法律顧問職能

① 律師的作用有哪些

根據《中華人民共和國律師法》第四章 律師的業務和權利、義務 第二十八條律師的作用可以為：

接受自然人、法人或者其他組織的委託，擔任法律顧問。

接受民事案件、行政案件當事人的委託，擔任代理人，參加訴訟。

接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託，擔任代理人，參加訴訟。

接受委託，代理各類訴訟案件的申訴；接受委託，參加調解、仲裁活動。

接受委託，提供非訴訟法律服務；解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

(1)法律顧問職能擴展閱讀

律師的分類

按照工作性質劃分，律師可分為專職律師與兼職律師，按照業務范圍劃分，律師可分為民事律師、刑事律師和行政律師，按照服務對象和工作身份，分為社會律師、公司律師和公職律師。律師業務主要分為訴訟業務與非訴訟業務。

根據《律師執業管理辦法》第二十四條規定，律師執業必須遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。律師執業必須以事實為根據，以法律為准繩。律師執業應當接受國家、社會和當事人的監督。

另外，律師必須通過國家司法考試，否則不能獲得律師執業證。根據《律師執業管理辦法》第十一條、第十二條規定，律師分為專職律師和兼職律師兩種。專職律師和兼職律師在履行律師職責時具有相同的權利、同時承擔著相同的義務。

② 政府法律顧問在制定什麼推進依法行政中發揮重要作用

當前深入推進依法行政，加快建設法治政府的具體措施法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。具體措施有以下6項：1、依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇於負責、敢於擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。推進各級政府事權規范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度，強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權，強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責，強化市縣政府執行職責。2、健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交討論。積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。3、深化行政執法體制改革。根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執法力量。推進綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，重點在食品葯品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。完善市縣兩級政府行政執法管理，加強統一領導和協調。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。健全行政執法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標准和程序，建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。4、堅持嚴格規范公正文明執法。依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標准，規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。全面落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，加強執法監督，堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執法腐敗現象。5、強化對行政權力的制約和監督。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，增強監督合力和實效。加強對政府內部權力的制約，是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程式控制制，防止權力濫用。完善政府內部層級監督和專門監督，改進上級機關對下級機關的監督，建立常態化監督制度。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理。推進審計職業化建設。6、全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平台和便民服務平台建設。

③ 法律顧問的主要職能是什麼

1、 就顧問單位或個人業務上的法律問題提供法律意見。 具體地說就是對顧問方在生產經營、行政管理等工作中遇到的涉及法律的問題提供意見、建議和法律依據，為決策者把好法律關，使顧問方在合法的前提下，取得最大的經濟效益。為顧問方的工作生產經營及其決策等活動提供法律服務是法律顧問的重要業務職能。法律顧問為顧問方提供法律意見，立足點應放在就顧問方決策事項涉及的政策法律問題，從法律可行性研究方面提出意見，供顧問方參考。法律可行性研究的內容包括：某項決策是否符合我國法律、政策的規定；採取什麼樣的法律形式與外界發生經濟關系使顧問方更有利；採取什麼樣的法律形式行使管理權才能使政府機構的活動對國家更有利，實施該項決策所產生的法律後果預測等方面的研究分析。、 2、 草擬、審查法律事務文書。包括合同、協議章程、規則、聲明、決定、律師函、訴訟、答辯等。無論是國家機關，還是企事業單位或者公民個人，對外發生行政的、經濟的、民事的等各種法律關系，都是通過法律事務文書來實現的。這些法律事務文書成為組織、個人進行活動的手段和工具。法律顧問為顧問單位草擬、審查法律事務文書的合法性、可行性，可以保證顧問單位行為的正確實施，並得到法律保護。擔任企業的法律顧問，其重要任務是把好簽訂合同的法律關。 3、 參與涉外的或標的較大或條款復雜的合同談判。參與談判是法律顧問為顧問單位進行法律服務的重要方式。 其任務是一方面保證顧問單位的行為合法，並在法律允許的范圍內，使之獲得最大的經濟利益；另一方面及時制止、揭露對方的違法行為以及侵犯顧問單位合法權益的行為，維護委託方的合法權益。法律顧問參與經濟談判、可以對經濟活動情況加以了解，從而在各個環節為顧問單位把關，保證顧問單位每個步驟都具有法律依據。並為談判後合同的訂立履行打下良好的基礎。 4、 幫助企業建立健全各項規章制度。主要包括管理制度和工作制度幫助企業建立健全規章制度，是法律顧問工作的一項重要內容，它對於促進顧問單位工作秩序化、規范化、合法化具有重要意義。 5、 協助顧問單位建立法律事務機構並指導工作。開展法制宣傳和法律培訓。

