法律服務所工作制度

㈠ 鄉鎮法律服務所業務檔案管理辦法

第一條為加強鄉鎮法律服務所業務檔案的管理，根據國家檔案法的有關規定和司法部《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》，結合鄉鎮法律服務工作實際，制定本辦法。第二條鄉鎮法律服務所的業務檔案，是鄉鎮法律服務所在辦理各項法律事務活動中形成並歸檔的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料，是鄉鎮法律服務工作的真實記錄。第三條鄉鎮法律服務所必須重視和加強檔案管理工作，建立健全有關業務文件材料的收集整頓、立卷歸檔、保管利用等各項規章制度，並自覺接受司法行政機關和檔案管理部門的監督和指導。第四條鄉鎮法律服務所應當指定兼職檔案管理人員，負責指導、督促和檢查鄉鎮法律工作者對業務文件材料的收集整理和立卷歸檔，做好本所檔案的接收、保管、利用和銷毀工作，定期檢查和匯報各項檔案管理制度的執行和落實情況。第五條鄉鎮法律服務所的業務檔案，應當根據鄉鎮法律服務所的業務范圍和承辦的各項法律事務的不同類別，分別立卷、歸檔和保管。
擔任法律顧問的業務材料要做到每單位一卷；代理民事、經濟、行政訴訟，辦理非訴訟法律事務、調解糾紛的業務材料要做到一案一卷；解答法律詢問、代寫法律事務文書、協助辦理公證的業務材料要做到定期分類裝訂成冊，按年度立卷；其他業務的具有查考利用價值的文件材料可以根據實際需要，定期分類裝訂成卷。第六條鄉鎮法律服務各類業務案卷的材料應當完整、准確、齊全，主要應當包括：受理承辦的各種手續，具體承辦業務過程中形成的各種具有查考利用價值的文書、筆錄及其他文字、圖表、聲像資料，承辦結果，收費憑證和其他有關材料；對不能附卷的實物證據，應當將其照片和記載證物詳細情況、保管處所的材料附卷後，另行保管。
案卷材料的排列程序，應當按照承辦各項法律事務的客觀進程和材料形成的先後順序及其類別編排。
案卷中的各種文字材料，必須用鋼筆或者毛筆書寫，列印件要和底稿同時立卷。第七條鄉鎮法律服務各類業務案卷的裝訂，一律要加封皮、封底，按規定項目填寫封面、卷內目錄、備考表和編寫頁碼；卷面規格為十六開，材料大於卷面的要加以折疊，小於卷面的要加貼補紙；裝訂一律用線繩，並在裝訂線活結處貼上封簽。第八條鄉鎮法律服務各類業務案卷材料的收集整頓和立卷歸檔，由具體承辦該項業務的鄉鎮法律工作者負責。
承辦人在辦理法律事務的過程中，應當注意隨時收集有關的各種材料，並予以妥善保管；在辦結法律事務後，應當檢查和整理全部材料，及時補齊或補辦遺漏的材料和手續，修補或復制破損的材料，去掉無關和重復的材料，並按規定進行立卷。
承辦人應當在辦結法律事務後一個月內完成立卷，並移交歸檔，不得私自保管。第九條檔案管理人員應當對承辦人移交歸檔的案卷進行嚴格檢查，對符合立卷要求的予以接收，對不符合立卷要求的退回承辦人重新整理裝訂。
對接收歸檔的案卷，應當按其類別、年度編寫歸檔順序號，填寫檔案檢索目錄登記簿；根據需要查考利用期限的長短，確定檔案保管期限；凡涉及國家機密、個人隱私的檔案，應當列為密卷，並在封面右上角加蓋密卷章。第十條鄉鎮法律服務所應當對業務檔案實行集中統一管理，設置適宜存放的設備，採取防損、防潮、防火等必要措施，並定期進行檢查和清點，發現丟失應及時查找，確保檔案的完整與安全。第十一條鄉鎮法律服務所應當重視檔案的查考利用工作，並建立相應的檔案借閱制度和保密制度。借閱檔案必須履行一定的批准和登記手續，密卷檔案應嚴格限制借閱范圍；借閱人不得從卷內抽取材料，用畢應及時歸還；檔案管理人員不得超越制度向任何人提供檔案或者擴大利用范圍，不得向他人泄露檔案內容。第十二條鄉鎮法律服務所業務檔案的保管期限，一般分為短期和長期兩種。短期保管期限為五至十年，長期保管期限為十五至二十年；對具有長遠查考利用價值和憑證作用的檔案，可以永久保管。
對業務檔案應當定期進行清理，凡超過保管期限或者失去查考利用價值的檔案，由鄉鎮法律服務所提出鑒定意見，並登記造冊，報經縣（市、區）司法局批准後予以銷毀。檔案管理人員不得私自銷毀檔案。第十三條城市街道法律服務所的業務檔案管理，參照本辦法執行。

