疫情防控法律服務指引

㈠ 廣東省人民代表大會常務委員會關於依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的決定

一、疫情防控工作應當堅持黨的領導，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，貫徹依法依規、有序規范、聯防聯控、群防群治的原則，落實「四個一」應急處置機制，把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來，充分調動各方面的積極性，提高疫情防控的科學性、及時性和有效性，提高我省治理體系和治理能力現代化水平。二、堅持全國全省「一盤棋」，服從國家和省的統一指揮、統一協調、統一調度。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當切實履行屬地責任、部門責任，以最嚴紀律、最有力舉措、最堅定信心「外防輸入、內防擴散」，做好下列疫情防控工作：

（一）健全覆蓋省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的五級防護網路，建立跨部門、跨層級、跨區域防控體系，落實全省聯防聯控、群防群治工作機制，全力做好疫情監測、排查、預警、防控等工作；

（二）落實「早發現、早報告、早隔離、早治療」措施，按照「集中病例、集中專家、集中資源、集中救治」原則，全力做好確診病人的醫療救治工作，抓好隔離人員的防治工作；

（三）加強疫情防控物資生產、供給、調配的統籌，保障重要物資供應並優先滿足一線醫護人員和救治病人的需要，加大生活必需品的生產、供給力度，支持和推動企業有序復工復產，保障居民正常生活需要；

（四）嚴格落實疫情報告和信息發布制度，按照法定內容、程序、方式、時限及時准確公布疫情信息，公開透明回應社會關切，不得緩報、漏報、瞞報、謊報；

（五）統籌做好返工、返校、返崗工作，制定健康監測、交通組織、物資保障等相應疫情防控預案，督促企業和學校科學合理安排生產和教學活動，做好返工、返校、返崗後的疫情防控工作；

（六）根據疫情防控需要，可以與本行政區域周邊地區建立疫情防控合作機制，加強信息溝通和工作協同，共同做好疫情聯防聯控；

（七）依法規范捐贈、受贈行為，加強對受贈財物的規范管理，捐贈財物的接收、支出、發放、使用和管理情況應當依法公開並接受捐贈人和社會的監督，確保受贈財物全部及時用於疫情防控；

（八）依託「粵省事」「粵商通」等數字政府移動平台，加強業務協同辦理，優化政務服務流程，引導企業和群眾網上辦理業務，減少企業和群眾辦事跑動和聚集。

縣級以上地方人民政府在不與憲法、法律、行政法規相抵觸，不與本省地方性法規基本原則相違背的前提下，可以根據疫情防控需要，在醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場管理、場所管理、生產經營、勞動保障、市容環境、野生動物管理等方面，規定臨時性應急行政管理措施。三、切實推動防控重心向基層下移，構築城鄉社區疫情防控嚴密防線，全力加強聯防聯控、群防群治。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照上級人民政府的統一部署，組織指導居民委員會、村民委員會、業主委員會、物業服務企業、志願服務組織等依法依規有針對性地採取防控措施，加強對城鄉結合部、流動人口多以及疫情嚴重的城鄉社區防控力量的布局，做好疫情防控工作。

居民委員會、村民委員會應當發揮群眾自治作用，實行網格化管理，協助人民政府做好下列疫情防控工作：

（一）做好從疫情嚴重地區返回人員情況摸查，落實「一人一冊」和開展健康監測，及時報送疫情防控信息，督促相關人員按照有關規定進行隔離醫學觀察；

（二）加強居家隔離醫學觀察人員的健康監測和管理，提供生活服務保障；

（三）動員村（社區）居民、社區社會組織、轄區單位參與疫情防控工作；

（四）協助相關部門做好疫情防控宣傳教育和衛生健康提示；

（五）發揮村（社區）法律顧問作用，加強疫情防控法治宣傳和法律服務。

業主委員會、物業服務企業、志願服務組織應當配合居民委員會、村民委員會做好疫情防控工作，加強居住地區人員往來和車輛進出管理，採取必要措施限制外來人員和車輛進入居住區，加強重點公共區域的清潔和消毒。

根據疫情防控需要，機關、事業單位、國有企業應當安排工作人員參與城鄉社區疫情防控工作，並提供必要的支持。

㈡ 疫情防控的主要法律依據

疫情防控的主要的法律依據如下：
縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責；涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。突發事件發生後，發生地縣級人民政府應當立即採取措施控制事態發展，組織開展應急救援和處置工作，並立即向上一級人民政府報告工作，必要時可以越級上報。
突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告工作。上級人民政府應當及時採取措施，統一領導應急處置工作。法律、行政法規規定由國務院有關部門對突發事件的應對工作負責的，從其規定；地方人民政府應當積極配合並提供必要的支持。
【法律依據】
《中華人民共和國傳染病防治法》第一條 為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，制定本法。第二條 國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。第五條 各級人民政府領導傳染病防治工作。縣級以上人民政府制定傳染病防治規劃並組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。第六條 國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規定辦理，由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。第七條 各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。

