創新加強法律援助宣傳
『壹』 如何改進和創新計生法律援助工作方式方法的探索
人口和計生工作歷來被稱為天下第一難事。隨著人口計生工作進入一個新的發展時期,農村鄉鎮計生工作難上加難。探究根源,基層基礎薄弱,流動人口增加,機制不健全,管理與服務不到位是重要原因。面對新的形勢和新的任務,要破解上述難題,開創農村鄉鎮人口計生工作的新局面,創新是關鍵所在。
所謂創新,說到底就是突破束縛生產力發展的條條框框、方式方法等諸多不利因素,使生產力水平不斷提高。人類社會的發展和進步,是通過不斷創新來實現的,創新不僅是推動人類文明進步的主要因素,而且也是保護和傳承文明的主要動力。就農村鄉鎮計生工作而言,要使計生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求創新。
首先,要在思維方式創新上求突破。
新形勢下的鄉鎮計生工作既不能滿足於過去的成績,又不能習慣於過去的做法,人口和計生工作者應堅持解放思想,使思想始終符合計生工作發展變化的實際。人口和計生工作者首先要做到敢想,即敢於從舊思維、舊觀念的束縛中解脫出來,從唯上、唯書的觀念中解放出來。當前,對農村人口和計生工作者而言,就是要按照科學發展觀的要求,清醒認識當前計生工作中所面臨的挑戰和問題,深入查找自己在思想觀念、工作方法等方面存在的差距和不足,善於在縱向和橫向的比較中重新審視自我,從發展目標的選擇和定位上勇於超越自我。只有敢於突破思想束縛、積極轉變思想觀念,才能不斷創新思路,才能推動鄉鎮計生工作開展,才能使計生工作做出成績。
其次,要在思想政治工作創新上求突破。
在農村人口計生工作中創新思想政治工作,首要的就是要改進方法。人口計生工作者在日常人口計生工作實踐中,應把握好五個更加註重,即在管理上更加註重服務,在對象上更加註重個性,在教育上更加註重實效,在時空上更加註重全程,在范圍上更加註重全員。通過有效的方法,努力實現思想政治工作從管理向服務、從封閉向開放、從重視堵向重視疏的方向轉變,從而不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。具體說來,一是把握不同對象的特點,具體問題具體分析;二是採用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式;三是持之以恆;四是把解決思想問題與解決實際問題結合起來。
通過有效的思想工作,確保民情早知道,工作早介入,問題早解決;達到敝開誠心聽民心,處處細心察民心,捧出熱心贏民心之效應。
第三、在宣傳教育創新上求突破。
農村鄉鎮人口和計生宣傳教育方式的創新必須注意突出一個活字。鄉鎮人口計生幹部要堅持以人為本的思想,以情感人,用友善、真誠的態度,讓人口計生宣傳教育在貼近實際、貼近群眾的基礎上,由以往說教式的宣傳人口計生基礎知識轉變為群眾參與式 宣傳教育,由以往課堂式宣傳教育轉變為戶外式多形式、多形象化的宣傳教育,突出做強一個活字。宣傳內容的創新突出一個小字。人口計生宣傳教育工作的內容要根據不同時期、不同階段、不同人群的需求而不斷調整,不但要面對已經形成思想意識的成年人,而且更要面對正在成長的青少年,要讓青少年從小就開始接受先進的生育文化教育,成長在文明、先進、科學的人文環境中。在宣傳內容上要突出未成年人的需求,把宣傳的重點放在男女平等、男女都一樣的教育上,將先進的人口思想融入思想道德教育之中。要突出農村家庭的需求,把宣傳的重點放在農村家庭婚育行為選擇以及在社會婚育觀念延續的觀念轉變上,將宣傳教育融入對農村家庭的優質服務之中,讓農村家庭成員在享受優質、高效、人文的服務中接受文明生育的教育。鄉鎮人口計生部門要不斷滿足服務對象的需求,要結合新農村、新家庭、新農戶建設活動,把宣傳教育的重點放在人口計生法律法規、生殖保健知識、生育文化知識、晚婚晚育、少生優生、避孕節育等教育上,將先進的生育文化融入經常性黨員幹部教育之中,將身邊的典型事例編排成文藝節目,讓服務對象在休閑娛樂時接受先進生育文化的教育,使其樹立科學、文明、進步的婚育觀。
第四、要在管理機制創新上求突破。
