南通法律顧問

1. 不上徵信的高利息平台貸款不還會有什麼後果

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2. 楊海坤的生平

出生
楊海坤，1944年8月16日生於江蘇省蘇州市山塘街半塘，1956年虎丘中心小學畢業，1962年畢業於蘇州第五中學，1967年畢業於中國人民大學哲學系，1981年至1984年底在上海社會科學院法學研究所工作，評為助理研究員。1984年底調至故鄉蘇州，在蘇州大學法學院任教，曾任教研室主任、法律系副主任、法學院副院長、院長等職。曾任蘇州大學王健法學院教授、博士生導師、憲法學與行政法學博士點和碩士點負責人、重點學科和211工程子項目負責人，並兼任蘇州大學東吳比較法研究所所長。
楊海坤教授擔任的主要社會兼職有中國法學會理事、中國法學會行政法學研究會副會長、中國法學會訴訟法學研究會理事、中國法學教育研究會理事、國家法學教育專業指導委員會委員、江蘇省法學會常務理事、江蘇省行政法學會總幹事、全國政協委員，並擔任北京大學、國家行政學院、南昌大學、河海大學、揚州大學、江蘇大學、南通師范學院、淮陰師范學院、江蘇法官培訓學院等校兼職教授或客座研究員、江蘇省人大立法咨詢員、蘇州市人大和政府法律顧問、法制日報專家顧問團成員、蘇州揚州南京鎮江等市仲裁員等。
楊海坤教授曾去美國、德國、法國、日本、韓國、澳大利亞等國和中國台灣、香港、澳門地區進行學術交流，在美國印地安那大學、澳大利亞阿德萊特大學、德國科隆大學、法國愛克斯-馬賽大學、日本名古屋大學、日本明治學院大學、香港浸會大學、香港城市大學、香港中文大學等著名大學作長期或短期訪問學者。
1994年起楊海坤教授每年招收和培養憲法學與行政法學碩士生、1998年起每年招收和培養憲法學與行政法學博士生，已有8屆碩士生、4屆博士生畢業。他的第一屆博士生包括黃學賢教授、艾永明教授、陳宏光教授、王克穩副教授、章志遠先生等都已經在國內法學界具有相當影響。

3. 南通有哪些法律顧問

有問題你可以去我們網站咨詢律師哦，有很多不錯的律師的。

4. 南通楊金林律師是在哪個事務所

南通事務所。
企業投資，並購目標企業的治理結構，資產法律狀態調查，顧問律師定期訪問企業，上市公司投資設立有限責任公司/股份有限公司，資產重組股權重組企業產權交易，產權糾紛調處企業不良資產處置企業破產清算，公司治理結構建設資產管理咨詢。
企業改制為股份有限公司/有限責任公司，民營資本參與國有企業改制改組外資參與國有企業的改制改組，申請破產申報債權參加債權人會議職工持股經營者持股職工安置。

5. 電視劇《中國式關系》中唐一品的扮演者是誰

由馬伊琍飾演。

角色介紹

江一楠：演員馬伊琍

江一楠是一個從無國內生活經歷的海歸人士。在回到國內發展事業的過程中經歷了各種中國特有的世俗人情。雖然官場及商場的潛規則讓她無所適從，但即便面臨再多的打壓，她也堅守自己的道德底線。同時，通過馬國梁，對中國式關系也有了深刻的認識。

劇情介紹

45歲的馬國梁是某國家事業單位副主任，35歲的江一楠是受海外教育長大的建築設計師，兩人的世界原本風馬牛不相及，卻因為一個老年公寓的項目而交織在一起，見證了彼此事業與情感的巨變。馬國梁接連遭遇了妻子出軌、丟官、辭職等多重打擊，由國家幹部變成了公司老總，又由公司老總變成了靠雙手吃飯的體力工作者、甚至是遁身世外的農夫，最後在公司危亡之際挺身而出，挽救了自己與江一楠的事業。而自詡人生贏家的江一楠。在接連失去婚姻、事業和理想之後，又得知自己懷上了前夫的孩子，面臨著一系列重大考驗。在共歷患難的過程中，兩人也由水火不容、斗爭與合作走到了真正心靈的相通與情感的默契，共同找到了自己人生的價值與生命中最重要的東西。

