企業改製法律服務

㈠ 國有企業改制 法律問題如何處理

法院在審理中發現實踐中仍然存在規制難以到位的現象，使得司法審判難以取得法律效果和社會效果的有機統一，值得從司法審判實踐的角度加以調查研究。 一、具體程序問題處理方法 在受案范圍上包括：企業公司制改造中發生的民事糾紛、企業股份合作制改造中發生的民事糾紛、企業分立中發生的民事糾紛、企業債權轉股權糾紛、企業出售合同糾紛、企業兼並合同糾紛等。但對於政府主管部門在對企業國有資產進行行政性調整、劃轉過程中發生的糾紛，人民法院不予受理，應按行政程序加以解決。 二、具體實體問題處理原則 1.如何認定企業改制的法律效力。 （1）對國有資產進行重大處置的改制方案或相關合同是否得到有審批許可權的政府機關或政府的審批，但對企業兼並合同，當事人在一審法庭辯論終結前補辦報批手續的，人民法院應當確認該兼並協議有效。 （2）是否經過嚴格的資產清查和資產評估程序，評估報告是否得到有關政府機關確認和批准。 （3）負有金融債務的企業進行改制是否進行了金融債權保全。 （4）改制涉及對國有資產的處置時，應到國有資產管理機關辦理相關的國有資產產權的設立、變更、注銷登記。 （5）如改制中有關的合同存在可撤銷的事由，則改制的效力取決於撤銷權人是否行使撤銷權。 （6）對於企業改制過程中，因為各種原因遺漏或隱瞞原企業的債務或企業職工的安置存在疏漏的，一般應維持改制的效力，由各方協商妥善處理遺留問題。 （7）企業在改制後，是否依法進行了相關的企業法人變更、注銷登記；若發生債務糾紛的，應追加真正的責任主體，但一般不發生改制無效的後果。 2.企業改制過程中的債務承擔 （1）尊重當事人意思自治原則。（2）法人獨立責任與股東有限責任原則。（3）企業債務隨責任財產轉移而轉移原則。（4）對於改制過程中遺漏或隱瞞的債務，法律設定了債權人的申權期與除權期，在該除權期（自第一次公告之日起90天以內）內債權人向被改制企業的原出資人（資產管理人）申報債權的，一般由改制後的企業或其新出資人承擔債務後再向原出資人追償；對於未申報的，債權人只能向被改制企業的原出資人主張權利。對於被改制企業的原出資人沒有公告或通知債權人的，發生隱瞞或遺漏債務由誰直接承擔，新的司法解釋沒有明確規定，但根據以前的司法解釋，應由被改制企業的原出資人直接向債權人承擔債務。（5）連帶責任原則。 另外，對於企業債權人與負債企業之間就債權轉股權問題達成協議的（非政策性債權轉股權），只要不違反國家的法律法規的強行性規定，且是當事人真實意思表示的結果，就應該得到當事人和人民法院的尊重。 (光山縣法院 梁焱）

