法律援助與群眾工作

A. 簡述法律援助的具體實施人員有哪些

法律援助是指國家為了保障社會成員都可能實現法律所賦予的權利，對某些經濟困難和特殊案件的受援人給予義務提供法律幫助的一種法律救濟制度，它是一個國家法律制度的重要組成部分。根據我國相關法律規定和司法實踐，具體的法律援助需要通過下列人員或組織來具體實現。
1、法律援助機構的工作人員是實施法律援助的專職管理人員
法律援助機構是各省市及各區、縣負責組織、指導、協調、監督及實施本地區法律援助工作的機構，統稱為「法律援助中心」。根據《法律援助條例》第21條的規定，法律援助機構的工作職能是指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。
2、律師是法律援助重要的實施主體
律師是熟悉法律、具有律師資格和執業證書的專業法律工作者，具有系統的法律專業知識，熟悉法律程序，在訴訟方面享有更多的訴訟權利，在提供法律服務和法律援助方面有非法律工作者和其他法律工作者所無法比擬的優勢。我國相關立法不斷強化將法律援助作為律師的一種義務。《中華人民共和國律師法》第24條規定：「律師必須按國家的規定承擔法律援助義務，盡職盡責，為受援人提供法律援助」。《法律援助條例》第6條規定：「律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協會和司法行政部門的監督」。在2003年9月12日《司法部關於貫徹落實〈法律援助條例〉促進和規范法律援助工作的意見》中規定：「要督促律師切實履行法定義務。律師應當依據《條例》第6條的規定履行法律援助義務。律師每年義務辦理法律援助案件的數量由（區、市）司法廳（局）根據當地實際情況規定。要積極探索律師履行法律援助義務的新方式和新途徑，使所有的律師都普遍履行義務。」在各地關於規范法律援助的條例、實施辦法、規定等立法中，大都規定了律師法律援助義務的內容。
在我國的司法實踐中，作為法律援助主體的律師主要包括法律援助機構專職律師和法律援助機構指派的律師事務所律師。律師在實施法律援助時，相關法律援助機構應依法給予其一定量的辦案補貼，這種補貼不是勞動報酬，而是辦案成本支出。
3、高校學生志願者是法律援助的一支生力軍
高校學生參與法律援助具有重要的實踐意義。首先，有效緩解法律援助供需矛盾。我國法律援助制度面臨著十分突出的供需矛盾。由於法律援助人才供給不足，我國約有四分之三應援助的案件未得到援助。其次，培養學生的社會責任感，鍛煉他們解決實際問題的能力。法律援助的主要對象是貧者、弱者和殘疾者，法律援助工作洋溢著濃厚的人道主義精神。大學生參加法律援助工作就能直接面對這些社會問題，了解群眾疾苦並在提供法律援助過程中增強社會責任感和使命感。自1994年我國法律援助制度實施以來，各地高校積極組織大學生參與，利用學生所學服務社會，取得了明顯的成績。
4、民間法律援助組織是法律援助實施主體中不可或缺的部分
除了國家法律援助之外，民間法律援助組織在法律援助中也正在發揮著重要的作用。民間法律援助組織是由能夠提供法律服務的單位或熱心公民組成，如在法學研究部門、民主黨派中設立的此類團體。這類團體在業務上受司法部門法律援助機構的指導，但不存在行政隸屬關系，不享受政府的財政撥款和司法行政機關的資助。它無償為當事人提供法律幫助，是目前法律援助實施主體中不可或缺的部分。此外，根據我國《民事訴訟法》第15條規定，機關、社會團體、企業事業單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以採用鼓勵、聲援等手段支持受損害單位或個人向人民法院起訴，因此對當事人予以「精神法律援助」的上述機關、團體和企事業單位，也理所當然地屬於法律援助社會主體的一部分。在實踐中，此類法律主體通常表現為工會、婦聯、共青團、消協、街道辦等團體和單位。
5、基層法律工作者是現階段我國法律援助實施主體的一員
基層法律工作者承擔法律援助是在特殊歷史條件下形成的。這只隊伍立足基層，方便及時地為社會提供各種形式的法律幫助，維護當事人的合法權益，在實踐中承辦了大量的法律援助案件，不少地方立法都規定其負有法律援助職責。
6、其他法律工作者是法律援助實施主體的補充
在實踐中，這部分人員最主要是婦聯、殘聯、經過司法行政部門批準的其他社會法律咨詢機構的工作人員，還包括有許多考取律師資格或者法律職務資格的人員並沒有從事律師職業，而是仍然從事自己原來的工作，這些人員是利用自身資源為前提的，是現階段我國法律援助資源不足的一種補充。
總之，在各級法律援助機構指導、協調下，法律援助機構工作人員、律師、大學生法律援助志願者、民間法律援助組織、基層法律工作者以及其他法律援助人員形成了一個有機整體，為需要者提供法律援助。