6. 惠誠律師事務所的律所大事記

1998年
——正式成立，前身為司法部司法研究所專業人員組成的司法部直屬所
——張翔律師撰寫的《房屋拆遷法律理論與實務》出版
2000年
——范世汶主任代理東芝索賠案，是中國第一次組成律師團為消費者代理海外維權訴訟
2001年
——惠誠啟用OA辦公系統，提高行政辦公能力
2002年
——改制為合夥制大型綜合事務所
2003年
——被中國國際貿易促進委員會,中國國際商會作為優秀律師事務所向海外客戶推薦
——由建國門地區搬至朝陽門外華普大廈
2004年
——我所在北京市六十家優秀律師事務所中脫穎而出,被北京市發展和改革委員會聘為常年法律顧問
——我所收購「世方永泰」律師事務所
——惠誠律師事務所上海分所成立;南京分所成立;濟南分所成立;東莞分所成立;南通分所成立
——范世汶主任被聘為北京市經濟法學會理事
2005年
——范主任接受香港鳳凰衛視《財智人生》欄目專訪
——購入惠誠宣傳車
——惠誠律師事務所鄭州分所成立;沈陽分所成立;崑山分所成立
——11月范世汶主任受台灣東吳大學邀請赴台講學
2006年
——1月范世汶主任受邀赴美，與美國律師事務所交流合作
——孫連會律師編寫的《特許經營的訴訟之道——不可不知的27個特許經營訴訟指南》出版
——9月喜遷新址，由朝陽門外華普大廈搬至太平橋大街218號
——向廣大中小企業隆重推出AIM上市業務
——面對全球氣候日暖，推出CDM（清潔發展機制）項目
——與中國長城資產管理公司合作，大力開展不良資產處置、資產優化項目
2007年
——惠誠律師事務所西安分所成立;宜賓分所成立
——惠誠律師事務所普法宣傳系列活動在萬家燈火裝飾城正式啟動
——成都分所成立;常州分所成立
——優化了OA系統，加強總所與分支機構之間的信息溝通
——范世汶主任的事跡被收錄進《走近中國大律師》
——成為中國職業斯諾克巡迴賽常年法律顧問
—— 惠誠成為北京市高級人民法院審定的破產管理人
2008年
—— 惠誠隆重舉辦成立十周年慶典活動
—— 惠誠成都分所、武漢分所相繼成立
—— 惠誠律師事務所暨全國分支機構年會鄭州會議、上海會議圓滿召開
—— 惠誠律師事務所榮獲《中國律師》雜志特別貢獻獎
2009年
—— 惠誠天津分所成立
—— 惠誠律師事務所暨全國分支機構年會鄭州會議、成都會議圓滿召開，大會成立了惠誠全國機構
管委會
—— 惠誠律師事務所王宏偉律師當選第八屆北京市律師代表大會代表
—— 偉達醫葯集團、呷哺呷哺、中國水利水電二局等單位分別與惠誠舉行隆重法律顧問簽約儀式
—— 惠誠律師做客新浪嘉賓聊天室
—— 惠誠獲得國家專利代理資質
—— 惠誠律師參加第八屆中國律師論壇，惠誠律師論文入選論壇論文集並獲獎
—— 司法部、全國律協領導到惠誠視察指導工作並親筆題詞
—— 惠誠所屬「中國清潔能源機制法律服務網」、「知識產權法律服務中心」、「刑事辯護中心」
等專業子網站相繼上線
2010年
—— 惠誠修訂並頒行新版《惠誠律師事務所發展綱要》
—— 惠誠在北京成立中共黨支部
—— 惠誠全新改版的官方網站上線
—— 美國Renner Otto律師事務所合夥人到訪惠誠進行業務交流
—— 惠誠為「2009·食品葯品安全責任論壇」提供獨家法律服務
—— 惠誠應邀參加2009年亞太（投融資）華人經濟年會
—— 范世汶主任做客加拿大高林律師事務所，高林律師事務所代表回訪惠誠
—— 惠誠正式成為商務部中國跨促會國際法律事務專家委員會業務合作單位
—— 惠誠律師參加中國-歐盟清潔發展機制促進項目總結大會
—— 惠誠律師參加第三屆中外跨國公司CEO圓桌會議
—— 瑞典馬格努松律師事務所高級合夥人到訪惠誠進行業務交流
—— 惠誠出版專著《專利侵權糾紛典型案例評析》

