法律服務五進方案溫州
㈠ 溫州違章扣12分怎麼處理
溫州違章被扣12分，抄駕駛證會被暫扣，襲同時在處理違章後的15天參加學習與考試，合格後記分清零。
根據《機動車駕駛證申領和使用規定》中的規定：「機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分的，公安機關交通管理部門應當扣留其機動車駕駛證。機動車駕駛人應當在十五日內到機動車駕駛證核發地或者違法行為地公安機關交通管理部門參加為期七日的道路交通安全法律、法規和相關知識學習。機動車駕駛人參加學習後，車輛管理所應當在二十日內對其進行道路交通安全法律、法規和相關知識考試。考試合格的，記分予以清除，發還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續參加學習和考試。拒不參加學習，也不接受考試的，由公安機關交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。」
所以結合描述來看，溫州違章扣12分，需要及時參加學習與考試。
㈡ 溫州金改的省12條
2012年11月23日，溫州市召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會，正式公布溫州金改細則。
一、規范發展民間融資。開展民間借貸服務中心試點，引進一批中介機構入駐，提供民間借貸登記、公證、資產評估等服務，引導民間融資陽光化、規范化。建立健全民間融資監測體系，形成民間融資綜合利率指數「溫州指數」，做好民間融資動態跟蹤和風險預警等。
二、加快發展新型金融組織。探索小額貸款公司發行中小企業私募債等。
三、發展專業資產管理機構。積極開展民間資本管理公司試點，2013年末實現縣(市、區)全覆蓋等。
四、開展個人境外直接投資試點。在國務院統一部署領導下，探索以人民幣開展個人境外直接投資，制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細則等。
五、深化地方金融機構改革。推動溫州銀行引進戰略投資者、增資擴股、上市融資。爭取在溫州設立財務公司、金融租賃公司、信託公司、消費金融公司等非銀行金融機構。支持民營資本進入證券、投資咨詢等領域，爭取在溫州設立證券公司，支持更多的證券、基金、期貨公司到溫州設立分支機構。鼓勵地方金融機構以控股、參股的方式探索綜合經營等。
六、創新發展金融產品與服務。積極發展科技貸款、小額擔保貸款、經營權質押貸款、股權質押貸款、知識產權質押貸款、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款等支農支小信貸業務。積極探索試點排污權抵押貸款、農房抵押貸款、土地承包經營權抵押貸款、農業設施及農業機械抵押貸款等。
七、培育發展地方資本市場。積極開展產權交易市場試點，建立知識產權、企業產權、金融資產、排污權、水權、碳排放權、低碳技術、農村土地承包權、林權等產權交易市場，依法合規開展非上市公司股份轉讓試點，探索開展中小企業私募債轉讓試點。
八、積極發展各類債券產品。以地方政府債務率作為控制指標，探索符合條件的地方融資平台發行私募債券。積極爭取高收益票據等創新產品在溫州先行先試等。
九、拓寬保險服務領域。支持符合條件的民營資本發起設立區域性、專業性保險公司，或參股保險機構等。
十、加強社會信用體系建設。制訂加強社會信用體系建設的意見，積極推動金融、行政、社會、市場、會計等領域信用數據的徵集、交換和應用等。
十一、強化地方金融管理機制。制訂出台地方金融監管工作實施意見，加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等機構管理等。
十二、建立金融綜合改革風險防範機制。進一步加強和改進金融犯罪偵查工作，建立民間金融大案要案督辦制度，加強民間借貸風險提示等。
㈢ 溫州市專業資格審查辦法
2011年溫州市各級機關考試錄用公務員
專業資格審查辦法