B. 法律援助工作有什麼重要意義

法律援助在政府保障公民合法權益、發展社會公益事業，實現「公民在法律面前人人平等」原則，健全完善社會保障體系，健全社會主義法制，保障人權等方面有著極為重要的作用。其戰略意義則主要體現在以下幾點：
第一，法律援助是貫徹落實「三個代表」重要思想的具體體現。開展法律援助工作，是貫徹「三個代表」重要思想，落實黨的十六大「積極開展法律援助」要求的具體體現。「三個代表」重要思想的本質是立黨為公、執政為民。胡錦濤總書記在「三個代表」重要思想理論研討會上的講話中指出「實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是『三個代表』重要思想的根本出發點和落腳點」。貫徹落實「三個代表」重要思想，就是要把關心群眾生活、代表群眾利益落實到解決具體問題上，特別是要關心困難群眾的疾苦，為困難群眾謀利，為他們解決好沒有錢請律師、打官司難的問題。開展法律援助體現了我們黨和政府誠心誠意為群眾辦實事、解難事，心繫群眾利益，關心群眾疾苦，努力排憂解難，合乎民意，順乎民心。
第二，法律援助是依法治國得以實現的有力保證。依法治國是中國共產黨和中國人民治理國家的基本方略，得到了黨的十五大、十六大報告的認可和憲法的確認。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，按照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。在社會主義條件下，人民主權意味著人民當家作主，成為國家、社會和自己的主人。這是馬克思歷史唯物主義的基本原理。只有人民的權利得到了保障，黨的合法執政地位才能得以確認，依法執政才能得以實行。法律援助行為以憲法和法律為武器，對黨和政府的行為舉措進行監督，對立法、執法、司法和普法教育提供直接或間接的幫助，增強了廣大人民群眾的法律意識，維護了廣大人民群眾的合法權益，保證了依法治國的順利實現。
第三，法律援助有助於夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出，加強黨的執政能力建設要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，這是對我黨執政規律的本質認識。我們黨來自於人民、植根於人民。全心全意為人民服務，是我們黨區別於其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在與人民群眾的密切聯系、共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，始終保持與人民群眾的血肉聯系是我們黨始終充滿生機與活力的源泉所在。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們黨才能始終做到立黨為公、執政為民，才能從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量，才能贏得人民群眾的信任和支持，從而不斷鞏固自己的執政地位。
第四，法律援助有利於構建社會主義和諧社會。《決定》明確提出：「要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。」公平和正義是和諧社會的重要標志。隨著社會主義市場經濟體制的建立，原有的利益格局發生變化，從全體人民利益一致，轉向在人民根本利益一致的前提下存在著不同群體的利益要求，利益多元化的格局已經形成。在這樣的背景下，必須充分運用法律手段，協調處理好各種利益關系之間的矛盾沖突，維護合法權益，打擊不法行為，倡導社會正義，營造社會公平。