㈡ 湖南省基層法律服務所條例

第一條為了規范基層法律服務所工作，滿足城鄉基層對法律服務的需求，根據本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱基層法律服務所，是指依法設立，實行獨立核算、自負盈虧、獨立承擔民事責任，面向城鄉基層提供法律服務的組織。
本條例所稱基層法律服務工作者，是指依法取得執業證書，在基層法律服務所執業的人員。第三條基層法律服務所和基層法律服務工作者開展法律服務，應當遵守憲法和法律，堅持以事實為根據、以法律為准繩，恪守執業紀律和職業道德，維護當事人的合法權益和法律的正確實施。
基層法律服務所和基層法律服務工作者依法開展法律服務受法律保護。第四條縣級以上人民政府司法行政部門指導、監督本行政區域的基層法律服務所工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持基層法律服務所工作。第五條基層法律服務所根據當地經濟發展、法律服務需求和方便群眾的原則設立。第六條基層法律服務所的名稱，由該所所在地的縣級行政區劃名稱、字型大小、法律服務所三部分組成。
基層法律服務所的字型大小，應當符合國家有關規定。第七條設立基層法律服務所應當具備下列條件：
（一）有符合規定的名稱和章程；
（二）有三名以上專職基層法律服務工作者；
（三）有固定的執業場所和必要的開辦資金；
（四）法律、法規規定的其他條件。第八條申請設立基層法律服務所，應當向縣級人民政府司法行政部門提交下列文件：
（一）申請書；
（二）章程；
（三）基層法律服務工作者的身份證明和資格證明；
（四）執業場所使用證明和資信證明；
（五）省人民政府司法行政部門規定的其他文件。第九條縣級人民政府司法行政部門應當自收到設立基層法律服務所的申請之日起十五日內出具意見，並報上一級司法行政部門審核。
設區的市或者自治州人民政府司法行政部門，應當自收到申報材料之日起三十日內作出准予設立或者不準予設立的決定；准予設立的，頒發司法部統一製作的執業證書，並報省人民政府司法行政部門備案；不準予設立的，應當書面通知申請人並說明理由。第十條基層法律服務所變更名稱、負責人、執業場所或者解散、撤銷的，應當向原批准機關申請辦理變更登記或者注銷登記手續。第十一條基層法律服務所應當公開業務范圍、收費標准和工作守則，建立健全統一收案、派案制度和財務制度。第十二條符合下列條件的人員，經全國統一考試合格，可以取得基層法律服務工作者資格：
（一）擁護憲法，遵守法律法規，享有選舉權和被選舉權；
（二）具有高中或者中專以上學歷。第十三條符合本條例第十二條第（一）項條件並具備下列條件之一的人員，經省人民政府司法行政部門考核合格，可以取得基層法律服務工作者資格：
（一）具有法學本科以上學歷的；
（二）具有法學專業大專學歷，並從事法學教育、研究或者在國家機關專職從事法制工作滿二年的；
（三）具有非法學專業大專以上學歷，並從事法學教育、研究或者在國家機關專職從事法制工作滿五年的。第十四條取得基層法律服務工作者資格並在基層法律服務所實習滿一年或者具有律師資格、公證員資格的人員，可以向省人民政府司法行政部門或者其授權的下一級司法行政部門申請核發基層法律服務工作者執業證書。第十五條有下列情形之一的人員，不予頒發基層法律服務工作者執業證書：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪受過刑事處罰的；
（三）被吊銷律師、公證員、基層法律服務工作者執業證書的。第十六條基層法律服務所和基層法律服務工作者的業務范圍，按照國家有關規定執行。第十七條基層法律服務工作者開展法律服務，可以依法向有關單位或者個人調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料。第十八條基層法律服務工作者開展法律服務，不得有下列行為：
（一）同時在兩個或者兩個以上基層法律服務所執業；
（二）私自接受委託或者收取費用；
（三）收受當事人的財物或者牟取其他不正當的利益；
（四）在同一案件中為雙方當事人擔任代理人；
（五）提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據；
（六）干擾司法機關、行政機關或者仲裁機構依法行使職權；
（七）向有關國家工作人員和仲裁人員行賄或者指使、誘導當事人行賄；
（八）泄露當事人的商業秘密或者個人隱私；
（九）泄露國家秘密；
（十）法律、法規禁止的其他行為。

