招標法律服務
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⑵ 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的法律責任
第六十八條招標采購單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以按照有關法律規定並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，並予通報：
（一）應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式采購的；
（二）應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息而未公告的；
（三）將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的；
（四）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商，對潛在投標供應商實行差別待遇或者歧視待遇，或者招標文件指定特定的供應商、含有傾向性或者排斥潛在投標供應商的其他內容的；
（五）評標委員會組成不符合本辦法規定的；
（六）無正當理由不按照依法推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，或者在評標委員會依法推薦的中標候選供應商以外確定中標供應商的；
（七）在招標過程中與投標人進行協商談判，或者不按照招標文件和中標供應商的投標文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與中標供應商另行訂立背離合同實質性內容的協議的；
（八）中標通知書發出後無正當理由不與中標供應商簽訂采購合同的；
（九）未按本辦法規定將應當備案的委託招標協議、招標文件、評標報告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財政部門備案的；
（十）拒絕有關部門依法實施監督檢查的。
第六十九條招標采購單位及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，按照有關法律規定處以罰款，有違法所得的，並處沒收違法所得，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，並予通報：
（一）與投標人惡意串通的；
（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；
（三）在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的；
（四）開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量、標底或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的。
第七十條采購代理機構有本辦法第六十八條、第六十九條違法行為之一，情節嚴重的，可以取消其政府采購代理資格，並予以公告。
第七十一條有本辦法第六十八條、第六十九條違法行為之一，並且影響或者可能影響中標結果的，應當按照下列情況分別處理：
（一）未確定中標候選供應商的，終止招標活動，依法重新招標；
（二）中標候選供應商已經確定但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從中標候選供應商中按順序另行確定中標供應商；
（三）采購合同已經履行的，給采購人、投標人造成損失的，由責任人承擔賠償責任。
第七十二條采購人對應當實行集中采購的政府采購項目不委託集中采購機構進行招標的，或者委託不具備政府采購代理資格的中介機構辦理政府采購招標事務的，責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。
第七十三條招標采購單位違反有關規定隱匿、銷毀應當保存的招標、投標過程中的有關文件或者偽造、變造招標、投標過程中的有關文件的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，並予通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，並予以公告，有違法所得的，並處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）提供虛假材料謀取中標的；
（二）採取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；
（三）與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；
（四）向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；
（五）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；
