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我國公司法律制度

發布時間: 2020-12-24 07:08:08

㈠ 我國公司經濟法律制度的發展歷程

如何看待我國市場經濟法制建設中對西方法律和法學的學習和借鑒
這也是近年來法學界討論的一個熱點問題。尤其是在我國確立了社會主義市場經濟體制以來,這一問題就
具有了更加現實的意義。
關於這一問題,在張文中是以對法學界有學者提出的「法的現代化」及「法的國際化」問題的分析而展開
的。張文首先批評了「法學的現代化」和「法學的國際化」這種主張,認為這不是法學走出幼稚的可行之路;
在張文的第三部分,又批評了「法的國際化」的主張,認為「法的國際化」及「法學的國際化」的主張「超出
了它(指國際接軌)應有的界限」。而張文認為與國際接軌是與國際市場「規則接軌」,並將其「界限」界定
為「接軌只存在於市場經濟體制的領域」,「前沿的接觸點只限於市場經濟體制的范圍」,且指出這個界限不
能超越,否則將走向反面,等等。
張文以上所談的問題,概括起來,實際上涉及到的是在市場經濟建設及對外開放中對西方法律和法學的學
習、吸收和借鑒問題。對此,我們有必要看看鄧小平同志對這一問題的看法。鄧小平講道:「社會主義要贏得
與資本主義相比較的優勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包
括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式,管理方法」〔9〕, 「改革是全面的改
革,包括經濟體制改革,政治體制改革和相應的其他各個領域的改革。開放是對世界所有國家開放,對各種類
型的國家開放」。〔10〕這顯示了一個無產階級政治家的寬廣胸襟,其中並沒有如張文所說的「界限」之類的
提法。
將與國際接軌的「界限」限定在市場經濟體制的領域,無疑有著政治上的「保險系數」。但這一主張是否
科學,是否符合鄧小平同志對外開放的思想,尚需研究。同社會主義市場經濟體制相適應的社會主義市場經濟
法律體系,是一個宏大的法律制度體系結構。在這個制度體系中,民商法、經濟法、國際貿易、國際經濟法等
無疑是其主幹,在這些方面吸收和借鑒西方先進的對我國有益的法律制度,同國際接軌,是毫無疑問的,也是
張文所不反對的。但是,在這個法律體系結構中,還有行政法,可不可以吸收和借鑒?西方近兩個世紀的行政
法制歷史及實踐經驗對我國行政法制建設有無可鑒之處?還有社會法,即有關社會福利、社會保障、社會救濟
等有關社會公益事業的法律,此一法律領域的先進經驗能否借鑒?在刑事法律領域,西方國家有關打擊犯罪和
維護社會治安的一些具體法制經驗能否為我們借鑒?在程序法律領域,西方在立法程序、司法程序、執行程序
、監督程序等程序法律方面的有益經驗能否為我們借鑒?甚而就憲法而言,針對我國實踐中不斷出現的違憲案
件,西方國家在憲法實踐中,對違憲審查及其追究和制裁的有效作法和經驗能否為我們所借鑒?如果按照張文
所說的「界限」,那麼這么多的法制領域都自然被排除在其「界限」之外,這與我國法制建設及法制現代化的
目標實現到底是否有利和有益,答案不言自明。在1995年8月16 日北京召開的亞太法協第14屆大會開幕式上,
中共中央書記處書記、最高人民法院院長任建新在其講話中講道:「對外開放作為一項基本國策,不僅適用於
經濟建設領域,同樣也適用於法制建設領域」。〔11〕而這里的「法制建設」顯然是指的我國社會主義法制建
設的各個領域和各個方面,絲毫看不出只將它局限於「市場經濟體制領域」。
對西方法律、法學的吸收和借鑒並不意味著照搬,雖然存在著被一些人所擔憂和驚呼的「全盤西化」,但
中國近百年來的歷史和文化發展的實踐史揭示了這樣一個被文化學者論證過的道理:任何一種外來文化傳入本
土後,都要經歷一個本土化(即民族化)的過程,而本土化的過程實際上也是一個對外來文化進行分析、過濾
、鑒別、吸收、選擇的過程。適宜的,則生存下來;不適宜的,則淘汰之。當我們對西方法律文化進行吸收和
借鑒時,其本身就經歷著一個本土化的過程。吸收和借鑒的標准就是看是否適合於我國現實國情和現實需求。
因此,從文化自身的發展規律看,大膽地吸收、利用和借鑒西方法律文化,並不會導致「全面西化」的局面。
之所以得出這一結論,是由於中國文化除了具有的超強的民族同化力、包容力外,還在於中國在現代化進程中
對西方法律文化從來不曾是「全盤」地吸收,被吸收和利用的大多是那些非政治層面的法律文化,並且在經過
本土化過程之後,它將成為中國社會主義法律文化的組成部分。
至於張文所不贊同的「法學現代化」及「法學的國際化」之主張,則更加具有法律文化層面的含義。「法
學現代化」是法學發展的方向,因為實現現代化是我國的既定目標,文化現代化是其組成內容。國家要走向現
代化,一切都要向現代化邁進。法學作為人文社會科學之重要構成,作為文化的組成部分,自然將伴隨國家和
社會的現代化步伐而實現自身的現代化;而「法學的國際化」則表述了中國的法學不是固步自封的,而是開放
的,它並不是拋棄自己的特色和所堅持的馬克思主義真理,而只是要求注意吸收借鑒國外一切對我們有益的人
類文明成果。由於我國的現代法學發展歷史較短,且又經歷了非常曲折的發展歷程,因此,同國際社會法學發
展進程相比,我們還存在很大差距。這些差距既表現在法學視野的廣度、法學范疇的寬度等方面,更表現在對
法律現象的認識力和透視力等深層次的思維層面,這些都導致我們同國際法學界難以進行對話和交流。因此,
在法學方面,我們面臨著吸收和借鑒西方法學中優秀文化成果的艱巨任務。中國法學欲求發展,需要通過多種
方法多種途徑去達目的。向西方法學學習和借鑒是多種方法中之一種,但非唯一的一種,而且從來沒有人認為
這是唯一的方法和途徑,「法學的國際化」的提出,只是針對我們過去排斥西方法學的經驗教訓,強調和重視
這一問題。張文關於為發展法學而提出的「解放思想,實事求是」,無疑是正確的,但「法學的現代化」及「
法學的國際化」作為一種法學發展的一個途徑,是否就如同張文所分析的那樣同「解放思想,實事求是」的思
想路線不相吻合甚或相背呢?恰恰相反,這正是法學界在此思想路線指導下所產生的解放思想的結果,是一種
新的探索。這種探索,除了在理論上還需要繼續不斷深化外,我國急速發展著的社會現實、市場經濟體制的發
展趨勢、法律體系的完善,國際接軌以及法學自身的發展等將會為此作出有說服力的、來自社會實踐的驗證。
在這里,讓我們重復一個歷史結論:「實踐是檢驗真理的唯一標准。」

