法律服務座談會發言稿

① 國稅局召開座談會企業代表發言稿怎樣寫

尊敬的各位企業代表們， 你們好！ 今天我們聚集一堂召開由企業代表和國稅幹部職工共同參加的座談會主要是通過座談增進溝通和交流拉近企稅之間的距離共同分析國稅部門如何規范執法、如何保護納稅人的合法權益、如何促進和服務地方經濟社會發展等問題同時徵求各位對國稅工作的意見、建議以期通過大家的共同努力構建融洽的征納關系營造良好的稅收環境。結合剛才大家提出的意見和建議我表達三層意思
一、充分感謝全市納稅大戶對全市國稅工作強有力的支持在座的各位都是年度全市大型企業的代表這些企業既是稅收收入的主要來源又是依法誠信納稅的楷模較好地發揮了誠信納稅的模範帶頭作用為全市廣大納稅人樹立了誠信納稅的學習榜樣同樣值得全市各級國稅機關和廣大國稅人員學習。您們為南充經濟建設做出了艱苦努力和無私奉獻。稅收的連年增長得益於您們創造了繁榮穩固的經濟稅源。涓流匯江海粒沙聚山丘。有了您們的依法納稅我市國稅收入才能連創新高。是您們的支持進一步堅定了我們深化改革的信心是您們的信任讓我們挺直了依法治稅的脊樑是您們的理解鼓足了我們同一切違反稅法行為作斗爭的勇氣。在十五期間在你們的理解、配合、支持下我市國稅收收入保持了持續、健康、協調、穩定增長全市共組織國稅收入××億元特別是年我市國稅收入實現了歷史性突破達到了××億元其中參會的戶企業的納稅總額佔全年總收的.。這是近年來我市收入增幅最高、增收最多、進度最快、質量最好的一年這對於全市做大收入規模提高收入質量壯大地方財力促進經濟與稅收良性增長起到了重要的推動作用這些成績的取得很大程度上歸功於廣大納稅人的誠信納稅。在此我首先代表全市國稅系統全體幹部職工向多年來一直理解、關心、支持××國稅工作的各家企業表示最誠摯的謝意。
二、國稅部門要以「三個到位」切實為全市納稅大戶服好務我們將虛心接受大家對我們工作的意見和建議完善服務改進工作力爭做到「三個到位」力爭為企業發展創造一個更加寬松優越的發展環境樹立國稅機關良好的社會形象。一是政策服務到位。我們將努力在稅收優惠政策落實上下功夫。總的原則是國家已經出台的支持西部大開發的稅收優惠政策對你們全部落實到位暫時還沒有政策規定的我們積極向上反映爭取上級國稅機關出台優惠政策優惠政策還沒有爭取到之前我們在增值稅和消費稅方面可以實行「一企一策」的辦法靈活變通處理。總而言之該讓納稅人享受的稅收優惠政策就要讓您們充分享受使您們的企業不斷興旺發達、做大做強。二是管理服務到位。要進一步優化管理在管理中服務在服務中管理。一要做到依法治稅。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領域的具體體現也是誠信稅收體系建設的靈魂。全市國稅系統將進一步增強稅收法治意識深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要和國家稅務總局實施意見做到合法行政、合理行政。進一步規范稅收執法堅持依法征稅應收盡收堅決不收過頭稅堅決防止和制止越權減免稅堅決反對寅吃卯糧收過頭稅或者有稅不收留一手維護稅法的權威性和嚴肅性深入糾正部門不正之風杜絕「吃、卡、拿、要」和「三亂」現象等各種違法違規行為的發生。要進一步完善稅收執法中的迴避、告知、聽證等各項程序制度依法保障納稅人等稅務行政管理相對人的合法權益。要進一步整頓和規范稅收秩序打擊各種涉稅違法犯罪活動促進社會公平營造良好的稅收法治環境維護公平正義二要做到優化稅收服務。牢固樹立「一切為了納稅人一切方便納稅人一切服務納稅人」的理念繼續深入開展「為納稅人服務讓納稅人滿意」活動完善制度規范內容改進方法幫助納稅人掌握稅法、正確及時履行納稅義務滿足納稅人的合理期望維護納稅人合法權益促進納稅人依法納稅意識和能力的提高做到在強化管理中提高服務水平在優化服務中加強稅收管理。重點是加強納稅咨詢輔導幫助納稅人掌握稅法知識熟悉辦稅程序。推行涉稅事項「一站式」服務。進一步清理簡並報表資料減輕納稅人負擔。簡化辦稅程序減少辦稅手續。比如稅務登記、納稅申報、購買發票、出口退稅等等凡能簡化的程序都盡可能簡化凡能減少的手續都盡量減少最大限度地減少企業在這些方面的人力物力支出讓企業有更多的時間集中精力搞好生產經營。完善納稅信用等級評定管理辦法建立健全征稅信用、納稅信用相結合的稅收信用體系。定期征詢您們的寶貴意見加強納稅服務質量考核評價。完善服務責任制度公開承諾辦理有關事項的時限標准。三是政策宣傳到位。加大稅收政策宣傳力度緊緊圍繞「依法誠信納稅、共建小康社會」這個主題主動爭取各方面的支持加強與有關部門的協調、配合積極尋找經濟稅收的結合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關注點開展形式多樣的宣傳活動激勵納稅人依法誠信納稅督促國稅機關依法誠信征稅引導國稅人員和納稅人積極爭做愛國守法、明禮誠信的模範。要利用廣播、電視、報刊和網路等大眾傳播媒體加大稅法宣傳的影響力和輻射面運用稅法咨詢、比賽、知識競賽、公示欄等傳統宣傳形式開展立體化、全方位的稅法宣傳進一步建好辦稅服務廳實行首問責任制和服務承諾制豐富和完善納稅服務熱線確保納稅人的知情權讓納稅人繳明白稅。切實發揮辦稅服務廳的宣傳功能通過納稅咨詢服務窗口、發放稅法宣傳資料等方式開展好面向納稅人的稅法咨詢服務、納稅輔導等稅法宣傳活動使稅法走進千家萬戶。
三、幾點希望依法誠信納稅從法律和道德兩個方面規范、約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為既對稅務機關提出了更高的要求也是納稅人的法律義務與道德規范。藉此機會我向全市大型企業提出兩點希望——希望各位納稅人不斷提高依法納稅意識認真履行各項納稅義務一如既往地爭做誠信納稅的楷模。「民無信不立商無信不興國無信不強」失去了信用就難以在市場競爭中立足。依法誠信納稅是最好的信用證明。只有堅持守法經營、誠信納稅才能樹立良好的商業信譽和形象實現長遠發展。——希望廣大納稅人不斷強化主人翁的責任感充分運用稅收法律賦予的權力切實維護自己的合法權益監督國稅機關和幹部職工的行政行為主動、經常地向我們提出意見和建議幫助我們端正作風改進工作提高效率規范執法。我們熱忱歡迎社會各界特別是廣大納稅人一如既往地加強對國稅工作的監督。今後我們將著力提高服務水平和工作質量不斷開拓創新不斷完善機制確保建設一支政治過硬、執法規范、作風優良的國稅隊伍對反映的意見和建議我們將認真研究虛心採納對舉報國稅人員的誠信缺失行為我們將深入調查嚴肅處理。我們堅信只要社會各界和國稅部門相互理解相互支持共同努力實現執法與守法共進、征稅與納稅並重就一定能營造出良好的依法治稅環境。
謝謝大家