④ 簡述律師的義務。簡述律師協會的職責。簡述法律援助的對象和范圍。簡述律師擔任法律顧問的工作原則。

一、律師的義務：
1、接受公民、法人和其他組織的聘請擔任法律顧問；2、接受民事案件、行政案件當事人的委託，擔任代理人，參加訴訟；3、接受刑事案件嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢、代理申訴、控告、申請取保候審；接受犯罪嫌疑人、被告人的委託或人民法院的指定，擔任辯護人；接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者近親屬的委託，擔任代理人，參加訴訟；4、代理各類訴訟案件的申訴；5、接受當事人的委託，參加調解、仲裁活動。6、接受非訴訟法律事務當事人的委託，提供法律服務；7、解答法律咨詢，代寫法律文書和有關法律事務的其他文書。

二、律師協會的職責：

(1) 保障律師依法執業，維護律師的合法權益;

(2) 總結、交流律師工作經驗;

(3) 組織律師業務培訓;

(4) 進行律師業職業道德和執業紀律的教育、檢查和監督;

(5) 組織律師開展對外交流;

(6) 調解律師執業活動中發生的糾紛。

(7) 法律規定的其他職責。

律師協會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。

三、法律援助的對象和范圍：
法律援助的對象為住所地或者經常居住地在我省的有下列情形之
一的中國公民：（一）享受最低生活保障金或者領取失業保險金而無
其他收入，經濟困難的；（二）經濟困難的優撫對象；（三）社會福
利機構中由政府供養的收養人員；（四）農村「五保戶」；（五）因
自然災害或者其他不可抗力造成經濟困難，正在接受國家救濟的；（
六）國家法律、法規規定應當獲得法律援助的。法律援助的范圍包括：
（一）刑事代理案件；（二）追索贍養費、扶養費、撫育費、勞動報
酬的法律事項；（三）交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身
傷害事故的受害人，追索醫療費用和賠償的法律事項；（四）追索撫
恤金、救濟金、社會保險金的法律事項；（五）請求國家賠償的訴訟
案件；（六）需要予以公證的與人身財產密切相關的法律事實和法律
關系；（七）殘疾人、未成年人、老年人、婦女維護自身合法權益的
法律事項；（八）其他確需法律援助的法律事項。法律援助採取以下
六種形式：（一）解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；（
二）刑事辯護和刑事訴訟代理；（三）民事訴訟代理；（四）行政訴
訟代理；（五）非訴訟法律事務代理；（六）公證證明。

四、律師擔任法律顧問的工作原則：
一、律師擔任法律顧問，除了要遵循以事實為依據、以法律為准繩和維護委託人合法權益等律師工作原則外，還要遵循法律顧問的特有原則： (一)以經濟法律事務為主 法律顧問的基本職責就是協助聘請方正確運用各種法規尤其是經濟法規，維護經濟秩序，提高經濟效益。 (二)預防為主 為了更好貫徹預防為主的原則，律師要做好四方面的工作： 1. 對業務上和工作上的有關問題，適時提出法律上的建議和意見，供聘請單位決策時參考。 2. 協助抓好合同的審查、簽訂和管理。 3. 協助建立和健全企業有關規章制度，特別是合同的管理制度。 4. 解答法律疑問，開展法制宣傳教育，提高單位員工的法律素質。 (三)指導為主 律師需要抓住經濟法律事務這個重點，但是不能包辦代替，而應以指導為主。為此要做到： 1. 積極向聘方傳授法律知識和處理一般法律事務的方法，提高其依法辦事的能力和管理水平。