㈡ 公司法在我國經濟法律體系中的地位和作用

一、公司法的地位 公司法的地位系指公司法在整個法律體系中的地位及其重要性程度。公司法在整個法律體系中的地位問題,學界一直存在爭論,認識不一,歸納起來有三種不同的主張:第一種主張把公司法編入民法典;第二種主張把公司法編入商法典;第三種主張公司法應以單行法形式出現。 從世界其他各國公司法的立法體例看,公司法在法律體系中的地位不外乎有三種形式:第一種情形是在民商合一的某些國家中,公司法是民法典之組成部分,如瑞士民法典、前蘇聯民法典。第二種情形是在民商分立的某些國家中,公司法是商法典之組成部分,如法國、德國的商法典便把公司法納入其中。第三種情形是公司法以單行法的形式獨立出現,這種立法體例在英美法體系國家盛行,北歐一些國家如瑞典等國效仿。從我國目前的民商立法情況來看,採用的是民商合一體例。由於公司法內容涉及多種的法律關系,不僅涉及民事法律關系,而且涉及行政法律關系、刑事法律關系,甚至還涉及涉外法律關系,我國公司法以單行法的形式出現。我國公司法是我國法律體系中一個極為重要的法律部門,是社會主義市場經濟建設必不可少的法律。 二、公司法的作用 我國公司法的頒布和施行,標志著我國公司法律制度的正式確立。公司法的作用循其立法宗旨有以下幾方面: ( 一 ) 確立現代企業制度,完善企業法人制度 《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出,建立現代企業制度,是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求,是我國國有企業改革的方向。而公司是我國現代企業形態之中的一種最基本的和最重要的企業形態。公司法正是適應建立現代企業制度的需要,為確認和規范公司的組織和行為而制定的法律。 ( 二 ) 規范公司的組織和行為 公司法是組織法和行為法的統一。公司法對公司從產生到消滅的整個過程中的組織和行為關系均作出規定,包括公司組織和行為的一般原則,公司的設立、變更、解散,公司的能力,公司章程,公司的資本和財產,組織機構,財務會計以及公司與股東、股東相互之間的關系,等等。 ( 三 ) 保護公司、股東、職工和債權人的合法權益 公司法規定了公司享有的各種權利,如享有全部法人財產權,能夠自主經營、自負盈虧,可以享有其他的民事權利,等等,使公司的運作具有可靠的保證。 公司法賦予股東分紅權、投票權、公司終止時的剩餘財產分配權、股東訴訟制度等保護股東包括中小股東的權利,確保股東包括中小股東的合法利益。 公司法通過規定公司監事會中的職工代表比例、對有關問題應當聽取公司職工的意見和建議以及職工代表的產生方式,切實保護職工利益。 公司法通過規定法定資本制、各種公示和通知制度等,維護交易安全,保護債權人的合法權益。 ( 四 ) 維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展 公司是最為重要的市場主體和基本的市場經濟微觀基礎,公司的結構是否健全、公司的行為是否規范,直接涉及到社會經濟秩序的穩定。歷史的經驗告訴我們,一些組織和公司設立和運作的不規范,嚴重擾亂社會經濟秩序,破壞了社會主義市場經濟的健康發展,諸如大股東侵害中小股東利益等等。公司法則通過規范公司的組織和行為,維護社會經濟秩序,健全市場經濟基礎,促進社會主義市場經濟的發展。

希望採納

㈢ 結合實際談如何完善我國公司法律制度

1993年頒布的中國《公司法》對我國現代企業制度的推進和現代市場經濟體系的建版立曾發揮了重大作用。但由於權該法頒布的時間較早,近十年來中國的社會經濟關系發生了很大變化,加之該法理論准備不足且過分強調中國特色,沒有充分考慮世界各國公司法的立法趨勢,具體法律規定隱含著較強的國家干預經濟生活的色彩,從而導致一些規定在理論上存在明顯瑕疵或是與經濟發展的趨勢大相抵牾。為此有必要從理論上對我國公司法的利弊得失進行深刻反省,以便為今後公司法的修改提供必要的理論准備。