㈢ 杭州市鄉鎮法律服務所工作暫行規定

第一條為了加強農村法律服務工作，適應農村社會經濟發展的需要，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條鄉鎮法律服務所是為本地區機關、團體、企業事業單位和公民提供法律服務的集體所有制事業單位。鄉鎮法律服務所由鄉鎮人民政府領導，並受縣(市)、區司法局管理和業務指導。第三條鄉鎮法律服務所的建立，由鄉鎮人民政府根據本地區經濟和社會發展的需要決定，並經縣(市)、區司法局批准。工作人員的事業編制由縣(市)、區編委核定。第四條市、縣(市)、區司法局應當加強對鄉鎮法律服務所的監督管理和業務指導，負責制訂鄉鎮法律服務的工作規劃，開展業務培訓，對鄉鎮法律服務所及其工作人員進行考核，協調鄉鎮法律服務所與其他有關業務部門的關系。第五條鄉鎮法律服務所的業務范圍是：(一)解答法律咨詢，代寫法律事務文書；(二)接受民事、行政訴訟當事人的委託，擔任代理人參加訴訟；(三)接受非訴訟事件當事人的委託，在代理許可權內進行非訴訟民事活動；(四)應聘擔任鄉鎮人民政府、企業事業單位、承包經營戶、個體工商戶及其他組織和公民的法律顧問；(五)接受當事人委託代理申請辦理公證，依照規定協助公證機關辦理有關公證事項；(六)根據當事人的要求，調解生產、經營方面的糾紛和其他民事糾紛；(七)宣傳國家法律、法規、規章、政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德；參與社會治安綜合治理工作；(八)協助司法助理員調解疑難民間糾紛，指導本地區人民調解工作。第六條鄉鎮法律服務所應當由三名以上工作人員組成，其中三分之二以上人員必須具備鄉鎮法律工作者資格。工作人員可以招用，也可以聘用，但應相對穩定。鄉鎮法律服務所設主任一人，可以由司法助理員兼任，必要時可設副主任一人。主任、副主任由鄉鎮人民政府徵求縣(市)、區司法局意見後任免。第七條鄉鎮法律服務所的工作人員必須堅持四項基本原則，熱愛法律服務工作，辦事公道，作風正派，具有相當高中以上文化程度和一定的法律知識、政策水平。第八條鄉鎮法律服務所的工作人員從事鄉鎮法律服務工作實習一年期滿，業經市級以上法律專業培訓，由杭州市司法局考核合格後，發給鄉鎮法律工作者證書，取得鄉鎮法律工作者資格。已取得律師資格的法律工作者和大專院校法律專業畢業生進鄉鎮法律服務所工作的，可由杭州市司法局直接核發鄉鎮法律工作者證書，取得鄉鎮法律工作者資格。第九條鄉鎮法律工作者按本規定辦理各項業務活動時，有權依法向有關單位、個人調查取證，有關單位、個人應予支持、配合。第十條鄉鎮法律服務所辦理各項業務，必須以事實為根據，以法律為准繩，方便人民群眾，遵守工作紀律，恪守職業道德，對業務活動中接觸的國家機密和個人隱私有保守秘密的責任。第十一條鄉鎮法律服務所應建立以下各項制度：(一)接待制度。定人定時接待來訪人員。(二)登記制度。辦理各項業務均應及時登記和記錄，並按規定及時上報各類統計報表。(三)回訪制度。對已調解達成協議的糾紛，有重點地進行回訪，聽取反應，發現問題及時研究解決。(四)請示、報告制度。定期向鄉鎮人民政府和縣(市)、區司法同報告工作，對重大、疑難問題集體討論並及時請示、報告。(五)檔案制度。承辦業務均應分別立卷，辦理結束後分類歸檔，專人保管。(六)必要的財務收支制度。第十二條縣(布)、區司法局各業務部門及公證處、律師事務所應指導幫助鄉鎮法律服務所開展各項業務工作，提高法律服務質量。第十三條鄉鎮法律服務所實行有償服務。收費標准和收費管理辦法按浙江省司法廳、浙江省物價局、浙江省財政廳的規定執行。第十四條鄉鎮法律服務所的經費，應實行自收自支；目前暫無條件自收自支的，其收支差額由鄉鎮人民政府予以補貼。具體經費管理方式，由鄉鎮人民政府決定。第十五條縣(市)屬區法律服務所和城市街道法律服務所，參照本規定執行。第十六條本規定由杭州市司法局負責解釋。第十七條本規定自發布之日起施行。

㈣ 基層法律服務所管理辦法

第一章總則第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理，保障基層法律服務所依法執業，結合基層法律服務工作的實際和發展需要，制定本辦法。第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展的法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託，協助開展基層司法行政工作。第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作，獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業，其執業活動不受干涉，其財產權益不得侵犯。第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第二章設立、變更和注銷第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷，實行司法行政機關核准登記制度。
核准登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核准登記，由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲准設立執業，須由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核准登記，任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。第七條設立基層法律服務所，應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立；根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立，但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮，可以設立二個以上的法律服務所；不具備獨自建所條件的鄉鎮，可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置，按照上述原則辦理。第八條設立基層法律服務所，應當具備下列條件：
（一）有規范的名稱和章程；
（二）有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者；
（三）有固定的執業場所和必要的開辦資金。第九條基層法律服務所只准使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區劃名稱，鄉鎮、街道行政區劃名稱，法律服務所。第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項：
（一）名稱、執業場所和組建單位；
（二）本所法定代表人（主任）的職責；
（三）執業工作制度；
（四）所務管理制度；
（五）從業人員的聘用、管理辦法；
（六）財務管理制度、分配製度；
（七）停辦清算辦法；
（八）章程修改的程序；
（九）其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核准設立登記之日起生效。第十一條設立鄉鎮法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所；不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。第十二條設立基層法律服務所，組建單位應當提交下列文件：
（一）基層法律服務所設立申請報告；
（二）章程；
（三）從業人員的名單、簡歷和執業資格證明；
（四）執業場所使用證明和開辦資金證明；
（五）核准登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級司法行政機關出具審核意見。第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予設立或者不準予設立的決定。准予設立的，由核准機關辦理設立登記。第十四條經核准登記的基層法律服務所，由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所，副本用於接受查驗。執業證書不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。