（六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。
投標人有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標無效。
第七十五條中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，並予以通報：
（一）中標後無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；
（二）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；
（三）拒絕履行合同義務的。
第七十六條政府采購當事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應當依照有關民事法律規定承擔民事責任。
第七十七條評標委員會成員有下列行為之一的，責令改正，給予警告，可以並處1千元以下的罰款：
（一）明知應當迴避而未主動迴避的；
（二）在知道自己為評標委員會成員身份後至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的；
（三）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；
（四）在評標過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的；
（五）未按招標文件規定的評標方法和標准進行評標的。
上述行為影響中標結果的，中標結果無效。
第七十八條評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員有下列行為之一的，給予警告，沒收違法所得，可以並處3千元以上5萬元以下的罰款；對評標委員會成員取消評標委員會成員資格，不得再參加任何政府采購招標項目的評標，並在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上予以公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益的；
（二）泄露有關投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的。
第七十九條任何單位或者個人非法干預、影響評標的過程或者結果的，責令改正；由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人或者個人處分。
第八十條財政部門工作人員在實施政府采購監督檢查中違反規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十一條財政部門對投標人的投訴無故逾期未作處理的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。
第八十二條有本辦法規定的中標無效情形的，由同級或其上級財政部門認定中標無效。中標無效的，應當依照本辦法規定從其他中標人或者中標候選人中重新確定，或者依照本辦法重新進行招標。
第八十三條本辦法所規定的行政處罰，由縣級以上人民政府財政部門負責實施。
第八十四條政府采購當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議，或者直接向人民法院提起行政訴訟。逾期未申請復議，也未向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
⑶ 招標與投標法律哪些法規
《招標投標法》共分六章，六十八條。
第一章為總則，有立法回宗旨、適用范圍、答強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監督;
第二章至第四章，規定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規則;
第五章規定了違反上述規則應承擔的法律責任;
第六章為附則。
1.2.3 建設項目招標代理制度(熟悉)
(1)招標代理機構的性質：依法設立，從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
(2)招標代理機構應具備的基本條件：
1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;
2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;
3)有符合規定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
(3)招標代理機構類別與資格認定
⑷ 律師為建築工程招標投標提供法律服務的內容有哪些
1、作為投標方的代理人，主要是兩方面的工作：
(1)保證已方工作的合法性。主要是審查已方向招標方提交的投標書及其他文件、資料，保證這些文件、資料的合法性與規范性，以避免其內容或形式上的不合法而導致廢標的產生。
(2)監督招標方的工作。主要是：
A、審查招標文件。內容上審其是否公平、合理，尤其是招標方提出的特殊要求;文字傻瓜審其是否清楚達意，有無歧意之處;形式上審其是否符合法定要件。最終，協助已方作出是否投標——即是否向對方發出具法律約束力的要約的決策。