㈣ 我國現行公司法律制度的主要內容有哪些

公司法詳解,也不知道你問公司種類還是什麼

㈤ 論我國外資企業法律制度的完善

國際投資是國際間資金流動的一種重要形式,是投資者為獲得一定經濟效益而將其資本投向國外的一種經濟活動。對特定國家來說,國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資,而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。因此,國際投資主要是相對於國內投資而言的。國際投資是指資本的跨國流動,它是國際資金流動的一種基本形式,也是國際經濟合作的重要組成部分。
對於這種形勢的出現,必然會有法律的制約,國際投資法的出現在若干年來,已經體現重要的效果,不同的觀點同樣也涉及到國際投資法的主體、對象、調整范圍及其淵源。雖然國際投資法是調整國際私人直接投資關系的法律規范的總和,也是國際經濟法的一個重要分支。
一、 投資法律制度的概論與特徵
國際投資是國際間資金流動的一種重要形式,使投資者為獲得一定經濟效益而將其資本投向國外的一種經濟活動。對特定國家來說,國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。因此,外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資,而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。
目前對於國際投資的概念的理解較為流行的有廣義和狹義的分別,通常認為廣義的國際投資包括國際直接投資和國際間接投資,狹義的國際投資僅指國際間接投資。當然國際投資的種類也是這兩類。
國際投資法是調整國際間私人直接投資關系的國內法規於國際法規的總稱。據此,國際投資法的法律調整可概括為以下幾個方面:
1.國際投資法僅調整國際私人投資關系。所謂私人投資關系,主要是指自然人、法人和民間組織、企業團體的海外投資。因此官方投資關系並不屬於國際投資法的調整范圍,所謂官方投資是政府間或國際間組織與國家間的資金融通關系。
2.國際投資僅調整條國際私人直接投資關系,不包括國際間接投資關系。關於國際直接投資與國際間接投資的區別,我在前述國際投資的種類中已經提到了。
3.國際投資法所調整的國際私人直接投資關系既包括國內關系,也包括國際關系。主要體現為私人外國投資者與東道國及其法人、個人間以及同本國政府間的關系,也包括東道國與投資者母國政府間的關系。
4.國際投資法的主體與國際經濟法的主體相一致,包括國家政府、國際組織、自然人和法人,范圍非常廣泛。
社會經濟生活是各種社會關系構成的關系集合體。一種社會關系只有經濟立法調整社會國民經濟利益關系的法律關系,才能有效穩定和發展這種社會關系。
二、際投資法的作用
當然,國際投資法作為調整投資關系的法律手段,國際投資法對於保護、鼓勵和管制國際投資起到了極為重要的作用。
(一)保護國際投資的作用
國際投資對於有關國家的經濟發展乃至世界經濟的發展具有積極的促進作用,同時,也在國際投資中會存在一定的政治風險,會危及投資的安全和風險,所以,無論資本輸入國還是資本輸出國均力圖藉助於法律手段,對國際投資予以有力的法律保護,以維持有力的投資環境,保證國際投資的安全性與穩定性,促進國際經濟的正常交往與合作。
這些法律保護措施一般是由資本輸入國、資本輸出國單獨或共同採取的,屬於政府保證的性質。
(二)鼓勵國際投資的作用
法律對國際投資的保護,同時也是具有鼓勵和促進國際投資的作用。在國際投資法中,有些法律制度是專門為鼓勵外國投資而採用的,以使外國投資者可以獲得較大的利益或便利。在各個國家這種現象是極為普遍的,當然,也對投資者帶來的很好的收益。
直接鼓勵國際投資的法律措施主要表現在國家給投資者提供了很多各種的優惠政策,例如稅收優惠、財政優惠、行政優惠等等。這些有優惠措施主要規定了資本輸入國和資本輸出國的國內立法中,像發展中國家,例如向我們國家,對國外的投資者給於不同曾讀上的優惠待遇,包括對外國企業給與減免所得稅優惠,對外國投資企業生產所要進口的機器、設備和原材料減免關稅,允許外國投資企業加速折舊,允許合營企業中的外國投資者一方先行回收投資,對投資者給與投資補助金或低息貸款,簡化外國人出入境和貨物進出口手續,以及簡化投資審批程序,等等,一般說來,稅收優惠是各種優惠措施中的中心。各個國家之間締結的避免雙重征稅的條約,對於鼓勵國際投資也具有重要的作用。
(三)管理外國投資的作用
當然,外國投資既有積極的一面,也有消極的一面,如果對其採取放任的態度,或疏於管理,就會對資本輸入國的經濟發展乃至國際經濟的發展帶來不利影響,如經濟畸形發展,民族工業受損,經濟命脈都到控制,環境受到污染,資源遭到破壞,等等,所以國際投資法管理外國投資的主要法律手段。
三、國際投資法的外資企業法律制度
外資法是指資本輸入國制定的關於調整外國私人直接投資關系的法律規范的總和。依次為根據,我來簡單的談論中國。
當然,為了鼓勵外商到中國投資,中國自1979年以來相繼制定頒布了《中外合資經營企業法》等一批外資法規,運用法律手段來調整和管理外國投資,根據這些法規建立的外商投資企業對中國經濟的發展已發揮了巨大的作用。但由於立法體系的弊端使中國的外資立法存在的問題日漸顯露,特別是國際投資法的最新發展更使中國的外資立法面臨著嚴重的挑戰。
(一)外資企業在中國的體現
早在1978年中國共產黨第十一屆三中全會後,我國實行對外開放政策,採取多種形式利用外資和國外先進技術和管理經驗,以加速社會主義現代化建設。我國自1980年以來,相繼建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省5個經濟特區,開放沿海14個港口城市,建立了沿海經濟開放區,1990年又宣布在上海建立驅動經濟開發區,形成了沿海開放地帶。對外開放外圍,正由南向被逐步推進,對外開放的深度,正由東向西縱深發展,已經形成了全國規模的外引內聯、東西相貫、南北並進的多層次、全方位的對外開放的新格局。這么多年來,隨著改革開放的深化,我國不斷改善和優化軟硬投資環境,並逐步完善涉外經濟立法和外資立法,例如,1986年的4月12日第六屆全國任免代表大會第四次會議通過,4月14日公布實施了《中華人民共和國外資企業法實施細則》(以下簡稱《外資企業法實施細則》)。我國《外資企業法》及其實施細則時在總結經驗的基礎上形成的,是我國國家對外資企業進行管理和監督的法律依據,也是外國投資者來我國進行投資舉辦外資企業的法律保障。
