法律服務促

A. 診療規范的法律促進

醫療衛生行業內部公認，目前的醫療事故50%是完全可以避免的。從醫療質量管理而言，可避免的醫療事故基本上都是未能遵守相關醫療衛生管理制度及診療技術規范等原因造成的。換言之，醫療衛生行業從業人員在遵守相關法律法規和診療技術規范方面，是亟待加強的。
《侵權責任法》第五十八條規定：「患者有損害，因下列情形之一的，推定醫療機構有過錯：違反法律、行政法規、規章以及其他有關診療規范的規定。」立法上採用這一過錯推定原則，表明了立法上對醫方遵守法律、行政法規、規章及其它診療技術規范等醫療行為強制性規范的態度。如果醫療機構從業人員迫於本法的強制性規范，能更加自覺、嚴格地遵守上述各種規范，未來的醫療事故發生率會大幅度降低。如此，《侵權責任法》將既是一部處理醫療損害的法律，也是一部預防醫療損害發生的法律，屆時，該法律必將成為一部具劃時代意義的人人交口稱贊的法律。然而，要確保《侵權責任法》能產生上述良好的社會效果和法律效果，筆者認為：需要同時解決如下幾個方面的問題：
第一、如何認定醫方「違反法律、行政法規、規章以及其他有關診療規范的規定」
由於醫療行為的專業特點，要認定一醫療行為是否違反相關規范，僅憑法律規范或常識進行認定是比較困難的。以往用以解決這個問題的方法是，地級市以上的醫學會組織進行醫療事故技術鑒定，這個方法實施七年來飽受爭議。那麼《侵權責任法》實施後是否還會繼續用這種方法來認定醫方是否違反規范，將是人們非常關注的問題。筆者認為，如果將來仍然採用醫學會進行醫療事故技術鑒定的辦法，新的《侵權責任法》將難以產生人們期待的社會效果和法律效果。
第二、人民法院審理醫療損害案件時，對於憑法律和常識能作出判斷的問題，應當獨立作出判斷
當前的醫療損害訴訟中，人民法院幾乎對於所有涉及醫療訴訟的問題都要求進行鑒定，很少直接對醫療問題作出獨立判斷，這就使得醫療訴訟時間過長、反復鑒定，從而導致醫療訴訟案件審理的法律效果及社會效果難以達到理想效果。
北京長濟律師事務所朱壽全醫療事故訴訟團認為，在《侵權責任法》實施後的法律背景下，人民法院應當對於醫方可能存在的諸如隱匿或拒絕提供與糾紛有關的病歷資料，偽造、篡改或銷毀病歷資料等憑常識就可判斷的問題直接作出獨立判斷。
第三、醫療訴訟的審判應考慮更多地吸收具有醫療、法律雙重背景的人民陪審員參加審理案件
醫療損害訴訟案件一般來講法律關系相對簡單，而作為實體意義上的醫療爭議內容卻十分復雜、專業，因此審理醫療損害訴訟案件時，合議庭中如有醫療及法律背景的人民陪審員參加，必將對於醫療損害案件的審理產生良好促進作用。
第四、國家應鼓勵、支持民間醫療損害咨詢機構在醫療損害案中更多地發揮有益的中立作用
由於醫療損害案件的強專業性，患方當事人及其律師往往難於准確質疑醫方的醫療過錯，對此，民間的專業醫療損害咨詢機構或個人可以站在中立的立場上，更好地發揮專業指導作用，指導患方當事人准確訴訟，引導無需訴訟的案件在早期得到妥當處理，引導訴訟案件科學正確訴訟，從而有效化解醫患雙方矛盾，為構建和諧醫患關系、和諧社會關系添磚加瓦。
五、醫療機構及其從業人員應當嚴格遵守「診療規范」
大量醫療損害訴訟案件表明，相當數量的醫療損害事件起因於醫療行為違反相關的「診療規范」。以新生兒出生缺陷醫療損害糾紛為例，可以了解相關「診療規范」在醫療行為中被遵守的狀態。