㈤ 上海市鄉鎮法律服務所工作暫行規定

第一條加強農村法律服務工作，適應農村社會經濟發展的需要，制定本規定。第二條鄉鎮法律服務所是在鄉鎮人民政府領導和縣（區）司法局指導下，為本地區機關、團體、企業事業單位和公民提供法律服務的集體所有制事業單位。第三條市、縣（區）司法局應加強對鄉鎮法律服務所的監督管理和業務指導，制定工作規劃，開展業務培訓，對鄉鎮法律服務所及其工作人員進行考核，協調鄉鎮法律服務所與其他有關業務部門的關系。第四條鄉鎮法律服務所的業務范圍是：
（一）解答法律咨詢；
（二）代寫法律事務文書；
（三）接受民事訴訟當事人的委託，擔任代理人；
（四）接受非訴訟事件當事人委託，在代理許可權內進行民事活動；
（五）應聘擔任鄉鎮人民政府、企業事業單位、承包經營戶、個體工商戶的法律顧問；
（六）受公證機關委託辦理公證業務的輔助工作；
（七）根據當事人的申請，調解生產、經營方面的糾紛和其他民間糾紛；
（八）宣傳國家法律、法規、規章、政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。第五條鄉鎮法律服務所的設立，由鄉、鎮人民政府決定，並經縣（區）司法局審核批准。第六條鄉鎮法律服務所應由四名以上工作人員組成，其組成人員的半數以上須具備鄉鎮法律工作者資格。
鄉鎮法律服務所設主任一人，可設副主任一人。組成人員可以聘用。第七條鄉鎮法律服務所的工作人員必須熱愛法律服務工作，辦事公道，作風正派，並具有高中以上文化程序和一定的法律知識、政策水平。第八條鄉鎮法律服務所的工作人員從事鄉鎮法律服務工作兩年以上，業經六個月以上法律專業培訓，經市司法局考核合格後，方可取得鄉鎮法律工作者資格。鄉鎮法律工作者符合律師條件的，可以依法取得律師資格。第九條鄉鎮法律工作者按本規定辦理各項業務活動時，有權向單位、個人調查。有關單位、個人應予支持、配合。第十條鄉鎮法律工作者辦理各項業務，必須以事實為根據，以法律為准繩，方便人民群眾，遵守工作紀律；對業務活動中接觸的國家機密和個人隱私，有保守秘密的責任。第十一條鄉鎮法律服務所須建立以下各項制度：
（一）接待制度，定人定時接待來訪人員。
（二）登記制度，辦理各項業務均應及時登記和記錄，並按規定統計上報。
（三）回訪制度。對已調解達成協議的糾紛，有重點地進行回訪，聽取反映，發現問題及時研究解決。
（四）請示報告制度。定期向鄉鎮人民政府和縣（區）司法局報告工作，對重大、疑難問題應集體討論並及時請示報告。
（五）檔案制度。承辦業務均應分別立卷，辦理結束後分類歸檔，以備查考。第十二條鄉鎮法律服務所實行有償服務，適當收費的原則。收費辦法由市司法局會同市財政局、市物價局另行制訂。
鄉鎮法律服務所的經費，有條件的鄉鎮法律服務所，可實行自收自支；無條件實行自收自支的，其收支差額由鄉鎮人民政府予以適當補貼。具體經費管理方式，由鄉鎮人民政府決定。第十三條本規定由市司法局負責解釋。第十四條本規定自一九九0年八月一日起施行。

㈥ 四川省基層法律服務條例(2021修訂)

第一章總 則第一條為了規范基層法律服務工作，保障基層法律服務所、基層法律服務工作者依法開展法律服務活動，促進公共法律服務體系建設，根據相關法律、法規，結合四川省實際，制定本條例。第二條四川省行政區域內的基層法律服務所和基層法律服務工作者的執業、管理、監督等活動，適用本條例。

基層法律服務所，是指在鄉（鎮）和街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。

基層法律服務工作者，是指符合本條例規定的執業條件，經司法行政部門核准取得基層法律服務工作者執業證，在基層法律服務所執業，為社會提供法律服務的人員。第三條基層法律服務所和基層法律服務工作者通過開展法律服務，宣傳憲法和法律法規，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義，促進社會穩定、經濟發展和法治建設。第四條基層法律服務所和基層法律服務工作者依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權益。第五條基層法律服務所和基層法律服務工作者開展法律服務工作，應當以事實為根據、以法律為准繩，嚴格依法辦事，恪守職業道德和執業紀律。