㈢ 物業疫情防控措施

法律分析：一、堅決落實疫情防控責任。各地住建（房管）部門要堅決落實省新冠肺炎疫情防控指揮部工作部署要求，認真履行屬地和行業監管職責，督促轄區內物業服務企業立即緊張起來、緊急行動起來，完善疫情防控應急預案，在屬地街道、社區的統一領導下做好疫情防控工作。加大對物業管理區域疫情防控落實情況的日常巡查，對未落實疫情防控要求的企業要督查其立即整改。各物業行業協會要加強行業自律，積極發揮作用，引導物業服務企業配合街道、社區落實防控責任。各物業服務企業應積極主動配合有關部門和屬地街道、社區開展疫情防控工作，切實防止疫情蔓延擴散。

二、堅決執行疫情防控措施。各地住建（房管）部門要督促轄區內物業服務企業嚴格落實各級疫情防控指揮部部署要求，發揮物業服務企業的優勢，在履行法定職責的同時，承擔更多的社會責任，加強物業管理區域管控力度，嚴格落實人員車輛進出登記、健康碼核驗、體溫檢測等工作。對外來人員及外地返鄂人員要及時排查，申報登記。對境外、中高風險區來鄂返鄂人員，要依照相關規定，及時向屬地疫情防控機構報告，並配合有關部門落實重點人員閉環管控措施。對中高風險地區及採取集中管控的區域，應參照《湖北省住宅小區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南（試行）》《湖北省辦公建築新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南（試行）》（鄂建辦〔2020〕25號），做好物業管理區域的封閉管理和環境消殺等工作。

三、加強從業人員自我防護。各物業服務企業要加大防疫物資儲備力度，配置適量的口罩、防護服、一次性手套、酒精、消毒液、體溫檢測設備等防疫物資，確保工作有序開展。同時，加強對從業人員及其家人的關心關愛，廣泛開展防疫宣傳教育和知識培訓，督促從業人員嚴格日常操作流程，做好個人及家人的自我防護工作，加快推進從業人員疫苗接種和重點人員定期核酸檢測工作，盡快實現「應接盡接」「應檢盡檢」，共築全民免疫屏障，確保員工心理和身體健康。

四、持續做好宣傳教育引導。各物業服務企業要密切關注政府部門發布的疫情信息，積極配合有關部門及街道、社區，充分運用小區廣播、宣傳欄、業主微信群、企業公眾號等渠道，持續加大對各級疫情防控指揮部防控措施要求、最新疫情動態和疫情防控知識的宣傳發布，引導居民群眾自覺遵守疫情防控規定，減少人員流動，嚴控聚集性活動，保持良好衛生習慣，做好個人和家庭防護，盡快完成疫苗接種，堅持做到不造謠、不信謠、不傳謠，持續鞏固疫情群防群控良好氛圍。

法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》

第二條 國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。

第十二條 在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。

衛生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個人合法權益的，有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

㈣ 疫情期間餐飲防控措施

法律分析：在疫情防控期間，餐飲業復工要求各地是不相同的，例如廣東就要求餐飲業復工的，每天對對從業人員進行晨檢、所有在崗員工應配戴口罩上崗並且定期更換口罩等。

法律依據：《廣東省餐飲服務業新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》

(一)禁止經營、貯存野生動物或野生動物製品。

(二)不得采購、飼養和現場宰殺活禽畜動物。

(三)對肉及肉製品做好索證索票工作，確保肉類來源可追溯，尤其是加強對豬肉「兩證一報告」的查驗，嚴禁采購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜動物肉類及肉製品。

(四)餐飲服務經營單位應每天對從業人員進行晨檢(必要時每餐前檢查)，做好記錄和建檔工作，發現有發熱(37.3度以上)、感冒、咳嗽症狀、呼吸道感染的在崗員工，應立即停止其工作並督促其及時就診，在醫院確診為非新型冠狀病毒感染前不得上崗。

(五)所有在崗員工應配戴口罩上崗，且按規定及時更換口罩。

(六)從業人員應盡量避免與具有呼吸道疾病症狀的人員密切接觸，避免接觸野生動物、養殖或生病禽畜動物。

(七)從業人員在制備食物前、加工生食或熟食之後、餐前便後、接觸垃圾後，要用流動水和皂液採用六步洗手法洗手，手部揉搓時間不少於15秒。從業人員應提醒就餐人員在就餐前洗手。