面對農村鄉鎮人口計生工作中的許多新情況和新問題,鄉鎮人口計生工作者要善於跳出固有的管理圍城,創新理念,創新機制,創造性地開展工作。
一是狠抓責任追究,落實責任主體。堅持黨政一把手親自抓,負總責不動搖,對完不成任務的單位和領導追究責任。堅持將個人工作失誤與幹部個人年終考核掛鉤,堅決查處失職瀆職幹部,表彰獎勵人口計生工作政績突出的幹部,並作為幹部晉級晉職的重要依據,以責任追究推動落實責任。堅持暢通信息渠道,加強日常督查,及時掌握鄉鎮人口計生工作情況,查處屬實的群眾舉報。
二是狠抓隊伍建設,提高幹部素質。構建吸引人才、培育人才、使用人才、輸送人才的良性用人機制,提高鄉鎮人口計生幹部工資待遇,尤其是村級人口計生專乾的工資福利待遇,保證隊伍的穩定性。通過公開競聘、擇優錄取等形式,進一步調整和充實村級計生專干隊伍,優化隊伍結構,激發工作活力。
第五、要在管理體制創新上求突破。
針對農村基層薄弱問題,必須找准工作切入點。一是實行四個給予激勵,確保工作重心下移。村級組織是基層組織的最小細胞。要發揮基層組織在人口計生工作中的最大化作用,須在政治上給予出路,經濟上給予保障,職能上給予完善,管理上給予強化上下功夫,通過實行四個給予,全面加強基層兩委班子建設,激發村幹部抓人口計生工作的積極性和主動性,要將工作重心下移,著力推進村為主的經常性工作機制,實現管理網路的覆蓋,開創鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的上下一致、通力配合、齊抓共管的工作格局,將工作觸角深入到每一戶育齡婦女家庭。
第六、要在服務方式創新上求突破。
在以人為本的社會、優質服務是當今大力倡導的人口計生工作模式。鄉鎮人口計生部門要根據不同對象及不同需求開展溫罄服務、預約服務、特需服務、感動服務、延時服務、隨訪服務等,贏得人民群眾對人口計生工作的理解和支持。僅以隨訪服務為例子,從當前農村來看,對生育、節育、不育人群進行隨訪服務,不僅可以滿足群眾對人口計生工作的需求,還可以提高群眾對人口與計劃生育應知應會率。但從實踐來看,農村鄉鎮基層明顯存在五個誤區,即:一是誤解隨訪;二是關門隨訪;三是替代隨訪;四是閃電隨訪;五是盲目隨訪。造成這種狀況,客觀原因是流出人口多,無法見面,為對付上級的考核,下面就這樣越軌亂來,到了檢驗實效的時侯就洋相百出。解決這一問題,我們就要面對新形勢,改變服務方式,即,一是入戶見面隨訪,衛技人員與服務對象平等交流,記錄信息;二是擇機隨訪,衛技人員與服務對象只要有機會見面,即可隨時隨時交流,了解情況;三是電話予以隨訪;對外出務工經商對象雙方約定時間,進行電話交流,了解信息的;四是信函隨訪。按照隨訪服務對象務工經商,把要交流了解的信息,製作成問卷,由服務對象填寫,請其配合回函等,通過立體操作,肯定會受到很好的效果。
鄉鎮計生工作能否搞好創新,與每個人口計生工作者的作風能否務實有著至關重要的關系。務實,說到底就是擺正心態,實實在在做事。鄉鎮人口計生幹部在創新上要做到務實,就必須深入實際、深入基層,摸實情、謀實策,出實招、辦實事。抓細,就是要堅持大處著眼,小處入手,從最基礎的工作抓起,把抓重點與抓細節,抓中心與抓經常,抓全年與抓當前,抓特色與抓基礎有機結合起來。人口計生工作的主體是人民群眾,這就是要求我們的工作不僅要做得精細,而且必須講究方法。抓具體就是要堅持從具體事情抓起,把原則要求變成可操作的措施,把目標任務變成能實現的結果,有方案、有要求,有措施,任務落實到位、責任明確到人。同時,要把工作重點放在研究解決鄉鎮人口計生改革發展穩定的重大問題上,放在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上,放在最亟須解決的突出問題上,多做打基礎、管長遠的實事,多做利民、濟民促和諧的好事,這樣才能使計生工作真正經得起歷史和實踐的檢驗。
事業成敗關鍵在人。鄉鎮人口計生工作要想在創新上求得突破,隊伍能否過硬至關重要。人口計生隊伍要大興求真務實之風,以能力的提高、素質的提升、作風的改進來推動工作的創新和任務的完成。在新形勢下要使鄉鎮計生工作要取得一流業績,鄉鎮每個人口計生工作者就必須做好表率,做到個人形象一面旗,工作熱情一團火,謀事布局一盤棋。個人形象一面旗,就是要黨性強,作風正、有本事在各方面能擔當表率;工作熱情一團火,就是要有良好的精神狀態,對工作始終保持一種幹事創業的激情;謀事布局一盤棋,就是要在工作中牢固樹立大局意識,切實做到統籌兼顧,學會十個指頭彈鋼琴。要通過表率的力量帶動整個隊伍的建設。