7. 如何做好新形勢下行政復議應訴工作

2015年5月1日，新修訂的《行政訴訟法》正式實施。新法針對「立案難」、「審理難」和「執行難」等問題，強化了對行政相對人合法訴權的保障，嚴格了對行政行為合法性和合理性的司法審查標准，加大了對行政機關依法行政的監督制約。與此同時，隨著依法治國進程的不斷加快，公民的法治意識不斷增強，越來越多的涉法信訪被導入法律渠道。作為行政執法「大戶」的公安機關，行政訴訟工作面臨越來越嚴峻的挑戰。一方面，行政訴訟案件數量急劇增多。2014年，全市共發生行政訴訟案件132件；今年1-9月份，全市已發生一審行政訴訟案件152件，同比上升80.6%；二審行政訴訟案件58起，同比上升160%；均超過去年全年總量。其中涉及市局機關的行政訴訟案件54件，同比上升了286%。另一方面行政敗訴風險大大提升。法院行政審判集中管轄制度的實施使得公安與法院的溝通協調難度加大，加之法院對合法性、合理性司法審查標準的嚴格，特別是對程序審查的嚴格，使得過去一些實體正確、程序瑕疵的案件也會面臨被確認違法的結果，公安機關敗訴的風險越來越高。法制支隊作為全局行政應訴的直接承辦部門，不等不靠、迎難而上，主動應對，在積極做好以市局為被告的行政訴訟案件的應訴工作的同時，主動加強對縣級公安機關行政應訴工作的業務指導，在努力預防和減少行政訴訟案件數的同時，著力提高行政訴訟案件的勝訴率。截止目前，市局機關未發生一起行政敗訴案件，全市行政案件的敗訴率也同比下降了50%。

一是狠抓法律培訓，著力提升訴訟意識。開展專題法律培訓。為讓全體民警充分了解新《行政訴訟法》修改的重點及實施後對公安執法的新要求，支隊先後以黨委議法專題學習、邀請專家舉辦講座、組織法律測試等方式，分層分級開展了多形式的新行政訴訟法業務培訓。通過培訓，進一步加深了全體民警、特別是各級領導對新行政訴訟法的理解，進一步提升了民警的法治思維和規范意識。突出領導訴訟責任。為讓各級行政負責人真真切切地感受到行政訴訟的壓力，支隊在徵得局主要領導的同意後，專門下發了《關於進一步規范行政訴訟工作的意見》，對全市公安機關行政負責人出庭應訴工作進行了規范，要求以基層所隊為被告的，基層所隊主要負責人必須出庭；以縣級公安機關為被告的，由分管或掛鉤局領導帶領涉案部門負責人和法制民警共同出庭；市局為單獨被告的，由被訴行政行為涉及業務的分管局領導帶領業務部門負責人和法制支隊民警出庭應訴。通過出庭應訴，進一步強化了各級領導的訴訟觀念和風險意識。目前，全市行政負責人出庭應訴率始終保持在100%。狠抓旁聽庭審。一次身臨其境的旁聽庭審對民警的教育作用勝過十次法律宣講。支隊將強化旁聽庭審工作作為全年執法培訓的重要內容來抓，明確要求被訴行政行為涉及部門的分管負責人、專（兼）職法制員、承辦民警，法制部門的審核民警、負責復議應訴的民警都必須參加旁聽庭審；旁聽庭審結束後，各級法制部門要及時組織民警圍繞庭審中調查或辯論的焦點問題，進行總結、分析、點評。為確保旁聽庭審活動真正落到實處，支隊還將旁聽組織開展情況納入法制部門年度績效考評范疇。截止目前，全市共組織開展旁聽庭審活動180餘場次，有2000多民警參加了旁聽。此舉有效提升了民警的法治意識、證據意識和規范意識。