2. 對一般法律事務與職能部門共同研究解決的方案、辦法和步驟，由職能部門去組織落實。 3. 對聘請方重要的法律事務，應直接出面代理承辦，並在承辦中有意識地傳授處理方法，共同學習有關經濟和法律知識。 (四)不強加於人 擔任法律顧問的律師和聘請方之間是一種委託關系，而不是領導與被領導的隸屬關系，雙方的法律地位是平等的。律師對聘請方只有提出建議和意見的權利和義務，沒有決定權和指揮權，即使是法律顧問工作范圍內的法律事務，也必須徵得聘請方的同意方可參與，不得自行或強行插手。但是律師可以發揮主觀能動性，積極想聘方之所想、需聘方之所需。

二、律師在做法律顧問工作時，必須講究工作方式和方法。 對於法律服務工作必須講究技巧，在具體的法律事務中應做到： (一)積極調研，了解情況 調查研究、掌握情況是做好法律顧問工作的向導和基礎。包括下列方面： 1.了解聘方的基本現狀。 2.了解聘方日常的業務往來及其客戶的情況。 3.為自己設計一個適應聘方所需的知識結構，按照知識結構所需，了解相應的生產、經營或技術知識。 4.了解企業在生產經營中的糾紛情況和聘方對法律顧問工作的認識。 律師在了解聘方情況的同時，也應主動宣傳自己，讓聘方了解法律顧問工作的性質、范圍、原則、方式等，以引起聘方對法律顧問工作的理解和重視，建立起法律顧問

律師擔任法律顧問時應堅持的特有原則和工作技巧，為企事業單位提供法律顧問服務是律師業務工作的一個重要組成部分，是律師事務所和律師今後發展非訴訟業務的主要方向和重要的工作方式。

⑤ 稅務機關怎樣建立法律顧問和公職律師制度

第一，構建稅收法律顧問的工作網路。2015年初，國家稅務總局在政策法規司設立了稅務公職律師辦公室，並要求地方各級稅務機關也要抓緊設立稅務公職律師辦公室。國家稅務總局這一工作舉措為下一步推行稅收法律顧問和稅務公職律師制度提前打下了一個很好的工作基礎。立足於這一工作基礎，下一步可以考慮加大推行這兩項工作制度的力度。如抓緊在各級稅務機關中普遍設立稅收法律顧問，設置支持稅收法律顧問開展工作的內部機構，配備相應的稅務公職律師，構建稅收法律顧問的工作網路。
第二，明確界定稅收法律顧問工作機構與其他機構的職責范圍和界限，理順稅收法律顧問工作網路的運行機制。稅收管理先進的國家的稅務機關內設機構一般是按納稅人屬性設立的，如美國稅務局設立了4個主要徵收機構，即大企業與國際部、小企業與自雇經營部、穿透企業與特別行業部、免稅與政府機構部。我國稅務機關內部機構主要是按稅種職能設立的，如貨物與勞務稅司、所得稅司、財產與行為稅司。基於這一內設機構格局，我國稅法解釋職能就分散在這些職能部門中。我國當前正在進行「營改增」，稅收改革任務繁重程度前所未有。在當前形勢下，對內部機構做大的整合恐怕會影響「營改增」工作順利實施。基於此，稅收法律顧問和稅務公職律師制度的推行可採取循序漸進的方式，比如可以分成兩個階段完成：第一個階段的目標是各級稅務機關普遍設立稅收法律顧問，在地市級稅務機關完成法規部門和稅政部門的職能整合，徵收局和稽查局不需要設立新的稅收法律顧問工作機構，將此項職能明確在綜合部門或審理部門即可。第一階段工作內容近期就可操作。第二階段的目標是待「營改增」完成後，再考慮國家和省級層面稅務機關的內部機構整合問題。
第三，加快實施公務員分類改革，將稅務公職律師納入行政執法類，以提高這類專業人才的待遇水平。據統計，全國稅務系統有近4000名稅務人員具備律師資格或者法律職業資格。稅收法治各項任務最終要由人來完成，要實現稅收法治工作目標，有必要考慮對稅務公職律師這類專業人才率先實行公務員分類改革，以便留住現有稅務隊伍中的法律人才，吸引更多的社會律師加入稅務隊伍中，從組織上保障稅收法治各項工作目標的實現。