B、監督招標、開標、評標、決標工作是否按法定程序在法定期間開展。若否，可代理已方向招標提出意見或異議，甚至向招標方的上級行政主管部門投訴。
C、中標後，為招投標雙方簽訂的工程承發包合同把關，並在以後可能發生的爭議中代理已方解決問題。
2、作為招標方的代理人，律師可從以下幾方面開展工作：
(1)招標准備期間，律師一要求為招標活動是否具備法定要件出具法律意見書，避免整個活動自始至終從而產生不堪後果;二要參與草擬或審查招標文件，包括「投標人須知」、合同條件、協議書等等;
(2)招投標過程中，律師一要保證整個過程是依照法定程序且在法定期間內進行，二要在審查投標人的實際資質狀況及投標文件的基礎上，向招標方出具法律意見，供其作決標參考，確保最終的中標者法律上合乎要求，即在工程建設方面具備合夥的締約能力。
(3)決標後，律師一要草擬並審查招投標雙方之間的工程承發包合法，二要處理雙方在合同履行過程中發生的爭議及招標方因此工程與第三方發生的糾紛。
⑸ 招標文件需要給律師嗎
一、律師從事招投標業務的資格及其地位
1.律師從事招投標業務的資格確認：
根據有關律師執業及《關於律師從事基本建設大中型項目招標投標法律業務的通知》，歸納起來，從事招標投標業務的律師應同時具備如下條件：
1）具有專職的律師執業證書，並從事專業律師工作2年以上
2）取得了司法部及國家計委共同授予的從事招標投標法律服務業務的特許資格
3）在從事律師工作期間，未受過任何有關律師執業方面的行政處罰
4）具有良好的職業道德。
2.律師從事招投標業務的地位
2.1不同於招標代理人
2.2不同於招標活動中的管理人員和工程技術人員
二、律師提供法律服務的主要內容：
1.律師為招標人提供法律服務的主要內容：
1.1協助發布招標通告
1.2協助開展資格審查
1.3協助編制招標文件
1.4協助出售招標文件
1.5協助澄清與修改
1.6協助組織開標：定標是招標投標活動的最後一個環節，也是最關鍵和需律師嚴加把握的一個環節。律師在定標階段可提供的法律服務主要有：
1）按事先確定的評標辦法，進行評議。實踐中，存在招標人無意中變更評標辦法，直接影響投標活動公正性和嚴肅性的情況，對此，律師應提醒招標人嚴格遵循事先已公布給各投標人的評標辦法，以避免因變更評標辦法而引起的招標糾紛。
2）協助招標人和中標人按《中標通知書》指定的時間、地點和招標結果簽定相關采購合同。選定中標人後，律師應當協助招標人迅速簽訂相關合同。
1.7就招標文件和合同文本出局法律意見書：
司法部、國家計委共同頒布的《關於律師從事基本建設大中型項目招標投標法律業務的通知》中明確規定了基本建設大中型項目法人或其招標代理機構，應當聘請有資格從事招標投標業務的律師就招標文件和有關合同文本出《法律咨詢意見書》依據該通知，律師在出具《法律咨詢意見書》要注意：
1）《法律咨詢意見書》應就招標投標項目的有關內容發表結論性意見，表明其所依據的事實和法律。
2）法律咨詢意見書應當在依據有關法律。法規的基礎上，參照司法部和國家計委制定的格式作出全面說明和結論性意見。
3）對於招標文件所述的有關內容，律師必須依據有關法律、法規的規定對其進行審查對於某些不夠准確或不完整或暫時不能做到准確或完整的內容，律師可以要求項目法人或投標代理機構對此作出解釋說明或相應的保證，並在法律意見書中作出相應的說明。
4）《法律咨詢意見書》應在所有招標文件定稿後出具，在意見書出具後，對有關招標文件的任何修改應通知律師，如涉及新法律問題或應主管部門要求，律師應發表補充意見
5）《法律咨詢意見書》應由經辦律師簽字蓋章。
6）項目法人委託的律師應著重確認項目法人主體、項目及招標文件內容的合法性。
7）律師出具《法律咨詢意見書》，應受勤勉盡責義務的約束，不得出具有虛假、嚴重誤導性內容或者有重大遺漏的法律意見。
2.律師為投標人提供法律服務的主要內容：
2.1協助審核招標人主體資格:
審查重點應包括以下兩項內容：1）招標人之資格證明，如果是項目法人，應審驗其企業法人營業執照、年檢情況；2）貨物、工程或服務項目的政府批准文件及其有效期。通過上述審驗，審查招標活動的真實有效性，以便投標人在招標人及項目合法有效的基礎上就商業決策作出正確判斷。
2.2協助編制投標文件：
投標文件的編制質量，直接關繫到投標人中標的幾率。因此，投標文件既要嚴格依招標文件要求的格式、體例等編寫，又要注意有所偏重，以將本方優勢區別於其他投標人。
律師在此階段可提供的法律服務包括依據招標文件之規定，編制規范和完整的投標文件，具體包括：投標函，載明投標人名稱、聯系方式、投標人資格、資信證明等證明等證明投標人具有完滿履行合同義務能力的文件，投標項目方案及說明、投標價格、投標保證金或其他形式的擔保等各項內容。
2.3協助提交投標文件
在招標文件規定的截止時刻前將投標文件密封送達投標地點，要求招標人簽收備案。
2.4開標過程中的法律服務
監督開標過程的合法有效性，驗明各標函是否密封完好，協助投標人唱標並在不超過投標文件記載的范圍或改變投標文件實質性內容的前提下，對唱標進行必要的解釋。
2.5評標及定標過程中的法律服務
協助投標人對評標委員會組成人員的合法有效性進行審查，對評標委員會成員與其他投標人有利害關系的提出異議。
2.6就投標活動及合同文本出具法律咨詢意見