為了提高我國出生人口素質，減少出生缺陷的發生，國家及各地方政府分別制定了《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《產前診斷技術管理辦法》、《產前篩查技術管理辦法》、《產科B超檢查技術指南》等法律、法規、規章和技術規范，對防止人口出生缺陷的發生做出了非常嚴格的規定。然而，這些規定的落實情況並不十分理想，未能發揮應有的社會效果。
2009年9月10日北京市衛生局發布的健康播報公布：北京市出生缺陷總發生率在12年間增長近1倍。2009年09月11日《財經網》載文指出：廣東省統計局和廣東省婦女兒童工作委員會辦公室聯合發布的統計監測報告顯示，自2003年至2007年，新生兒出生缺陷發生率從每萬人186例增加至每萬人249例。浙江省政府等機構於2008年年底共同完成的《浙江省提高出生人口素質問題與對策研究》指出，浙江省人口出生缺陷發生率從2003年的每萬人115.1例上升到2007年的每萬人208.7例。江西省統計局的數據顯示，全省出生缺陷發生率由2000年的每萬人102.6例增加至2006年的每萬人151.2例。湖南省則從2001年的每萬人91.77例增加至2006年的每萬人166例。 「從總體數字上來看，中國的出生缺陷率，是在上升的。」中國出生缺陷監測中心一位不願意透露姓名的專家告訴《財經》記者。根據該中心主任朱軍的一份報告，在2007年的各類出生缺陷中，先天性心臟病每萬人25.1例，多指（趾）每萬人16.3例，總唇裂每萬人13.2例，是最常見的三種出生缺陷。曾有專家測算，在中國每年約2000萬新生兒中，出生缺陷兒約佔4%至6%，即80萬至120萬例；其中，肉眼可識別的先天畸形兒為20萬至30萬；每30秒至40秒，就有一個出生缺陷兒降生。中國每年的出生缺陷兒數量約佔全球的五分之一。針對如此嚴重的出生缺陷發生率，產前篩查和產前診斷是防止人口素質下降的最後一道關口。按照現有醫療技術，在產前篩查出具有先天性缺陷的胎兒並終止妊娠，技術上已經很成熟，如果醫療機構能嚴格按照相關的診療規范及法律法規范，新生兒出生缺陷的發生率應當是下降的。 北京長濟律師事務所醫療損害訴訟律師認為，醫療機構及其從業人員嚴格遵守「診療規范」，是我國加強「診療規范」建設的重要環節。
六、患方當事人也應當學習、研究「診療規范」
《侵權責任法》實施以後，患方如果能證明醫方的醫療行為違反了相關的診療技術規范，並導致患者醫療損害，則依據第58條第1款可推定醫方存在醫療過失。因此，在今後的醫療損害侵權訴訟中，患方能否證明醫方的醫療行為是否違反相關診療技術規范，將會成為訴訟成敗的重要因素。
因此，北京市長濟律師事務所朱壽全醫療事故訴訟團認為，《侵權責任法》實施以後，患方需要深入研讀與自已疾病相關的診療技術規范，初步判斷醫方在對自已的醫療行為中是否違反了該技術規范，如果違反了該技術規范，同時又造成醫療損害，則應當依據該規范准確主張醫方醫療損害侵權責任。
但現實中困難的是，更多的患方當事人難以找到相關的診療技術規范，更難以讀懂相關的診療技術規范。所以患方當事人應用相關診療技術規范去衡量醫方的醫療行為是否存在過失，是很困難的。對此，相關當事人一定要事前先行充分咨詢，通過醫療技術團隊為您研判醫方是否存在醫療過失，並准確預測您的醫療損害訴訟案件是否具有相應的訴訟價值。