② 簡短發言稿:五好老幹部座談發言

稅務幹部構建和諧社會座談會發言稿稅收是國家為了實現其職能，憑借政治權力，按照稅法規定的標准，強制地對社會產品進行分配，無償地取得財政收入的一種手段。稅收是國家賴以生存的保障，國家沒有稅收作保障，和諧社會就無從談起。稅收因為要將一部分社會剩餘產品或一部分既得利益從納稅人所有轉變為國家所有，涉及到單位特別是個人的切身利益，所以，這就要求賦予征稅權力的稅務機關必須切實履行稅收政策，公平、公正執法。如果稅務機關執法不公，不僅不能營造一個公平競爭的社會環境，更重要的是容易引發社會矛盾，產生不和諧的因素；稅收具有調節經濟的重要職能作用，如果執行政策走調，就不能使稅收調節達到預期的目的，也達不到經濟和諧發展的要求；作為稅務機關是代表國家行使征稅的權力，執法形象、執法素質如何直接影響的是執法效果，如果執法不文明、執法違法，只能加劇社會的不和諧。和諧社會一定是法治社會。和諧社會需要法律面前人人平等，和諧社會需要人人遵紀守法，和諧社會更需要執法機關和執法人員文明執法、依法執法、公正執法。在現實的稅收環境中，因稅收政策自身因素、「用稅人」、「征稅人」、「納稅人」因素等不和諧的音符侵蝕著稅收的法制環境。其主要表現在：一、政策制定的不嚴肅性。稅收政策的本身是用來約束廣大的納稅人，但稅收政策制定的不公平、不合理、不合法、不穩定性的現象時有發生。如：營業稅起征點對越是貧窮地區越是實行低標准，似乎是在交通不便、經濟滯後的邊遠山區的個體工商戶的經營狀況、經營利潤的空間要好於發達地區；個人所得稅的個人「生計費用」的扣除標准上，法律規定了一定的彈性，有的地方在此基礎上又進行了上調，標准執行普遍是經濟發達的地區比貧窮的地區標准要高；對資源稅中的「其他非金屬礦原礦」徵收權下放到各省、自治區、直轄市，對稅源基礎薄弱的省份當然不願放棄合法取得財政收入的機會，連「毛石、沾土」等都要實行「燕過拔毛」政策等等。稅務處罰更為執法機關和執法人員營造了彈性空間。按照行政處罰法的有關規定，什麼情況下免於處罰，什麼情況下從輕處罰，什麼情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務機關應當在規定的比例或額度內進行自由裁量。在執「罰」過程中，對當事人的違法行為處罰與否、罰多罰少本應視其違法情節，卻為當地經濟環境所左右：對經濟寬余的地區一般是實行不罰或少罰政策；對經濟拮據的地方，執法機關也為了其自身的既得利益，處罰是「就高不就低」。如此一松一緊的不公正待遇，必然會形成惡性循環：使得身處劣勢的貧窮地區更加舉步維艱，而身處得天獨厚條件的富蔗地區還要「放水養魚」，必然「築巢引鳳」，外來投資一邊倒。「自然經濟」的發展，必然會加大「城鄉差距」。二、政策執行的不公正性。依法征稅是稅務人員的天職，但「征稅」在有的時候難以做到「依法」，其中有稅務機關和稅務人員自身的因素，也有社會不良風氣的干擾。1、稅務人員「面情」觀點嚴重，法紀觀念淡薄。稅收政策最終是要依靠稅務人員來落實，而人是有感情的動物，是生活在現實社會，而非真空中。所以在執法的過程中很難真正的實現自我「超脫」。在不構成犯罪的違法行為領域，是行政執法機關的天下。雖然中國的法制不健全只是一個方面，但更重要的在某些人的眼裡，法律成了其個人行使權力的工具，「以言代法」、「以權代法」、「知法犯法」。將法律面前人人平等在有的時候演變為因人而異、因事而異，「固定性」稅收的背後體現的是一種法律「靈活性」。如：稅務機關內部人員的「私人稅收」、「親戚稅收」實行「近水樓台先得月」的政策，因為「要合群」、「要兄弟感情」；對有頭臉的政界要員的「沾親帶故」稅收，則看其「臉色」和「管事」的大小行事，因為單位要「生存」、領導要「位子」，不得不「瞻前顧後」、「察言觀色」。剩下的就是「無牽無掛」的納稅人，要麼「死纏硬磨」、耍狠施潑，要麼實行「感情投入」，要麼老老實實的聽話。對這一類的弱勢群體，稅務執法人員總是鐵面無私：嚴格依法行政、應收盡收、應罰盡罰。還有一類明智的納稅人：按規定履行義務、按規定享有權利，不惜代價請「高手」進行稅收籌劃。最終是「老實的、不懂政策的納稅人吃虧」。2、地方行政干預。稅務機關作為行政執法機關，獨立依法行使稅收執法權，但現有的行政體制，特別是地稅機關，稅務經費收入有求於地方、領導的任免地方有「建議權」，所以執法受地方政府的牽制，極大影響了稅務機關正常的依法行政活動。如：地方政府對納稅人上訪，尤其是對集體上訪，總是從穩定大局出發，出面干涉稅收工作。從某種程度上講，慫恿了納稅人的違法行為，納稅人從中「受益」後，形成了遇事找政府的惡性循環，而不去尋求復議或訴訟的正當救濟途徑。又如：為了招商引資，地方政府將稅收作為營造寬松環境的突破口，實行稅收「打包」或違背稅收政策搞減免等等。3、地區間的稅務執法大相徑廷。特別是在個體、私營企業以及個人的稅收上，由於這一類的納稅人普遍未建賬，收入很難核實，所以在稅款的核定上地區間的懸殊較大，並且其基本的走勢是農村高於縣城，縣城高於城市。甚至於在財政收入形勢好的個別地方，對車輛稅收、私房出租等個體（或個人）稅收幾乎無人問津或收個「毛皮」，形成大量的漏征漏管。如：某縣當地的個體運輸業戶的車輛20%都已不在本地上戶，並且車輛的營運證也不是業戶本人。納稅人為什麼要如此作？其中的一個主要原因是當地稅務機關是嚴格依法徵收，相對於外地稅負過重；又如納稅人利用稅務機關為了收入任務的心理和管理上的漏洞，對建安等勞務的圓票上，利用地區的政策差別與稅務機關蔸圈子。4、有關部門對涉稅減免、扣除項目等的認定的隨意性（精彩文章來自「秘書不求人」）加大了稅收的不公平性。如對下崗、失業優惠證的上，個別勞動部門對在崗的、內退的、已在規定的時間以前經營的、處於領取失業金期間實現就業的等不符合條件的人員也予以《優惠證》，形成了《優惠證》滿天飛。又如僱傭下崗失業人員比例的認證、殘疾證的、工效掛鉤的工資基數的認定等。對這些單位來講，也好，認定也好，反正也不傷害其自身利益，所以藉此機會「行善積德」、大開方便之門。由此在稅收政策的執行上使稅務機關處於尷尬境地。由於稅務執法不公，納稅人在心裡上失去平衡。特別是在個體稅收上可以說是絕大部分未作到應收盡收，所以，一種攀比的心理，使納稅人不是首先考法律是如何規定或該繳不該繳的問題，而是關注其他人繳或未繳、繳多繳少的問題，產生對稅務機關執法的抵觸情緒，甚至於納稅人發生抗稅等過激行為。三、偷稅等違法行為的普遍性。在現如今的稅收法制應當是比較完善的一部法律，對納稅人的稅收征管，稅法上都一一作了詳盡而具體的規定，但由於納稅人的法律意識普遍淡薄，尤其是稅收法律意識,稅收違法行為比較普遍。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規定：所有從事生產、經營的納稅人，都應當建立健全賬務，對確無建賬能力的，由納稅人申請，並且必須經稅務機關「行政許可」，方可建立簡易收支粘貼簿，否則，稅務機關就可依法予以罰款。