二是健全完善工作機制，著力降低敗訴風險。完善訴訟備案制度。為進一步加強對各縣級公安機關行政應訴工作的指導管理，及時發現當前基層行政執法和行政管理中存在的突出問題和薄弱環節，減少和壓降行政訴訟敗訴風險，支隊建立完善了行政訴訟案件備案制度，要求各地必須在提交行政答辯狀之日起2個工作日內，將行政起訴狀、行政答辯狀及相關法律文書的復印件報市局法制支隊備案；在收到行政訴訟判決書（裁定書）之日起5個工作日內將行政訴訟判決書（裁定書）復印件報市局法制支隊備案。完善研判分析機制。從去年8月份開始，支隊將每月20日以後的第一個周二確定為復議訴訟研判分析例會日，召集全市分管或負責復議應訴工作的法制民警，對上月發生的行政復議和訴訟案件進行集中點評，分析案件產生的原因及辦案過程中存在的突出問題，通報情況，交流做法，相互借鑒；同時對遇到的疑難復雜案件進行集體會商，確保辦案質量。注重發揮行政訴訟對公安行政執法工作的糾錯指導作用，對存在問題的行政訴訟案件，無論結果如何，一律編發典型案例，上網供民警學習參考。今年以來，已編發典型案例14期。完善行政爭議化解機制。作為復議機關，支隊積極發揮復議前置糾錯作用，把行政復議作為化解行政爭議的主陣地。一方面，對明顯存在問題的復議案件，該撤銷撤銷、該確認違法確認違法，堅決保障當事人的合法權益。2014年以來，支隊共撤銷及確認違法、限期履行14件。另一方面，積極改進復議辦理方式，主動加強與申請人的溝通交流和說理工作，對結論為維持的，強化文書的說理性。今年以來，有16起復議案件當事人主動撤回申請，占已辦結復議案件的14.5
%；在新行政訴訟法實施後辦結的60起行政復議案件中，只有17起作為共同被告被提起了行政訴訟，且未有一起敗訴，通過復議行政爭議的化解率達72%。

三是規范行政應訴工作，著力強化訴訟保障。規范出庭應訴工作流程。制定行政訴訟出庭應訴工作標准，建立了庭前合議、庭審參與和庭後評議制度，要求各地在收到起訴狀和答辯通知後，必須由分管法制的局領導和承辦該行政案件的辦案單位分管局領導召集法制負責人及負責應訴的民警、案件承辦單位的領導、辦案民警召開案件商討會，制定應訴策略、方案。在每一起行政訴訟案件審結後，再由參加庭前合議的全體人員對該案應訴過程中的得失、經驗、教訓進行點評，總結並寫出結案報告。強化庭前溝通聯絡。對已發生的行政訴訟案件，一方面主動加強與人民法院的溝通，主動介紹交流案件情況，探討有關法律適用和執法實踐問題，爭取法官的認可和理解；另一方面，對有調解餘地的案件，主動上門開展說理工作，努力將行政爭議化解在基層、化解在公安階段。今年以來，全市通過主動上門工作，有12起案件通過釋法明理和真誠溝通獲得當事人認可、諒解，主動撤訴結案。強化應訴隊伍建設。為適應行政訴訟形勢的新變化，支隊邀請專家學者和律師組建了南通市公安局法律專家顧問團和行政復議委員會，注重發揮法律專家顧問和行政復議委員在辦理重大疑難復雜案件中的參謀作用，提升應對解決執法難題的能力。支隊積極協調各地進一步配齊配強了專職應訴民警，保證各縣級公安機關至少有1名專職民警負責行政訴訟工作；同時，以法制系統實戰練兵考核為契機，組織對全市法制民警和法制員開展業務培訓考核，著力提升法制民警和法制員的業務能力和水平。強化考核追責。支隊每月對各地發生的復議訴訟案件情況進行通報，對存在執法問題的訴訟案件，堅持通報、剖析和追責同步走。對已經發生的敗訴案件，支隊要求各地法制部門要會同涉案單位開展議法活動，認真剖析敗訴原因，對相關責任人必須追究執法過錯責任；對重大有影響的敗訴案件，相關縣級公安機關必須組織黨委議法活動，分管法制的局領導和法制大隊長必須到市局說明情況，案件剖析材料，以及執法過錯責任追究情況一並報市局備案並納入執法質量考核。今年以來，有多名民警因復議涉訴案件存在問題被追究執法過錯。