著重闡述投標人主體資格、資質等級，投標人以往及現階段生產經營狀況確認投標保函的內容及出具程序的合法性和規范性，就投標活動出具全面性和結論性的法律咨詢意見。
投標人委託的律師出具《法律意見書》應說明如下要點：
1）投標人主體資格及資質等級是否符合招標要求
2）投標人在以往經營活動中是否有重大違約
3）投標人目前是否有重大訴訟事項
4）投標人在過去3年內是否有工程質量事故或其他重大事故
4）投標保函、成本超支保函等有關項目的擔保。
律師需審查擔保書的內容及出具的條件，並發表意見，確認其內容和出具程序的合法性和規范性。
⑹ 關於2017年度法律顧問服務招標的請示怎麼寫
您是要做法律顧問招標書，還是法律顧問投標書？招標書一般都是大的機構或者集團來做的。比如商業銀行，國有企業集團等。 北京市京師律師事務所，北京最大規模律所。可私聊
⑺ 委託招標的法律規定具體有哪些
《招標投標法》及其《條例》對招標代理委託代理制度、機構設置的條件、資質管理、權利、義務和法律責任做了全面的規定，構成完整的招標代理制度。
招標組織形式分為自主招標和委託招標兩種方式，法律鼓勵招標人採用委託招標的方式招標，對自行招標做了適當限制。
《招標投標法》第十二條規定：「招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜，任何單位和個人不得以任何方式為招必傲人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
⑻ 招標采購工作遵循的法律有哪些
招標采購是指采購方作為招標方，事先提出采購的條件和要求，邀請眾多企業參加投標，然後由采購方按照規定的程序和標准一次性的從中擇優選擇交易對象，並提出最有利條件的投標方簽訂協議等過程。整個過程要求公開、公正和擇優。
招標采購方式內外有別 在政府采購執行程序過程中，采購代理機構對招標采購方式--公開招標和邀請招標常出現兩者相混淆的情況。將二者適用條件生拉硬扯，以一個標准統為一體，極其影響采購執行效果，有故意設障礙、拖延采購時間、降低采購效率之嫌，從而使采購人對采購代理機構的服務評價大打折扣。
就公開招標和邀請招標而言，二者不同點表現在：
對於公開招標方式來說
程序復雜 從公告、招標到投標、開標、評標到中標結果確定，都依嚴格的法律程序進行，前期准備工作繁雜。
采購規模大 這種采購多屬於集中性采購，將各種需求相同的采購對象集中起來，采購資金要求達到一定規模，以實現規模效益。
競爭性強 將采購對象集中起來，大大降低了采購成本，提高了采購透明度和競爭性。
耗費時間長 由於從公告發布、投標人響應，評標到簽訂采購合同，要准備許多文件資料，耗費時間長。
具有局限性 對於專業性較強的采購項目，具備資格條件的供應商較少，或者需要在較短時間內完成采購任務，公開招標方式顯得無能為力。
相反，對於邀請招標方式來說，既彌補了公開招標采購方式的缺陷，又發揮了招標的優勢。一是采購人在有限的范圍內邀請特定的供應商投標。二是無須發布招標公告。采購人只要向特定的供應商發出投標邀請書即可。三是不像公開招標那樣，時間有限制，招標時間大大縮短。四是程序簡約，招標費用也大為降低。
由此可見，采購人選擇公開招標或邀請招標采購方式，既有實際情況的需要又要保證一定程度的競爭性。大家知道，公開招標采購方式是政府采購主要方式，是采購人的首選，但是它適用於政府集中采購目錄和采購限額標准以上的采購項目。而邀請招標采購方式，《招標投標法》沒有特定條件，《政府采購法》則明確兩種選擇：一種是采購項目具有特殊性，只能在有限的供應商范圍內采購。表明供應商為數不多的情形。二是采購公開招標方式的費用點采購項目總價值比例過大的情況。采購人通過限制投標人以達到經濟效益目標。
綜上所述，采購代理機構應分清公開招標和邀請招標兩種采購方式的實質性內涵，堅持內外有別，切忌張冠李戴。多多加強政府采購法律法規的學習培訓，提升采購隊伍的職業道德素質和專業技能，強化服務意識，急采購人所急，想采購人所想，尊重采購人的選擇。內強素質，外樹形象，打造政府采購「陽光工程」。以及時滿足采購的需求為原則，維護好國家利益和社會公共利益，提高采購時效，實現采購效益和效率「雙豐收」。
第二十六條 政府采購採用以下方式：
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判；
（四）單一來源采購；
（五）詢價；
（六）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用競爭性談判方式采購：
（一）招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
（三）採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計算出價格總額的。
第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法採用單一來源方式采購：
（一）只能從唯一供應商處采購的；
（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十二條 采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法採用詢價方式采購.