但目前個體、私營業戶既不建賬又不申請的違法現象比比皆是；又比如個體運輸以及私房出租的納稅人不按規定登記、不按規定申報、不按規定繳納的現象在各地幾乎是一個共性問題。以及納稅人銀行開戶報告制度存在的問題等等。稅務機關對企業單位的納稅檢查幾乎是屢查屢有，個體工商戶更是不言而喻。不能想像在一個偷逃稅盛行、征納雙方矛盾尖銳的社會，會是一個和諧的社會；更不能想像在一個不以偷稅為恥反以為榮的社會文化中，會綻放出和諧的花朵。四、稅務執法隊伍素質偏低。稅務機關是執法機關，稅務人員規范、准確執法的前提必須是自身要知法、懂法。近幾年來，雖然稅務幹部的整體素質有了大大的提高，但由於過去在用人機制的缺陷，稅務機關執法人員業務素質基礎脆弱，且年齡現亦日趨老齡化,在日常稅收實踐中接觸的大多是一些簡單稅收的徵收與管理，就是對簡單業務甚至於還有一部分人員不能夠「單打獨奏」；對所得稅、土地增值稅等方面的政策，特別是涉及查帳徵收平時很少觸及，對財務會計知識知之甚少，無法勝任對復雜業務的需要；對一些電腦查賬、涉外稅收等「高科技」涉稅問題就更是無從談起。從現有基層稅務人員結構上看，精通稅收政策、財務會計知識、稅收相關法律以及電腦知識的尚達不到四分之一。更有少數稅務幹部執法不文明，在納稅人面前盛氣凌人，在納稅人中吃、拿、卡、要、報等等，嚴重影響了作為國家公務人員的形象。如何在稅收領域中營造和諧的納稅氛圍？筆者認為：一、加強稅務幹部的素質教育，造就一支業務素質高、工作作風過硬的幹部隊伍。進一步加大稅務幹部的執法培訓，以盡快適應當前稅務工作的需要。對於稅務執法人員一律實行崗前培訓，要堅持先培訓後上崗、不培訓不上崗、不合格不上崗，並定期組織執法人員業務培訓，執法人員嚴格實行末位淘汰制，對長期不能勝任崗位工作的調離執法崗位，或實行強制脫產學習。真正使每一位稅務執法的人員都能做到熟練掌握稅收業務本領，造就一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的稅務執法隊伍。進一步加強幹部的思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性，要堅持以領導幹部為重點，面向廣大稅務幹部，深入開展理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法紀意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性，加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。對個別以權謀私等腐敗幹部決不能心慈手軟、「養虎為患」，做到嚴格依法懲處，並且將處理的結果公布於眾。對執法不文明等傷害納稅人的行為，稅務機關要給予執法人員予以警告、記過等行政處分。二、增強執法的透明度，實行公開、公正執法。1、實行政策公開，維護納稅人的知情權，提高納稅人的自我保護意識。2、對納稅人特別是「關系戶」的稅款徵收、違法處罰，欠稅等情況要置於廣大人民的監督之下，實行公開稅、陽光作業，主動、積極接受對納稅人繳稅、處理情況的查詢，進一步完善對納稅人偷稅舉報的獎勵制度。3、以信息化技術為載體，實現管理的科學化和現代化。充分發揮計算機網路的作用，對個體等未建賬戶實行電子定稅、應用計算機實行「以票控稅」等。4、加大個體、私營業戶的建賬管理工作。對確無建賬能力的，必須作到商品（或產品）進、銷、存的清晰明了，確保國家稅收「應收盡收」。5、按照稅收征管的內在要求完善征管體制、夯實管理基礎，實施科學化、精細化管理，全面提高稅收征管的質量和效率。要按照科學化、精細化管理的要求，進一步強化稅源監控，加大納稅評估的力度，積極發揮納稅評估的稅源監控作用。三、加大對稅務人員執法違法的追究力度。1、稅務機關要明確稅務人員各自的崗位和責任，嚴格執行「過錯責任追究」制度，形成事前、事中、事後相銜接的監督機制。2、地方「人大」要充分發揮對執法機關的監督作用，本著「權為民所用」的態度，對稅務機關和稅務人員的執法違法行為及時指正，並限期整改。3、檢察機關要積極、主動介入稅務機關的執法活動，對稅務人員有稅不收或少收的犯罪行為，不論涉及到誰，不論是什麼原因，要一查到底，嚴厲打擊稅務人員的涉稅違法犯罪行為，維護稅法的嚴肅性。四、加大對稅收違法行為的打擊力度。納稅人違法行為中，對比較普遍的管理性違法行為，在規范期初可實行提醒制，對拒不改正的堅決予以嚴厲打擊；對納稅人偷、抗、騙稅行為一經發生就應當依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。通過加大對納稅人違法行為的打擊力度，讓違法者得不償失，並且要對納稅人違法犯罪行為實行公開處理，真正作到處理一個，教育一大片的震懾作用。長期的實踐證明：對納稅人違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至於對正當應繳的稅款還要打折扣，那麼稅務機關的執法就永遠處於被動，執法質量就永遠不能提高，納稅人自覺守法的氛圍就永遠難以形成。增強稅法的剛性還需要各級黨政領導、稅務機關及執法人員形成共識，對不論是經濟發達地區還是欠發達地區、貧困山區都要一視同仁，嚴格依法行政，讓違法者無容身之地。五、確保稅務機關獨立執法地位。1、無論是地稅部門或國稅部門，從人事、經費實行徹底的垂直，以排除地方對執法的干擾，打消領導顧慮，真正使執法人員放開手腳，大膽執法。2、盡量克服減免稅等涉稅事項的「第三者插足」的現象。對特殊群體需要照顧的，實行「先征後返」政策：由稅務機關依法徵收，再由有關的部門有針對性的補償，讓弱勢群體切身感受到國家的關愛。六、規范「彈性」政策，確保政策一把「尺子」、一個標准。國家在出台政策是要盡量避免「雙重」標准，特別是有的地區徵收、有的地區不徵收這一類的矛盾。既便是對「自由裁量」的行政處罰，也應當作出一個明細規定：在什麼情況下處1倍、什麼情況下處5倍等，以便於執法人員「對號入座」，盡量杜絕執法的隨意性和處罰的顯失公平性。為守法的納稅人營造一個公平竟爭的納稅環境。七、更新服務理念，全面推進納稅服務向深層次發展。新征管法及其實施細則已賦予納稅服務新的內涵，成為法定行政行為的重要組成部分。因此，我們要樹立現代稅收服務觀，拓展對納稅人服務的范圍和空間，提高完善對納稅人的服務工作，建立健全文明、規范的執法服務標准和體系，以「人性化」的服務理念來引導稅收工作，由滿足征管需求為主向以服務納稅人為主的轉變、向「管理服務型」和「執法服務型」的轉變，引導稅務機關向服務型部門的轉變。八、加大稅法宣傳力度。大量的征管實踐顯示，一些納稅人不懂法、不守法的問題，常常是導致征納之間出現磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和諧現象的集中表現。稅法宣傳是稅務機關應盡的義務和責任，稅務機關要充分利用電視、廣播、報紙、網路等媒體廣泛宣傳有關的稅法知識，特別是新政策、新規定，做好納稅人的稅收政策輔導工作。