『貳』 法律援助宣傳活動有哪些途徑
第一,在社抄區或者基層部門襲設立常駐的辦事地點,經常就群眾的法律問題進行解答
第二:發放宣傳冊,對法律援助進行宣傳或者在公共場所布告欄上合法粘貼標語或者拉橫幅
第三:多方位進行宣傳,報紙,電視雜志網路,增加宣傳面
『叄』 誰給點「創新與完善法律援助工作,促進社會公平正義和改善民生的思考」 關於著方面的論文 感謝
理論是行動的先導。做好法律援助工作,理論建設是基礎。黨的十六大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下,法律援助工作得到迅速發展,在維護困難群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展方面取得了顯著成績,這與法律援助理論研究工作提供的支持作用是分不開的。
司法部高度重視組織開展法律援助理論研究和調查研究工作。2006年12月,司法部《關於法律援助事業「十一五」時期發展規劃》明確提出,要加強法律援助理論研究和調查研究工作,不斷探索出適合國情社情民情的法律援助工作機制和模式,進一步增強工作的預見性、科學性和前瞻性。2008年12月,司法部在落實國務院批準的司法部「三定」方案決策中明確將組織開展法律援助理論研究作為司法部監督管理全國法律援助工作的一項重要職責。
近年來,各級司法行政機關和法律援助系統堅持通過理論創新實現實踐創新,立足國情,借鑒國外境外先進經驗,緊緊圍繞法律援助制度建設的重大理論問題和工作中的熱點、難點問題,積極開展法律援助理論研究和調查研究,取得了一大批具有較高質量和價值的科研成果。司法部法律援助中心先後完成了國外法律援助制度比較研究、法律援助立法、法律援助管理、法律援助籌資方式、法律援助值班律師制度、農民工法律援助、法律援助案件質量管理、我國三級法律援助機構設置和兩級經費保障機制問題、社會組織參與法律援助、法律援助體制改革等多個部級和涉外項目課題的研究工作,堅持每年舉辦一次全國性法律援助理論研討會,組織撰寫和編譯出版了一系列法律援助專著和譯著,取得了豐碩的研究成果。這些理論研究成果,為我國法律援助制度的創立和完善提供了理論支持,為我國法律援助理論體系的構建和法律援助政策制定提供了參考,為各地法律援助工作者開闊視野、拓展思路、提高認識水平和工作能力提供了幫助,對於推動中外法律援助的交流與合作、豐富世界法律援助制度的理論寶庫也起到了積極作用。一個體系完備、內容科學的中國特色社會主義法律援助理論體系已經基本形成。
當前,我國正處於改革發展的關鍵時期,「保增長、保民生、保穩定」的任務依然艱巨繁重,法律援助工作既面臨難得機遇,也面臨新的挑戰。一方面,我國法律援助制度日益完善,機構日益健全,隊伍不斷壯大,經費保障能力不斷增強,覆蓋面不斷擴大,社會影響力不斷提高,為法律援助事業進一步發展奠定了良好的基礎和條件。另一方面,在總體上解決了規模發展的問題之後,為了使法律援助工作體制機制和工作方法更好地適應服務困難群眾、維護社會公平正義和維護社會和諧穩定的需要,大力加強法律援助工作體系建設、不斷提高法律援助工作能力和水平,已經成為推動法律援助事業進一步發展的內在和必然要求。因此,當前和今後一個時期,在推動法律援助事業發展中,既要繼續解決發展的問題,也要把解決建設的問題擺上更加突出的位置,更加註重法律援助工作體系的建設。按照法律援助工作的特點和規律,法律援助工作體系建設主要包括經費保障體系、機構隊伍體系、規章制度體系、組織實施體系、案件質量管理體系和理論體系等方面的工作建設。推進法律援助工作體系建設的目的就是要通過加強這些方面的工作建設,努力形成理念先進、制度科學、運行規范、保障有力的中國特色社會主義法律援助制度,為維護社會公平正義、構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律援助。顯然,在推進法律援助工作體系建設中,法律援助理論研究體系建設地位重要、作用明顯。做好法律援助理論研究工作,進一步完善法律援助理論體系,為推動法律援助事業又好又快發展提供更加有力的理論支撐和智力支持,對於推進法律援助工作體系建設,更好地發揮法律援助在保增長、保民生、保穩定中的職能作用,更好地維護困難群眾合法權益、促進社會公平正義,具有重要意義。
