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法律服務招投標

發布時間: 2020-12-29 05:21:27

⑴ 招標與投標法律哪些法規

《招標投標法》共分六章,六十八條。
第一章為總則,有立法回宗旨、適用范圍、答強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監督;
第二章至第四章,規定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規則;
第五章規定了違反上述規則應承擔的法律責任;
第六章為附則。
1.2.3 建設項目招標代理制度(熟悉)
(1)招標代理機構的性質:依法設立,從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
(2)招標代理機構應具備的基本條件:
1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;
2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;
3)有符合規定條件,可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
(3)招標代理機構類別與資格認定

⑵ 涉及到電子招投標的法律有哪些

有這些法規條例:《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》

⑶ 招標是什麼意思,它在法律上有什麼規定

招標是以市場調節方式進行資源配置的一種手段,它由資源配置主體發起,事先公布標的標准、申請程序和評審方法,邀請特定或不特定的多個申請方向資源配置主體提出符合要求的標的和競爭性報價,由資源配置主體和行業專家評審確定贏家。

招標在我國由計劃經濟向市場經濟轉變過程中逐步確立,目前已經廣泛應用於政府采購、政府投資、機電產品國際采購、建設工程、土地使用權出讓等范疇,此外部分國有企業也開始對其主要生產設備、原輔料、基建采購實施招標,而國際金融組織和外國政府貸款、贈款更是慣例性地規定以招標方式進行采購。

1、招標:招標是指招標人通過招標公告或投標邀請書等形式,招請具有法定條件和具有承建能力的投標人參與投標競爭。
2、投標:投標是指經資格審查合格的投標人,按招標文件的規定填寫投標文件,按招標條件編制投標報價,在招標文件限定的時間送達招標單位。

1、工程建設項目招標的范圍
在州省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購,必須依法進行招標:
(1)關系社會公共利益、公從安全的基礎設施項目和公用事業項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資的項目;
(3)國家融資的項目;
(4)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
2、工程建設項目招標的規模標准
依法必須招標的工程建設項目的具體規模標准,由省人民政府根據國家有關規定製定。
3、貨物和服務采購招標的范圍和規范標准
葯品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務項目需要招標的范圍和規模標准,按照有關法律、法規執行,其招標投標程序按有關法律、法規的有關規定辦理。

1、公開招標。
公開招標又稱無限競爭性競爭招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
2、邀請招標。
邀請招標又稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。

⑷ 關於招投標法的法律法規

關於招投標法的法律法規如下:

  1. 違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  2. 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  3. 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  4. 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

  5. 依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其餘投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

律師為建築工程招標投標提供法律服務的內容有哪些

1、作為投標方的代理人,主要是兩方面的工作:
(1)保證已方工作的合法性。主要是審查已方向招標方提交的投標書及其他文件、資料,保證這些文件、資料的合法性與規范性,以避免其內容或形式上的不合法而導致廢標的產生。
(2)監督招標方的工作。主要是:
A、審查招標文件。內容上審其是否公平、合理,尤其是招標方提出的特殊要求;文字傻瓜審其是否清楚達意,有無歧意之處;形式上審其是否符合法定要件。最終,協助已方作出是否投標——即是否向對方發出具法律約束力的要約的決策。
B、監督招標、開標、評標、決標工作是否按法定程序在法定期間開展。若否,可代理已方向招標提出意見或異議,甚至向招標方的上級行政主管部門投訴。
C、中標後,為招投標雙方簽訂的工程承發包合同把關,並在以後可能發生的爭議中代理已方解決問題。
2、作為招標方的代理人,律師可從以下幾方面開展工作:
(1)招標准備期間,律師一要求為招標活動是否具備法定要件出具法律意見書,避免整個活動自始至終從而產生不堪後果;二要參與草擬或審查招標文件,包括「投標人須知」、合同條件、協議書等等;
(2)招投標過程中,律師一要保證整個過程是依照法定程序且在法定期間內進行,二要在審查投標人的實際資質狀況及投標文件的基礎上,向招標方出具法律意見,供其作決標參考,確保最終的中標者法律上合乎要求,即在工程建設方面具備合夥的締約能力。
(3)決標後,律師一要草擬並審查招投標雙方之間的工程承發包合法,二要處理雙方在合同履行過程中發生的爭議及招標方因此工程與第三方發生的糾紛。