根據我國《外國企業法》第2條規定,外資企業是指依照中國有關的法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資企業,不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分支機構。我國是社會主義市場經濟國家,又是發展中國家,因而,在外資政策和外資立法上,兼又社會主義國家和發展中國家外資法的共同點,並具有中國特色:
1.持平等互利,確保中外雙方權益。在國際經濟交往中堅持平等互利,是我國外資立法的基本方針。平等原則在外國投資關繫上,表現了中外雙方在法律上權利與義務相對應等,在經濟互利互惠,中外雙方的合法權益同等的受到保護。
2.鼓勵與限制相結合,重在鼓勵與保護。與其他國家一樣,我國外資法對外資也是鼓勵與限制相結合,但重在保護。我國法律關於保護外國投資者及其企業財產的安全、保障外國投資者原本及利潤等的匯出、保障外商投資企業的經營自主權、合理解決投資爭議等方面,都有較為詳盡的明確規定。同時,在對外國投資者和外商投資還規定了許多較為優厚的鼓勵和優惠措施,如稅收優惠、關稅減免等。
3.適應國情,參照合理的國際慣例。我國的外資立法是我國國情出發,並以此為基點。同時,我國外資立法在維護國家主權和法制以及國家利益的基礎上,適當參照合理的國際慣例,是我國外資法在一些規定上和國際通行做法、國際商業管理趨於一致。
(二)外資企業的經營管理
外國投資者在我國的投資經營,會涉及到人、財、物、供、產、銷等各個方面,由於各國的經濟體制和經濟發展水平和經濟發展水平,對外國投資企業的經營活動條件的管理也不盡相同。一般來說,大多數發達國家的市場經濟國籍,傾向於採取國民待遇,既給與外國投資企業與當地企業同樣的待遇,使其在同等的條件下進行各種經營活動。發展中國家對此一般有著某些限制,如果要求利用當地物資、產品出口,僱用當地人員等。尤其像我國這樣的發展中國家,這要求是十分強烈的。計劃經濟國家則必須是外國投資企業與計劃經濟相協調,保證外國投資企業的正常的經營條件,使氣象有足夠的經營自主權。
1. 銷業務管理
外國投資企業的物資采購和產品銷售,使企業生產和經營過程中的兩個非常重要的環節,直接關系著企業的生產和利潤,因此,有些國家外資法對企業的購銷活動進行必要的調控。
(1)物資采購
外國投資企業所需物資,包括機器設備、原材料、燃料、元器件、配套件、運輸工具和辦公用品等。物資的采購使企業經營自主權的一部分,企業有權從國內或者國外市場購買。
國內采購。許多國家,包括某些發達國家,為了充分利用本國字,帶動本國經濟的發展和解決勞動就業等問題,注重以政策和法律手段促使外國投資企業盡可能的在當地購買所需物資,如優先利用和加工國內原料與自然資源、增加製造業計劃中的當地成分、依靠本地供應等等。
例如,有的國家要求汽車工業達到一定的國產化比例。有的國家對外國投資企業給魚的投資鼓勵,往往是以生產中逐步增加採用當地材料、部件或者產品為條件,就例如,剛果投資法規定,在授予企業特惠制度是必須考慮的因素之一,就是優先利用當地的原材料和一般利用當地產品。當然,在我國的外資法中也也有類似的規定,外國投資企業采購物資時,在同等條件下,應盡現在中國購買。
(2)國外采購。在上面談到物資采購中提到的優先在當地采購物資的要求,一般是以當地物資與國外同類物資想必是,在品種、規格、質量等方面相同或者有競爭力為條件。意思就是國內市場無所需物資,或國內物資在品種、規格、質量等方面不符合要求或作價遠高於國際市場價格,外國投資企業則可以在國外購買,這是各國的通行規定。
2. 產品銷售
外資投資企業產品,內銷、外小的比例問題涉及到價格、運輸、稅收等等多方面的原因,不僅取決於國內外市場對某項產品的需求程度,而且涉及到異國市場對外開放的程度和對該國國際收支平行的影響。
(1)產品外銷。鼓勵外國企業出口創匯,是各國外資法的共同特點,我國外資法也鼓勵創建產品出口型外商投資企業,鼓勵企業多項國際市場銷售產品,這不僅是解決企業外匯平行問題,也是歪了出事企業採用先進的技術和管理經驗,提高企業產品在國際市場上的競爭能力。當然產品的價格一般是由企業自行決定的。
(2)產品內銷。國家鼓勵外國投資企業的產品外銷,但並非要求外資企業的產品必須去外銷,有些國家規定合營企業產品首先應滿足國內市場的需求,如前蘇聯、古巴的法律就要這樣的規定;有些國家規定在一定條件下外資企業可以在國內時向銷售其產品。我們的法律規定:外商投資企業的產品如果屬於技術先進產品或者能夠代替進口的產品,也允許其在國內市場銷售或與內銷為主,即實行「以市場換技術」、「以產頂進」的政策,至於產品的內銷比例,我們國家還沒有明文的規定,只要求外商投資企業外匯自行平衡。
四、 海外投資及中國對海外投資的管理
海外私人直接投資的目的是追求比在國內投資更大的利潤,但同時也是意味著海外投資比在國內投資具有更大的風險。對於資本輸出國來講,本國私人對外進行直接投資關繫到本國國家裡以及本國的經濟發展,有必要採取以劣的政策措施和法律手段來鼓勵並保護私人海外投資。從表面上看,資本輸出國的海外投資法律制度主要包括兩個方面,一是投資保護,二是投資鼓勵,當然投資保護是非常重要的,但是從立法上看,資本輸出國的海外投資法律制度不同於資本輸入國的外國投資法律制度,沒有一部統一的法律,而是採用叫墳山的專門法律或一些法律中的某些規定,海外直接投資的政策明顯不同,甚至一國在不同的是企業可能推行不同的政策。
例如,「日本是個資源靠進口、產品靠外銷的國家,發展對外貿易擴大和加強對外經濟關系,對日本有著特殊重要的意義。」①第二次世界大戰結束後,他們最初提出「貿易立國」方針,強調振興出口是使日本經濟走向繁榮的關鍵,而後又發展為「貿易——技術——對外投資」三位一體的立國方略。