㈡ 律師在企業公司制改制中的主要法律事務有哪些

制定改制方案，職工安置方案、參與職代會提供見證服務，草擬改制中的各項法律文件，參與各項研討會議，出具法律意見書，須結合具體改制項目以及聘請方的法律服務需求而定。

㈢ 國有企業改制有哪些法律法規

一、總體

1、《關於進一步規范國有大中型企業主輔分離輔業改制的通知》

2、《關於推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》

3、《關於規范國有企業改制工作的意見》

4、《關於進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》

二、產權管理登記

1、《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》

2、《國有資產產權登記管理辦法》

3、《企業國有資產產權登記管理辦法實施細則》

三、清產核資與財務管理

1、《國有企業清產核資辦法》

2、《國有企業資產損失認定工作規則》

3、《企業國有資本與財務管理暫行辦法》

4、《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》

四、資產評估

1、《國有資產評估管理辦法》

2、《國有資產評估管理辦法施行細則》

3、《資產評估操作規范意見（試行）》

4、《關於改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作的意見》

5、《國有資產評估管理若干問題的規定》

6、《國有資產評估項目核准管理辦法》

7、《國有資產評估項目備案管理辦法》

五、國有資產處置與產權轉讓

1、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》

2、《關於加強國有企業產權交易管理的通知》

3、《關於出售國有小型企業中若干問題意見的通知》

4、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》

5、《規范國有土地租賃若干意見》

6、《國土資源部關於加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》

7、《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》

8、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

9、《企業國有產權交易操作規則》

10、《關於企業國有產權轉讓有關問題的通知》

11、《關於加強對國有企業改制及國有產權轉讓監督檢查工作的意見》

12、《關於加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知》

13、《關於企業國有產權轉讓有關事項的通知》

14、《企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法》

15、《關於做好貫徹落實企業國有產權轉讓管理暫行辦法有關工作的通知》

六、勞動關系處理與職工補償安置

1、《失業保險條例》

2、《社會保險費征繳暫行條例》

3、《工傷保險條例》

4、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》

5、《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》

6、《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》

7、《關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》

8、《關於個人因解除勞動合同取得經濟補償金徵收個人所得稅問題的通知》

9、《<國營企業實行勞動合同制度暫行規定>廢止後有關終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》

10、《關於個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》

11、《關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》

12、《關於破產企業職工安置有關政策問題的復函》

七、主輔分離輔業改制分流安置富餘人員

1、《關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的實施辦法》

2、《國有企業富餘職工安置規定》

3、《中小企業標准暫行規定》

4、《關於國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員的勞動關系處理辦法》

5、《關於做好國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富餘人員有關工作的通知》

6、《關於終止勞動合同支付經濟補償金有關問題的復函》

(3)企業改製法律服務擴展閱讀：

國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節，搞好國有企業改革、發展壯大國有經濟，是當前面臨的一項艱巨任務。

本書收集整理國有企業改制方面的中共中央決定2項、法律20項、行政法規18項、部門規章10項、規范性文件76項以及司法解釋8項，共計134項。

國有企業改制的方案制訂：

1、國有企業改制採取重組、聯合、兼並、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行，包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。

2、國有企業改制方案可由改制企業國有產權持有單位或主管部門制訂，也可由其委託改制企業或者中介機構制訂，但向本企業經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委託該改制企業制訂。

3、國有企業改制方案應包括以下主要內容：企業概況及近三年資產和財務狀況，改制的基本原則、目標和程序，資產處置和職工安置方案，改制後企業股權設置方案和企業發展規劃等。

4、國有企業改制方案經職工代表大會或職工大會審議，並經企業主管部門審核後，按照國資企改〔2004〕10號文件的規定報經批准。改制方案未經批准不得實施。

綜上所述，國有企業改制是最近一段期間政府主抓的工作之一，地方政府在制定國企改制政策的時候，要根據有關法律法規進行。

國有企業改製法律依據包括很多，有國有資產管理法、公司法、國有產權轉讓管理辦法及關於國企改制工作的意見等。國企改制的目的是通過股份制改革，幫助企業建立現代企業制度。

㈣ 公司法務人員 在公司改制過程中主要負責哪些工作啊

公司改制中抄,企業法務人員的工襲作,簡繁不一,就一般情況提些不成熟建議,供參考.
1你先從公司法了解股份有限公司與有限責任公司的區別,有整體概念,可以在章程起草及組織機構設置等審核中依法進行.
2 公司改制中,如果有外聘法律顧問的情況下,相對比較簡單,主要工作是1)協助法律顧問工作,提供他需要的公司資料,提供前做好資料整理編目工作;2)對需要法律審查的公司資料提供合規審查;3)根據領導安排起草相關的法律文件.
3 改制流程大致如下:1)進行可行性調查,評估改制的可能和必要,提出報告;2)通過改制決定和實施計劃;;3)實施改制計劃;4)變更注冊登記.