C. 法律援助工作存在的問題及幾點建議

存在的問題
（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後，須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例，2010年羅庄區仲裁委辦理293件，今年辦理188件，上述案件中，根據上級文件規定，凡是農民工的都屬於法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由於列入區財政辦案補貼經費較少，能夠用於法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還無力顧及。
（二）是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的，人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個，既要負責司法所的工作，又要負責法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負擔，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
（三）是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約，該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法，每件補貼50元，有時連律師支出的交通費都難以沖抵，導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，准備不認真細致，直接影響案件質量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理，缺乏資深律師必要的指導，辦案質量不高。
（四）是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，但公民如何證明自己達到經濟困難標准，現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實，以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助，援助應救助的規定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
（一）進一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領導幹部宣傳，讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業，是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
（二）提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度，根據律師專業優勢，建立資深律師名錄，根據案件分類，優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少，專業面較窄，對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
（三）完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，納入同級財政預算時，應當根據當地人口，建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定：鼓勵社會對法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區）設立法律援助基金會，依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金，通過慈善基金會接受社會捐助，並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金，用於法律援助事業。
（四）建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定，公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准，因此，應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明，並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況，也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系，建立困難群眾資料庫，將城鎮低保、農村低保等群眾納入，凡是困難群眾資料庫中的，申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾，無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
（五）民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定，就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知後，直接與申請人簽訂協議，安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制，應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書，援助中心接到通知後，指派律師為被告人提供法律援助

D. 法律援助辦案人員應該掌握的辦案基本技能主要有哪些

法律援助辦案人員應該掌握的辦案基本技能有：
有律師執業資格，豐富的司法實務經驗，一顆熱忱為人的心，不計報酬能吃苦。
作為一名法律援助工作者責任重大、使命光榮。做一名合格的法律援助工作，就一定要始終牢記肩負的使命，始終牢記自己的工作職責，始終胸懷大局、心繫群眾，不畏艱辛，不懼困苦，銳意進取，扎實工作，只有這樣，才能不辜負法律援助工作者這一稱號。
一、必須進一步明確法律援助制度的重大意義，深刻認識做好法律援助工作的重要使命
法律援助工作直接為困難群眾提供法律服務，是一項重要的民生工程、德政工程；建立法律援助制度的目的，就是為了落實「法律面前人人平等」的憲法原則，讓困難群眾平等享受法律保護，享受社會公平正義；要始終把保障公平正義作為法律援助工作的首要價值追求
二、必須進一步明確法律援助工作的職責，深刻把握法律援助工作的確切定位
要必須充分認識理解法律援助工作的特殊屬性，一是要有強烈的法治意識。做到唯法是尊，不能引導當事人通過其他不正當手段維權；二是要有強烈大局意識。在法律援助咨詢和案件受理審批過程中，要增加政治敏銳性和政治鑒別力。三是要有強烈的服務意識。要帶著對困難群眾的深厚感情做好法律援助工作，盡心竭力為他們提供幫助，切實維護他們的合法權益。
三、必須進一步明確法律援助工作的專業性，不斷提高自身的業務素養
要注重自身業務學習，通過個人自學、崗位自學、集中培訓等形式，切實加強業務能力建設，不斷提高自身業務素質，努力提高依法執業能力、群眾工作能力、應對突發事件能力。

E. 法律援助是基層司法行政服務窗口，司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措

基層司法局應採取多項舉措，完善質量管理措施，努力提高受援人對法律援助工作的滿意度，提升法律援助工作質量。

一是注重窗口建設，推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口，公開公示服務承諾，設立「12348法律援助熱線」，安排專職律師和有法律資格幹警值班，負責接待來訪，解答法律咨詢，為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道，實行一站式服務。

二是注重法律宣傳，擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日，開展便民法律援助咨詢活動，通過開展法律援助「進社區」等活動，走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料，開展現場咨詢活動，讓廣大職工群眾知曉法律援助。

三是注重案件質量，不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准，深入各法援工作站開展法律援助工作檢查，定期開展法律援助案件質量評估評比活動，及時回訪受援人，聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋，及時跟進整改，努力辦好每一起法律援助案件，為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。

四是注重擴大援助范圍，努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准，將經濟困難標准調整為低收入標准，降低法律援助准入門檻，減少審批環節，逐步擴大刑事法律援助范圍，做好申訴代理工作，將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍，積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作，在法律援助中心設立農民工法律援助工作站，安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班，為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。

五是注重工作站點建設，大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作，大力加強規范法援工作站（點）建設，規范工作站（點）的服務標准，形成工作合力，實現資源整合，優勢互補，暢通法律援助渠道。