法律援助理論研究,包括法律援助基礎理論研究、應用對策研究和比較研究,涉及法律援助組織實施和監督管理各個方面的內容。法律援助理論研究的成果直接為建立、發展和完善法律援助制度服務,為法律援助決策、政策制定和立法以及執行提供理論參考,具有很強的實際應用性,屬於應用法學理論研究范疇。它既是司法行政理論研究工作的重要組成部分,也是法律援助工作體系建設的一項基礎性工作。各級司法行政機關和法律援助機構一定要從推進法律援助工作體系建設和完善中國特色社會主義法律援助制度的高度,切實增強責任感和使命感,採取更加有力的措施,加大工作力度,努力推進法律援助理論工作獲得新發展。
做好法律援助理論研究工作,必須始終堅持堅定正確的政治方向。黨的十七大明確提出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。法律援助理論研究工作堅持正確方向,必須堅定不移地高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅定不移地堅持中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系。必須始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,始終做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,確保法律援助理論研究真正體現中國特色社會主義的正確方向,真正體現社會主義法治理念的根本要求,真正體現堅持和完善中國特色社會主義法律援助制度的實際需要。必須按照科學發展觀的要求,堅持理論聯系實際,堅持理論從實踐中來,又用於指導實踐,在實踐中不斷經歷由此及彼、由表及裡,去粗取精、去偽存真的過程,不斷深化對法律援助工作的規律性認識,使我們關於法律援助工作的理論更加完備,使我們在新形勢下推進法律援助工作更加富有成效。
做好法律援助理論研究工作,必須服從服務於黨和國家工作大局。當前和今後一個時期,我國正處於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵階段。法律援助工作擔負著服務困難群眾、保障社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要職責。圍繞中心、服務大局,是法律援助工作改革發展的一條基本經驗,也是法律援助工作必須始終堅持的一個重要原則。法律援助理論研究工作是法律援助工作的重要組成部分,必須牢固樹立大局觀念和服務意識,始終堅持圍繞中心、服務大局,把理論研究工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃,把服務黨中央、國務院的重大決策部署的貫徹落實作為理論研究工作的目標方向,把為實現黨和國家重大工作任務提供智力支持作為理論研究工作的主要任務,使我們的理論研究工作始終從大局出發,做到高起點、大視野,最終形成有實際價值的研究成果。要切實加強中國特色社會主義法律援助制度基本理論問題的研究。立足我國基本國情,深入研究我國法律援助制度的基本理論、制度框架和主要功能,研究法律援助的歷史淵源和本質特徵,研究國外境外法律援助制度的制度設計、運行機制和發展趨勢,研究借鑒國外境外法律援助制度中有益的做法,使法律援助制度更加適應我國國情,更加體現時代特徵,更加符合我國民主法治建設實際,更加反映人民群眾的願望和要求。要切實加強法律援助工作貫徹落實科學發展觀和服務科學發展觀的理論和實踐問題研究。