㈤ 企業改制律師費用是如何規定的

一、企業改制律師費用是如何規定的?
根據單位的不同情況,具體可以和律師協商收費。參考以下幾項工作的難度和進度，協商收費。
二、企業改制方面的律師應當注意的問題有哪些?
(一)律師應注意把握好四個關系
1、注意把握律師與當事人、委託人或改制企業的關系
律師參與企業的改制同訴訟業務一樣，應在接受企業的委託後才能進行。但是此時律師與委託企業的關系有一定的特殊性，這與訴訟業務中律師與委託人的關系有所不同。在訴訟業務中，律師是作為當事人的訴訟代理人參與訴訟活動，其是根據當事人的授權來進行的，律師的訴訟活動受到當事人意志的約束。但是企業改制則不同，在企業改制過程中，律師事務所是典型的中介機構，它是依照法律規定和行業規范來提供服務，服務的內容和成果不完全受制於當事人，而是具有獨立的地位，履行的是法律審查的職
責。我們不能完全按照當事人的意志去出具律師的法律審查意見。律師在訴訟活動中應主要遵循「當事人意思自治原則」，而在企業改制業務中則應遵循「合法性原則」，這兩者之間不存在必然的對立，但是律師在其中的地位、作用的差別還是明顯的。
2、注意把握律師與其它中介機構的關系
沒有哪一種律師業務，能夠象企業改制這樣，是由多家中介機構共同參與來完成的。一個改制項目的完成整個體現為集團作戰形式，也正是因為這樣，才存在律師與其它中介機構的關系問題。主要是與參與改制的咨詢公司、會計師事務所、審計師事務所、資產評估機構等的關系。咨詢公司、會計師事務所等中介機構與律師事務所在企業的改制中具有同樣的法律地位，只是工作分工和工作角度的不同，但是由於律師的參與是從事法律審查工作，與其它機構的工作必然存在一定的交叉聯系，這就帶來律師與其他中介機構的職責劃分、責任范圍問題。最普遍的是對於同一個問題，律師與會計師看法不一致時如何處理?我認為律師在這些問題的處理上應充分注意各中介機構的法定職責，注意不要超越自己的職責范圍。具體到律師與會計師來說，律師對於資產的法律屬性發表自己的意見，而對於資產的定量問題應屬於會計師的職責，律師不必過多干預。如會計師出具的會計報告，只要形式要件符合法律規定，律師盡管大膽引用，對於報告中的數據真實性、客觀性問題不是律師的審查范圍。
當然，律師在企業改制過程中，應注意保持與其它中介機構的溝通、協調，盡量避免出現重大的意見分歧。不能通過協調解決的問題，律師應當按照自己的法定職責在法律意見書中如實予以披露。
3、注意把握法律與政策的關系
法律與政策的關系屬於法理學必定研究討論的問題，在企業改制過程中，律師遇到最多的可能就是政策的適用問題。對於企業改制，政府往往會制訂大量的優惠政策，一般涉及稅收、資產處理、人員安置、土地等各個方面。律師參與企業改制必定要首先熟悉這些政策，但是需要注意的是在政策的適用上，律師應當對政策的合法性和適用的可能法律風險作出必要的判斷，並給予給改制企業足夠的風險提示，避免給改制企業帶來不可彌補的損失。由於目前政府的法治意識和法治觀念還處於初級階段，當地政府制訂的這些優惠政策，往往存在與法律不協調，甚至沖突之處。如有的政府制定了關於減免稅收的政策，往往會在執行中遇到法律障礙;再如土地問題，政府雖然規定了改制企業可以暫時保持原有的劃撥使用，但是律師應當
充分告知暫時保持劃撥對規范運營的法律影響。
4、注意把握企業改制與企業改制後規范運營的關系
目前改制企業往往存有一定的思想偏差，認為改制的目的就是享受政府優惠政策，而不是看重企業改制後的規范運營。這一思想體現在企業改制的操作過程中就是企業或決策者看重改制形式的完成，而看重實質的運做是否能夠按照現代企業制度的規范去進行，給律師帶來的影響就是設計方案或操作程序的不規范。應該說，企業改制的這種不規范操作，其危害性和法律風險性是相當大的。不但可能會給改制企業帶來的不可挽回的損失，嚴重影響企業的長遠發展，而且也可能會給律師造成非常不利的社會影響，甚至會承擔一定的法律責任。因此，我建議律師在參與企業改制過程中，應當通過講課、培訓等方式讓改制企業充分認識到改制的真正目的，在具體操作上注意從合法和有利於長期規范運做的角度進行，不要為了改制而改制。
(二)律師應注意協助企業處理好五個關鍵問題
1、改制形式的選擇問題