F. 請問法律援助主要是做什麼的

（一）可以申請法律援助的對象
申請人應當符合我市的經濟困難標准，並具有相應的經濟困難證明。
（二）法律援助的范圍
在民事行政方面的有：依法請求國家賠償的；請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；請求給撫恤金、救濟金的；請示人付贍養費、撫養費、撫養費的；請求支付勞動報酬的；主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
刑事訴訟案件中，犯罪嫌疑人、公訴案件中的被害人和自訴人，如果因經濟困難而沒有聘請辯護人或者代理人的，可以申請法律援助。
人民法院指定辯護的刑事案件。
（三）申請法律援助所需材料
1、申請人身份證原件、復印件一份。2、申請人戶口本原件、復印件一份。3、申請人或申請人配偶低保證原件及復印件一份。4、與所申請法律援助事項有關的案件材料。如各類訴狀、案件受理通知書、可以委託代理人通知書、仲裁裁決書、一審（二審）判決書、再審裁定書等，以上材料需原件和復印件各一份。
（四）到何處申請援助？
凡由各區、縣（市）基層人民法院或仲裁機構立案審理的符合法律援助條件的案件，當事人應向該區、縣（市）法律援助中心申請法律援助；凡由沈陽市中級人民法院或仲裁機構立案審理的案件，當事人應向沈陽市法律援助中心申請法律援助。
（五）哪些人員可以辦理法律援助案件
法律援助機構可以指派律師事務所安排律師辦理法律援助案件，也可以安排本機構的工作人員辦理援助案件（為刑事指定辯護案件提供辯護的，應當是有律師執業資格的工作人員），還可以根據其他社會組織要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。
（六）法律援助程序
法律援助應當經過申請、審查、指派等程序。當事人認為自己符合援助條件的，應當向有管轄權的法律援助機構提出申請，援助中心受理後經審查認為符合援助條件，當事人填寫援助申請書，援助中心在10日內進行審批，指派律師事務所或安排本機構工作人員提供法律援助並及時通知當事人。援助人員接案後應立即與當事人取得聯系，提供法律援助。
對人民法院指定辯護的案件，援助中心應當在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。
（七）遇有哪些情形之一的，會導致援助機構終止該項法律援助？
《法律援助條例》明確規定了以下情形的發生會導致該援助事項的終止：
1、受援人的經濟況發生變化，不再符合援助條件的；
2、案件終止審理或者已被撤銷的；
3、受援人又自行委託律師或其他代理人的；
4、受援人要求終止法律援助的。

G. 社區法律援助工作總結

法律援助工作總結
今年，我站法律援助工作在鄉黨委政府的關心支持下，在上級司法行政機關的指導下，堅持「應援盡援、應援優援」的目標，以科學發展觀為統領，進一步強化法律援助網路體系建設，加大宣傳的力度，以維護人民群眾合法權益為出發點，以扶助社會弱勢群體為突破口，為困難群眾提供法律援助，為維護社會穩定，構建和諧社會提供了有力的法律保障。一年來，接待來電來訪咨詢65件，經辦法律援助案件12件。現將2014年法律援助工作總結如下：
一、加強基層法律援助工作站點建設，健全法律援助工作網路
今年以來，我站加強法律援助工作站和村級法律聯絡點的建設工作，明確了各站點的工作人員，指導他們的工作，為暢通申請渠道、就地就近滿足困難群眾的法律援助需求奠定了基礎；加強基層法律援助組織建設，將法律援助網路構築在農村，深入到企事業單位。同時與信訪、消協、派出所、綜治辦等各部門加強聯系，擴大法律援助工作覆蓋面，形成法律援助機構與有關部門協作、配合機制；為真正發揮法律援助工作著的主力軍作用，根據縣司法局安排，積極參加上級和縣局組織的各項政治理論學習和業務培訓，工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步
二、建立健全制度，規范法律援助工作機制
按照「高起點、規范化、穩步推進」的工作目標，進一步規范法律援助工作運行機制。一是根據縣局司法行政工作的要求，完善工作制度，制定了我站業務規范化標准；二是為積極發揮農村法律援助點的作用，及時化解社會矛盾，為弱勢群眾減少訴訟成本，努力構建和諧社會，推行非訴訟法律援助工作，規范非訴訟法律援助工作。
三、加大宣傳力度，擴大法律援助的社會影響
大力開展法律援助進社區、進企業、進學校活動，在「3.15」、江淮普法行、「12.4」等大型活動中，通過解答法律咨詢、法制講座宣傳法律援助，接待當事人咨詢近36人次，發放法律援助宣傳材料，廣泛進行法律援助知識、解答法律援助咨詢。通過宣傳，擴大了法律援助工作的社會知曉率，為低收入群體法律援助民生工程的順利實施營造了濃厚的氛圍。
四、做好重點對象的法律援助
（一）切實做好外來民工的法律援助，根據我鄉實際情況，在平時的工作中，為外來用工人員就他們關心的勞動合同、社會保險等問題開展普法宣傳教育，同時開展職業道德和社會公德教育，增強他們法制觀念，遵守職業道德，受到他們的歡迎；並且針對他們反映的工資拖欠、用工合同等問題，及時和有關部門聯系，和企業交涉，協調解決。