⑼ 招標是什麼意思，它在法律上有什麼規定
招標是以市場調節方式進行資源配置的一種手段，它由資源配置主體發起，事先公布標的標准、申請程序和評審方法，邀請特定或不特定的多個申請方向資源配置主體提出符合要求的標的和競爭性報價，由資源配置主體和行業專家評審確定贏家。
招標在我國由計劃經濟向市場經濟轉變過程中逐步確立，目前已經廣泛應用於政府采購、政府投資、機電產品國際采購、建設工程、土地使用權出讓等范疇，此外部分國有企業也開始對其主要生產設備、原輔料、基建采購實施招標，而國際金融組織和外國政府貸款、贈款更是慣例性地規定以招標方式進行采購。
1、招標：招標是指招標人通過招標公告或投標邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的投標人參與投標競爭。
2、投標：投標是指經資格審查合格的投標人，按招標文件的規定填寫投標文件，按招標條件編制投標報價，在招標文件限定的時間送達招標單位。
1、工程建設項目招標的范圍
在州省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，必須依法進行招標：
（1）關系社會公共利益、公從安全的基礎設施項目和公用事業項目;
（2）全部或者部分使用國有資金投資的項目；
（3）國家融資的項目；
（4）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
2、工程建設項目招標的規模標准
依法必須招標的工程建設項目的具體規模標准，由省人民政府根據國家有關規定製定。
3、貨物和服務采購招標的范圍和規范標准
葯品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務項目需要招標的范圍和規模標准，按照有關法律、法規執行，其招標投標程序按有關法律、法規的有關規定辦理。
1、公開招標。
公開招標又稱無限競爭性競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
2、邀請招標。
邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。
⑽ 法律顧問投標書
給你提供一個xx法律事務所給金融機構提供的法律顧問投標書樣本參考：
目錄
一、貴司開展信託業務所面臨的主要日常法律問題 6
（一）項目交易結構的設計 6
（二）信託項目文件的編寫 6
（三）法律意見書的提供 7
（四）信託運營過程等的合法合規性 7
（五）信託變更、終止時面臨的相關問題 7
二、本所、金融信託部合夥人、律師基本情況介紹 8
（一）本所基本情況介紹 8
（二）合夥人基本情況介紹 10
（三）律師團隊部分成員組成及簡介 14
（四）本所及本律師團隊滿足貴司對於律所、合夥人和律師的要求 17
三、本所有能力提供的信託項目律師服務內容 19
（一）參與項目前期談判 19
（二）參與現場盡職調查 19
（三）非現場審查法律盡職調查材料 19
（四）項目方案法律可行性論證 20
（五）出具法律意見書 20
（六）起草、制定、修改信託法律文件 20
（七）提供必要的口頭與書面咨詢 20
（八）相關的法律法規、部門規章或監管機構要求必須由律師在特定類型信託項目中提供的其他服務 21
（九）貴司認為需提供的其他服務 21
四、本所金融信託法律服務報價函 22
（一）按件收費標准 22
（二）計時收費標准 23
五、本所有意願且有能力為貴司提供服務的信託項目類型 24
六、本所金融信託法律服務部分項目簡介 25
（一）兼並收購 25
（二）金融訴訟 27
（三）證券投資信託 29
（四）房地產信託金融 30
（五）信託參與企業改制重組 33
（六）金融信託及金融創新項目 34
（七）私人股權投資信託業務 41
（八）成熟物業資產支持信託業務 42
（七）信託公司資格認定法律服務 43
七、本所擬採取的具體服務措施及服務方案 44
（一）信託項目律師的安排 44
（二）具體服務方案 45
八、本所提供法律服務將面臨的難點、重點及解決方案 46
（一）本所提供法律服務將面臨的難點、重點 46
（二）解決方案 46
九、貴司在日後工作中應提供的相關協助 48
（一）需要貴司合規部門、業務部門共同提供的協助 48
（二）需要貴司業務部門單獨提供的協助 48
十、為貴司提供法律服務與本所其他法律服務的協調方案 50
十一、保密承諾 51
十二、真實性承諾 52
十三、相關證明材料 53
（一）錦天城執業資質情況 53
（二）金融信託部律師執業資質情況 53