從服務科學發展和推動自身發展的實際需要出發,圍繞完善法律援助工作機制、提高服務科學發展水平,深入研究法律援助工作如何進一步牢固樹立以人為本、服務為民理念,如何不斷改進和創新服務方式手段、提升服務效果,深入研究法律援助的政府責任、法律援助管理體制和工作機制、法律援助業務用房和辦案設施建設標准、經費保障機制、基層法律援助資源整合、法律援助隊伍建設等影響和制約法律援助事業發展的突出問題,努力形成具有理論創新和實踐價值的研究成果,為提高法律援助工作服務科學發展的能力和水平提供理論支持。要切實加強法律援助工作促進民生問題解決的理論和實踐問題研究。緊緊圍繞法律援助工作服務保增長、保民生、保穩定,緊緊圍繞貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神、推動落實「三個納入」要求,緊緊圍繞推進社會主義民主法制建設,認真總結法律援助工作在促進民生問題解決方面取得的成功經驗,深入研究法律援助工作促進民生問題解決的重點領域、途徑方法和工作機制,深入研究擴大法律援助覆蓋面、完善便民利民措施、案件質量管理和評估措施,進一步增強法律援助理論研究工作的實踐性、針對性和前瞻性,促進法律援助工作為解決民生問題服務的能力和水平不斷提高。要切實加強法律援助工作應用對策研究。堅持統籌兼顧、突出重點,有所為、有所不為,善於從法律援助工作實踐中提煉課題,用理論研究成果推進實際工作,不斷提高理論研究的針對性和實效性。深入研究辦理刑事、民事與行政訴訟法律援助案件、辦理非訴訟法律援助案件、開展法律援助專線咨詢工作的特點與規律,深入總結各地在實踐中創造的好經驗、好做法,積極探索新形勢下法律援助工作發揮職能作用的新方法、新途徑,不斷推出有質量、有特色、有水平的研究成果,為法律援助科學決策提供理論支持,促進法律援助工作又好又快發展。
做好法律援助理論研究工作,必須進一步建立健全法律援助理論研究工作機制。法律援助理論研究工作是提高決策科學化水平的重要保障,必須高度重視,深入推進。要切實加強組織領導。各級司法行政機關和法律援助機構要從繁榮理論研究和推動法律援助工作改革發展的高度,充分認識做好新形勢下法律援助理論研究工作的重要性和必要性,切實把法律援助理論研究工作作為一項基礎性工作,擺上重要工作日程,精心組織,加強領導。各級司法行政機關和法律援助機構的領導同志,要帶頭開展理論研究,經常過問研究工作,幫助解決理論研究工作中遇到的困難和問題。要建立健全法律援助理論研究工作機制。在組織動員法律援助系統從事實際工作的同志做好理論研究的同時,要採取切實措施,充分調動廣大律師和基層法律服務工作者的積極性,引導和吸收一些法學專家和學者都來參與法律援助理論研究,不斷壯大法律援助理論研究力量,活躍法律援助理論研究氣氛。各級司法行政機關和法律援助機構要根據自身工作實際,自覺組織開展理論研究,完善工作機制,促進法律援助理論研究深入發展。要高度重視理論研究成果的轉化和應用。既要緊密結合法律援助業務工作進行理性思考和理論研究,把理論研究作為業務工作的理論支撐,更要善於利用理論研究成果推動實際工作,通過實際工作檢驗理論研
『肆』 當前基層法律援助存在問題及幾點建議
存在問題:
宣傳力度不夠。群眾對法律援助的知曉程度還不是很高,還有不少符合法律援助條件的困難群眾因為不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益。
服務水平不高。由於受司法工作人員少,業務能力限制,法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距,法律援助服務能力還有待進一步加強。
經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障,但目前法律援助工作經費不足。
幾點建議:
加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度,積極拓寬宣傳渠道,不斷創新宣傳形式,增強宣傳的針對性和實效性,讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解並運用法律援助的方式維護自身合法權益,不斷增強法律援助實效。