2011年溫州市考試錄用公務員招考專業（職位）報名資格審查的原則是，對專業技術性強的專業（職位）按照報考人員所學專業對口掌握，綜合管理性的專業（職位）適當從寬，相近相關專業可允許報考；2011年普通高校應屆畢業生，依據學校學習專業進行資格審查。具體如下掌握：
一、「文秘」招考專業（職位）：
含有「文秘」的專業；
哲學類：哲學、邏輯學、倫理學；
政史類：法學、科學社會主義、國際共產主義運動、中國革命史、中國共產黨黨史、科社與國際共產主義運動、中國革命史與中共黨史、社會學、社會工作、政治學與行政學、國際政治、外交學、國際政治經濟學、政治學、政治學理論、馬克思主義理論與思想政治教育、政治與思想品德教育、馬克思主義哲學、政治與行政學；
教育學類：思想政治教育、人文教育、教育學、教育管理、教育技術學、教育技術、文秘教育、科學教育、政治教育、現代教育技術、政史教育學、政治和歷史教育；
文學類：中國文學、漢語言文學（含師范方向）、漢語言、對外漢語、中文、中國語言文學、應用語言學、古典文學、漢語言文學教育、漢語言教育、中國現代文學；
新聞傳播學類：新聞學、廣播電視新聞學、編輯出版學、傳播學、廣告學、媒體創意、網路傳播、廣告、廣播電視新聞、廣播電視編導、新聞采編與製作、新聞學與大眾傳播、廣告藝術設計、戲劇影視文學專業、新聞傳播、傳媒策劃與管理（新聞）、廣告與廣告管理；
歷史學類：歷史學、世界歷史、民族學；
管理學類：人力資源管理、管理科學、管理學、管理科學與工程、公共政策學、公共關系學、行政管理、行政管理學、機關管理與辦公自動化、工商管理、工商企業管理、公共事業管理、公共管理、黨政管理、社會工作與管理、社會管理、社會工作；
文秘、文秘檔案、秘書學、涉外文秘、中英文秘、文秘英語、法律文秘、經濟秘書、現代文員、文秘與辦公自動化等。
馬克思主義基本理論、政治理論、中國哲學、中國古代文學、秘書、涉外秘書、現代文秘、行政文秘、商務秘書、行政管理（電子管理）、古代文學
二、「中文」招考專業（職位）：
漢語言文學、中國文學、中國現代文學、漢語言文學教育、漢語言教育、漢語言、對外漢語、新聞、中國語言文學、廣播電視新聞、古典文學等。
三、「新聞」招考專業（職位）：
新聞學、廣播電視新聞學、編輯出版學、傳播學、媒體創意、新聞廣告等、廣播電視編導、新聞采編與製作、新聞學與大眾傳播、新聞傳播學類。
四、「法律」招考專業（職位）：
法學類：法學；
法律各相關專業（含經濟法、國際經濟法、行政法、民事訴訟法、民商法、刑法學、憲法與行政法、知識產權法等專業法）、法律學、律師、法律教育、法理；
其他專業的人員，取得中華人民共和國律師資格證書或A類、B類法律職業資格證書的，可以報考。
五、「法學」招考專業（職位）：
法學類等。
六、「訴訟法」招考專業（職位）：
訴訟法學等。
七、「刑法學」招考專業（職位）：
刑法學等。
八、「多媒體製作」招考專業（職位）：
傳播學、媒體創意、多媒體製作、廣告藝術設計、數學媒體藝（技）術、藝術設計、多媒體計算機、計算機多媒體運用技術等。
九、「質量管理」招考專業（職位）：
質量管理等。
管理學類產品質量工程、測控技術與儀器及相關專業、食品質量與安全、食品衛生與檢驗、食品質量與管理、機械設計製造及其自動化、機械工程及自動化。
十、「計算機」招考專業（職位）：
電子信息科學類：電子信息科學與技術、電子信息科學與工程、電子工程與自動化、信息安全、信息科學技術、電子信息技術、應用電子技術教育、電子學與信息系統、微電子學和固體電子學、微電子學、信號與信息處理、計算機信息、信息管理系統、信息管理技術與應用、電子信息工程教育、電機電子工程、電子商務工程；
電氣信息類：電子信息工程、電子科學與技術、軟體工程、軟體技術、計算機軟體與理論、計算機系統結構、計算機軟體設計、計算機軟體技術與應用、軟體編碼與測試、計算機軟體與網路應用、網路工程、計算機軟體、通信工程、光電信息工程、廣播電視工程、電氣工程及其自動化、電氣工程與自動化、自動化、通信與信息系統、工業自動化、信息與計算科學、計算機信息技術與管理、信息工程、應用電子技術、信息顯示與光電技術、管理信息系統、；