基層法律服務所和基層法律服務工作者應當接受國家、社會和當事人的監督。第六條縣級以上地方人民政府司法行政部門依據國家相關規定和本條例規定管理、監督、指導本行政區域的基層法律服務工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當支持基層法律服務工作。第七條縣級以上地方人民政府應當支持民族地區、邊遠山區、革命老區等法律服務資源不足的地區規范發展基層法律服務隊伍。第八條鼓勵基層法律服務所和基層法律服務工作者參與糾紛多元化解工作。

鼓勵和支持基層法律服務工作者參加人民調解組織擔任人民調解員；優秀的基層法律服務工作者擔任人民調解員的，可以依託人民調解組織成立調解工作室。第九條鼓勵基層法律服務所和基層法律服務工作者參與村（社區）法律顧問、法治宣傳、公益性法律服務、基層法治建設和平安建設等工作，推進基層社會治理現代化和鄉村振興戰略實施。

縣級以上地方人民政府及其有關部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處可以採取購買服務、獎勵等措施，支持基層法律服務所和基層法律服務工作者參與前款所列工作。第十條基層法律服務所和基層法律服務工作者可以依法成立基層法律服務行業組織，反映行業訴求，推動行業交流，提高行業服務能力和公信力。

基層法律服務行業組織應當擁護中國共產黨的領導，維護社會主義法治，接受業務主管機關和登記管理機關的監督管理。第二章基層法律服務所第十一條基層法律服務所可以從事下列業務：

（一）擔任法律顧問；

（二）代理參加民事、行政訴訟活動；

（三）代理非訴訟法律事務；

（四）接受委託，參加調解、仲裁活動；

（五）解答法律咨詢；

（六）代寫法律事務文書。第十二條基層法律服務所與在本所執業的基層法律服務工作者，依法簽訂勞動或者聘用合同，明確雙方權利和義務。

基層法律服務所統一接受當事人委託，依法簽訂委託合同；統一委派基層法律服務工作者承辦業務；統一收取服務費用並如實入賬。第十三條基層法律服務所實行自收自支，獨立核算，依法承擔民事責任。

基層法律服務所的人員、財務、職能應當與司法行政部門及其派出機構分離。第十四條基層法律服務所的收費標准按照省人民政府物價主管部門和司法行政部門的規定執行。

基層法律服務所應當公開業務范圍、收費標准和工作守則，主動接受當事人和社會的監督。第十五條基層法律服務所的執業條件、變更、終止、清算以及工作制度依照國家有關規定執行。第十六條基層法律服務所在執業活動中不得有下列行為：

（一）超越業務范圍和訴訟代理執業區域；

（二）違反規定不以基層法律服務所名義統一接受委託、統一收取服務費用，不向委託人出具有效收費憑證；

（三）冒用律師事務所名義執業；

（四）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務；

（五）偽造、塗改、抵押、出租、出借本所執業證；

（六）違反規定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合夥人、住所和章程；

（七）不按規定接受年度考核，或者在年度考核中弄虛作假；

（八）違反財務管理規定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產；

（九）聘用未獲准基層法律服務工作者執業的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務；

（十）放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為；

（十一）內部管理混亂，無法正常開展業務；

（十二）違反法律、法規、規章規定的其他行為。

㈦ 廣東省鄉鎮法律服務所若干規定

第一條為了鞏固和發展鄉鎮法律服務所，加強鄉鎮法律服務工作，促進基層社會主義法制建設，根據司法部《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》，結合我省實際情況，特製定本規定。第二條鄉鎮法律服務所是鄉鎮法律服務機構。鄉鎮法律服務所的設立，由鄉鎮人民政府決定，經縣級司法局批准，並發給執業證書。第三條鄉鎮法律服務所受鄉鎮人民政府的領導和縣級司法局具體指導和管理。第四條鄉鎮法律服務所要為社會主義經濟建設服務，為加強社會主義民主和法制建設服務，為國家的長治久安和方便人民群眾服務。第五條鄉鎮法律服務所的業務范圍是：
（一）為機關、企業、事業單位和公民解答法律咨詢；代寫法律文書；接受當事人委託，擔任代理人參與民事訴訟及非訴訟調解；應聘擔任鄉鎮機關、企業、事業單位、農村承包經營戶、個體工商戶、個人合夥的法律顧問。
（二）接受當事人委託申請辦理公證，協助公證處辦理公證事項。
（三）根據當事人的申請，調解生產、經營過程中發生的糾紛。
（四）開展法律宣傳教育及其他法律服務工作。第六條鄉鎮法律服務所由二名以上專職人員組成，設主任一人，必要時可設副主任一人。法律服務所人員由鄉鎮人民政府調整或聘用解決，並應經縣級司法局考核。
鄉鎮法律服務所工作人員，統稱「鄉鎮法律工作者」，符合律師條件的，可依法取得律師資格。《鄉鎮法律工作者證》由市司法局核發，調出法律服務所的人員應將工作者證交回發證機關。第七條鄉鎮法律服務工作者必須堅持四項基本原則，堅持改革開放，熱愛法律服務工作，辦事公道，作風正派，身體健康，並且具有高中以上文化程度和一定的法律、政策水平。第八條辦理各項法律服務業務，必須堅持以事實為根據，以法律為准繩的原則，並嚴格遵守工作紀律：
（一）要文明服務，禮貌待人，不得橫蠻無理，刁難群眾；
（二）要調查研究，實事求是，不得偏聽偏信，歪曲事實；
（三）要依法辦事，忠於職守，不得私立章法，徇私舞弊；
（四）要廉潔奉公，不得貪污受賄；
（五）要按規定收費，不得隨意提高，敲詐勒索；
（六）要維護公民合法權益，不得限制當事人的訴訟權利；
（七）要保守國家機密，不得泄露當事人的隱私。第九條法律服務所實行「有償服務，適當收費」的原則，對交費確有困難的，可以酌情減免。鄉鎮法律服務所的經濟收入，應用於自身建設和發展業務。第十條鄉鎮法律服務所應健全財務管理制度，並接受有關部門檢查、監督。第十一條農、林場和城市街道，可參照本規定設立法律服務所。第十二條本規定自1988年5月1日起施行。