③ 領導會議講話稿

狠抓信訪維穩工作 維護社會和諧穩定

縣委常委、縣人民政府常務副縣長 XXX
XXXX年XX月XX日

各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就今年以來全縣信訪維穩工作講幾點意見。
一、要認清形勢，切實增強當前信訪維穩工作的責任感和緊迫感
今年以來,縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩工作，在推進全縣經濟社會發展的同時，始終堅持把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議和區、市信訪工作電視電話會議及區、市「三大糾紛」維穩工作會議精神，按照中央和自治區關於「更加註重改善民生、保持社會和諧穩定」的要求，緊緊圍繞「全力維護社會穩定」這一主題，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，進一步落實工作責任，加大「三大糾紛」維穩工作力度，有效解決群眾的合理訴求。
從我縣實際情況看，全縣各鄉(鎮)、各單位特別是信訪、維穩、調處、司法等部門都能夠正確對待信訪問題，做了大量工作，解決了大批實際問題，有力地維護了全縣改革、發展、穩定的大好局面。但從今年以來的信訪總量、集體上訪、越級上訪、「三大糾紛」積案情況看，當前我縣面臨的信訪和「三大糾紛」形勢還相當嚴峻。
一是群眾信訪總量雖有所下降，但越級上訪有所上升。上半年，群眾到縣來信來訪132件(次)，比上年同期140件(次)下降6%；其中來信46件，與上年同期41件相比，上升12%；來訪86件(次)508人，與上年同期99批(次)392人相比，批次下降13%，人數上升30%。處置群眾集體上訪21批(次)450人，與上年同期37批(次)298人相比，批次下降43%，人數上升51%。到市上訪14批(次)74人，與上年同期9 批(次)96人，批次上升55%，人數下降23%。集體訪6批(次)55人，與上年同期3 批(次)81 人相比，批次上升100%，人數下降32%。赴邕上訪2批(次)2 人，與上年同期2 批(次)5人相比，批次持平，人數下降 60%,無進京上訪。二是反映的問題比較集中。在上訪中，主要是涉及國營農林牧場與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設征地拆遷補償引發的各種社會矛盾問題和林權制度改革引發的矛盾糾紛。三是分布並不平衡，非正常上訪增多。有些鄉鎮、部門經常出問題。有些性質嚴重，有幕後組織者、策劃者，有的甚至出錢操縱群眾到縣、市、自治區上訪。這些異常集體上訪反映的問題，群眾十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動，影響到社會穩定。四是「三大糾紛」積案多。目前重點積案仍有30多件，這些案件由於產生的原因復雜，維穩難度大。截止6月30日，我縣調處、林業、國土、水利等部門和各鄉(鎮)受理的權屬糾紛183起，現已調解結案96起，結案率52%。其中：縣調處辦受理案件30起，調結18起，國土局受理案件5起，調結3起，林業局受理案件22起，調結7起。調解過程中，共勸阻和化解群體性械鬥苗頭2起，沒有因「三大糾紛」引起的群體性事件。同時，我縣地理位置復雜，目前未調結的跨省、跨縣「三大糾紛」案件還有9件，調處壓力大。
上述問題出現主要有四方面原因：一是我縣處於經濟社會大發展、各種利益格局大調整階段，不斷涌現出各類矛盾和問題。隨著水電站、高速公路、工業化、基礎設施建設和城市建設等一批重大項目的全面實施，征地拆遷補償引發的各種社會矛盾和問題大量涌現；二是我縣域面積大，村屯之間歷史界線不明、權屬不清而引發「三大糾紛」案較多，而且錯綜復雜，特別是歷年案件，歷史原因復雜，調查取證困難，調處難度大。三是異地安置移民較多。全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級電站、扶貧異地安置等各類移民4萬多人，補償安置問題仍成為全縣信訪維穩工作的突出問題。四是林權制度改革的全面鋪開，引發的山林權屬糾紛突出。
對信訪維穩工作，縣委、縣人民政府領導都非常重視，縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪維穩工作，全力維護全縣社會安全穩定。這充分說明，做好當前的信訪維穩工作已不是普通任務，它既是維護改革發展穩定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各鄉(鎮)、各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐「三個代表」的高度，講政治、講大局，迅速行動起來，真抓實干，採取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣和諧穩定的大好局面。
二、高度重視，突出重點，強化措施，進一步做好信訪維穩工作
當前全縣信訪維穩工作的主要目標是，以維護社會政治穩定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發展，一手抓信訪維穩、保穩定，確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來，把去市赴邕進京上訪的勢頭遏制住，為全縣經濟超常規、跨越式發展創造良好的社會環境。
(一)切實解決好群眾的實際問題。為廣大群眾解決實際問題，是信訪工作的第一要務和根本所在。各鄉(鎮)、各部門要牢記「群眾的事再小也是大事」，牢固樹立信訪維穩工作就是解決問題的觀念，鋪下身子、放下架子，把問題解決好，這才是長期根本的辦法。否則，只能造成矛盾越積越深，引發更大事端。各鄉(鎮)、各部門要立足於解決每個問題，高度重視和認真做好群眾初信初訪工作，認真處理好群眾的第一封來信、第一次來訪，把問題解決在首辦環節(首接負責制)，防止小事變大事，簡單問題拖成復雜問題，本地問題形成越級上訪問題。要切實解決好歷史遺留問題。要承認歷史，更要面對現實，該變通的就要變通，該放寬的就要放寬，促成問題的最終解決，但也不能亂開口子，引起連鎖反映。要集中力量把群眾關心的熱點、難點問題解決好。要加大案件的查處力度。對發生的越級上訪，涉及到的鄉(鎮)和部門要高度重視，分清任務，落實責任，一件一件地調查，一件一件的化解。對群眾信訪反映比較突出的征地補償、拆遷安置、場群糾紛等問題，要逐案分析原因，研究解決辦法，抓緊化解矛盾。
(二)深化「農情鄉解」服務活動，暢通信訪渠道。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。一是落實好「分級負責、歸口辦理」和「誰主管、誰負責」的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣；應該在鄉(鎮)解決的，就解決在鄉(鎮)；應該在村(社區)一級解決的，就解決在村(社區)。二是各鄉(鎮)要加強基層組織建設和鞏固「農情鄉解」網路建設，強化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。三是繼續開展「縣委書記大接訪日」、「鄉(鎮)書記接訪日」活動，增強基層就地化解矛盾的能力。四是進一步加強信訪信息的採集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發現、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。五是落實好首接負責制，該解決的解決好，該協調的協調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。六是強化對群眾信訪法規的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規、無序、過激行為，要依據有關法律法規批評教育並加以制止；對其中利用人民內部矛盾製造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據的基礎上，適時依法處理。
(三)要加強對到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作。做好到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護我縣對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最後一道防線。縣鄉(鎮)兩級要做好監控，做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發現、早接回、處理好、穩定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪、鬧訪和滯留不歸問題，涉案的鄉(鎮)和部門要無條件的服從縣委、縣政府的統一調度，及時派出精幹力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系，掌握我縣群眾越級上訪情況，並妥善做好相關工作。
(四)要加大「三大糾紛」調處工作力度。重點是對歷年積案和林改引發的林地權屬糾紛案的調處，按照「屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責」的原則，各鄉(鎮)、各主管理部門必須堅持「屬地管理、遇案即調查、逢案必調解」原則，積極主動深入糾紛實地開展調查舉證，組織糾紛當事人進行調解。在加大積案調處的同時要加強對新發案件的調處工作，做到當年發生當年調處，防止形成新的積案。
三、加強組織領導
做好新形勢下的信訪維穩工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各鄉(鎮)、各單位特別是主要領導要充分認識做好當前信訪維穩工作的極端重要性，自覺把信訪維穩工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪維穩工作的意見和措施，為推動信訪維穩工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪維穩工作領導責任制。各鄉(鎮)、各單位主要領導是信訪維穩工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和到市赴邕進京上訪人數多的鄉(鎮)和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督辦、親自抓落實。分管領導要靠前抓，具體抓信訪維穩工作。其他領導實行「一崗雙責」，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪維穩工作格局。對規模較大的群眾集體上訪，一定要多做好教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態擴大。要牢固樹立全縣「一盤棋」的思想，加強部門之間、部門與鄉(鎮)之間的溝通聯系，統籌兼顧，相互配合，共同做好信訪維穩工作。
(二)強化督查督辦。縣委、縣政府將組織專項督查，督查各鄉(鎮)和相關部門開展信訪維穩工作情況。對不重視、工作措施不力導致群體上訪、越級上訪和群體性事件的鄉(鎮)和相關部門，要對主要領導進行問責，並限期整改。
同志們，做好信訪維穩工作意義重大，責任重大。我們要齊心協力，狠抓落實，排查隱患，切實做好我縣當前的信訪突出問題和「三大糾紛」調處工作，為維護社會和諧穩定、推動我縣經濟社會更好更快的發展做出積極貢獻。

④ 如何在三嚴三實徵求意見座談會上發言稿

對照「三嚴三實」要求，領導幹部存在哪些突出問題？
1、
修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢對馬克思
主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的被封建
迷信、腐朽思想占據頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學信風水；有的擺不正位置、搞不清身份，服務群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好看了，但事情
還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事；有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標
准，工作上低標准，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費；有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執意追逐車子房子票子，敗壞了黨
風黨紀，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共·產·黨員的終生追求，時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的特權思想嚴重，「看人下菜碟」，
優親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關系；有的膽大妄為，為所欲為，什麼事都敢辦；有的利用職務上的便利，插手
項目、工程，搞權錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當利益；有的認為自己的權力是為小團體服務的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的「一畝三分地」，
對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行；有的用權辦事超
越了法律法規和政策邊線，開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」；有的執法不公，以情代法，辦關系案、人情案，等等。用權不嚴，核心要解決正確對待權力的
問題。權力是一把雙刃劍，為人民掌權、為事業用權，人民就滿意，組織就認可；德不當位、為己弄權，黨紀不答應，國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力，不僅關系
幹部自身價值的實現，而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律，嚴人寬己，作風散漫，頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離於組織管理之外；有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的執行中央八項規定精
神和省市有關規定不嚴格，無視黨紀、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，甚至有的踐踏法紀，違法亂紀；有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、
逛淘寶，下班後風花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是
保護，走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，
有的抱怨「為官不易」「官不聊生」，沒有了干勁；有的嘀咕「束手束腳」，丟了精氣神；有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」，玩起大撒把；有的對本職工作不懂
行、不在行、不內行，謀劃工作的任務交給副職，副職交給下屬；有的學習緊迫感不強，面對當前知識的「保質期」越來越短，思想的「折舊率」越來越快，能力的
「迭代率」越來越高的實際，仍習慣於「吃老本」，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學，不善於學習研究新事物，面對經濟發展新常態束手無策，對加快轉
型發展茫然無措；有的習慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調研也流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出
對策；有的弄虛作假，搞「形象工程」。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度，不僅會貽誤事業，最終也會害了幹部自己。
5、
創業不實的問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在「代溝」，工作缺乏開拓性，不敢闖、不
敢試、不敢創新；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比，認為經濟發展進入新常態，再怎麼干發展速度也上不去，再怎麼干也超不過其他區縣和部門，於
是自甘落後、甘拜下風；有的工作標准不高，缺乏競爭意識，不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，
創不出特色亮點；有的患得患失、不敢擔當，遇事「難」字當頭，遇難「退」字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼「擊鼓傳花」，
搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落
實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鍾熱度，前緊後松，虎頭蛇尾；有的「光打雷不下
雨」，一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中，等等。創業不實，核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色，沒有擔當實干就
沒有作為，一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為
中心，不能顧全大局；有的不善於聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞「一言堂」，容不得別人批評，聽不進不同意見；有的奉行庸俗哲學，認為「老實
人吃虧」，言行不一、見風使舵，不想幹事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳綉腿、表面光鮮；有的工作動機不實，幹了一點事就要求回報，達不到
目的就滿腹牢騷；有的找門子、拉關系，千方百計謀求對自己的關照；有的對組織不講實話，不如實報告個人重要事項；有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，
妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現共·產·
黨人的人格力量。

⑤ 傑出會計工作者座談會發言稿

財務是什麼泛指財務活動和財務關系，是指企業再生產過程中的資金運動，它體現企業和各方面的關系。以下是學習啦小編整理的財務工作會議講話稿，歡迎大家閱讀。
財務工作會議講話稿一：