(一)海外管理的措施
盡管海外投資活動對資本輸出國有著重要的經濟意義,那是一種經濟和商業的流失,但投資者出於追求最大利益的本能,其經營活動的出發點並不是總以考慮祖國的利益為主,因此資本輸出國必須對海外投資實行一些管制措施,以確保本國私人海外投資對本國的國際收自平衡和經濟發展有利。
1.要求海外投資企業狀況的公開
為了使政府、社會了解公司的財務狀況和經營狀況,對其經營情況進行監督,各國公司法、證卷法均要求股票上市公司披露情況,向政府和社會公布資產負債表及其他重要商業情報。
海外投資的公司大多是本國的股票上市公司,他們必須遵守本國的證卷發、公司法的規定。例如,根本美國聯邦證卷發,公司發行上市證卷,必須分別向證卷交易委員會和證卷交易所注冊,發行公司承擔連續披露義務,即除在注冊申報書披露有關信息資料外,還須按年度或季度提交財務報告。這樣的措施和政策幫助了政府本國海外投資企業的經營狀況。
2.止海外投資企業逃避稅
當私人投資者在海外投資時,若不講海外所獲得的利潤即使匯報本國,不僅會影響到投資者本國的國際收支,而且還會減少本國的財稅收入,因此,如何防止海外投資企業逃避稅,這是資本輸出國管理海外投資的一個重要組成部分。
3. 法律措施
除了證卷法、公司法、稅法的有關規定外,資本輸出國其他一些法律度對於海外投資的管理也具有非常重要的作用。
在有些國家的反托斯法和反壟斷法對海外投資者有著很嚴重的影響,例如,根據美國反托斯法,只要域外行為對美國商業產生不利效果,該法對在美國與外的行為也使用,這樣。若兩個或兩個以上的美國公司同時在某外國進行投資建立新的公司,而該公司的生產與銷售排除或限制了其他公司在美國市場的競爭,就可能會受到反托斯法的追究。
進出口管製法對海外投資企業也具有管製作用也具有管理作用。有些國家基於國家安全理由,限制本國企業向某些特定國家出口某些高科技的產品或技術,這樣,本國投資者在這些國家投資時就不得用關鍵技術作為出資,也不得向所投資的適用於該公司在第三國建立的子公司。向美國的出口管理就有上述限制。
外匯管理或政府的金融政策對海外也具有重要的作用。如果國家遇到國際收支平衡嚴重困難時,就會對海外直接投資以及海外投資貸款予以限制,如英國在二戰後一段時間內曾採取了這種限制措施。現在一些主要的發達國家雖然相繼取消了外匯管制,允許資本自由移動,但是也有可能有關國家出現國際收支困境時再度實施此種限制。
刑法對海外投資也有相當的影響。例如,1970年美國通過的外國賄賂行為法規定,任何人直接或間接賄賂外國政府官員均為違法。該法禁止美國公司將任何財產不計入其帳本或偽造賬目,藉以掩蓋其從事活動的開支。如果投資者通過賄賂東道國政府官員而取得投資項目,可能受到東道國法律的制裁,而且也會受到美國法律的制裁。
(二)中國對海外投資的管理
改革開放以來,中國在積極引進和技術的同時,也有條件的允許國內企業進行對外投資。為使境外投資活動切實發揮促進經濟發展的作用,我國先後頒布實施了一些法規與調整海外投資活動。
1. 境外投資企業的設立與撤銷
申請設立境外投資企業,必須符合一定的條件,經主管部門審核批准後方可設立,因為某些原因不能繼續運行的項目應報原審核部門批准後予以撤銷。
根據我國法規,國內的公司、企業或其他經濟組織,有資金(外匯)來源,具有一定的生產、技術和經營能力及人才,均可申請設立境外投資企業。中方投資者須符合以下的條件:
(1) 經工商部門登記注冊、有固定的或經重新核準的經營范圍、有一定的資金和經營規模;
(2) 在境外舉辦從事工程承包或勞務合作業務的企業,必須是由對外經貿部批准授予對外承包工程或勞務合作業務經營權的公司;
(3) 非經特殊批准,不得使用國家資金以個人名義在境外投資舉辦企業。
2. 境外投資企業的外匯管理
(1)外匯風險及外匯來源的事先審查
為了阻止投資者到外匯風險大的國家或地區去投資,確保資金的有效使用,同時,也是為了確保投資者有可靠的外匯自己來源,有經營境外企業的資金能力,國家規定外匯管理部門在海外投資項目審批前對投資風險和外匯資金的來源進行審查。審查所需要的材料包括境外投資所在國(地區)對國內投資的外匯管理情況和資料、投資外匯資金來源證明等,由擬投資者提供。外匯管理部門於30日內做出書面的審查結論。
(2)登記與投資外匯資金的匯出
為了便於外匯管理部門對境外投資者的外匯進行監督,國家規定,經批准在境外投資者,應當持有關材料想外匯管理部門辦理登記手續和投資外匯資金的匯出手續。
(3)外匯利潤和資產的調回
境外投資者能否及時將投資利潤匯回國內,涉及到國家的國際收支平衡以及國家的財稅收入等重大問題,各資本輸出過都採取措施以保證海外投資者能及時將利潤匯回國內,我國對此也作了規定。
(4)外匯優惠與外匯監管
A. 外匯優惠
為鼓勵和扶植境外投資,我國規定,境內投資者從境外投資企業分得的利潤或者其他外外匯收益,自該境外投資企業設立之日起5年內全額留成,5年後依照國家有關規定計算留成。
但必須注意的是,投資者的留成外匯也必須按上述規定調回國內。
B.外匯管理部門的監督
境外投資也的年度會計報表,包括資產負債表,損益計算書,在當地會計年度終了後6個月內,尤其境內投資者想外匯管理部門報送。
違反了這些規定,情節嚴重的,外匯管理部門對境內投資者可處以人民幣10萬元以下的罰款。
3. 境外投資國有資產的管理
在我國境外投資主體中,國有企業佔有主導地位,中方投資中國有資金佔有較大的比重。東道國不同的社會制度和不同的經濟運行機制,使境外投資的國有資產的管理十分困難。
總而言之,在國際投資法的體系中,資本輸入國的外國投資法制佔有極為重要的地位。我國要利用外資,發展我國的經濟,必須藉助法律手段對外資予以鼓勵和保護,同時進行一定的管理的限制。第二次世界大戰以後,隨著國際直接投資的迅猛發展,專門調整外國私人直接投資關系的外國投資法得以產生和發展。各國外國投資法的立法體制不已,名稱不同,特點各異,內容規定也不盡一致,主要包括關於外資的范圍、刑事、條件、投資者的權利、對外資的保護和管制等。為了鼓勵外商到中國投資,中國自1979年以來相繼制定頒布了《中外合資經營企業法》等一批外資法規,運用法律手段來調整和管理外國投資,根據這些法規建立的外商投資企業對中國經濟的發展已發揮了巨大的作用。但由於立法體系的弊端是中國的外資立法存在的問題日漸顯露,特別是國際投資法的最新發展更使中國的外資立法面臨著嚴重的挑戰。
中國的外資立法必須進行適合的調整,中國的利用外資才會有更大的發展。
我國對境外投資企業的設立以及撤銷,對外匯的管理、國有資產的管理有著嚴格的法規及制度。