㈧ 律師事務所的規章制度

第1條:為規范律師人事調動、業務監督和規范律師個人業務收支行為，為端正本單位律師利益心態、矯正本單位律師的職業行為和為了造就本單位律師的優秀職業品質，根據<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特定紀律規則，結合本所實際情況制定本規則.對不遵守本規則的律師禁止調入，違反本紀律的律師必須依法和依本規程嚴肅處理 第2條:本單位人事、業務和財務管理人員依本規程在履行人事管理、業務監督、財務控制、財務管理職責 。 相關人員由本所主任指定並授權依<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特別規定以及本紀律規程行使職權承擔責任，對本所主任負責,主任對全所負責. 第3條:在本單位執業的全體律師、實習律師和其他工作人員均須遵守本規程，本紀律規程自2006年1月1日發布試運行 不按照本規定辦事的律師和工作人員不得錄用或應當及時清退。 本規定2006年2月10日正式執行.至2006年3月1日以前不願受此約束的任何人均可聲明或申請結清在本所的債權債務以及處理好必需事項後經財務部門確認無誤報主任批准後調離。如有遺漏本所有權繼續追償. 未了結與本所債權債務的律師不得調離,造成損失的律師必須承擔賠償責任後方准調離。 第4條: 本規程是2006年2月10日以後已經在編或加入的本執業單位成員願意並接受此人事,業務,財務紀律約束的依據。每一位新加入本所的人員必須仔細閱讀並准確理解本紀律的內容和各自遵照執行的內容。 第5條:本所作為依法設立的律師執業單位,其業務收入是指:全體律師在統一收案,統一收費的基礎上,由全體律師共同對外開展律師業務獲得的業務和勞務收入,其一年的總和是本財務計算單位的年度總收入. 絕對禁止律師直接坐支的現象，絕對禁止律師收費後直接將款項歸己然後向所內交稅和交納留成的錯誤做法，對這樣的危險行為應告知其將會有侵佔、截留、挪用本單位資金的刑事法律責任的重大風險,本所採取有效措施加以避免和杜絕此類現象發生.(詳見刑法第271-272條) 第6條:本單位律師在履行本所律師職務過程中取得的任何業務收入必須:統一進入北京市先知律師事務所財務帳戶.每月按照規定標准計算應納稅額,並由本單位代扣代繳. 1,依法納稅後的余額減去特定額度的金額或特定比例的分成留在本單位,其餘部分按照本規定內容確定的部分是律師個人取得的勞動報酬. 2,該規定和程序不能顛倒或錯位.全體律師應當遵守. 3,私自收案,私自收費5000元以下的沒收非法所得,本所處理或呈報司法局和律師協會處理 私自收案,私自收費5000元以上的沒收非法所得,視情節交公安機關或呈報司法局和律師協會處理. 4,歸屬於北京市先知律師事務所的業務收費包括本單位任何一位律師和其他工作人員以本單位名義和職務行為應取得的下列各項業務收入： 刑事案件偵查階段的法律幫助費,審查起訴階段辯護費,審判階段的辯護費,各種申訴案件代理費,刑事附帶民事訴訟代理費,論證費,刑事附帶民事訴訟代理費、執行代理費；民事,經濟,行政,勞動案件的代理費,調查費,論證費,咨詢費,資料費等，常年法律顧問費、臨時法律顧問費,專項事務法律顧問費,非訴訟事務代理費,調查費,專項事務的代理費,復議案件代理費等。 第7條:關於財務和稅務事項, 需要重申:每個律師都有納稅的的義務，也必須遵守各項財務管理制度,本所依法代扣代繳各項稅金，並對各位律師的收支單獨核算.具體操作做法依照法律規定許可按以下方式處理,稅賦承擔規則如下： 1,具有合夥人身份的律師必須承擔每筆業務收入總計3種納稅標准: 第1種情況:以當年本所業務收入在100萬元以下時計算的納稅義務,稅率是10.5%. 第2種情況11.5% 以當年本所業務收入100萬元以上至300萬之間計算,稅率是11.。5%. 第3種情況,以當年本所業務收入300萬以上時開始計算的納稅義務,稅率是12。5% . 2,提成律師承辦律師的案件辦結後,個人的個案辦案收入按比例納稅後的余額扣除本所規定的提取比例與律師聘用合同約定的比例費用或金額,並無投訴事件發生且無退費的情況下可提取應得部分薪酬。 3,不具有合夥人身份的律師應當在承擔1款納稅義務之後,按照有關一般律師納稅義務的規定,.另加法定的超額累進納稅稅率計算應納稅額度；其餘部分與本所按約定分成.詳見北京市司法局和北京市地方稅務局的相關規定.