⑥ 公司法律顧問的要求及職責

1 為聘方涉及法律方面抄的事務提供法律咨詢；2 為聘甲方草擬、審查、修改法律事務文書；3 為聘方經營管理決策或重大事項的決策提供法律意見，或依法進行論證；4 協助聘方開展宣傳教育，運用法律手段加強企業管理；5 應邀為聘方的有關法律事務出具法律意見書或進行見證；6 向聘方提供有關法律信息；

7 代聘方發布有關的聲明、公告、致函等文書；8 接受聘方委託，對有關企業或項目進行資信或可行性調查，並出具調查報告；9 代辦企業工商登記等法律事務；10 參與聘方的經濟合同談判和其他重大商務談判，提供法律意見，准備或審核所需的資料及有關的法律法規，協助制定談判方案等；11 參與處理聘方尚未形成訴訟或仲裁的民事、經濟、行政爭議或其他重大糾紛；12 優先接受聘方委託，代理參加民事、經濟、行政等各類糾紛案件的調解、仲裁或訴訟活動，依法維護聘方的合法權益

⑦ 法律顧問和公職律師什麼關系，兩者職責一樣嗎，一個單位法律顧問了還要公職律師嗎

公職律師主要是指為政府職能部門工作的律師（不得兼職、不得從事其它法律業務）
法律顧問可以是政府或企業從事的法律服務人員（可以兼職）
公職律師是法律顧問的進階形態之一