㈥ 我國現行公司法律制度的主要內容有哪些

現行公司法律主要內容有: 公司法人制度、公司資本組織制度、 公司人力組織制度、 公司財務會計制度等等。

㈦ 關於我國的新《公司法》

一、《中華人民共和國公司法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議於2005年10月27日修訂通過,自2006年1月1日起施行。 二、新《公司法》的主要立法特點: 新《公司法》摒棄了舊《公司法》中諸多限制性條款,為各種資本的運營提供了良好的法律保證。新《公司法》與舊《公司法》相比較,其立法特點主要表現在以下幾個方面。 一是鼓勵投資興業。新《公司法》不再根據公司不同產業分別規定最低注冊資本,而是統一將有限公司最低注冊資本降至3萬元;同時允許較大數額注冊資本分期繳納。有限公司注冊資本由「在公司登記機關登記的全體股東實繳的出資額」改為「在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額」。新《公司法》降低了投資的門檻,大大提高了中小投資者的積極性。另外,新《公司法》放寬了股東出資方式,增強了公司的資本實力。 二是善待國有公司與民營公司。新《公司法》將國有股東與其他股東之間的制度歧視廢棄,為民營公司提供了與國有公司地位相同的平台。在新《公司法》制度下,民營有限責任公司只要具備《證券法》規定的公司債券發行條件,就可以和國有投資的有限責任公司一樣發行公司債券,從而突破了民營企業融資的瓶頸。 三是鼓勵公司自治除弊。新《公司法》尊重公司與股東的自治、自由、民主和權利,大幅減少了行政權和國家意志對公司正常經營的不必要干預。新《公司法》在公司的設立、經營、治理乃至於公司解散清算等環節大膽放手鼓勵公司與股東自治,擴大了公司的商事權利能力與行為能力。 四是強調社會責任。新《公司法》在公司設立、治理、運營、重組等各個環節的適用與解釋中弘揚了公司社會責任精神,強調公司必須「承擔社會責任」。新《公司法》不僅將強化公司社會責任理念列入總則條款,而且在分則中設計了一套充分強化公司社會責任的具體制度。這是我國社會主義公司法的一大特色,也是我國立法者對世界公司制度的一大貢獻。 五是操作性強。新《公司法》的可操作性與可訴性不僅表現在公司法自身的細密規定,而且表現在公司法預先規定粗線條的基本法律制度,並為日後最高人民法院起草公司法司法解釋和法官、仲裁員行使自由裁量權預留「制度介面」。「制度介面」密切銜接法律和司法解釋之間的法律適用關系,確保公司法律制度的完整性、統一性。 六是強化和保護投資的信心。新《公司法》強化股東權利的保護,不僅在總則中重申股東的常見權利,而且將股東權保護的精神貫穿於整部法律。如既強調保護股東的自益權(財產權利),也強調保護股東的共益權(監督與控制權利);既重視實體法律規范的完善,也重視程序法律規范的完善;既囊括股東身份取得後的權利保護問題,也覆蓋股東身份取得過程中的權利保護問題;既覆蓋了公司正常存續過程中的股東保護問題,也要照顧到公司購並重組時的保護問題等。 三、 新公司法將公司的形式分為兩種,有限責任公司和股份有限公司,並對其中兩種有限責任公司,即一人有限責任公司及國有獨資公司,作了特別規定。 如有疑問請補充問題,如有幫助請採納。

麻煩採納,謝謝!

㈧ 結合我國公司法律制度,分析怎樣完善股東權利的保護

1、對於國有股一股獨大的問題,實行國有股減持。
在國家或國有法人控股、參股的上市公司中,由於缺乏初始委託人,股東代表對國家股東或國有法人股東權益不負責任,將導致股東功能缺損和公司效率的損失,極有可能造成內部人控制。此外,現有的經營性國有資產管理機制把國有資本所有權的各項權能切割,佔有權歸國有資產管理局,收益權歸財政部,支配權由行業主管部門行使,使用權屬國有企業或國有控股、參股公司,企業負責人的選擇權、任免權歸組織人事部門,各部門相互爭權、相互制肘,內耗不斷,降低了國有資本的配置效率。 要結束此種局面,首要的任務是使國有股走上市場化的道路,實行國有股減持,實現真正意義上的產權自由流動與交易,解決因國有資產缺乏真正意義上的所有權與收益權統一整體,各方權力爭奪、責任推委,造成事實上的經理人控制,使得企業委託代理成本增加和大股東侵佔中小股東利益的問題。其次是要解決國有股在二級市場上的流動性問題。現有國有股在證券交易的二級市場上流動性極差,導致的後果是股價有效信息含量低,股價不能有效反映企業業績。資本市場的資產價格在資源的有效配置中起著核心的作用,當價格失效時,企業決策在一定程度上失去了依據,基於這一扭曲的價格而進行的公司資產重組將陷入低效狀態。故應當促進國有股以其自身的真實市場價格在二級市場上自由流通,給廣大的中小投資者一個真實判斷的基礎。國有股減持的方式包括協議轉讓、定向配售、回購、股權置換、拍賣等方式。故只要採取的減持和流通方式得當,那麼國有股和法人股就完全可以在國有資產不流失,中小投資者不受損失、股價指數保持穩定而市盈率平穩回落的情況下進行,從而在非流通股的問題解決上形成多贏格局。
2、增加大股東的義務與責任
對大股東課以對中小股東的義務原則,其意義是多方面的。首先,是公司得以維持和穩定的基礎。公司的利益要得到保護,必須使公司大股東利益和中小股東的利益有機統一到公司利益的基礎上,使大股東的利益和中小股東的利益服從於公司的利益。如果以大股東的利益取代公司的利益,則公司會成為大股東追求自身利益的專斷工具。其次,是中小股東利益得以保護的根據。大股東對公司事務的決定權必須受到公司法、公司章程和公司內部管理規則的限制,不得從事這些限制外的行為,否則,就是對公司和中小股東權利的踐踏。故公司大股東在行使公司事務的決定權時,必須遵守下列指導原則,(1)為公司利益行使權力原則。公司大股東在行使權力時,必須從包括公司利益、大股東利益、中小股東利益、公司債權人利益和社會公共利益在內的公司整體利益出發,不得無視包括中小股東在內的其他利益主體的存在而追求自身的利益(2)合法合規原則。公司大股東在行使權力時,必須嚴格遵守公司法、公司章程和公司規章制度,不得從事違反公司法、公司章程和公司制度的行為,這是賦予大股東的重要義務。(3)善意行使權力原則。公司大股東行使權力的行為盡管符合公司法和公司章程的規定,但若大股東的此種權力的行使主觀上的目的是為了壓制中小股東或者為了造成大股東以犧牲中小股東的利益的方式來獲取某種利益,則該種行為應予以禁止,允許中小股東予以攻擊,盡管該種行為是合法合規的。
改變由公司董事長主持股東會議為公司董事會成員,尤其是代表中小股東利益的獨立董事以平等主持股東會議的權力。設定召開股東會議的參會股東代表數的最低限額,對董事、監事候選人的提名、數量做出明確規定。
加大對控制股東的義務與責任顯得尤為重要。因為,眾所周知,股份公司的股東大會進行表決的一個基本原則是資本多數。故如果大股東持有股份占公司有表決權的股份總數的50%以上,則可以以股權的簡單多數在股東大會上做出各種有利於自身的決議,包括控制董事會的組成,而只是在修改章程、公司形式的重大變更等較少的場合才需要廣大中小股東的配合,實際上,由於現代大股份公司,特別是上市公司股權分散,大股東以低於、甚至遠遠低於50%的表決權就可以行使對公司事務的控制。正是基於控股股東的特殊地位,為了公司的利益及中小股東的利益不被侵犯,應強調控股股東的責任與義務,而設立的控股股東的特別義務實際上就是防止控制股東濫用其股東權,凡濫用控制股東的行為即構成對控制股東義務的違反。首先,控制股東承擔比中小股東程度更高的注意義務,控制股東行使權利時應出於善意,應從公司和全體股東的角度出發來考慮問題。當自身的利益和以上兩者產生沖突時,應將公司的全體利益置於首位,而不能僅僅考慮自身的利益,實施對公司的經營前途和其他中小股東利益有害的行為。應以正常的謹慎之人應有的謹慎履行義務。在行使權力時,應採用良好的方式。即對公司整體利益最為有利的方式。控制股東的忠實義務應嚴格地禁止不得為欺詐行為,如虛假出資、*縱發行價格、*縱利潤分配、*縱信息披露、侵吞公司和其他股東的財產等。要限制關聯交易,根據利益轉移的方向,控股母公司的關聯交易可以分為索取型和付出型關聯交易。前者系母公司利用其控制地位通過關聯交易佔有上市公司的資源或直接將上市公司的利潤轉移至自身所有。後者指母公司向上市公司轉移經營利潤,以使上市公司的經營業績在短期內得以提高,動機多種多樣,如避稅、製造利潤增加的假象以確保配股資格,隱藏公司利潤等。最終目的是為了從上市公司轉移資源和利潤,顯然是為了控制股東的利益,嚴重地損害公司的利益及公司其他股東的利益,故應嚴格予以規制。若控制股東違反了注意義務,給公司和其他股東造成了損失的,應停止該行為,並承擔相應的賠償責任。如英國早在1848年在公司法中規定了小股東的利益保護條款個。1985年又對小股東提起申請的條件和法院頒布命令的內容作了全面的規定。即如果小股東認為公司正在採取或已經採取的行為(包括不作為)將導致對他的不公平待遇,他可以向法院提起申請要求禁止這種行為,法院可以進一步授權申請人提起民事訴訟,要求賠償損失。顯然,若公司行為系控制股東所決策,控制股東又確有違反主意義務之實,應承擔連帶責任。此種責任設置值得我國借鑒。但同時筆者認為也應設立如「經營判斷規則」之類的免責規定,以公平地平衡兩方面的利益。控制股東侵害了公司和中小股東的利益,中小股東的權利救濟方式可為要求返還財產,折價補償或賠償損失。德國法則有細致的規定:為了更充分保護中小股東的利益,中小股東具有選擇權,既可以選擇要求控制股東就損失加以賠償,也可退出公司,要求公司收買其股份或要求換取控制股東的股票,而成為控制公司的股東。此法律給予中小股東更周全更靈活的保護制度亦值得學習和借鑒。
3、增大董事會的獨立性和作用