工資律師起征點為每月1600元以上部分計征個人所得稅. 4:當具備合夥人身份的律師與不具備合夥人身份的律師合辦案件取得收入時,按各自所收費額分別計算應納稅額. 5,聯網的稅控機列印出具發票時即產生應納稅記錄,同時就產生納稅額度.並按月計征.承辦律師必須保證票面金額足數入帳,如不能及時收回律師費的應當立即交回作廢並輸入聯網稅控系統核銷記錄.對不能保證及時按票面金額入帳的應採取先開本所收據然後換發票的辦法操作. 第8條:發票開出後未入帳的款項,發票不能及時收回作廢的情況發生後由承辦律師承擔補足的經濟風險責任和法律風險責任,對發現有侵佔挪用本單位資金5000元以下的本所處理,5000元以上應依法交公安機關處理. 第9條:辦理社保的律師有兩個途徑： 一是自行開戶，自行辦理，費用不在本所財務帳目中顯示。相關手續由律師本人辦理。這種辦法費用低,效果好,律師不會因調動工作而影響個人的社保利益.建議各位律師和新調入的律師按照此模式辦理個人社保事務. 二是在事務所開戶內辦理的律師應將其始終不低於三個月的社保金額存在本所銀行帳戶，金額不足時應及時補足，不能補足的就會產生對其他律師的不良影響,甚至會對本所財務運行產生重大沖擊,導致財務收支嚴重不穩定的現象.因此本所對未能補足律師的按撤消或調離處理。 三是全部社保費用均應從每個律師自行選擇的標准辦理，該費用的支出來源應為參保律師的提成或特定金額部分。所里墊付的應直接從該律師帳目中扣回，原則上所里不應墊付。在2006年度不再為調入的新律師辦理次項事務,各位律師應自行辦理個人開戶的律師社保事務. 第10條: 禁止任何律師業務收入不進帳的行為，任何律師都必須嚴格遵守本所的財務制度，開出發票的的律師應及時將業務收入入帳，對隱瞞真實的收入情況，弄虛作假，侵佔、挪用業務收入的、套取騙取個人薪酬的律師將視情節依法交公安機關或司法行政機關處理，本所有權根據實際情況採取所內的處理措施。有特殊情況的必須報知本所主任並在最短時間內補辦手續入帳。 第11條: 絕對禁止任何律師參與客戶的洗錢或貪污、賄賂等違法犯罪活動，如有發現立即報司法機關處理。給本所造成損失的應賠償，並根據實際情況賠償3-10倍的信譽損失。其他法律責任各位律師應當知悉，不再此重復。 第12條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范的律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取前述措施外還可以依相關規定移交有關部門處理,.對其所造成的損失以3至10倍進行追償. 第13條:嚴格執行統一收案,統一收費制度,嚴格執行本所統收統支的財務制度.對承接的律師業務實行初審把關,進程監督,結案總結,收費和支出監管的辦法;實行事務所指派制,對委託人法律顧問單位當事人的指名要求的律師盡量滿足其要求,如不能滿足時,指派其同意的其他律師完 成相關律師業務任務.被指派的律師應當盡職盡責的努力完成指派任務,對敷衍了事,不盡職盡責的律師本所將嚴肅處理. 第14條:每個律師都有義務按規定裝訂業務案卷,對不按照規定裝訂業務案卷的律師實行督促和勸告無效的本所有權採取限制措施和其他措施制裁. 第15條:本所採取定期和不定期回訪客戶的辦法,徵求委託人和顧問單位的相關人員對律師工作的評價意見和建議,並對發現的與本所律師有關的問題進行處理,同時對需要完善和補救的的事項進行及時的處理.對隱瞞不良行為的律師進行糾察監督糾正. 對抗拒或阻撓本所回訪的律師應採取加大力度的查處或限制措施.發現重大違法違紀情況的依本規定嚴肅處理. 第16條:同所業務合作規則. 1:本所律師合作辦案時的利益分配依主要業務來源的律師意見為基準意見，他的分配意見將是本所律師業務收入分配的具體界線.財務和業務監管以本所登記為准。 本所全部律師每年度與本所律師之間不計薪酬的案件合作或獨立配合的案件數量不應當少於3件.包括法律援助案件. 2:本所將根據律師的倡導提供必要的項目支持或整體性的業務拓展活動的計劃和組織的支持。 3:實習律師與正式律師一同辦案時一般不帶有薪酬，但承辦律師願意支付部分津貼的可以遵照執行. 4:禁止任何律師或工作人員在所內採取不正當競爭行為，任何律師或工作人員都可以向主任說明不正當競爭的任何事情。對不正當競爭的律師應採取相應的懲罰和懲戒措施或經濟制裁。 