8. 南通市市區戶外廣告設施和店招標牌設施設置管理辦法

一、《辦法（草案）》制定的背景和必要性

戶外廣告和店招標牌設施是城市形象的展示窗口、城市管理水平的標志、城市環境保護和公共安全的重要內容。近年來，按照市委、市政府嚴格管控的總體要求，城管部門積極開展戶外廣告和店招標牌專項整治，中心城區高立柱廣告相繼拆除，戶外廣告和店招標牌秩序有效改觀。隨著服務業的發展，戶外廣告和店招標牌設施的數量、類型逐漸增多，由於管理規范和標準的缺失，違法設置、不規范設置的情形不同程度存在，個別區域戶外廣告和店招標牌雜亂差，設施安全存在風險隱患，成為城市管理需要重點解決的問題。與此同時，市區推進城市管理和執法體制改革，戶外廣告設施設置審批權下放，店招標牌設施管理方式調整，城管部門職責以及與關聯部門的銜接需要進一步明晰。為鞏固整治成果，填補制度缺失，理順管理職責，強化日常監管，有必要通過規章形式為加強戶外廣告和店招標牌設施管理提供製度支撐。二、《辦法（草案）》制定的過程和依據

去年開始，市城管局組織開展前期調研形成了初步成果。今年一季度以來，市法制辦提前介入文稿的研究和修改，並就戶外廣告和店招標牌設施設置的基本概念、職責分工、行政許可、管理銜接等重點問題，征詢了市交通、水利、規劃、行政審批等部門的意見。5月份市政府常務會議審定規章制定計劃後，市法制辦與市城管局加強對接，起草形成《辦法（初稿）》，並組織召開立法座談會聽取人大代表、政協委員、廣告企業、商戶、基層執法單位等方面的意見，在政府門戶網站和政府法制網站公開徵求社會意見，書面徵求市相關職能部門和市政府法律顧問的意見。市政府分管領導聽取了《辦法》起草情況的匯報，對管理工作中的難點問題進行了研究。市政府主要領導對《辦法》制定高度重視，對有關制度和條款提出具體意見。經進一步修改完善，形成了提交會議審議的《辦法（草案）》。

《辦法（草案）》起草的主要依據是《廣告法》《江蘇省廣告條例》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《江蘇省城市容貌標准》，參考借鑒了上海、廈門、合肥、威海等城市的立法經驗。三、有關問題的說明

（一）關於基本概念。為體現不同的管理要求，便於執法部門、相對人掌握識別，《辦法（草案）》將戶外廣告設施和店招標牌設施分別進行定義。按照設施展示的內容，戶外廣告設施直接或者間接介紹商品、服務或者公益性內容，店招標牌設施表明單位或者商戶的名稱、字型大小、商號以及徽標。

（二）關於職責分工。根據上位法的規定，《辦法（草案）》明確了城管、交通、水利部門戶外廣告設施設置的管理職責，明確了城管部門對店招標牌設施設置的管理職責。從加強市容管理、統一規劃適用的角度，賦予市城管部門對戶外廣告和店招標牌設施設置綜合協調的職能。

（三）關於戶外廣告設施設置管理。一是強化規劃調控，發揮戶外廣告設施設置專項規劃和控制性詳細規劃的指引功能。明確規劃布點的公共陣地大型戶外廣告設施，納入城市公共資源管理，由政府確定建設主體，實施特許經營。二是明確十個方面的禁止設置情形，重申中心城區禁止設置高立柱廣告，並對電子顯示屏設置提出具體要求。三是優化行政許可，貫徹落實國務院推進證照分離、證明事項清理要求，進一步簡化了申請材料。四是加強公共利益管理，包括拆除補償、商業廣告設施的公益宣傳等。

（四）關於店招標牌設施設置管理。順應「放管服」改革趨勢，改變原來對店招標牌設施設置實行行政許可的管理方式，改為行政指導和事中事後監管。城管部門制定公布店招標牌設施設置導則，為當事人查詢利用提供便利；加強行政指導和技術服務，對符合設置要求的進行登記和公示。

（五）關於部門協作機制。一是交通、水利部門在辦理許可時徵求城管部門的意見。二是戶外廣告設施設置涉及交通安全、綠化景觀、光線雜訊污染的，許可部門根據實際需要徵求公安、園林、環保等部門的意見。三是新建建築物設置戶外廣告和店招標牌設施的，納入規劃設計方案同步設計，規劃、城管、行政審批等部門實行聯合會審。

（六）關於日常監管措施。一是明確戶外廣告和店招標牌設施所有權人和使用權人的安全管理主體責任，同時要求許可部門加強安全監管。二是要求所有權人或者使用權人按照城市容貌標准，做好戶外廣告設施和店招標牌設施的維修更新。三是要求城管部門建立巡查機制和管理信息系統，實現部門間有效聯動以及行政許可、日常監管的銜接，將違法行為和不良記錄納入戶外廣告誠信管理體系。