(八)暫停從武漢來的工作人員工作，並協助將其送至所住(在)社區工作站做好信息登記，接受社區工作站管理，早晚測量體溫，14天內自我隔離觀察無恙後方可上崗。

(九)食品加工製作要符合《餐飲服務食品安全操作規范》。確保餐用具嚴格清洗消毒後使用，餐用具的清洗消毒參照《推薦的餐用具清洗消毒方法》。

(十)每天對就餐場所、保潔設施、人員通道、電梯間和洗手間等進行消毒，洗手間應配備洗手水龍頭及洗手液、消毒液等。

(十一)保持加工場所和就餐場所的空氣流通，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。

(十二)提供網路訂餐送餐服務的經營單位應對外送餐食的保溫箱、物流車廂及物流周轉用具進行每天清潔消毒。

(十三)如近期有出現疑似病例或確診病例就餐過的餐廳，應開展終末消毒(傳染源住院、轉移、死亡而離開疫點或終止傳染狀態後，對疫點進行的一次徹底消毒)。

(十四)提高對疫情防控形勢的認識，配合政府加強對疫情防控有關政策法規、科學知識、防控措施的解讀和宣傳，加強對店內疫情防控的宣傳工作，如張貼禁止接待大規模聚餐活動的指示牌等。

(十五)在疫情防控解除前，餐飲服務經營單位禁止接待大規模聚餐活動。

(十六)有條件的餐飲服務經營單位配備相應的測溫器具，對消費者進行發熱症狀檢測、提醒，如在就餐場所發現消費者有發熱、感冒、咳嗽等呼吸道感染症狀，應積極勸離現場並提醒其及時到醫院就診。

㈤ 企業復工如何防疫南山疾控發布指引

晶報訊（記者 嚴珊珊 通訊員 王欣）為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，最大程度減少新型冠狀病毒對公眾健康造成的危害，南山區疾病預防控制中心近日及時發布企業復工及新冠疫情防控指引，助力轄區企業有序復產復工。接下來，南山疾控將上門為企業服務，指導企業做好復工前的准備，在企業復工期間進行消殺檢查和保障，在企業復工以後進行疫情防控督導，通過復工前指導、復工期間保障、復工後督導，為轄區企業有序復工復產護航。企業在復工復產方面或者疫情防控方面有什麼問題，可撥打南山疾控中心新冠肺炎24小時咨詢電話：18813864030。
指引摘要
一、 企業復工前疫情防控措施
（一）成立機構。成立以企業主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組，形成應急處置、信息報送、安全防範等工作機制。
（二）制定方案。制定疫情防控工作方案，各項防控措施均需細化並責任到人，方案中還應包含出現疑似病例以後的應急處置預案。
（三）人員管控。對每一名復工人員詳細記錄14天內的出行史、接觸史及對健康狀況進行登記造冊，形成排查台賬並主動向所在社區報備；對來自或者去過疫情重點地區的返廠返企業單位員工要排查其抵深時間，確保其隔離觀察14天並經體溫測量正常後方可上崗。
（四） 物資儲備。做好各類應急和預防物資的儲備，口罩等儲備量需要滿足復工後的日常需求。
（五）落實隔離場所。安排單人單間、相對獨立房間作為疫區返崗人員臨時隔離場所。
（六）培訓和健康教育。
二、企業復工後疫情防控措施
（一）報健康狀況。
（二）測體溫。
（三）戴口罩。
（四）做好環境衛生清潔消毒。包括加強通風；使用符合條件的集中空調；進行預防性消毒；開展愛國衛生運動。
（五）加強企業內部員工管理。包括減少不必要的大型會議，開會人員間隔1米以上；不建議在食堂集中就餐或安排錯峰就餐；鼓勵員工自駕、步行或乘坐班車；強化人文關懷。
三、發現發熱患者應對流程
發現有員工出現發熱（體溫≥37.3℃）、乏力、乾咳及胸悶等症狀時，按以下流程處理：
出現症狀員工應立即停止工作，佩戴口罩到就近發熱門診就診；出現症狀員工在員工宿舍住宿的，企業應將其安排在預留的隔離場所；跟蹤員工診斷結果；及時調取疑似發病員工行為軌跡，隔離頻繁接觸人員和物品；若員工被診斷為新型冠狀病毒感染者，應立即登記排查與患者有過接觸的員工，配合疾控中心做好流行病學調查、密切接觸者隔離觀察以及疫點消殺等疫情防控工作；當企業外感染者與員工有接觸時，通過記錄追溯，劃定企業內員工風險范圍。
四、企業集中隔離點設置
有條件的企業要設立員工隔離區，對疫情發生地來深復工員工進行14天集中隔離醫學觀察，以及待排查員工的留驗。
（一）集中隔離醫學觀察點的選點條件
1.和企業辦公區、居住區有一定距離或相對獨立，可控制人員進出。
2.觀察點內住宿房間必須為獨立空調系統、衛生設施，房間數量滿足單獨隔離。
3.具有良好的通訊設施、上網設備及辦公設施。
4.有專職的駐點工作人員，有條件的可配備駐點醫務人員。有足夠的後勤服務人員、有相關污水及醫療廢物處理措施，有足夠的消毒設施。
（二）哪些人員需要隔離
1.來自疫情發生地返深人員，抵達深圳後未滿14天，但無固定住所者。
2.非來自疫情發生地，但出現發燒、咳嗽等呼吸道症狀人員。
3.其他情況下，企業自行判斷需要隔離的人員。
（三）集中隔離醫學觀察點主要工作內容
1.採取各種形式和方法宣傳我市防治重點傳染病工作的政策、措施以及設立集中隔離醫學觀察點的意義，獲得員工的配合和支持。
2.建立健全集中隔離醫學觀察點接收人員登記、觀察、消毒、轉診、解除觀察等各項規章制度，對被隔離觀察人員進行防治傳染病知識的健康教育。
3.實施醫學觀察時，應當書面或口頭告知醫學觀察的緣由、期限、法律依據、注意事項和疾病相關知識。
4.購置並儲備適應集中隔離醫學觀察點面積、消毒頻度的消毒葯物、消毒器械以及工作人員防護用品，做好工作人員個人防護。
5.詳細登記觀察對象的姓名、性別、年齡、職業、與傳染病病例關系、接觸時間、接觸方式、周圍人群有無發病情況、居住地址、身體健康狀況、聯系方法等具體內容。
6.每天最少早晚2 次為被觀察對象測量體溫，詢問檢查其身體健康狀況，重點檢查其有無發燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺症狀和體征。
7.每天兩次定時為各觀察房間開窗換氣、消毒，保持觀察點基本衛生，督促被觀察者參加身體鍛練。
8.被隔離觀察人員出現發熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染症狀者，須及時報告所在區疾病預防控制中心，送市定點醫療機構診治。
9.員工被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例後，由所在地疾病預防控制部門對其所住房間和到過的場所、所接觸物品終末消毒。