5:禁止本所律師為他所律師或非本所人員提供涉及本所商業秘密的信息或便利，在法律手續和業務費用方面應嚴格區分各自的歸屬，禁止代開發票，禁止律師之間代辦財務收支手續和人事調動手續以及業務手續。原則上應當各辦各的手續,如有特殊情況必須經說明核實後方可辦理,並由被代辦的律師補辦確認手續. 6:在本所律師之間的合作應當是積極配合，互相依靠和信任的關系，任何破壞這種關系的行為都應當制止。對本所律師合作辦案的責任採取主辦律師負責或指派律師共同負責的形式考評。 7:離婚案件最好是異性不代理，必要時本所指派適合的律師代辦，其業務收入主要分配內容以案件來源的律師意見為准。 8:異地開庭、調查、取證、走訪、或看守所會見、作筆錄時應當有2名律師進行，包括實習律師或本所工作人員。 第17條:案件討論論證制度應當是本所始終堅持的工作作風，交流學習必要的職業技能和鍛煉良好的職業素質。敦促不參加學習和活動的律師參加所內外各項有益活動.對所內的公共事務每個律師都有權利和義務貢獻自己的知識和力量. 第18條:重大復雜、社會影響廣泛、容易被國內外媒體關注或宣傳誤導的案件、大案要案應當及時匯報和請示,如本所律師不能妥善處理的,應當報請北京市司法局和北京市律師協會,請求指示和指導.。 第19條:在本所2006年新進入的律師和實習律師、以及其他工作人員的管理方面，實行全員合同管理，未簽訂合同的不準接觸實質性的律師工作內容。 第20條:對原有的律師和工作人員的基本責任制度. 1,合夥人實行經濟責任制、職責責任制、指導實習律師責任制、綜合勤務責任制的辦法進行考核，淘汰嚴重不稱職的合夥人, 2,對於原有的律師進行業務和執業技術培訓，提高職業技能和心理素質，並進行業務考核,對嚴重不合格的律師予以辭退,不願意被辭退的律師可以調離。 簽訂聘用合同，確定基本業務任務和基本的所內公益活動的責任。未簽訂合同的律師應當限期調離。 3,對實習律師必須嚴加管加理,專門指導和督促,並按照正式律師的標准嚴格要求,不允許給本所不合格的實習律師填寫實習合格轉正的鑒定.以確保本所實習律師的品質和聲譽良好.對不服從管理的實習律師可以根據情況採取懲罰和懲戒措施直至終止實習,注銷登記,必要時將其表現情況報司法局備案。 第21條:：新調入的律師可以採取以下幾種方式在本所取得律師個人利益，但必須遵守本所的各項規章制度和紀律。 1:簽訂聘用合同時確定提成比例，按本所薪酬管理辦法執行。 2: 簽訂聘用合同時確定以年或季度上交本所約定額度的稅後分成或稅後固定業績交所部分或事先交齊後加入本所 其餘部分歸個人按月核算提取。 3:簽訂聘用合同時確定的其他形式如每月的特定工薪。或工薪加提成比例。 4:不參與經營的合夥人或成為合夥人可以選擇比照執行。財務管理人員依據每個人的合同進行管理核算本月該律師的業務收支情況並列出明細，並於下月10日統一發放上一個月的薪酬。 第22條:事務所的年檢注冊費由事務所承擔,律師本人的年檢注冊費用由各位自行律師承擔，於每年年檢前一個月交至所內,屆時如果不能交到所里，將按照其本人不注冊處理。本所在2006年不再為任何律師墊付此類費用.2005年已墊付的律師應當在本年度償還. 第23條:辦公空間的設立和調整：….略 ……辦公用品和消耗用品的費用控制 本所將削減多餘的電話和網路設置.對計算機和辦公席位實行特定化管理.維修和維護由使用人負責.損壞的應當賠償. 本所不斷的採用高新技術和裝備改善律師的工作條件和工作模式.第24條:文宣印品的製作費用應確立為自願出資的律師享用。不出資不得享用的規則。 第25條:在所內擁有固定辦公席位的律師將根據每人的不同情況,設定不同的標准,使各位律師完成他認可的並力所能及的為本所完成特別約定金額的稅後凈留成作為基準任務. 第26條:所內律師自發或組織活動由消費時採取AA制，合夥人參加的時候出資建議要多於一般律師為宜.。 第27條:所內的財務積累用於發展本所, 用於對投資律師的投資回報和獎勵有貢獻的律師或清償事務所初創時的債務. 第28條:本所設立案件分析委員會、執業律師(包括實習律師)執業紀律和職業道德督導團，市場拓展工作等內部機制。選聘相應的律師分管具體事宜。 第29條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范和本紀律規程的本單位律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取此上只是一部分，具體咨詢律師