加快法律援助信息化建設。按照法律援助工作要求,完善鎮鄉街法律援助工作站相關設備,方便困難群眾就地申請法律援助。
突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面,重點加強對弱勢群體和困難群眾的法律援助,切實解決基層困難群眾打官司難的問題。根據特定困難群體的特定需求,組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動,總結經驗,提高服務的專業化水平和社會效果。
強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制,加大對法律援助的資金投入,把法律援助經費納入同級財政預算,逐步建立政府投入為主,社會捐助為輔的資金保障機制,保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。
『伍』 如何做好新形勢下的法律援助工作
一、全面加強基層法律援助機構建設。新形勢下,應著眼於提高法律援助機構的工作效能,在加強規范化建設上下功夫,按照「硬體要硬、軟體不軟」的要求,狠抓法律援助機構的規范化建設,當前和今後一個時期,要突出工作重點,進一步健全工作體系,完善制度措施,強化運行機制,實現規范化。
二、全面提高基層法律援助工作人員隊伍素質。在新的歷史條件下,作為一名合格的法律援助工作人員,必須具備與工作任務相適應效果。主要是要加強自學和實踐鍛煉。綜合素質的形成還要靠本人平時不斷地積累和培養,因此,作為一名法律援助工作人員要加強自學,除了努力學習政治、法律和業務知識外,還要學習了解與法律援助工作密切相關的各方面科學文化知識,同時要結合工作在實踐中邊干邊學,掌握工作程序和方法,使自己成為一名新時期合格的法律援助工作人員。
三、建立法律援助經費保障體系。在我國法律援助制度建立之初,首先強調政府的責任非常重要。這是法律援助自身性質使然,也是我國法律援助制度未來可持續發展的根本保證。但同時,考慮到我國目前經濟發展的現狀,動員全社會力量都來參與這項施惠於弱勢群體的新興事業,建立以政府為主體,全社會共同參與籌措資金的法律援助經費體系,將更加有利於法律援助制度的建立和發展。在新形勢下充分發揮司法行政服務職能,做好法律援助工作對於依法治國,建立社會主義現代化法治國家,具有重要意義,它是國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障;是訴訟當事人依法享有權利、實現司法公正的切實保障;它完善了社會保障體系,保障社會穩定和經濟體制改革決策的順利實施;它完善法制,保障法律規定的社會關系的實現。
『陸』 如何有針對性地開展人民調解宣傳工作
人民調解和普法宣傳教育是一項社區性、群眾性、基礎性、長期性的工作,在構建社區主義和諧社會的偉大進程中,人民調解和普法宣傳教育與經濟社會發展的各項工作息息相關,今天我們辦理這個培訓班,就是希望大家能通過學習培訓,增長知識、開闊眼界,特別是要重點掌握《人民調解法》中有關人民調解工作的重點內容和開展工作的一些技能技巧,我也希望各位通過學習培訓,能夠學以致用,將以後的人民調解工作和普法宣傳教育工作做得更好,發揮地更淋漓盡致,下面就本次學習談幾點看法:
一、始終堅持人民調解和普法宣傳教育工作的正確方向
1.堅持黨對人民調解和普法宣傳教育工作的領導,認真貫徹黨的路線方針政策,堅持黨的群眾路線,密切黨群、干群關系,為鞏固黨的執政基礎,擴大黨的群眾基礎服務。
2.堅持依法依規開展人民調解和普法宣傳工作、人民調解員和普法宣傳員要切實增強法律意識,帶頭依法辦事、依法開展調解和法制宣傳活動,行使法律賦予的職權,承擔法律規定的責任,不斷提高人民調解、法制宣傳工作法制化、規范化水平。
3.堅持人民調解和法制宣傳工作的本質特徵,使這兩項工作不斷煥發出新的生機和活力。
二、始終堅持人民調解和法制宣傳工作要服務於大局的意識。