計算機及應用、計算機技術及應用、計算機科學教育、計算機現代教育、計算機科學與技術、計算機科學技術、計算機器件及設備、空間信息與數字技術、信息對抗技術、信息管理與信息系統、計算機信息管理與信息系統、信息資源管理、信息管理與技術、電子信息、電子商務、電子應用、計算機應用、計算機科學、計算機科學與應用、計算機科學技術與應用、計算機應用與維護、計算機技術與教育、計算機數控、計算機信息管理、計算機網路、信息與計算科學、電子工程、計算機應用技術、計算機電子工程、經濟信息管理與計算機應用、自動化控制、光信息科學與技術、信息學、計算機軟體開發與理論、廣播電視工程、數學媒體藝（技）術、計算機通信、智能科學與技術、網路系統管理、計算機輔助設計與製造、計算機圖形圖像技術、計算機多媒體運用技術、多媒體計算機、控制理論與控制工程等。
電子技術與科學、科學系統與信息管理、信息技術應用與管理、信息管理、計算機與信息科學、電子科學與技術、自動控制與控制工程、電子科學與技術電路與系統、計算機信息系統、信息與計算機科學。
十一、「財會」招考專業（職位）：
會計學、財務管理、理財學、企業理財、審計學、會計電算化、財務會計教育、財務會計與教育、國際會計、會計與統計核算、工業（企業）會計、財務信息管理、會計、財務會計、管理會計、投資與理財、涉外財務等；
取得注冊會計師資格的人員可報考。
十二、「財政稅務」招考專業（職位）：
財政學、金融學、稅務、財政稅務、審計學、投資學、經濟學、會計學、會計、財務會計、財會、國際會計、財務管理、理財學、會計電算化、財務與精算學、財務會計教育、財務會計與教育、國際會計、會計與統計核算、工業（企業）會計、財務信息管理、國際財務與金融、國際金融、金融財務管理、投資理財、財會教育、會計與金融、金融、金融工程、金融管理與實務、企業財務管理、稅務級計算機管理、會計學（ACCA）、財政稅收等。
十三、「城建」招考專業（職位）：
村鎮建設、建築工程、土木工程、規劃、建築學、路橋建築、工民建、建築設計、資源環境與城鄉規劃管理、城市規劃、交通土建工程、交通土建工程、橋梁工程、交通工程、橋梁工程、岩木工程、結構工程、工程力學、城鎮建設、房屋建築工程等。
建設基礎工程、道路與橋梁施工、城市建設工程管理、城市管理、市政工程設施與管理、市政工程技術、民用建築與裝飾、工程監理、工程管理、給水排水工程、城市規劃與設計、城鎮基礎設施、城鎮建設規劃、城鎮建設規劃與設計、城鎮建設設施與管理、城鎮建設與管理、道路與橋梁、房屋工程建設、工程建築管理、公路與城市道路工程、建築、建築工程管理、建築工程技術、建築環境與設備工程、建築設計技術、建築施工管理、建築裝飾工程技術、路橋、市政工程施工與管理、土木、土木工程施工技術與管理、土木工程施工與管理、景觀建築設計、工業與民用建築、景觀建築等。
十四、「市政工程」招考專業（職位）：
市政工程、城市建設工程管理、市政工程設施與管理、市政工程技術、給水排水工程、城市規劃與設計、城鎮基礎設施、城鎮建設規劃、城鎮建設規劃與設計、城鎮建設設施與管理、城鎮建設與管理、工程建築管理、公路與城市道路工程、建設基礎工程、建築、建築工程管理、建築工程技術、建築工程與管理、建築環境與設備工程、建築設計技術、建築施工管理、建築裝飾工程技術、交通土建工程、工程力學、路橋、市政工程施工與管理、土木工程施工技術與管理、土木工程施工與管理、景觀建築設計、工業與民用建築、資源環境與城鄉規劃管理、城市規劃等。
十五、「化學分析（化工）」招考專業（職位）：
化學工程、化學工程與工藝、應用化學、高分子材料與工程、化學分析、應用化工技術、精細化工、化學、材料化學、有機化學、化學（師范）、化學工藝、分析化學、化學工程與工藝、無機化學、葯學檢驗、毒物分析等。
十六、「經濟管理」招考專業（職位）：
經濟學類：經濟學、國際經濟與貿易、電子商務和國際貿易、國際商務和管理、國民經濟管理、貿易經濟、網路經濟學、環境資源與發展經濟學、經濟研究；