同志們：

這次財務工作電視視頻會議開得很好。剛才，財務部周明春總經理作了財務工作報告，王國梁財務總監作了非常重要的講話，全面總結了一年來財務工作取得的
成績，指出了工作中存在的不足，並對下一步工作做出了具體安排，講得很全面，也很深刻，我都同意，希望各單位認真貫徹落實。下面，我再講兩個問題。一、當
前生產經營形勢及後五個月重點工作最近，公司管理層利用三天時間，分別聽取了四個專業板塊以及規劃計劃、財務兩個綜合部門關於上半年生產經營情況和下半年
重點工作安排的匯報，對全公司生產經營形勢進行了分析。大家一致認為，今年上半年，面對突如其來的「非典」疫情的影響，公司所屬各單位和廣大員工認真按照
年初集團公司工作會議精神和董事會確定的各項業績目標，團結一心，克服困難，一手抓「非典」防治，一手抓生產經營，做了大量卓有成效的工作，取得了較好的
經營業績。四個業務板塊全部實現盈利。根據快報統計，按照國際會計准則，全公司上半年實現對外銷售收入比去年同期增長36.9%，實現利潤大幅度增長，
創歷史同期最好水平，首次實現四個業務板塊全部盈利，充分顯示公司基本面整體向好的發展態勢。勘探與生產板塊效益繼續穩步增長，實現利潤占公司總利潤的
90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下，實現利潤創歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊，萬眾一心，大打扭虧增盈攻堅戰，經營業績大大
超過預期。煉油與銷售公司實現利潤比去年同期增長2倍多，化工與銷售板塊整體扭虧為盈，提前超額完成年度計劃目標，展現了煉化業務的增長潛力。今年4月以
來，公司股票走勢強勁，股價創歷史新高。至6月30日，公司香港股票的收盤價升至2.35港元，較4月1日的收盤價1.65港元上升了42.4%，較去年
6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業績的認可，反映了投資者對中國石油的信心不斷增強。勘探與生產繼續保持良
好的發展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術座談會確定的「加強前期，注重技術，突出重點，積極有效」的工作方針，分三個層次展開，取得了一批重要成果。石
油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、准噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區和姬塬—鹽定地區、松遼北部和南部、海拉爾烏中構造帶
等獲得12項重要發現和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、准噶爾、松遼等幾大盆地，形成了一批規模儲量區塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區麻柳場、
川東滾子坪和渝東復興場構造，以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等，取得了7個方面的新成果。上半年，基本探明石油地質儲量2.52億噸、控制
4.1億噸，分別完成年度計劃的70%以上;基本探明天然氣地質儲量3292億立方米，超額完成年度執行預算指標。油氣生產平穩運行。上半年，國內油田生
產原油5184萬噸，盡管比去年同期下降了15萬噸，但按照10350萬噸的年度產量目標，實現了時間過半、完成任務過半;按照10370萬噸的工作目
標，也拿到了完成任務的主動權。長慶油田增產幅度最大，同比增加了53.4萬噸，新疆、吉林同比分別增加了21萬噸，塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油
田原油產量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河，以及華北等油田超額完成了上半年的生產計劃。國內油氣田共生產天然氣125億立方米，完成年計劃的54%，
同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區，天然氣產量都有較大幅度增長。煉化業務增盈扭虧成效顯著。今年以來，煉化及銷售系統大力促銷推
價，增產節支，廣泛開展「六查六整頓」活動，增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元，化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家
重點虧損企業扭虧工作取得突破性進展，吉林石化去年上半年虧損4.8億元，今年實現考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元，今年實現考核
利潤1.4億元;獨山子石化上半年實現考核利潤1.7億元;潤滑油公司實現賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實現了較大幅度的減虧。大慶石化實現利潤4
億元，列所有煉化企業之首;撫順、大連等煉化企業實現利潤也明顯增長。20家銷售企業，除東北公司政策性虧損外，全部實現盈利。各煉化生產企業在優化資源
配置，優化產品結構等方面也取得了積極的成果。上半年，累計加工原油4433萬噸，生產汽煤柴油2795萬噸，同比分別增長6%和8.1%;化工商品產量
535萬噸，同比增產66萬噸，創歷史最好水平;高標號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產品，同
比都有較大幅度的增產。銷售企業積極開拓市場，狠抓終端銷售和大用戶開發，努力促銷推價，實現了銷量、收入和效益的同步增長。上半年，銷售成品油2959
萬噸，同比增長8.9%，高於全國成品油消費增長速度，零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產品總銷量和統銷量同步上升，統銷率達到86%，直銷
率達到64%。西氣東輸等重點管道建設工程進展順利。西氣東輸東段主體工程已經完工，正在進行站場建設，可望在10月1日投產進氣;西段主體工程全面開
工，完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設計和線路施工圖設計已經完成，長江隧道等各項控制性工程已完成部分工作量。陝京二線項目預可研報告正在評
估，黃河和大梁隧道等控制性工程初步設計方案已經審查通過，可望近期開工。同時，天然氣市場不斷拓展，銷售量繼續快速增加，運營成本進一步降低。上半年，
共銷售天然氣92億立方米，同比增長16.2%;天然氣管道單位運營成本控制在45.7元/千方，同比降低11.6元/千方。國際化經營穩步推進。印尼
項目經過近一年的運作，生產經營已步入正軌，油氣產量逐步增加。上半年原油作業產量118.24萬噸、同比增長5.5%，權益產量49.7萬噸、同比增長
26%。今年4月，又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區塊股權，使股份公司在該區塊的股份比例由30%增加到45%。國內油氣勘探開發對外合作有序推進，大
港趙東區塊合作開發項目近期即可正式投產。國際貿易進出口總量及貿易額均保持快速、穩健的發展勢頭，上半年完成進出口及轉口貿易額43.3億美元，同比增
長了一倍多。出口成品油225.7萬噸，同比增長37.5%。總的來看，經過全公司上上下下的共同努力，上半年的生產經營形勢比我們預期的要好，目前已拿
到完成全年各項生產經營指標的主動權。越是在這樣好的形勢下，我們越要保持冷靜的頭腦，清醒地認識到我們面臨的挑戰和工作中存在的不足。今年後五個月，我
們要按照7月15日集團公司電視視頻會議上馬總講話的精神，深入貫徹黨的十六大精神和「三個代表」重要思想，緊緊圍繞全面建設具有國際競爭力的跨國企業集
團目標和實現「兩個轉變」的戰略決策，再接再厲，毫不鬆懈，開拓進取，克服困難，切實組織好生產經營的運行工作，確保全面超額完成今年的各項業績指標，實
現股份公司的持續有效快速發展。為此，要重點抓好以下幾個方面的工作：第一，加快增儲上產步伐，確保全年油氣儲量、產量目標的實現。油氣勘探工作，要繼續
貫徹落實勘探技術座談會明確的勘探指導思想、工作部署和工作目標，在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎上，進一步解放思想，突出重點，加強預
探，加快工作進度，爭取有新的突破和大的發現。同時，要按照勘探開發一體化的工作方針，加快重點地區的評價工作，全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6
億噸、預測儲量7億噸的目標，為明年的增儲上產奠定資源基礎。要進一步搞好鄂爾多斯、川渝地區的天然氣勘探，多拿優質高效儲量，增強西氣東輸、忠武線、陝
京二線的資源基礎。要繼續抓好油氣生產。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產的重點油田和地區，要加快產能配套建設步伐，按計劃踏上剩餘日產水平的步子。其
他各油田要按照計劃目標，組織好上產和穩產的各項工作，確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產目標。天然氣生產要本著市場導向、促銷增產的原
則，科學制定產、輸、銷運行計劃，全年產量要超過240億立方米。第二，煉油化工和銷售業務要堅持增盈扭虧，再創佳績。總體估計，下半年油品和化工產品市
場形勢較穩定。煉化和銷售企業要抓住機遇，再接再厲，乘勢而進，再創佳績。要繼續大力優化資源配置，加快結構調整步伐，奮力開拓市場，全面強化管理，不斷
提高煉化業務的競爭能力、盈利能力和抗禦市場風險的能力。主要工作目標是：下半年煉油板塊加工原油4525萬噸，銷售成品油2930萬噸，零售1158萬
噸，實現利潤30億元;化工板塊生產化工產品525萬噸，銷售490萬噸，實現利潤10億元，實現全年煉化整體挖潛增效80億元以上，超額完成全年挖潛增
效51億元的目標。要繼續抓好重點企業扭虧工作，吉化、遼化等單位，要鞏固上半年的工作成果，繼續增加盈利;蘭州石化、大慶煉化，要努力實現扭虧為盈。第
三，繼續抓好重點管道工程建設，確保按時建成投產。西氣東輸工程建設正在進行百日決戰，一定要按照既定的工作目標和進度，確保實現東段10月1日進氣，明
年1月1日向上海供氣的目標，並在今年年底前完成西段線路主體焊接任務。同時，要抓好市場開發和用戶落實工作，爭取管道投產後有好的運營成果。忠武輸氣管
道工程在崇山峻嶺中穿行，山區段比例大、施工難度高，要精心組織好現場施工，按照明年年底向武漢供氣、2005年7月1日向長沙供氣的目標，抓好各項工程
進度的落實。陝京二線輸氣管道工程，7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工准備工作，爭取盡快開工。同時，還要加快陝京線增輸改造工程的進度，保證11
月份日輸氣能力提高到1030萬立方米，以滿足北京等重點單位今冬明春用氣需求。第四，搞好科技攻關和研發，為增產增效提供技術支撐。最近，股份公司勘探
與生產工程技術座談會明確了工程技術發展的方向和目標，確立了主輔一家、共同發展、互利雙贏、全面提高勘探開發工程技術水平的指導思想。勘探與生產公司、
各油氣田、科研院所，要認真貫徹落實好這次座談會的精神，按照會議要求，推廣應用27項成熟主導技術，重點攻關26項瓶頸技術，超前研發9項儲備技術，做