⑧ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

法治是社會主義和諧社會的重要特徵，法治的進程必然影響著和諧社會的構建，進而影響著全面建設小康社會實現的步伐。加強法治建設已成為廣大政法部門的一項光榮而神聖的歷史使命。作為司法行政機關，擔負著法治建設的重要職能，在面臨著法治建設的偉大實踐中，同樣肩負著重要的使命。如何履行自身的職能，充分發揮自身的作用，為法治建設作出應有的貢獻是當前我們要重點解決的問題。一、司法行政要嚴格履行普法教育的職能推進法治建設，就是要提高各級領導幹部、行政執法人員以及全體公民的法律素質。特別是各級領導幹部在依法行政中，要知法懂法，善於運用法律手段管理社會各項事務，始終做法律實踐者的表率。隨著形勢的發展變化，領導幹部和行政執法人員法律知識水平和法律素質的提高給提出了更高、更嚴的要求。因此，司法行政在履行普法教育的職能中，要始終把各級領導幹部和行政執法人員作為普法教育的重點對象，積極研究和探索出一條普法教育的新路子。在普法教育的實施上，力求做到規范化、制度化，把普法教育真正納入經常化軌道，做到年初有計劃，月月有安排，年終有考核。要堅持把自學與培訓相結合，把舉專家法制講座與組織集體討論相結合，把學法與考試相結合，時刻用法治建設的目標和要求來衡量普法教育的效果，使普法教育在法治建設中由過去的軟指標變為硬指標，更能適應法治建設的新要求。同時，還要抓好全民的普法教育。提高全社會的法治化建設水平，需要全體公民的參與和支持，只有全體公民都學法、懂法、守法了，法治建設的進程就會加快。司法行政機關要通過新聞媒體宣傳、送法進萬家活動、舉法制講座和報告會以案釋法講解等方式，深化廣大公民的普法教育，在法治建設中，確保廣大公民的法律知識水平有一個大的提高，使廣大公民都能積極投入到法治建設之中。二、司法行政要嚴格履行法律服務的職能在法治化建設中，如何為各級政府的依法決策及依法行政當好顧問和參謀顯得尤為重要。當前，司法行政系統內部有一批長期從事法律服務的律師隊伍、公證員隊伍和法律服務工作者隊伍，這三支隊伍共同構成了法律服務的精英骨幹。只有發揮好他們的智囊團、顧問團、參謀團作用，才能充分彰顯法律服務在法治建設中的重要功能。首先，要為政府的依法決策當好顧問和參謀。司法行政部門必須從律師、公證員和法律服務工作者隊伍中選出強兵強將，組成一支精英骨幹隊伍，為政府決策層提供最佳的顧問和參謀。同時，司法行政機關還需要對法律服務人員進行必要的培訓，提高他們參與決策的本領，使法律服務精英骨幹隊伍為政府的決策播種一片綠蔭。其次，搞好依法論證和調查考證工作。法律顧問隊伍要始終參與政府的重大決策，從決策草案的制定、修改、聽證到組織實施以及在實施過程中需要進行決策調整等諸方面給予法律指導和規范，提高決策的科學性和准確性。再次，組織精英骨幹隊伍參與政府機關的仲裁和行政復議工作。政府機關的仲裁和行政復議工作是法治建設的一項重要內容，司法行政要組織法律顧問團參與政府機關的仲裁和行政復議工作，依法規范和依法監督政府機關的仲裁行為和行政復議工作，在法治建設中真正把政府機關建成法治機關、服務型機關、廉潔高效的便民型機關，為法制化建設樹立標桿。三、司法行政要嚴格履行人民調解的職能由於司法行政長期擔負著人民調解工作的職能，積累了化解社會矛盾的成功經驗和做法，在法治建設中，司法行政部門要搞好在矛盾化解工作中的指導、示範作用。一是要搞好依法調解中的業務指導。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，社會各種矛盾不斷上升。在法治建設中，司法行政機關要靈活形式，採取組織現場觀摩、查閱調解協議書等方法，認真組織調解人員學習《人民調解工作條例》，使廣大調解員熟練掌握調解技能，提高調解素質。二是做好社會矛盾的調處工作。司法行政機關在政府機關矛盾的調解中，要積極參與和主動配合，組織骨幹小組介入社會矛盾糾紛調解。在調解中，要向群眾宣傳國家的法律法規，宣傳人民調解工作的作用和調解協議書的法律效力，要規范調解的程序和調解協議書的製作，對不履行調解協議的要督促履行義務，確保矛盾化解工作真正做到社會滿意、群眾滿意。三是要著力構建新的社會大調解機制。當前，社會大調解機制正在各地逐步建立和完善，建立新形勢下的社會矛盾大調解機制是法治建設的需要，是確保社會穩定，促進經濟發展的需要。司法行政機關要不斷總結經驗，挖掘典型，探索社會大調解的新路子，為法治建設過程中的社會矛盾化解作出應有貢獻。四、司法行政要嚴格履行依法治理的職能司法行政部門長期擔任著普法依法治理的職責，履行著一個地區的法治建設職能。一是要發揮組織協調作用。司法行政機關要把法治建設的目標、任務和要求列入普法依法治理的規劃來落實，定期組織檢查考評、組織召開研討會、經驗交流會等。同時，注意總結經驗，挖掘與宣傳先進典型。以普法依法治理的開展，提高社會化法治水平，推進法治建設的進程。二是要發揮檢查監督的作用。司法行政要充分發揮依法治理領導小組公室的協調作用，積極參與法治建設的檢查監督，要加強與人大部門、宣傳部門、組織部門協調溝通，聯合力量對政府機關的依法管理、依法案情況進行檢查監督，特別是要對案人員的案情況進行調查和考察，對案件當事人進行走訪和了解，掌握和了解案人員是否公正案、依法案，發現問題及時糾正，以檢查監督促進行政機關公正執法，依法案。三是要發揮考核考評的作用。司法行政機關要將各部門依法行政的情況納入年度考核考評的范疇，並根據法治建設的內容，進行細化量化考核，以考核考評推進各部門的依法行政，確保法治建設取得實效，從而為建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會創造良好的法治環境。