工業經濟、農業經濟、勞動經濟、運輸經濟、商業經濟、國際商務、金融、企業管理、市場營銷、市場開發與營銷、投資經濟管理、技術經濟及管理、農業經濟管理、農村經濟管理、商業經濟管理、投資經濟、物流管理、建築經濟與管理、房地產經營與管理、商務管理、金融管理、金融與證券、投資金融管理、經濟消息管理、農林經濟管理、工商管理、工商行政管理、工商企業經營管理、企業經營管理、工商企業管理等。
金融學、經濟貿易、區域經濟學、國際金融、國際經濟貿易、國際貿易、國際貿易與經濟、國民經濟學、經濟與行政管理、產業經濟學、工商管理碩士（金融方向）、國際經濟學、國際貿易學、國際商務學、國際商務管理、國際商業、國際商務金融與經濟、金融和管理、金融和經濟學、經濟管理學、經濟系統分析與管理、勞動與社會保障（風險管理方向）
十七、「經濟學」招考專業（職位）：
經濟學、貨幣銀行學、金融學、金融學（信用管理方向）、應用經濟學等。
十八、「葯學」招考專業（職位）：
葯學、中葯學、葯物制劑、中草葯栽培與鑒定、藏葯學、中葯資源與開發、應用葯學、海洋葯學、葯事管理、制葯工程、化工與制葯、葯學化學、葯劑學、生物制葯、葯理學、微生物與生化葯學、生葯學、葯物分析、生科葯物、化學制葯、臨床葯學、臨床葯理學等。
十九、「英語」招考專業（職位）：
英語、商務英語、英語教育、英語語言文學等。
二十、「心理學」招考專業（職位）：
應用心理學、心理學類等。
二十一、「臨床醫學」招考專業（職位）：
臨床醫學、中醫學、中西醫結合醫學、臨床、麻醉學、精神病學與精神衛生、兒科學、神經病學、影像醫學、臨床檢驗診斷學、外科學、婦產科學、眼科學、耳鼻咽喉科學、腫瘤學、康復醫學與理療學、運動醫學、急診醫學等。
醫學臨床專業、中西醫臨床醫學專業、中西醫結合臨床方向、醫學影像學、臨床醫療、康復治療學、眼視光學、臨床醫學檢驗、臨床醫學眼科學、臨床麻醉、醫學檢驗、眼視光、中醫骨傷；
二十二、「護理」招考專業（職位）：
護理學類、預防醫學類、高等護理學、醫學護理學、高級護理、護士、臨床護理等。
二十三、「預防醫學」招考專業（職位）：
預防醫學類等。
二十四、「DNA檢驗」招考專業（職位）：
DNA檢驗類、分子生物學、遺傳學、生物技術等。
二十五、「工商管理」招考專業（職位）：
工商管理、工商行政管理、工商企業管理、企業管理、市場營銷、國際企業管理、電子商務、國際商務、物流管理、勞動經濟、商品學、人力資源管理、財務管理、審計學、會計學、旅遊管理、賓館管理、特許經營管理、理財學、物業管理等。
二十六、「環保」招考專業（職位）：
環境工程、環境規劃、環境管理、環境生態、環境科學、環保工程、生命環境科學、資源環境科學、能源與環境系統工程、有機化學、化學（師范）、化學工藝、材料化學、分析化學、化學工程、化學工程與工藝、應用化學、高分子材料與工程、化學分析、應用化工技術、農業資源與環境、材料科學與工程、資源環境與城鄉規劃管理、精細化工、化學、環境治理工程、生態學、生態保護、生物環境、化學（教育）、復合材料科學與工程等。
二十七、「土木工程」招考專業（職位）：
工民建、建築學、土木工程、給水排水工程、建築工程、結構工程、橋梁與結構工程、土木建築工程、城鎮建設、道路與橋梁工程、工程力學等。
二十八、「食品質量與安全」招考專業（職位）：
食品質量與安全、食品科學與工程、食品衛生與檢測、食品工藝與檢測、食品加工與管理、食品生物工程等。
二十九、「土地管理」招考專業（職位）：
土地資源管理、土地規劃利用、土地資源管理與利用、土地管理、土地評估與管理、土地管理與評估等。
三十、「礦產資源管理（地質礦產資源管理）」招考專業（職位）：
采礦工程、礦物加工工程、選礦工程、勘查技術與工程、水文地質與工程地質、資源勘查工程、應用地球化學、地質工程、應用地球物理、礦物資源工程、勘察工程、地質礦產勘查、地質學、地質工程、地質礦產管理等。
三十一、「工民建」招考專業（職位）：
工民建、建築學、建築工程、土木建築工程、工程力學等。
三十二、「體育」招考專業（職位）：
體育教育、運動訓練、體育管理、社會體育、體育田徑、體育教育運動訓練學、體育教育訓練學、傳統體育、體育人文社會學、運動人體科學、體育教育學、民族傳統體育等。
三十三、「城市規劃」招考專業（職位）：
城市規劃、建築學、資源環境與城鄉規劃管理、城市規劃與設計、城鄉規劃與設計等。