服務服從於黨和政府的中心工作,是對人民調解和法制宣傳工作的基本要求,人民調解和普法宣傳工作,就是要為經濟建設服務,為社會發展服務,為社會和諧穩定服務,人民調解和法制宣傳要始終圍繞這個大局,自覺地服務於這個大局,要深入開展矛盾糾紛大排查、大調處工作,要深入開展法律進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位等活動,要繼續深化和鞏固人民調解和法制宣傳教育工作,為建設法治雁峰、和諧雁峰營造良好的法治環境。
三、深入推進工作方法和工作機制創新
通過本次學習,我希望大家要不斷提高人民調解質量和法制宣傳力度,要注重發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用,進一步健全完善「三調聯動」工作機制,加強並規范矛盾糾紛調處中心建設,不斷拓展人民調解工作領域,在總結試點經驗的基礎上,大力開展醫患糾紛、道路交通事故民事損害賠償、勞動人事爭議、消費者協會等領域人民調解工作,法制宣傳教育工作要與依法治理相結合,要將「法治雁峰」工作開展起來,要多開辟多創建「依法辦事窗口」、「民主法治示範社會(村)」,要大力開展法律援助為民辦實事等重點、亮點工作,將我們司法行政的各項工作向上再推一個台階。
『柒』 如何創新普及法律常識工作
第一, 普及民眾法律常識、提高民眾法律意識乃依法治國之基礎。
我國是一個農業大國,農村人口佔到了總人口的70%左右,這群人的法律意識得不到提高,其他30%左右的人口和法律工作者的法律意識提得再高也不能根本提升我國的法治水平。依法治國的關鍵在於形成一個良好的法治環境,而一個良好的法治環境的基礎少不了生活在其中的民眾具備一定程度的法律意識,這是基礎中的基礎。現在我深感我們的這個基礎層次太低有待提高,如今它成了阻礙我國法治化進程的症結所在。當然普法需要一個長期的過程,不能急功近利,但是我們必須充分重視普法這一建設社會主義法治國家的關鍵環節。
第二, 普及民眾法律常識、提高民眾法律意識有助於提高我國基層法院法官的辦案質量和民眾的滿意率。
如今,基層法院的法官常被指責辦案質量低,當事人滿意率低等。我感覺近年來的司法改革已使法官素質有了很大的提高,我們不能老把問題的責任歸咎於法官,其實導致這樣的結果當事人也負有一定的責任。我國基層法院特別是郊縣或比較偏僻的地方的法官接觸的當事人普遍法律意識比較低:他們中不乏法盲,言行舉止無不表現出對法庭、法官的害怕,完全不懂其實法院也是他們主張要回自己權利的地方,打官司是一件丟臉的事已經深深地紮根於他們的觀念之中;他們中也不乏刁民,無視法庭,完全不遵守法庭秩序,甚至隨意在法庭上侮辱法官或動手打人,還有拒不簽字等等。我深感在這種環境中工作的法官實在很不容易,一方面其作為法院系統中的一名法官他受著錯案追究制等一系列法院內部嚴格的考核制度的壓力,另一方面在如此一群幾乎沒有法律常識的當事人面前運用法律斷案阻礙重重。暫且不說其聽不懂法言法語要費力地一遍遍解釋,一些和他們自己內心的道德標准相背的法律准則他們完全聽不進,情緒一激動就導致當庭謾罵法官甚至動粗。在這種環境中辦案的法官還何來威嚴感和職業榮譽感?所以要提高法官的辦案質量,要提高當事人的滿意率,提高法官素質是一個方面,提高當事人的法律意識同樣也是相當重要的,而且,當事人的法律意識的提高對法官素質的提高還會有自然的促進作用,因為法官在有著很強法律意識的當事人面前也不敢亂來。
第三, 普及民眾法律常識、提高民眾法律意識和提高法律工作者的素質要兩手抓,兩手都要硬。
優化我國的法治環境,提高法律工者的素質是一個方面,關鍵還是要提高廣大人民群眾的法律意識,因為後者涉及的面要廣得多,正因為面廣所以普法也是困難重重。我們可以採用小平同志的「讓一部分人先富起來」的思想,先努力提高法律工作者的素質再逐步提高整體民眾的法律意識。我感覺近年來由於司法改革的原因我國的法律工作者的素質有了很大的提高,但是在強調提高這一小部分人的素質的同時我們不能對民眾的法律意識採取太過聽之任之的態度。一味強調法官、檢察官素質的提高而對民眾的法律意識持放任態度必然會使兩者之間產生落差而不匹配。就算有了高素質的司法工作隊伍也很難使其充分發揮作用,所謂「秀才碰到兵,有理說不清」。打個比方,就好比一個身體單薄的人你給他吃再好的補葯也沒法改善他的體質,因為他的現有體質根本沒法吸收你所提供的補葯,所以要讓補葯起作用必須要使其體質達到一定的標准。我國現在的司法改革所進行的一系列研究和探討都是建立在一個相對比較發達的法治環境中的,在一個民眾法律意識比較低的環境中是很難實際操作的,這樣在這些地方談司法改革就顯得其改革意義不是很大。要想使司法改革收到更大的成效,那麼我們必須要重視普法,要盡可能地把普法提到與司法改革同樣的高度,這樣才能有助於兩者協調而發揮各自最大的效用。