好7個方面新技術的引進工作，在勘探與生產中真正做到科技先行，使技術進步成為增儲上產的第一動力。要進一步推進煉化技術進步，重點抓好先進、成熟、適用
技術的推廣應用，圍繞重點項目改造、資源深加工、節能降耗和增產高附加值產品，加強技術攻關，消除生產瓶頸，提高產品質量和檔次，促進產業升級。同時，要
加快一批自主核心技術的研發和應用，為煉化長遠發展提供技術支撐。煉化技術中心要加快組建，搞好戰略規劃，組織開展技術研發，盡快發揮作用。初步考慮，在
明年上半年的適當時候，股份公司要組織召開煉化技術座談會，研究如何推進煉化技術進步問題，使技術進步成為煉化業務增收增效的第一動力。各有關單位從現在
開始就要做好有關准備工作。第五，抓好長遠發展戰略研究和明年生產經營的准備工作。今年以來，為解決公司成長性問題，實現持續有效快速發展的目標，公司管
理層及有關部門組織力量，對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究，取得了階段性的成果。後五個月，要繼續配合國家石油天然氣中長期發展規劃
的制定，組織編制股份公司中長期業務發展規劃、2004—2008年滾動計劃，提出公司長遠發展目標;要組織好重大發展規劃的專題研究，主要包括：引進哈
油及西北地區發展戰略預可研，引進俄油及東北地區發展戰略預可研，渤海灣灘海勘探開發規劃、煉化業務結構調整和持續有效發展、全國天然氣管網及輸配系統規
劃、國際化經營和現代營銷體系戰略研究等;同時，要抓好2004年預算、投資和生產經營計劃的編制工作，積極做好明年生產建設的各項准備工作。關於後五個
月的工作，還要強調兩件事情：一是關於防汛抗洪和安全生產工作。今年入夏以來，江淮一帶和北方一些省市連降暴雨，部分地區洪澇災情嚴重，給西氣東輸工程的
施工，以及部分油氣田的生產經營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始，七月下旬和八月上旬，是北方地區的主汛期。股份公司已經下發了關於做好汛期安全生產工
作的通知，質量安全環保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作，精心做好應急預案和搶險准備，採取有效措施，確保生產經營和施工建設正常進行，最
大限度減小洪澇災害造成的損失。要進一步做好安全生產工作，按照「五嚴」的要求，嚴格執行各項規章制度，落實安全責任，加強督促檢查，確保人員和財產安
全。特別是煉化企業，主要裝置處於高負荷運行，要加強設備的維護、保養和巡迴檢查，保證安全平穩運行。增盈扭虧任務越是繁重，越是要重視安全生產。去年我
們有過沉痛的教訓，今年各煉化企業一定要高度重視起來，採取有效措施，防止重大事故的發生。二是搞好工資分配製度改革，進一步做好穩定工作。前不久，集團
公司專門召開電視視頻會議，對工資制度改革作了部署。這項工作政策性強，敏感度大，廣大員工也非常關注。各單位、各級領導一定要高度重視，嚴格執行集團公
司的有關規定，嚴肅紀律，嚴格掌握政策，切實做好工資制度改革有關政策的宣傳解釋工作，密切關注群眾的思想動向，針對各類不同人員的具體情況，做好釋疑解
惑工作，千方百計消除不穩定因素，引導廣大員工自覺維護企業和社會穩定的大局。二、財務系統要發揚成績，進一步提高理財水平股份公司上市三年來，財務工作
按照建立一流的財務管理體制，建設一流的財務管理隊伍的目標，正在向國際大石油公司先進的財務管理水平邁進，成效顯著。主要體現在四個方面：一是全面預算
管理逐步深化，促進了公司業績目標的實現。進一步明確了預算編制原則、編製程序、預算的執行和檢查考核規則，形成了總部、專業公司、地區公司的三級預算管
理體制，以目標利潤為基礎，以收入和成本控制為核心的預算模型初步建立。預算目標層層分解、滾動考核、動態運行，預算在實現業績目標中的控制、激勵和約束
作用，得到了較好的體現。二是資金和債務集中管理取得了明顯的效果。「收支兩條線」工作穩步推進，進一步提高了資金使用的效率和效益，優化了債務結構。三
年來通過資金的集中管理和統一調度，減少資金沉澱，三年節約財務費用94億元，資本負債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%，處於國際大
石油公司的較好水平。三是集中統一核算得到了加強。煉化企業已經全面實現了一級核算，各油氣田公司和銷售企業的集中核算工作正在全面展開。通過推進集中統
一核算，有效地簡化了核算層次，優化了業務流程，提高了財務運行效率。在此基礎上，財務信息化工作得到有力推進，會計信息的准確性、及時性和有效性明顯增
強，基本滿足了對外披露和經營管理的需要。四是加強政策研究和服務，有效地解決了生產經營中的實際問題。上市三年來，財務部門與其它部門密切配合，加強政
策研究，積極爭取國家有關部門的支持，努力解決企業生產經營中涉及稅收、價格及其它優惠政策方面的各種矛盾和困難，做了大量艱苦細致的工作，取得了不少突
破。如：重組資產和土地等各項交易免徵契稅、印花稅;油氣田生產性勞務由營業稅轉征增值稅;對煉化重點虧損企業實行優化資產、債務結構，減輕企業負擔的多
項內部支持政策;銷售企業重組後的增值稅集中繳納;天然氣價格的多次調升;西氣東輸項目合營中的稅收優惠;內部定價及結算機制的不斷完善，等等，這些成
果，既為公司爭取了相當可觀的經濟效益和社會效益，也為企業與政府部門之間建立了正常的溝通協調機制，更重要的是為企業生產經營營造了良好的政策環境。總
之，三年多來，公司財務系統的各級管理人員和廣大員工較好地適應了股份公司管理體制、運行機制及外部環境等方面的一系列重大變化，積極轉變觀念，克服各種
困難，為公司業績目標的實現和價值提升做出了突出貢獻。在此，我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關於下一步的財務工作，國梁財務總監
和明春總經理講得很全面，要求也很明確、很具體。這里我就如何繼續推進和深化財務管理，進一步提高理財水平，再強調幾點：建立符合國際化大公司經營的財務
管理體制。上市之初，公司就提出要實行「一個全面，三個集中」的財務管理體制，去年財務工作電話會上又進一步提出要「建立一套職責明確、層次分明、程序規
范的一流財務管理體制」。總體上看，目前我們的體制初步實現了與國際大石油公司財務管理體制接軌的目標，符合公司發展戰略的要求，定位是准確的，方向是對
的，運行中也已經取得了良好的成效。關鍵是要繼續健全和完善各項配套制度，優化業務流程，深化、細化各項管理，進一步提高財務管理的效率和效益。下一步要
重點強化以下幾個方面的工作：一是要進一步加強財務基礎工作和制度建設，使我們的財務管理工作更加標准化、制度化、規范化。二是繼續深化全面預算管理，完
善預算體制和機制，建立起科學的預算模型和預算分析報告體系，充分發揮預算工作在生產經營管理中的預測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預算管理是一個
全過程、全方位、全員的概念，應該落實到預算的編制、預算的執行、預算的控制和信息反饋全過程當中。三是要加快推進財務集中核算和資金收支兩條線工作，規
范核算管理，壓縮管理層次。通過收支兩條線實現資金管理的現金流最優化、佔用最少化和流轉速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程式控制制。四是要逐步建立
和完善公司資產管理體系，通過健全管理組織、構建信息平台、制定管理制度、建立分析模型等措施，形成動態的資產效益分析和評價體系，把我們公司的資產家底
摸清楚、管理好，最大限度地運用好，真正提高其運營效益，提高資產回報率。五是完善公司價格與稅收管理體系，對涉及公司稅收、價格方面的各項政策，包括國
際化經營中有關國家的稅價政策，要做到超前研究，統一籌劃，建立與政府有關部門正常的溝通協調機制，合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內部的價格結
算體系，要體現科學合理、協調統一、市場導向的原則，為客觀評價各業務單元的業績狀況提供依據。財務管理要努力做好「兩個延伸」工作。財務管理是公司生產
經營管理的中心環節。企業生產經營的一切活動最終都要體現在盈利的高低、給股東回報的多少上，都要通過財務部門的核算、分析，通過財務報表反映出來，這決
定著公司在國際資本市場的價值和形象。因此，年初我提出，財務管理工作要由傳統財務向現代財務過渡，除了要繼續做好傳統財務要求的預算管理、資金管理、成
本管理、會計核算等工作外，還必須在圍繞公司的發展戰略，在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發揮更大的作用。一是要向國內外資本市場
延伸。在保持核心業務戰略不變的情況下，通過資本運營的方式把公司做大、做強，是國內外大型公司發展壯大的主要手段之一，也是實現股份公司持續有效快速發
展的必然選擇。上半年股份公司為了強化這方面的工作，已經成立了資本運營部，負責公司的資本運營業務和股權管理。但資本運作是一項十分復雜的系統工程，僅
靠資本運營部是不可能完成的。必須依靠有關單位和部門的大力支持和通力合作，其中，財務部門的支持和配合是不可或缺的。比如，在項目收購階段，如何准確地
分析項目的財務狀況、投資回報，如何籌融資;在運行階段，如何做好稅收籌劃，如何進行資產整合，如何搞好財務運行，等等。這些方面，財務部門需要做大量的
資料收集、分析和運行管理工作。二是要向生產經營的全過程延伸。財務管理不僅僅是算賬，而是通過算賬發現生產經營中的薄弱環節，並及時反饋到生產經營過程
中，來加強管理。因此，要服務生產經營，監督生產經營，提出提高生產經營質量和效益的舉措，將記賬會計變成管理會計，這是整個財務管理工作的出發點和落腳
點。要引導和鼓勵財務人員深入基層，深入實際，研究分析生產經營中存在的問題，為挖潛增效、增收節支、改進管理多出主意，出好主意，出大主意。建立符合國
際化經營的財務管理隊伍。各單位要把提高財務人員素質作為公司財務隊伍建設的重中之重，把人員培訓作為隊伍建設的首要內容，當前特別要注重加強適應跨國經
營管理要求的財務人員的培訓，保證業務發展的需要。各級財務人員要充分認識到肩負的責任，不斷提高政策理論水平和政治業務素質。要加強學習，既要學習黨的
方針政策和各項法律法規，也要學習石油化工專業知識，學習金融、稅收、項目管理、信息技術、外語等方面的知識，掌握現代管理方法，努力成為一專多能的復合
型人才。要加強財務隊伍的職業道德教育，培養財務人員的敬業精神，努力建設一支品德高尚、業務精通的財務管理隊伍。各級領導幹部要高度重視財務管理工作。
提高公司的理財水平，不僅僅是財務部門自己的事情，各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財務工作。各地區公司的領導班子，特別是一把手要
進一步提高對財務工作重要性的認識，努力學習財務會計知識，由財務管理工作的領導者、支持者，變為財務管理的熟悉者、參與者。要善於利用財務部門提供的數
據和財務分析報告，及時發現生產經營中存在的問題，不斷改善經營狀況，切實提高理財水平。在財務機構設置、人員配備上，要根據工作需要給予充分的保證。當
前，要按照、的要求，抓緊選擇配備總會計師，充分發揮好他們的作用。同時，各級主管領導要嚴格執行財經紀律，不準違反規定授意、指使、強令財會人員做假賬
或設立法定賬冊以外的任何賬冊，為財會工作創造良好的法制環境。最後，希望財務系統全體員工，振奮精神，開拓進取，扎實工作，共同努力，為實現「兩個一
流」的財務管理目標，為提高公司理財水平、提升公司價值做出新的貢獻。也希望公司的全體員工，再接再厲，開拓進取，全面完成今年的各項業績目標，以優異的
成績迎接2004年的到來。謝謝大家!