B. 法律如何促進經濟發展

經濟發展需要依法治國，完善法律是必要條件。

C. 道德對法律的實施有著怎樣的促進作用

輿論監督作用。此外法律是最底層的道德，法律合乎道德才容易得到良好的執行，被廣泛接受並實現秩序價值的法律才是真正意義的法律，否則只是一紙空文。

D. 道德和法律對促進社會健康發展的作用

我們正在構建和諧社會，在這個過程中，我們一定要懂得，和諧社會，法律是一個最基本的保障。和諧，是建立在法律基礎上的和諧。沒有法律，或者有了法律卻不被執行，社會的和諧也就根本無從談起了。歷史早已證明，無論什麼社會，不能一刻沒有法律。「凡是在人類建立了政治或社會組織單位的地方，他們都曾力圖防止出現不可控制的混亂現象，也曾試圖確立某種適於生存的秩序形式。」（E·博登海默著《法理學 法律哲學與法律方法》，P220）即便是在初民的生活里，也是有自己的幼稚而簡單的法律，我們在路易斯·亨利·摩爾根的《古代社會》和的埃德蒙斯·霍貝爾《初民的法律》中，都可以看到這樣的情形。在中世紀專制統治下，也不是沒有法律的，而且法律制度極其嚴密殘忍。至於現代，就更不要說的，每個文明國家，都建立起了自己的龐大的法律體系。為什麼需要法律，因為人類社會的生存，是有秩序的生存，而社會秩序不像自然秩序那樣沒有意識的成分，是在人的主觀能動性下發揮作用的。因此，必須要有法律來規范這個秩序。法律的本質，就是對社會秩序的反映，就好像科學是對自然運動規律的把握一樣。也正因為此，我們對秦始皇的歷史地位和作用的評價是很高的。沒有統一的法制，戰爭接連不斷，百姓不能安居樂業，生靈塗炭。結束戰亂，統一國家，建立法制，恢復秩序，促進了社會發展，這樣的功績是永垂不朽的。所以，德國法學家伯恩·魏德士說：「在人類共同生活中，人們寧可容忍有問題的、不符合目的的或者根本就是『不公正的』法律規則的存在，也不願意看到完全失去法律控制（沒有法律判斷）的狀態。在那些由於沒有規則約束而發生混亂，並完全失去法律控制的地方就是這樣。混亂有時比有組織的暴政更不人道，更難以容忍。」（伯恩·魏德士著《法理學》，法律出版社2003年版，P42）我們都知道，和諧不過是良好秩序的另外一種表述。我們很難想像，沒有了秩序，社會怎麼能夠保持和諧。而秩序和法律，就是一個分幣的兩面。它們之間是唇齒相依的關系，緊密聯系在一起。法律的作用，首先是維護社會秩序。譬如市場經濟從表面上看，比起計劃經濟來，好像很難保證有秩序的發展。因為，市場主體都各自為政，各干各的，似乎缺乏安排。然而，實踐證明並非如此。市場經濟在一隻看不見的手的指揮下，有秩序地發展著。並且，還有一整套反映了價值規律的完善的民商法體系，加以保護。完善的市場經濟，必然有完善的法律體系。其次是糾正破壞社會秩序的行為。仍然以市場經濟為例，這個體制運作過程中，一旦出現不良現象時，國家這只看得見的手，就發揮了巨大作用，有效地干預經濟發展。這樣的干預，就是法律的干預。很典型的就是美國的反托拉斯行為，通過國會制定一系列反壟斷法律，堅決有力地支解龐大的壟斷企業，恢復正常競爭的秩序。他們絕對不會只看到被支解的企業的發展和政府的眼前利益，而是著眼於社會整體和未來，很理性地處理這個問題。約翰·謝爾曼指出：「既然我們不能贊同作為政治權力的國王存在，我們就不能贊同一個控制生產、運輸和經銷各種生活必需品的國王的存在，既然我們不能屈從一個皇帝，我們也就不能屈從於一個阻礙競爭和固定了商品價格的皇帝。」 在他的力促下，議會出台了《保護貿易和商業不受非法限制與壟斷之害法》，即《謝爾曼法》。典型的反壟斷案例是支解美孚石油公司案。1911年，最高法院判定洛克菲勒財團的美孚石油公涉嫌壟斷，必須解散，並處以當時美國歷史上最高昂的「罰款」——2924萬美元。美國的經濟體制如此具有優勢，法治建設是一個基本的條件。可見，完善的法律體系，是完善的市場經濟的基礎。經濟如此，其他社會事業莫不如此。自然，社會的和諧是一個歷史概念。不同的歷史時期，有不同的內容和要求。如果說在過去的社會里，秩序離不開法律，那麼，歷史發展到了今天，要建設文明的和諧的社會，就離不開法治了。法治，是法律歷史從用法治人的法制發展到用法治權的成果。在當代，一個國家如果沒有良善的法律，並且被普遍地遵守，那它就是落後的國家。我們看一下那些強大的國家，哪一個不是法治文明的社會；而貧困的國度里，良好的秩序常常得不到保證，社會管理混亂，政局不夠穩定。出現這種情況的原因，從法律的角度講，就是法治沒有建設起來。關於這點，毛主席是老早就講過的，據鄧小平說，「斯大林嚴重破壞社會主義法制（前蘇聯是軍事強國，但絕對不是富國。筆者注），毛澤東同志就說過，這樣的事件在英、法、美這樣的國家不可能發生。」(《鄧小平文選》第293頁) 。比如，國家領導人的接替交換是一件重大政治事項，法治缺失的國家，在這個問題上常常釀成社會不和諧的悲劇，軍事政變是一個極端的表現。而法治健全的國家，完全不存在這個問題。小布希第一次競選總統時，選票的絕對數不及戈爾，但選舉人票略勝一籌。於是，兩位候選人鬧得不可開交。這樣重大的政治問題，後來卻用法律手段順利地加以解決了。可見，法治建設對於當代民主社會的和諧的重要性了。因此，我們在構建和諧社會過程中，一定要高度重視法治建設。可以說，沒有法治，就沒有和諧。有了和諧，是因為有了法治。我們更要有這樣一個高度的認識，破壞法治，就是破壞和諧。這，難道是上綱上線的極「左」之語言嗎？！

E. 促進合同履行法律手段有哪些

您好，促進合同來履行的法律手段源包括：
(一)對方協商解決
(二)找 律師發律師函，要求對方履行義務
(三)直接起訴，要求對方履行義務。
對於賠償額，首先看合同中有沒有約定對方的違約責任，你也可以要求對方賠償因其違約而給你造成的經濟損失。對於律師費，要看當地的律師收費標准，在合同沒有約定的情況下，律師費是不能由對方承擔的。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