⑹ 招標投標法律法規體系的構成有哪些

招標投標法律法規與政策體系,是指全部現行的與招標投標活動有關的法律法規和政策組成的有機聯系的整體。從法律規范的淵源和相關內容而言,招標投標法律法規與政策體系的構成可以分為:
(1)按照法律規范的淵源劃分
招標投標法律體系由有關法律、法規、規章及規范性文件構成。
1)法律。由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規定等為名稱。如《招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)等。
2)法規,包括行政法規和地方性法規。
行政法規,由國務院制定,通常由總理簽署國務院令公布,一般以條例、規定、辦法、實施細則等為名稱。如《招標投標法實施條例》是與《招標投標法》配套的一部行政法規。
地方性法規,由省、自治區、直轄市及較大的市(省、自治區政府所在地的市,經濟特區所在地的市,經國務院批準的較大的市)的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱,如《北京市招標投標條例》。
3)規章,包括國務院部門規章和地方政府規章。
國務院部門規章,是指國務院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構制定,通常以部委令的形式公布,一般以辦法、規定等為名稱。如《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發展改革委令第2號)、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)等。
地方政府規章,由省、自治區、直轄市、省及自治區政府所在地的市、經國務院批準的較大的市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式發布,一般以規定、辦法等為名稱。如北京市人民政府制定的《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準的規定》(北京市人民政府令2001年第89號)。
4)行政規范性文件。各級政府及其所屬部門和派出機關在其職權范圍內,依據法律、法規和規章制定的具有普遍約束力的具體規定。如《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發〔2000〕34號),就是依據《招標投標法》第7條的授權作出的有關職責分工的專項規定;《國務院辦公廳關於進一步規范招投標活動的若干意見》(國辦發〔2004〕56號)則是為貫徹實施《招標投標法》,針對招標投標領域存在的問題從七個方面作出的具體規定。
(2)按照法律規范內容的相關性劃分
招標投標法律體系包括兩個方面:一是招標投標專業法律規范,二是相關法律規范。
1)招標投標專業法律規范,即專門規范招標投標活動的法律、法規、規章及有關政策性文件。如《招標投標法》、《招標投標法實施條例》,國家發展改革委等有關部委關於招標投標的部門規章,以及各省、自治區、直轄市出台的關於招標投標的地方性法規和政府規章等。
2)相關法律規范。由於招標投標屬於市場交易活動,因此必須遵守規范民事法律行為、簽訂合同、價格、履約擔保等采購活動的《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)、《合同法》、《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)、《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)等。另外,有關工程建設項目方面的招標投標活動還應當遵守《中華人民共和國建築法》(以下簡稱《建築法》)、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《建築工程施工許可管理辦法》(建設部令第91號)的相關規定等

⑺ 律師事務所招標投標是什麼意思啊

律師在招投標業務中為當事人提供法律服務的內容十分廣泛。但近些年來招投標領域中的各種潛規則盛行,各種違規違法亂象層出不窮,往往隱藏著危機。這種危機一旦在將來的某一時刻突然爆發,輕則導致重大財產損失,重則引發命案。所以律師參與招投標活動時,一定要樹立責任意識。

縱觀我國現行建築工程、政府采購的招標投標規定,結合筆者在招投標法律服務中的實踐,筆者認為律師提供的法律服務可貫穿於各類招投標活動。但是基於現行招投標法法律體系相對滯後,當事人違規操作手法千奇百怪,雖然律師在招投標活動中的作用十分顯著,但律師面臨承擔責任的風險也不可忽視。為此,本文將從招投標活動的矛盾雙方著手分析律師在雙方活動中的作用及其執業時可能面臨的風險或責任,以求同仁的賜教。