㈥ 防疫法律法規咨詢

你去防疫站咨詢一下，戓是衛生院咨詢，肯定是有的，沒上戶口也可以打防疫針的

㈦ 疫情防控法律依據

法律分析：疫情就是命令，防控就是責任。在這樣一個非常時期，需要採取一些非常措施。1、服命令，聽指揮。2、遇管控，須配合。3、如實報，早隔離。4、被隔離，不停薪。5、勿抬價，勿囤積。6、制售假，從重罰。等等。

法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》 第四十一條 對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，並同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批准決定的，實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。隔離措施的解除，由原決定機關決定並宣布。

《中華人民共和國突發事件應對法》

第一條 為了預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序，制定本法。

第二條 突發事件的預防與應急准備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等應對活動，適用本法。

第三條 本法所稱突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。 按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者國務院另有規定的，從其規定。 突發事件的分級標准由國務院或者國務院確定的部門制定。

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

第一條 為了防止傳染病由國外傳入或者由國內傳出，實施國境衛生檢疫，保護人體健康，制定本法。

第二條 在中華人民共和國國際通航的港口、機場以及陸地邊境和國界江河的口岸（以下簡稱國境口岸），設立國境衛生檢疫機關，依照本法規定實施傳染病檢疫、監測和衛生監督。

第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。

《中華人民共和國刑法》

第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

㈧ 疫情防控管理條例辦法

法律分析：在疫情防控期間，國務院衛生行政部門負責定期公布全國傳染病疫情信息，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門負責定期公布本行政區域的傳染病疫情信息；傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，並可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

《中華人民共和國傳染病防治法》 第十六條 國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治癒前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

㈨ 如何完善疫情防控相關立法

1、要完善疫情防控相關立法，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學規范、運行有效的疫情防控法律體系。

2、要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，加強風險評估，依法審慎決策，嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。

3、要加大對危害疫情防控行為執法司法力度，嚴格執行傳染病防治法及其實施條例、野生動物保護法、動物防疫法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規，依法實施疫情防控及應急處理措施。

4、要加強治安管理、市場監管等執法工作，加大對暴力傷害醫務人員的違法行為打擊力度，嚴厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序。

5、要依法規范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用於疫情防控。要依法做好疫情報告和發布工作，按照法定內容、程序、方式、時限及時准確報告疫情信息。

6、要加強對相關案件審理工作的指導，及時處理，定分止爭。要加強疫情防控法治宣傳和法律服務，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。

7、要強化疫情防控法律服務，加強疫情期間矛盾糾紛化解，為困難群眾提供有效法律援助。