改制形式是整個改制的基礎，形式的選擇應當根據企業改制前的具體情況來選擇，是小型的工業企業產權出售且產品結構、生產規模欲仍基本保持原有狀況的，可以選擇保留原有的組織形式;如果考慮今後運做發展的長遠性可以選擇改制為有限責任公司或股份有限公司的形式。作為律師應當給當事人就各種組織形式之間的優劣比較進行足夠的說明，以同當事人共同確定改制形式。
2、資產處置的問題
資產處置是企業改制必然涉及的問題之一，在真個改制過程中佔有非常重要的地位，政策性也非常強。這主要包括土地的處理保持劃撥還是辦理出讓，出讓金的繳納是否應當享受優惠，國有集體資產的評估審核批准，產權手續的變更的法律手續等。律師應當仔細、慎重、周密地進行方案設計和步驟操作。
3、職工安置或勞動關系的處理問題
職工安置問題是企業改制必然涉及的又一問題，是直接關繫到真個企業改制能夠能否成功的關鍵，更是政府改制方案的審批關注的主要問題之一。律師應當按照法律規定和當地政府的政策規定，給改制企業提供最佳選擇。職工安置方案的設計必須要保護廣大職工的合法權益。
4、債權債務關系的處理問題
企業改制涉及到產權結構、組織形式均發生重大的變化，必定涉及到改制前債權債務的處理問題。律師在設計改制方案或進行操作時，應注意債權債務轉移的合法性問題，避免產生漏債或逃債行為的產生。對於重大債務的處理或尚在進行的重大訴訟對本次改制可能
產生的影響，律師應在法律意見書中作出必要的說明。
5、改制的審批問題
改制是企業的自主行為，應當首先經過企業的法定有權決策機構作出決議，同時應召開職工大會或代表大會徵求職工的意見。其次，涉及國有企業、集體企業的改制，企業制定方案以後，還需要逐級報政府主管部門批准。律師應當督促、協助企業完成上述審批手續。這是改製成功與否的根本。
(三)律師必須完成的四項工作
1、律師必須為企業設計一個改制方案
企業改制是個非常復雜的系統工程，需要各個方面的共同努力才能完成。律師在其中起的作用是通領全局的作用，應該是總設計師和總指揮。因此，律師接手一個企業改制項目後，首先要做的就是根據企業的具體情況設計一個改制方案。方案應當至少包括改制的基本形式、股權結構設置、資產處置、職工安置等等關鍵問題，還應包括改制方案進行的幾個階段、操作程序、每個程序的負責人、需要的法律文件等。方案設計的是否合理可行，是改制能否順利進行的關鍵。同時，也是體現律師的智慧和勞動量的重要標志。
2、律師必須要寫一個符合公司運營實際的公司章程
公司的章程就是公司的憲法，但是目前我們的絕大部分企業對於章程的制訂非常不重視，往往是從工商局或從別的企業借個章程範本改改名稱就用。企業不重視章程的起草，對今後規范運營造成的隱患很大。公司章程規定的表決議事程序等應當與公司的股權結構、股東人數、公司規模相適應，律師應當根據公司的具體特點和從業經驗給予當事人作出參考意見，這些都應該體現在公司章程中。
3、律師必須要給改制企業出具一份法律意見書
律師參與企業改制的主要目的就是法律審查，因此律師在所有的改制文件完成以後，律師應當為改制企業出具一份反映律師整體審查意見的法律意見書，這既是律師最終勞動成果的體現，在有的改制業務中，如改制設立股份公司，律師出具法律意見書還是律師的法定職責。在法律意見書中，律師應當對於改制過程及操作的合法性發表意見，並且內容要准確、完整、無重大遺漏。

㈥ 企業常年法律顧問服務項目中，改制並購有專業的服務嘛

法田網對企業改制並購的規定：①企業改制方案的策劃、起草 ②企業改制過程中的資產、人員、債權債務的重組 ③妥善處理改制過程中人員安置問題。

㈦ 集體所有制企業改制的法律問題有哪些

您好，集體所有制企業改制的法律問題包括：
（1）無視國家有關規定，將部分資產無內償量化為集體股、容個人股;
（2）通過財務賬表調整、會計科目合並等手段調減國有資產賬面價值;
（3）將一些機器設備無償借給外單位或個人使用。四是企業因未能及時向資產評估機構提供有效的資料，導致資產評估范圍不全。
2、部分企業改制後所需資金主要從商業銀行借人，而且大部分資金被固定資產和長期投資佔用，造成資產結構失衡和資金分布不合理，經營資金的極度短缺。不少企業常面對銀行催還貸款的局面，企業負擔越來越重，工資費用支出大，應收賬款比例高，企業雖已改制，但業務經營仍舉步維艱。
3、一些企業財經法紀意識淡薄，管理比較混亂，違紀違規問題普遍，會計信息資料失真現象嚴重。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。