⑥ 快遞企業交流座談會發言稿怎麼寫

XXX市快遞企業與新聞媒體見面會講話稿
各位媒體朋友，快遞企業負責人，同志們：
剛才，我們的媒體朋友和快遞企業負責人分別從自身的角度談了對快遞的看法，針對XXX晚報對我們快遞企業的報道談了各自企業的措施，大家談的很深刻，反映的問題也很有代表性，這說明我們快遞行業實際情況和用戶的要求還有較大差距，快遞行業還有待進一步發展和完善，隨著快遞行業發展水平的提高，快遞行業的發展會越來越規范，這些問題都會在發展中逐漸消失。
一、快遞行業發展情況
當前，我國快遞業處於快速發展期。一方面，國家實施推動服務業發展的長期戰略，為快遞服務營造了良好的政策環境。快遞企業從以前沒有地位的「黑快遞」，到現在法律明確規定法律地位，宏觀政策發生了翻天覆地的變化，發展環境是越來越好。另一方面，社會生產和消費方式的轉變，使快遞服務同大眾的生活消費密不可分，特別是電子商務和網路購物等新型服務業態的迅猛發展，使快遞行業成為行業發展的新的增長點。2012年，全國規模以上快遞服務企業業務
量累計完成57億件，同比增長55%，業務收入累計完成1060億元，同比增長40%。我省規模以上快遞企業業務量完成
1.25億件，同比增長49.24%，業務收入完成19.22億元，同比增長36.78%。從2007年到2012年五年間，我省快遞業務量翻了三翻，業務收入翻了兩翻半，快遞業發展勢頭迅猛。
今後，快遞服務將會在經濟社會發展和人民生活中起到越來越重要的作用。
（一）在國民經濟中的基礎性作用。快遞業是我國現代服務業的重要組成部分，是我國經濟發展的基礎產業，對國民經濟和社會各項事業的發展有著不可代替的重要基礎作用。2012年全國快遞企業業務量57億件，按全國13.7億人口來算，人均使用快遞4件多，快遞服務已經深入到千家萬戶，滲透到社會生產生活的各個環節。
（二）促進經濟結構調整，推動國民經濟增長。快遞業是信息技術和電子商務飛速發展催生出的新興產業，滿足了社會多樣化、特殊化的需求，促進了傳統郵政業發展和變革。全國1.3萬億銷售額的電子商務包裹，絕大部分都是依賴快遞服務寄遞，隨著快遞服務與電子商務、生產製造企業聯系更加密切，快遞業將更有力地推動國民經濟增長。
（三）有效轉移剩餘勞動力，促進社會就業。快遞業是近年來增長和發展最快的行業之一，是傳統的勞動密集型產
業，隨著快遞服務市場需求的不斷增加，快遞服務的隊伍越來越壯大，在安置就業方面擁有巨大的潛力。我省目前的快遞企業容納就業人員近3萬人，而且還以每年新增4000人左右的速度在增長。
二、政府推動快遞行業發展情況
（一）完善法律法規體系，為行業發展創造良好的法律環境。近幾年，中央和地方陸續頒發了《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《快遞業務經營許可管理辦法》、《郵政行業安全監督管理辦法》、《XXX省郵政條例》等法律法規，制定了《快遞服務》國家標准、《快遞業務操作規范》和一系列管理辦法，為保障和規范快遞行業發展提供了法律依據，引導行業健康發展。
（二）積極爭取政策，優化行業發展的政策環境。近幾年，中央和地方政府相繼出台了一系列扶持快遞行業發展的政策與措施，進一步改善了快遞業的發展環境。國務院印發了《物流業發展規劃》，XXX政府出台了《關於印發XXX現代物流發展規劃的通知》、《關於促進XXX現代物流業加快發展若干政策措施的通知》，為快遞企業的發展提供了多方面的優惠政策。
（三）加強宣傳，創造社會良好輿論環境。為給快遞業發展營造良好的社會氛圍，郵政管理部門加強對《郵政法》《快遞市場管理辦法》等法律法規的宣傳，加強對行業社會
地位和作用的宣傳，加強對行業發展的宣傳，加深社會大眾對快遞行業的了解，努力為快遞業的健康發展營造一個良好的社會輿論環境。
三、XXX市推動快遞行業發展情況
我們XXX市郵政管理局自去年X月XX日成立後，其中一項重要的職能就是貫徹執行國家快遞方面的法律、法規、方針政策和服務標准，監督管理本地快遞市場，維持良好的快遞行業秩序。從我局成立到現在，我們也一直在不斷努力規范快遞行業的發展，相繼組織開展了「雙節」安全生產大檢查、全國「兩會」快遞服務保障檢查、快遞法律法規宣傳等活動，針對檢查出的問題下發了X份整改通知書，約談了XX晚報報道的存在違法違規行為的兩家快遞企業，處理了問題嚴重的相關快遞企業。最近我們又按照XXX省郵政管理局的部署開展了快遞服務質量專項整治活動，目的在於進一步規范快遞企業經營行為，規范快遞行業秩序，為用戶提供良好的快遞服務。同時，我們也在努力為快遞企業做好服務，牽頭組織了銀企推介會，已經指導XXX快遞公司成立了黨支部，下一步我們也將為快遞企業用地、車輛通行等方面爭取有利政策。
四、XXX市快遞行業發展要求
我市快遞行業雖然也處於快速發展期，但是同時也處於發展初期，快遞行業面臨著三個矛盾：一是巨大的市場需求
與行業整體適應能力之間的矛盾。快遞隨著電子商務的發展而被催生的更加繁榮，目前呈現一種被倒推著走的狀態。二是企業盈利水平與服務水平提升之間的矛盾。快遞企業要提升服務水平，就需要巨大的投入，快遞行業經營成本在上升，但是利潤漸薄，導致盈利水平較低，快遞企業靠增加投入提升服務水平有困難。三是社會媒體關注度與快遞業需要的發展環境之間的矛盾。小快遞，大民生，快遞企業每天要發200多萬快件，這些快件都要以最快的速度與用戶見面，快遞企業每天也要接觸200多萬的不同用戶，把每件快件都送到用戶手中，需要各個投遞環節都暢通，但是在「最後一公里」等問題上有很多難處，這些問題是社會問題，不是快遞企業可以解決的，所以需要社會各界創造良好的環境。我市快遞業起點低，速度快，目前的發展階段難免出現各種問題，解決問題需要一個尋求、探索、創新與提升的過程。
為了XXX市快遞行業的健康有序發展，我希望各快遞企業：一要抓住XXX經濟區建設和電子商務興起的歷史機遇，加快發展；二要認真遵守法律法規，守法經營，嚴格自律；三要加大技術投入和基礎設施建設投入，努力提高快遞服務能力；四要加強企業安全管理，確保快件寄遞、用戶信息、企業生產安全；五要加強快遞員工培訓，全面提升從業人員素質；六要貫徹《快遞服務》國家標准，全面提升服務水平。同時，也希望媒體界朋友多關心、多關注、多支持、