三十四、「警用地理信息系統」專業（職位）：
警用地理信息系統等。
三十五、「法醫」招考專業（職位）：
法醫學等。
三十六、「犯罪學」招考專業（職位）：
犯罪學等。
三十七、「通信工程（無線通信）」招考專業（職位）：
通信工程、通信與可視技術、數字通信設計、計算機通信、無線電通信、無線通信通訊、通信、信息管理、多路通信、通信網路與設備、通信系統運行管理、信息對抗技術、電子信息工程、信息管理與信息系統等。
三十八、「師范類」招考專業（職位）：
師范類專業、教育管理等。
三十九、「動畫」招考專業（職位）：
動畫類等。
四十、「旅遊管理」招考專業（職位）:
旅遊管理、旅遊管理教育、旅遊與資源管理等、酒店管理、涉外旅遊、旅行社經營與管理等。
四十一、「工學」招考專業（職位）:
工學類各專業等。
四十二、「特種設備安全監察」招考專業（職位）：
材料類：冶金、材料工程、焊接技術與工程、復合材料、腐蝕與防護、鑄造、再生資源科學與技術、塑性成形工藝及設備、稀土工程、焊接工藝及設備；
機械類：機械設計及製造、材料成型及控制工程、工業設計、機車車輛工程、流體傳動及控制、真空技術及設備、車輛工程、機械電子工程、設備工程與管理、製造自動化與測控技術、材料成型及控制工程、微機電系統工程、製造工程；
儀器儀表類：測控技術與儀器、精密儀器、光學技術與光電儀器、電子信息技術及儀器、檢測技術及儀器儀表、電子儀器及測量技術、熱工計量測試、力學計量測試、光學計量測試、無線電計量測試、檢測技術與精密儀器、測控技術與儀器；
電氣信息類：電力系統及其自動化、高電壓與絕緣技術、自動化、電氣技術、電機電器及其控制、通信工程、光源與照明、流體傳動及控制、信息工程、軟體工程、影視藝術技術、網路工程、電子技術、電磁場與微波技術、廣播電視工程、電力工程與管理、攝影測量與遙感、微電子製造工程、公共安全圖像技術、數字媒體藝術、計算機通信、計算機科學與技術、信息物理工程、計算機軟體、計算機器件及設備、微電子技術、物理電子技術；
化工類：化學工程與工藝、化學工程、化工工藝、高分子化工、化工與制葯、精細化工、生物化工、資源科學與工程、工業分析、電化學工程、工業催化等。
四十三、「水利水電工程」招考專業（職位）：
水利水電工程、水文與水資源工程、水利水電建築工程、水文與水資源利用等。
四十四、「水利」招考專業（職位）：
農業水利工程、給水排水工程、農田水利、水利學、水資源與海洋工程、水文與水資源、水利水電工程等。
四十五、「法官預備人選」、「檢察官預備人選」招考職位：
取得A類、B類法律職業資格證書。
四十六、「檔案學」招考專業（職位）：
檔案學、圖書館學、科技檔案、信息資源管理、檔案等
四十七、「農業」招考專業（職位）：
農學、熱帶作物、園藝、葯用植物、植物保護、土壤與農業化學、茶學、煙草、植物科學與技術、植物科學與技術、果樹、種子科學與工程、蔬菜、應用生物科學、觀賞園藝、設施農業科學與工程、種子、茶藝、農業推廣、土壤學、農業機械化及其自動化、畜禽飼養與疾病防治、茶葉加工和營銷、生物科學、農藝木藝專業、現代園藝園林、園林與綠化工程、園藝技術、園林規劃設計、林業、樹木專業、植被養殖專業、植物病理學、園林工程技術、園林技術、園林、林業（林學）、林業技術、設施農業、動物科學等。
四十八、「園林管理（市政園林綠化」）招考專業（職位）：
觀賞園藝、風景園林、園林管理、市政園林綠化、園林、園藝、園林設計、環境藝術設計、園林規劃與設計、園林建築、園林藝術設計、藝術設計（園林藝術設計）、城市園林規劃、園林植物與觀賞園術等。
四十九、「審計」招考專業（職位）：
審計學、財政學、財會、會計學、財務管理、會計、國際會計學、會計審計學等。
五十、「公路橋梁」招考專業（職位）：
交通土建工程、交通土建工程（橋梁工程）、交通工程、路橋建築、道路與鐵道工程、道路橋梁與渡河工程、橋梁與隧道工程、公路橋梁學等。
五十一、「海洋與漁業管理」招考專業（職位）：
海洋科學、海洋學、海洋管理、軍事海洋學、海洋生物資源與環境、海洋技術、海洋生物學。
五十二、「機電一體化」專業（職位）：