一、律師在招投標活動中的作用

早在1998年司法部、國家計委《關於律師從事基本建設大中型項目招標投標法律業務的通知》中,就將律師從事基本建設大中型項目招投標法律業務,規定為招標數額較大或採取國際招標的建設項目的招標文件、合同文本提供法律咨詢審查、修改、製作相關法律文件,以及就招標文件最終文本出具法律意見書等活動。該《通知》第二條逐規定,為了保證國家投資的效益和安全,項目法人或招標代理機構應當聘請律師就招標文件和有關合同文本出具法律咨詢意見書。盡管實務中的招投標活動,律師參與的深度並不理想。但從以上通知精神中可以得知,律師作為「看門人」參與招投標活動,對委託人的權利和義務,以及在權利和義務有關的范圍內,採取法律措施保護當事人的利益方面的作用是其他職業群體不可替代的。

(一)律師在招標活動中的作用

1、對招標人的主體資格及招標項目的合法性進行法律審查

招標人的主體適格、招標項目的合法性是依法招標的前提。盡管《招標投標法》、《政府采購法》對招標人的主體資格,工程或招標項目的合法性、資金到位以否有原則性的規定,但是由於當前招標人、招標項目隸屬於不同的地區、不同的行業,而不同地區不同行業又分別有自己的利益訴求,因此,各地區各行業的行政主管部門往往會從自身的利益出發作些相應的規定,如建設主管部門有《工程建設項目施工招標投標辦法》,公路主管部門有《公路工程施工監理招標投標管理辦法》,水利主管部門有《水利工程建設項目施工招標投標管理規定》、此外還有大量的地方性規定等等。在當前行政主導的環境下,當事人一般都會以階位較低的規定為依據,財招標人的主體資格及其招標項目作出決策。而《立法法》、《民法通則》、《合同法》等眾多法律、行政法規、相關司法解釋等上位法的規定,當事人往往是不清楚的。所以從法律的層面為當事人把關,以確保招標人及招標項目的合法性,使招標項目在合法有效的前提下順利進行是受聘律師的職責所在。

2、代理或協助招標人與招標代理機構簽訂委託代理合同

《招標投標法》、《政府采購法》及眾多的配套規章,如《工程建設項目招標代理資格認定辦法》、《政府采購代理機構資格認定辦法》、《葯品招標代理機構資格認定與監督管理辦法》等等眾多規章都對招標代理機構作出一些規定。此階段律師需審查代理機構的合法性,特別是資質等級,只有具備合法有效的代理資質的代理機構,才能從事相應資質的招標代理。故律師應協助或代理好招標人與具有相應資質的招標代理機構簽訂委託代理協議,依法確定委託代理的事項,約定雙方的權利義務。對當事人提出委託無資質的代理機構代理招標的不法要求,律師應依法提出自己法律意見,防患於未然。

3、在當事人自行招標的時,協助編制招標文件

招標文件是項目招標的重要法律文件,具有法律效力,是建設工程施工合同不可分割的重要組成部分。因此律師需做好以下工作:

在審查招標人具備法定自行招標的前提下,協助招標人編制招標文件,如投標人須知,招標項目的性質、數量、質量、技術規格,投標價格的要求及其計算方式等等,投標人應提供的有關資格證明及相關法律文件,投標保證金或其他形式的擔保,投標文件的編制要求,招標文件的預售期限、提交投標文件的方式、地點和截止時間,開標、評標、定標的日程,評標標准及方法、主要合同條款等,避免不必要的澄清說明、修改,或有歧視性、排斥性內容的嫌疑。

4、招標公告發布的合法性審查

目前,各級政府指走發布招標公告的媒介很多,如律師代理或協助招標人時可依《招標公告發布暫行辦法》及相關規定,在指定的國內或國際上有重大影響的報刊或其他媒體上發布招標公告,載明招標人名稱及聯系方式,招標項目的名稱、用途、數量、交貨時間、地點,對投標人的資格要求和評標辦法,獲取招標文件的辦法、地點、時間、費用,投標地點和截止時間等。