⑦ 需要一篇縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話

同志們：
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結我縣「四五」普法工作，表彰「四五」普法先進集體和先進個人，部署「五五」普法工作任務，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現我縣「166」工作目標營造良好的法治環境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣「四五」普法工作情況，並對新形勢下做好「五五」法制宣傳教育工作談幾點意見：

一、圍繞中心，服務大局，我縣「四五」普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監督下，我縣的「四五」普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全體公民特別是各級領導幹部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發揮了重要的作用。

（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規，組織幹部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和WTO基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化，每年12月4日前後，我縣都採取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。 「嚴打」整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉、送法進社區、送法進企業、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數幹部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年，是法律素質教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據「四五」普法規劃確定的重點對象，我縣先後出台了關於加強領導幹部、企業經營管理人員、青少年學生、農村基層幹部、進城務工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平台。各級黨組織建立並堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導幹部實行了幹部「任前考法」制度，全縣有近800名副科以上幹部連續5年集中考法；制定並落實了《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先後舉辦了10多期由企業經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材「四落實」。通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規范性文件制定，抓好司法、行政執法、法律服務、法律監督等各個環節的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規范化，依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好「10+1」體系，特別是產權交易體系建設，大力推進了部門（行業）法制建設。以「四民主、兩公開」為抓手，廣泛開展「民主法治示範村」創建活動，全縣現有1個省級、3個市級、29個縣級「民主法治示範村。」全縣各行各業、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。

（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發展這一主題，圍繞新農村建設、10+1體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創建、農業產業結構調整等中心工作；圍繞「打黑除惡」、「兩搶一盜」等「嚴打整治」專項斗爭；圍繞土地徵用、房屋拆遷、企業轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業納入法治軌道。工作中，特色多、經驗多、亮點多。如2001年結合「三個代表」學教活動開展的農村法制教育；2002年的「十村百戶千人」學法用法活動；2003年防治非典大型「普法超市」和全縣公職人員法律知識競賽活動；2004年的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書，向農民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產生較大反響，有力服務了石城經濟社會的發展。

五年的辛勞換來了豐收的果實。小松鎮羅源村被授予「全省民主法治示範村」榮譽稱號；琴江鎮人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市「四五」法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市「四五」法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結果，是社會各界支持和全縣普法戰線的同志們辛勤努力的結果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向「四五」法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執法活動中還不同程度地存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，挫傷了幹部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網站等）開辟不夠；邊遠山區村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的「弱區」「盲區」。這些問題都有待於我們在今後工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成「五五」法制宣傳教育工作新任務

最近，縣人大常委會將作出《關於進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關於在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，印發了《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》，這些文件的出台對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉（鎮）、各單位要按照決議和規劃要求，全面完成「五五」法制宣傳教育工作的新任務。

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣「五五」法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞「縣委、縣政府」目標思路，打造「三個石城」，實現石城經濟社會追趕型、跨越式發展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到2010年，全縣有96%以上的公民普遍接受法制教育，96%以上的行政村、社區達到或基本達到「民主法治村（社區）」建設標准，98%以上的鄉鎮和單位達到或基本達到依法治理工作標准。

為了實現上述目標，要繼續抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經濟社會發展的相關法律法規，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農法律法規，有力服務社會主義新農村建設；四是要深入學習宣傳規范政府行政行為的法律法規，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規；七是要深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導幹部要帶頭學法用法。要繼續堅持和完善中心組集體學法制度和領導幹部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關於進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念；司法和行政執法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育，不斷增強農民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創新實踐形式，豐富實施載體。創新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以「法律六進」、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好「六進」活動。廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家。「六進」活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過「六進」活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、「12·4」全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、「八榮八恥」教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿於法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志願者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉（鎮）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統一規劃，加強管理，發揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現。各鄉（鎮）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發的《石城縣「十一五」期間依法治縣規劃》，圍繞司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節，以法治鄉（鎮）、民主法治村、民主法治社區、民主法治企業、民主法治學校創建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督，大力推行執法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，建立規范的基層矛盾調解、利益協調、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和幹部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導，精心組織，努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面

「五五」法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統工程，是全社會的共同責任。各鄉（鎮）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉（鎮）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入各鄉（鎮）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動「五五」法制宣傳教育工作健康發展。

二要強化工作措施，抓緊實施規劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關重要。各鄉（鎮）、各單位要根據縣里「五五」普法規劃和「十一五」期間依法治縣規劃的要求，結合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據「兩個」規劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行「一把手」負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導幹部政績考核內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規范化管理軌道，建立健全監督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要「限期整改」，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發生重大問題的，實行綜治「一票否決」。

三要強化保障力度，促進工作發展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進「五五」普法規劃落實的重要舉措來抓。各鄉（鎮）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉（鎮）要將普法經費列入財政預算予以保障，並做到逐年有所增加，各單位也應根據工作需要落實普法經費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來五年是實現我縣加快發展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的鬥志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創我縣「五五」法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣「十一五」規劃和實現我縣「166」工作目標，促進石城經濟社會更快發展做出新的貢獻！

⑧ 跪求財務人員青年幹部座談會發言稿

尊敬的各位領導、各位同事：
大家好！
十分感謝局領導、團總支對我們青年同志的關懷關心，在「五四」青年節到來之際專門組織召開青年幹部座談會，讓我們有鍛煉、交流、提高的機會。
我來到局裡快一年了，借這次座談會的機會，靜下心來對這一年來的工作和學習、思想情況進行了梳理，特別是從資產處借用到財務處，從事了兩個完全不同的崗位。現結合自身工作情況談一些粗淺的感受和打算，不當之處請各位領導、同事批評指正。
一是轉變角色，融入新崗位。由？？處到財務處，由主要從事？到從事企業現金會計工作。目前先後擔任？？現金會計，崗位和工作內容都發生了變化，如何適應新的工作崗位成為擺在面前的首要問題。進入新崗位，首先利用自己的專業知識逐步熟悉狀況，入手具體工作。其次在平時工作中，日常事務按領導批示和公司規章制度處理，重要事項及時向領導匯報，遇到問題及時與領導溝通，勤請示，多匯報，努力做好每一項工作。
二是強化學習，滿足新要求。來到財務處從事具體的現金會計業務工作，對個人素質和能力提出了新要求。在工作中遇到不清楚、不了解、把握不準的東西，多查閱財務資料，多向領導、同事請教，力求搞懂、吃透。注重加強學習，因為財務崗位的特殊性，要求不斷學習掌握各項財務規章制度，提高政治思想覺悟，並具備應有的職業道德。在實踐中不斷改進工作，完善提高，以工作需要指引學習方向，以理論學習指導工作實踐，學以致用。
三是主動思考，做好新工作。主動思考、積極作為尤為重要。由單純應對處理領導交辦的工作任務，到立足處室職能，主動思考，主動謀劃，主動作為，工作思路逐步進行調整。面對各項財務工作，努力摒棄慣性思維，拓寬思路，積極培養主動作為、改革創新的意識。
四是嚴格律己，樹立新形象。財務人員，特別是工程財務人員會具體經辦大量資金往來，對此，我時刻保持著清醒的頭腦，嚴格遵守會計人員的職業道德，嚴格按照工程支付條件支付工程款項，對不符合支付條件的，堅決抵制，不做人情賬、利益賬，讓每一筆資金的往來都清清楚楚，不做虛賬、假賬，對自己負責，對領導負責。同時通過積極學習、積極思考、積極實踐，不斷提高業務能力，不斷提高綜合素質，不斷提高服務水平，樹立良好的青年幹部形象。