主法治建設的意見。結合村換屆選舉,大力宣傳《村民委員會組織法》、提高村民自治、使村委會依法「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」。把推進村財務公開與減輕農民負擔結合起來,增強透明度;推進村務公開與改進幹部作風結合起來;推進村民議事制與民主管理結合起來,在推進依法治村中,我們規范了村務和財務公開的內容、項目、村民議事製程序及時間要求,有力地促進了依法治村工作的開展,基層民主法治建設得到了進一步加強,全鎮三個文明建設協調發展。
2、全力維護社會穩定,保一方平安。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,消除各類不穩定因素,鈍化各類矛盾,全力維護社會穩定是依法治街的重要保證。五年來,先後開展了以破大案、打擊團伙和黑惡勢力、追「三逃」等及打擊「兩搶」和入室盜竊等侵財性犯罪專項斗爭,對流動人口實行專項治理,規范化管理。加強對宗教聚會點的監控管理力度,嚴防邪教組織滲透。對中小學校周邊環境進行清理,取締了校園周邊影響教學秩序和青少年健康成長的游戲廳和不法商販。妥善協調處理因拆遷、租用土地及企業債務糾紛等引發的各類群體性矛盾、不穩定因素58起,五年來未發生因矛盾糾紛激化引發的重大治安案件,無一起因調解不當引發的非正常死亡和民轉刑案件,為龍湖鎮的建設和社會經濟發展提供了一個良好的法制環境。
3、強化法律服務,保障經濟健康發展。依法治鎮的目的是保障本地區的社會事業和經濟健康發展,強化法律服務意識,依託法律做保障,把法律服務深入領導層、企業法人層、公民守法層。一是主動為辦事處依法決策服務,積極為辦事處行文提供法律依據;二是為企業改制、發展、農業產業結構調整提供法律服務,製作法律文書,參與合同制定的審核鑒定,保障企業改制的規范性、合法性;三是為人民群眾提供法律服務,解答他們在生產、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運用法律武器維護權益;四是積極調解鈍化民事糾紛,調解率98%,調解成功率達98%,有效地維護了全街道社會穩定,為經濟和社會事業的發展提供了法律保障。
四、規范運行、完善法治,「四五」普法見成效
依法治鎮、「四五」普法最根本的目的是增強廣大幹部群眾的法律意識,提高群眾的文明素質,努力實現法治社會。五年來,我鎮依法治街領導小組始終圍繞這一目標扎實性地開展工作,建章立制,加強對基層依法治理工作的實踐總結和研究探索,樹立典型。各村也都能結合各自實際,多形式地開展依法治村和普法工作,將普法宣傳深入人心。埭頭村深入開展反邪教警示教育活動,利用圖片展、錄像片等形式人群眾大力宣傳邪教的危害;杭邊村針對本村流動人口多的情況,在村流動人口管理站設立了調解室,成立了流動人口調解組織網路,工會維權站,為流動人口維權和調解糾紛,並在調解糾紛的同時,宣傳法律、法規,教育他們遵紀守法,為第二故鄉服務。通過宣傳教育,村民的法律意識得到了增強,鄰里和睦,社會安寧,依法治理、「四五」普法取得了明顯成效。
依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標志,是我們發展經濟必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作,全面提高公民的法律素養,實現法治社會任重道遠。我們相信,經過廣大黨員幹部和群眾的共同努力,隨著社會法制建設的日益加強,社會主義市場經濟體制的不斷完善,全社會公民的法制意識不斷增強,構建社會主義「和諧社會」的目標一定能實現。

❼ 怎樣取得基層法律服務工作者執業資格證書

需要通過國家規定的考試才可以取得基層法律服務工作者執業資格證書。

根據《基層法律服務工作者管理辦法》第六條符合下列條件的人員,可以經考試取得基層法律服務工作者執業資格:

(一)擁護憲法,遵守法律,有選舉權和被選舉權;

(二)具有高中或者中等專業以上的學歷;

(三)品行良好;

(四)身體健康。

第七條全國基層法律服務工作者執業資格考試,由司法部統一組織,省級司法行政機關負責承辦。基層法律服務工作者執業資格考試合格標准,由司法部確定;考試合格人員,由省級司法行政機關負責確認。

關於基層法律服務工作者的其他規定。

《基層法律服務工作者管理辦法》第十六條申請基層法律服務工作者執業登記,應當填寫《基層法律服務工作者申請執業登記表》,並提交下列材料:

(一)申請人的《基層法律服務工作者執業資格證書》,或者律師、公證員、企業法律顧問資格證書;

(二)基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見;

(三)基層法律服務所出具的同意聘用申請人的證明;

(四)健康狀況證明;

(五)登記機關要求提交的其他材料。

以上內容參考中國政府網——基層法律服務工作者管理辦法

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