㈨ 結合我國公司法律制度 分析怎樣完善股東權利的保護

所謂委任,即當事人約定一方委託他方處理事務,他方承諾處理的契約。它有以下幾層含義:(1)委任是當事人信賴的基礎,受委任人和委任人都應對這種信賴關系的建立和存續負有義務;(2)董事的善良管理之注意義務,應是對公司經營(包括事務處理)盡其客觀的注意義務;(3)受委任者——董事,對於委任者——公司,應該誠心誠意,忠實於委任者。上述兩種學說是在不同法律背景下基於不同國家公司法的規定,對公司與其經營者之間的關系作出的不同說明。雖然他們依據的理論不同,但結論並無大的差別。對我國立法者和公司法學者來說,應該結合自己的國情,創立同我國法律傳統相一致的理論。而委任關系比較符合中國人的習慣和傳統,也更能說明股東與公司經營者之間的關系。

 (三)股權的性質、股東與公司經營者之間法律關系的性質決定了股東的權利
1、股東的財產性權利 股權是一種具有財產性和人身性的綜合性權利。作為財產性權利,即從公司獲取經濟利益的權利,來源於股東向公司的投資行為,是一種帶有債權性質的權利。主要表現為分紅權、新股優先認購權、剩餘財產分配權、股份轉讓權等。
2、股東的人身權性質
(1)股東與公司經營者之間的委任關系決定了董事、經理具有善管和忠實義務。一定的權利、義務總是作為一定的法律關系的內容而存在的。股東和公司經營者之間委任關系的締結,相應的權利義務就產生了。董事、經理作為公司經營者的義務主要內容:一是善管義務。是指董事、經理在執行職務時應充分發揮自己的才智,盡最大的努力與注意,維護公司的利益。我國《公司法》第63條規定「董事、監事、經理執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任」。這一規定從反面表明了董事、經理負有善管義務。二是忠實義務。是指董事、經理應當忠實於公司的利益,不得實施與公司利益相悖的行為。我國《公司法》第59條規定「公司的董事、監事、經理應當遵守公司的章程,忠實履行職務,維護公司利益,不得利用在公司的地位和職權為自己謀取私利」。這里規定的就是董事、經理的忠實義務。依據公司法的規定,董事、經理的忠實義務主要有以下內容:①不得利用職務之便收受賄賂或者其他非法收入;②不得侵佔公司財產;③不得擅自處理公司財產;④競業禁止的義務;⑤不得泄漏公司秘密。
(2)股東與公司經營者之間的委任關系,決定了二者之間的制約控制,可以借鑒民法委任的制衡(控制)模式。民法委任的制衡設計有以下幾項重要內容:委任人保留一定的許可權依委任契約對受任人授權,受任人才可為一定的行為,並非受任人一旦受任,即可為任何行為;受任人不僅只能在授權范圍內處理事務,並且必須隨時聽從委任人的指示;受任人在處理事務時,必須盡相當的注意義務;受任人處理事務告一段落時,則需向委任人報告事務始末;基於信賴關系,委任人得隨時將受任人解任。
利益的最大化是股東的最終目的,而公司實際上是每個股東實現其目的的載體,為防止董事、經理權利的濫用,保證公司持續穩定地發展,股東作為委任關系的委任人,在權利、也有必要對受任人進行各種很必要的制衡,監督和督促受任人履行善管和忠實義務。二者之間的這種權利義務關系,決定了股東對公司董事、經理監督、控制權——股東的人身性權利產生的必然。主要表現在:股東的表決權、提問權、取消股東大會決議的提起訴訟權,制止董事、經理等違法行為的請求權,股東大會召集權,董事和等解任請求權、帳簿閱覽權和解散公司請求權等。