機電一體化、電氣工程及其自動化、電機電器及其控制、電子信息工程等
五十三、「中葯學」 招考專業（職位）：
葯學、中葯學、葯物制劑、中草葯栽培與鑒定、中葯資源與開發等。
五十四、「文件檢驗」專業（職位）：
文件檢驗、印刷工程等。
五十五、「林學類（林業）」專業（職位）：
林學、森檢、森林資源保護與遊憩、野生動物與自然保護區管理、農業資源與環境、植物保護、木材科學與工程、森林工程、林產化工等。
五十六、「統計」招考專業（職位）：
統計學、數學、數學與應用數學、統計數學、統計與概率、基礎數學與應用數學、經濟統計、應用數學、應用數學統計、應用統計、金融數學等。
五十七、「社會工作（社會工作與管理）」招考專業（職位）：
社??
五十八、「汽車運用技術」招考專業（職位）：
汽車維修工程教育、機車車輛工程、車輛工程、汽車服務工程、交通運輸、交通設備信息工程等。
五十九、「刑偵」 招考專業（職位）：
刑事科學技術、刑偵、偵查學、刑事偵查、刑事技術、經濟犯罪偵查等
六十、「婦產科學」招考專業（職位）：
婦產科學、中西醫結合婦產科學等。
六十一、「公安情報」 招考專業（職位）：
公安情報等。
六十二、「公共衛生管理」 招考專業（職位）：
公共衛生管理等。
六十三、「監所管理」 招考專業（職位）：
監所管理等。
六十四、「刑事訴訟法學」 招考專業（職位）：
刑事訴訟法學等。
六十五、「農學」 招考專業（職位）：
植物生產類：農學、園藝、植物保護、茶學、草業科學等；
森林資源類：林學、森林資源保護與遊憩、野生動物與自然保護區管理等；
森林生產類：園林、水土保持與荒漠化防治、農業資源與環境等；
動物生產類：動物科學、蠶學、（動物醫學）等；
水產類：水產養殖學、海洋漁業科學與技術等。
六十六、「企業管理」 招考專業（職位）：
工商企業管理、國際企業管理、企業管理等。
六十七、「專業不限」招考專業（職位）：
不限專業。
本辦法未盡事宜，由市委組織部、市人事局會同用人單位酌情研究掌握。
中共溫州市委組織部
溫 州 市 人 事局
2010年12月29日
㈣ 溫州市交通局的機構職能
(一) 貫徹執行國家和省有關交通、郵政、電信行業的發展戰略、方針政策和法律法規；制定我市交通、郵政、電信行業發展戰略和產業政策。並監督執行。
(二)根據國家和省、市經濟社會發展規劃和交通產業發展政策，負責編制全市公路、水路、交通主樞紐的發展規劃，制定固定資產投資、運輸、交通科教信息的中長期規劃和年度計劃並組織實施；組織編制全市民航、鐵路發展規劃，參與編制郵政、通信行業發展規劃，並督促實施；負責交通行業統計和信息引導。
(三)負責全市城鄉道路和水路交通運輸、汽車租賃、搬運裝卸、運輸服務、車船檢測和維修、汽車駕駛學校和駕駛員培訓行業管理；協調道路、水路、鐵路、民航等運力與港站銜接，對關系國計民生的重點物資和緊急物資運輸進行必要的調控；會同有關部門培育和管理交通運輸市場，調控水陸運力投放，優化運輸結構，引導交通運輸行業協調發展。
(四)負責全市交通基礎設施及其配套項目的建設、養護管理和路政(路產、路權)、航政工作；負責交通基礎設施建設的勘測、設計、施工質量監督等管理工作；會同有關部門管理交通基礎設施建設市場。
(五)指導全市交通運輸行業的安全管理；監督和指導交通企事業單位的安全生產及內部保衛工作；負責船舶和船用產品的技術檢驗工作；負責港口、航道和港航設施建設以及使用岸線的行業管理。
(六)負責局直屬單位的國有資產管理；指導交通行業體制改革和企業管理工作。
(七)負責水路、公路各種交通規費稽徵和使用管理，並進行審計監督。
(八)組織、指導交通行業科技開發，推動行業技術進步；指導交通行業職業技術教育和成人教育；指導交通、郵電行業的精神文明建設和職工隊伍建設；承擔交通、郵政、電信系統社會治安、綜合治理、計劃生育和工會工作。
(九)會同有關部門管理對外交通經濟、科技合作與交流 。
(十)負責市交通戰備辦公室的日常工作；配合有關部門管理車站、港口(碼頭)的治安保衛工作。
(十一)按許可權管理局屬單位領導幹部；負責各縣(市、區)交通主管部門的業務指導。