（二）做好老上訪戶的法律援助工作，積極幫助他們通過司法途徑解決老大難問題，為他們提供優質的法律服務，在依法維護他們合法權益的同時也為政府分憂解難。既維護了當事人的權益，又維護了社會穩定。
五、下一步工作安排
一年來，法律援助工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，工作中還存在這樣或那樣的不足。為此，下一步要著重抓好以下工作：一是繼續抓好站點的工作人員的政治和業務學習，提高辦事水平和效率；二是繼續做好日常來電來訪的法律咨詢工作，抓好法律援助案件的來訪、受理工作。

H. 如何讓法律援助工作更好地服務弱勢群體

一、擴大法律援助覆蓋面，做到「應援盡援」。

全面降低法律援助門檻，版把符合低收入家庭標準的權群眾納入法律援助范圍；將特困企業職工、返鄉農民工、生活困難的農民和殘疾人等，納入重點援助范圍。對因醫療事故、產品質量事故等造成人身傷害並請求賠償的，納入法律援助范圍；

二、完善法律援助便民服務窗口，做好接待咨詢。

設置法律援助接待室和法律援助律師值班室。認真執行法律援助接待咨詢各項制度，充分發揮「12348」法律援助專線電話作用，確保線路暢通，專人值守，處理及時。

三、拓寬、暢通法律援助申請渠道。

充分發揮全縣法律援助三級網路及法律援助工作站、聯絡點和聯絡員作用，對老、弱、病、殘等行動不便的困難群眾，實行上門受理等服務；暢通信息交換渠道，積極引導律師事務所、基層法律服務所、公證處等機構參與到法律援助工作中來。

四、簡化受理審查程序，暢通法律援助「綠色通道」。

對於農民工請求支付勞動報酬和工傷賠償以及因實施見義勇為行為受到損害申請法律援助的，不再審查經濟困難條件；對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件，可以先行受理，事後補辦手續。 （太康縣司法局 王文華 王潤生）

I. 當前基層法律援助存在問題及幾點建議

存在問題：
宣傳力度不夠。群眾對法律援助的知曉程度還不是很高，還有不少符合法律援助條件的困難群眾因為不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益。
服務水平不高。由於受司法工作人員少，業務能力限制，法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距，法律援助服務能力還有待進一步加強。
經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障，但目前法律援助工作經費不足。

幾點建議:
加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度，積極拓寬宣傳渠道，不斷創新宣傳形式，增強宣傳的針對性和實效性，讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解並運用法律援助的方式維護自身合法權益，不斷增強法律援助實效。
加快法律援助信息化建設。按照法律援助工作要求，完善鎮鄉街法律援助工作站相關設備，方便困難群眾就地申請法律援助。
突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面，重點加強對弱勢群體和困難群眾的法律援助，切實解決基層困難群眾打官司難的問題。根據特定困難群體的特定需求，組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動，總結經驗，提高服務的專業化水平和社會效果。
強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制，加大對法律援助的資金投入，把法律援助經費納入同級財政預算，逐步建立政府投入為主，社會捐助為輔的資金保障機制，保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。