第四, 普及民眾法律常識、提高民眾法律意識需要社會各界的共同努力,共同重視。
要讓百姓去主動吸收枯燥乏味的法律常識似乎是不可能的,除非他/她需要運用法律常識去解決問題的時候他們才會主動去了解,既然主動學習有困難,那麼我們就應當用宏觀調空的方式來被動灌輸。下面我簡單談談我的構想:
首先,我們應當完善我們的法律援助體系,提高法律工作者的素質,使碰到法律問題的老百姓能夠方便有效地獲得法律援助。這樣老百姓能在得到法律援助的同時獲得相應的法律常識。同時基層法院在碰到典型案子的時候要適當作一些相關的法律宣傳,擴大影響面,對百姓起一個警示作用。基層法院具體的承辦法官也要主動承擔起法律宣傳工作,基層法院特別是派出法庭很多案子往往是調解結案的,此時法官應當有針對性地給予一些法律上的教育,使當事人以後能有所受益。簡而言之就是以點帶面,通過法律工作者來帶動社會大眾的法律意識。
其次,電視、報紙等各新聞媒體在加大法律宣傳工作的同時,要適當考慮大眾化問題,要吸引民眾的目光,如果太過專業化恐怕還是不能達到法律宣傳的目的。現在案件聚焦、法律與道德、社會方圓、東方110、終極對話、今日說法等節目都是比較好的節目貼近百姓生活,希望能充分發揮這些節目的作用。
再次,希望演藝圈能多產出一些國產法律類影片,電影的影響力往往比刻意的宣傳要有效得多,像《秋菊打官司》那樣成功的有關法律的影片實在太少了,我們的老百姓不能再把今天的法治環境理解成秋菊打官司那個年代的樣子了,可我發現很多文化層次比較低的老百姓的觀念還是停留在那個年代,我們需要新時代的法律影片來刷新老百姓頭腦中的打官司概念。國外有很多優秀的法律類片子,像《失控的陪審團》等,引進國外優秀的法律類片子對於文化層次比較低的老百姓而言效果恐怕不會很明顯,國外的片子往往不是他們感興趣的領域。所以我希望我們能像打造《英雄》等國產大片一樣來打造一些高質量的法律影片來刷新我國民眾的法律觀念,喚醒民眾的法律意識。
最後,我建議我們現在的中小學都應該開設法律課程,其內容應該是實用且貼近生活的,比如有關刑法、民法、婚姻法、繼承法、消費者權益保護法等有關內容,可以以案例形式把有關法律理念零零碎碎地慢慢傳授給他們。不能把法律課程只作為大學生的必修課,法律課程也應該納入中小學生的必修課程之中,甚至要作為中考高考的內容之一,讓大家充分重視法律。大學才開設法律課程太晚了,要讓孩子從小樹立起法律意識,同時孩子在課堂上所學的生動的案例和相關法律常識回到家往往就充當起法律宣傳者的角色,一人受教全家受用。我認為這是普法比較有效的途徑之一,希望有關部門能考慮考慮這個建議。
總之,司法改革是面向司法機關、司法工作者的,他們是建設社會主義法治國家的中堅力量,必須加以重視;普及民眾法律常識、提高民眾法律意識是面向社會大眾的,它是建設社會主義法治國家的基礎,也必須加以重視,兩者不可偏廢。從我國的國情出發,我國現在人口眾多,眾多人口中受教育程度高的比例又比較低的情況下,我們必須要走「法律平民化,法官精英化」的路線,如果兩者都平民化顯然和我國建設社會主義法治國家的目標相背,如果兩者都精英化勢必會把大部分民眾排斥在司法保護的范圍之外,這會直接導致社會的不穩定。所以為了社會的穩定和發展,為了優化我國的法治環境,實現我國建設社會主義法治國家的目標,我們必須在強調司法改革的同時把普及民眾法律常識、提高民眾法律意識提到同等的高度予以充分重視。
『捌』 法律援助宣傳版面、內容、以及圖片有的請發郵箱QQ123697165
這個你們司法局裡沒有嘛?去給別的地方的借一個就行唄
『玖』 誰能幫忙想一個關於法律援助的公益廣告詞,或者說是宣傳短片,原創
關懷冷暖 與法通行