F. 12348法律咨詢熱線是免費的嗎

是免費咨詢的。

「」是法律服務專用電話的簡稱。

其中「48」取「司法」之諧音，寓意尋求法律服務，調解民間糾紛請找司法行政機關。是司法行政部門運用特定的電話專線和電信網路，統一組織律師、公證員、基層法律服務人員和鄉鎮司法所工作人員，面向廣大群眾和社會組織，提供法律咨詢和法律服務的形式。

主要解答法律咨詢，普及法律常識；實施內部聯動，搞好上門服務；溝通外部信息，做好受案分流；加強區域合作，搞好職能部門間協調聯動；做到快速反應，防止糾紛激化；遵循有關規定，提供法律援助；掌握社情民意，當好黨政參謀；接受社會監督，提高法律服務機構的服務質量；

調處民間糾紛，及時反映群眾的法律需求信息，指導和接受法律援助申請，維護貧弱當事人的合法權益、維護司法公正、維護社會穩定。

(6)法律服務促擴展閱讀：

12348的意義：

自2002年1月15日上午9: 00起，啟用全國統一的法律服務專用電話號碼「12348」，原電話號碼「16000148」停止使用。

「16000148」法律服務電話更名為「12348」法律咨詢電話，啟用全國統一服務號碼「12348」，並歸並至法律援助中心，「12348」法律咨詢專線在保持原有功能的同時，又拓展了法律援助的新功能，此舉標志著「12348」邁上了一個新的台階。

G. 目前我國促進創業的法律、法規和規定分別有哪些具體一點~

我國有許多鼓勵創業的優惠政策，隨著近幾年就業壓力的增大，國家和地方更是不斷出台相關政策以鼓勵創業帶動就業，緩解就業壓力。在您開始創業前，您需要了解我國的基本法律環境。我國尚處於社會主義市場經濟的初級階段，在許多領域仍有很多計劃經濟的痕跡，政府對經濟的管制還比較多，許多經營項目需經審批，行政檢查比較多，稅外費用也時有發生。隨著政府經濟管理水平和企業自律能力的提高，上述問題將逐步得到解決。

我國是成文法國家，執法和司法均以法律、法規、規章以及規范性文件為依據，判例不是法律，沒有普遍約束力，但具有越來越大的參考意義，特別是最高人民法院公布的案例。

設立企業從事經營活動，必須到工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照，如果從事特定行業的經營活動，還須事先取得相關主管部門的批准文件。我國企業立法已經不再延續按企業所有制立法的舊模式，而是按企業組織形式分別立法，根據《民法通則》、《公司法》、《合夥企業法》、《個人獨資企業法》等法律的規定，企業的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業，其中以有限責任公司最為常見。設立企業還需要了解《企業登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規、規章。設立特定待業的企業，您還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟體園區(基地)等方面的法規、規章、有關地方規定，這樣有助於您選擇創業地點，以享受稅收等優惠政策。

我國實行法定注冊資本制，如果您不是以貨幣資金出資，而是以實物、知識產權等無形資產或股權、債權等出資，您還需要了解有關出資、資產評估等法規規定。企業設立後，您需要稅務登記，需要會計人員處理財務，這其中涉及稅法和財務制度，您需要了解企業需要繳納哪些稅？營業稅、增值稅、所得稅等等，您還需要了解哪些支出可以進成本，開辦費、固定資產怎麼攤銷等等。您需要聘用員工，這其中涉及勞動法和社會保險問題，您需要了解勞動合同、試用期、服務期、商業秘密、競業禁止、工傷、養老金、住房公積金、醫療保險、失業保險等諸多規定。您還需要處理知識產權問題，既不能侵犯別人的知識產權，又要建立自己的知識產權保護體系，您需要了解著作權、商標、域名、商號、專利、技術秘密等各自的保護方法。您在業務中還要了解《合同法》、《擔保法》、《票據法》等基本民商事法律以及行業管理的法律法規。

以上只是簡單列舉創業常用的法律，在企業實際運作中還會遇到大量法律問題。當然您只需要對這些問題有一些基本的了解，專業問題須由律師去處理。

H. 老年服務管理法律法規及政策對於促進老年服務人才隊伍發展有何作用

老年夫婦管理法律法規去進車隊一周掙老年服務人才隊伍發展有如何有何作用？這個老年服務內管容理法律法規，去鄭州住一周進老年服務人才。不發展都有各種各樣的作用，所以說這個管理法律法規的去建議，對於老年人的服務呢，才發動溝通過用的老年管理發的法律法規的政策對於周震的發展。

I. 法律在促進市民社會形成過程中有什麼作用

法律追求自由、平等的理念對市民社會的形成的作用是巨大的。特別是民法對促進市民社會的形成起到了直接的推動作用。民法追求自由、自己意思的理念和原則，是市民社會形成的基本思想基礎。