二、我國《公司法》關於股東權利保護的立法缺陷
我國《公司法》就股東權利有多條陳述,如股東召開臨時股東大會請求權、表決權、委託代理人出席股東大會權、查閱公司章程權、大會記錄和財務會計報告權、對公司總的經營提出建議或者質詢權、提起訴訟權等。但就以上權利行使的條件、程序沒有作詳細的規定,有的僅是一語帶過,內容空洞,操作性很差,主要表現在以下幾個方面:
(一)關於股東大會召集權
股東大會召集權專屬於董事會,不利於股東權利的保護,不利於發揮股東會的制衡作用。股東大會作為公司總裁的權力機關是非常設機關,其對公司經營者的制衡只能通過會議的形式進行。股東大會會議有股東年會和股東臨時會兩種。我國《公司法》第104條對這兩種股東大會均作出了相關的規定。即股東大會應當每年召開一次年會,並應當在董事人數不足法定人數或公司章程所定人數三分之二時,公司未彌補的虧損達股本總額的三分之一時,持有公司股份百分之十以上的股東請求時,董事會認為必要時,監事會提議召開時兩個月內召開臨時股東大會。但依我國《公司法》的規定,股東大會的召集權專屬於董事會那麼在董事會成員基於私利不提出召開股東大會,以及在監事會提議或持有公司股份百分之十以上的股東請求召開股東大會,而董事會故意推託不予召開時,如何保證股東大會的召開便成為一個空白。這樣,我國《公司法》賦予股東大會的一系列職權都將由於股東大會的不能召開而無法實現。

(二)關於股東委託代理投票制度
現代股份公司所有權與經營權的分離,股權的分散,各股東由於路途遙遠,投資目的各異及所持股份數量有限而不願或無法參加股東會的因素,導致委託代理投票制度的產生。委託代理投票制度產生的初衷是為了使股東大會不至於因出席人數不足而無法召開,委託書制度的立法宗旨主要是為了保障股東權益及便利股東會召開,使股東會的職能得以實現。但委託書制度也有被濫用的可能,可能會出現公開委託書而操縱股東會的情形,從而損害了股東會的功能。另外,為了股東會制衡功能的良性運行,保護股東權利,公司法必須對出席股東會委託書進行科學地、嚴格地管理,發揮委託代理投票制度的積極作用,抑制其消極功能。
目前,我國股東會結構的「全員性」被破壞,究其原因,一方面是由於公司民主意識薄弱,另一方面是由於我國公司法關於委託代理投票制度的規定極不完善。股東大會的「全員性」是指公司的股東大會由全體股東組成,任何一個股東都不應被非法排除在股東大會之外。但是,現實中我國一些股份公司隨意確定股東參會資格,隨意確定參會股東的持股數額,無端把眾多小股東排除在股東大會之外。有的股份公司在股東會召集公告上冠冕堂皇地寫上不足者可以委託有資格者或者聯合委託代表出席,這嚴重損害了股東的權利。現實中破壞股東會「全員性」的做法有兩種:一種是由董事會提出擔當股東代表的持股者,持有該數量以上股份的股東為組成股東代表大會的當然成員;另一種是由董事會提出一個組成股東會(實際為股東代表大會)的二元結構方案,即確定一個參加股東大會的股份持有量,持有該數量以上股份的股東為股東大會組成人員。同時持有該數量股份以下的股東可以自由結合,選舉產生符合上述標準的股東,為了保護每個股東對股東會的民主參與權,以上做法在實踐中應該嚴格禁止。同時公司法應當規定完善的股東委託代理行使表決權的制度。
(三)關於股東訴訟制度
各國的公司法一般均賦予少數股東訴訟的權利,使其得以代替公司,而且代表被壓抑的一般大眾股東,向危害全體股東共同利益的董事、經理追究責任。關於少數股東訴訟權的行使,在英美法系國家訴訟制度中稱為股東派生訴訟,是指股東代替公司提起訴訟,要求損害公司權益者賠償公司損失,這種要求損害賠償的訴訟,原應由公司主動提起,但公司因為某些理由不願或不能提起,乃由股東代替行使原屬於公司的訴權。大陸法系中,和股東派生訴訟相對應的是股東代表訴訟,是指董事、經理對公司應負責任,而公司怠於追訴時,由股東為公司提起其責任的訴訟法。從理論上看,派生訴訟的特點是,提起訴訟法的股東本身並不擁有訴權,他所行使的是公司的訴權;代表訴訟的特點是,提起訴訟的人必須自己擁有訴權,然後他才能代表其他擁有同樣訴權的人行使訴權。因此,代表訴訟是一種直接訴訟。我國《公司法》第111條規定「股東大會、董事會的決議違反法律、行政法規,侵犯股東合法權益的,股東有權向人民法院提起要求停止該違法行為的訴訟」。這一規定具有股東代表訴訟的部分特徵,但又不是真正意義上的股東代表訴訟。我國既沒有將股東代表訴訟規定於民事訴訟法中,也沒有將股東的起訴權作為實體法上的特別權規定於公司法中,這是一個極大的立法缺陷。同時,第111條的規定也存在明顯的不足之處:(1)該條僅規定了董事會決議違反法律、行政法規的情況,而未包括違反「公司章程」的情況;(2)容易使股東濫用訴訟權利;(3)該條在訴訟請求上作了嚴格限制。將訴訟限於「要求停止該違法行為和侵害行為」,未規定股東通過訴訟能追究董事的責任事由及有權要求董事就其行為給公司或股東造成的損害進行賠償。這種限制不利於對股東權益的全面保護,董事侵害股東權益的情形是多種多樣的,因此,不應該也沒有必要從訴訟請求上對代表訴訟進行限制。
(四)關於股東監督和參與公司經營管理權
現行公司法對股東監督和參與公司經營管理權規定的比較少,我國《公司法》第110條規定「股東有權查閱公司章程、股東大會會議記錄和財務會計報告,對公司的經營管理提出建議或者質詢」。這一原則性的規定由於缺乏實際操作細則,現實經濟生活中很難趕到保護股東權利的作用。相反,公司經營者侵犯股東權利的現象屢見不鮮。有的公司多年不召開股東大會,經營者無人監督,無法約束,專橫擅斷,暗箱操作盛行,企業缺乏民主管理的氛圍,股東權利被嚴重侵害卻狀告無門的事司空見慣。加快股東權利保護的立法,完善相關配套法規,已成為保證我國公司健康發展的當務之急。

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