5、協助進行招標文件的澄清及修改

在必要時協助或代理招標人在提交投標文件截止日期15天前書面通知所有招標文件購買者,對招標文件進行澄清或非實質性修改,完善招標文件,防範可能發生的爭議或糾紛,確保招投標活動的順利進行。特別是當事人有特別需求,如提前或推遲開標,律師須認真給予依法論證。

6、在自行招標時,協助招標人開標

開標是招標投標工作的重要環節之一。為保障投標人關注的公開、公平、公正,律師可協助組織開標,特別要重點審查評標委員會組成的合法性、開標程序的合法性,因為這些問題往往是引起糾紛的焦點。

7、在自行招標時,協助招標人進行評標、定標

在評標、定標階段,律師的作用是:確保評標、定標、《中標通知書》發布的合法性,避免不必要異議、質疑、投訴等糾紛。

(二)律師在投標活動中的作用

律師是依法取得律邢執業證書,接受委託或者指定為當事人提供法律服務的執業人員。律師應當維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。作為投標人一方的律師,所思所想所為與招標人的律師是不同的。其作用主要表現在以下幾方面:

1、代理或協助投標人審核招標人的主體資格及其招標文件的合法性

審核招標人主體資格及招標項目、招標文件的合法性是投標人律師的審查重點。對招標文件中的一些不法要求、違法要求、或歧視性排斥性內容應及時提出異議或質疑,最終協助投標人作出是否投標的決定。

2、代理或協助投標人編制投標文件

律師主要是對法務條款進行把關。投標文件的編制質量,直接關繫到投標人中標的機率。投標文件既要嚴格依招標文件要求的格式、體例對招標文件的要求作出實質性的響應,又要有所權重,以此區別於其他投標人。當然律師也必須清楚自己的角色,決不能讓當事人把自己當成一個打字員,至於商務、技術條款最終由當事人確定。

3、對招標人的開標、評標、定標的合法性及時跟蹤

嚴格按照《招標投標法》、《招標投標實施條例》、《政府采購評審專家管理辦法》《評標專家和評標專家庫管理暫行規定》等相關規定,對評標委員會組成人員、開標、評標、定標過程中的違法違規違章行為及時提出異議、質疑或提起投訴。必要時代理投標人及時提起司法救濟。

4、在中標的情況下,代理或協助投標人與招標人簽訂施工(采購)合同。

我國是一個中央集權制國家,法律體系從法理上是統一的,盡管各地區、各部門、各利益主體會從自己的利益出發對招投標活動作出不同的規定,但只要律師依據《立法法》的相關效力規定依法對招投標的各種沖突規定作出正確的論證,一般都能夠得到當事人的理解和認同。

⑻ 50萬以下可以不招標有沒有法律依據

50萬以下可以不招標有法律依據,其依據是根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》第七條的規定。

法律依據:

《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》第七條本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:

(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(四)單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所採用的一種交易方式。

在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發包和服務的采購)的采購方作為招標方,通過發布招標公告或者向一定數量的特定供應商、承包商發出招標邀請等方式發出招標采購的信息,提出所需采購項目的性質及其數量、質量、技術要求,交貨期、竣工期或提供服務的時間,

以及其他供應商、承包商的資格要求等招標采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務的報價及其他響應招標要求的條件,參加投標競爭。經招標方對各投標者的報價及其他的條件進行審查比較後,從中擇優選定中標者,並與其簽訂采購合同。

拓展資料:

《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》第二條至第六條:

第二條,關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:

(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;

(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;

(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;

(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;

(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;

(六)生態環境保護項目;

(七)其他基礎設施項目。

第三條,關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:

(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;

(二)科技、教育、文化等項目;

(三)體育、旅遊等項目;

(四)衛生、社會福利等項目;

(五)商品住宅,包括經濟適用住房;

(六)其他公用事業項目。

第四條,使用國有資金投資項目的范圍包括:

(一)使用各級財政預算資金的項目;

(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;

(三)使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。

第五條,國家融資項目的范圍包括:

(一)使用國家發行債券所籌資金的項目;

(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;

(三)使用國家政策性貸款的項目;

(四)國家授權投資主體融資的項目;

(五)國家特許的融資項目。

第六條,使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:

(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;

(二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

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