(十二)承辦市政府和上級業務部門交辦的其他事項。
㈤ 溫州市物業管理辦法的第六章 物業使用和維護
第六十五條業主和非業主使用人使用物業，應當遵守法律、法規、規章和管理規約（臨時管理規約）的規定。
業主和非業主使用人使用物業，應當按照有利於物業安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風、採光、通行、維修、裝飾裝修、環境衛生、環境保護等方面相鄰關系。
第六十六條 業主、物業服務企業不得擅自佔用、挖掘物業管理區域內的下列共用部位、共用設施設備，損害業主共同利益：
（一）公共門廳、管道井、樓梯間、過道、消防通道；
（二）道路、場地、綠地、屋頂；
（三）其他共用部位、共用設施設備。
因物業維修或者公共利益，業主、物業服務企業確需臨時佔用、挖掘的，應當徵得業主委員會和直接利害關系人的同意，並依法辦理相關手續。臨時佔用、挖掘時，應當採取措施保障通行安全，並及時恢復原狀。
第六十七條 業主、非業主使用人不得違反法律、法規、規章和管理規約（臨時管理規約）將住宅改變為經營性用房。
業主、非業主使用人將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規、規章和管理規約（臨時管理規約）外，應當徵得利害關系業主同意。
物業服務企業發現業主、非業主使用人違反法律、法規、規章和管理規約（臨時管理規約）將住宅改變為經營性用房的，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時報告規劃、國土資源等有關行政管理部門。
第六十八條 業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業；非業主使用人應當同時提供業主同意裝飾裝修的書面意見。物業服務企業應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項書面告知業主或者非業主使用人。
第六十九條 物業服務企業應當按照物業服務合同約定加強對物業裝飾裝修活動的巡查。發現業主、非業主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規、規章和管理規約（臨時管理規約）的行為的，應當及時勸阻、制止，並提出整改意見；行為人未按要求整改的，應當及時報告物業主管部門或者有關行政管理部門依法處理。
第七十條 物業服務企業從事物業維護、修繕、監督等工作時，業主或者非業主使用人應當提供方便。
需要業主或者非業主使用人提供方便的，應當事先通知，並就相關具體事項與業主或者非業主使用人協商。
第七十一條物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫、車位應當首先滿足業主的停車需要。
車庫、車位的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，建設單位應當向全體業主公布車庫、車位的處分情況。業主要求承租空置的車庫、車位的，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。車庫、車位出租的收費標准由價格主管部門會同物業主管部門制定。
未首先滿足業主停車需要的，建設單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業管理區域外的單位和個人。
第七十二條 業主委員會應當與物業服務企業根據物業管理區域停車實際，制訂臨時停車方案，報業主大會決定。
利用物業管理區域共用部位或者場地停放車輛的，按照業主大會的決定交納臨時停車費。臨時停車費除用於維護停車場地設施和停車管理的必要開支外，物業服務企業應當根據業主大會的決定用於補充物業專項維修資金或者用於物業管理的其他需要。
物業服務企業應當將臨時停車費單獨列賬，獨立核算，接受業主委員會的監督。
第七十三條 物業管理區域內的防空地下室平時用作停車位的，應當向全體業主開放，建設單位不得出售。
防空地下室平時用作停車位收取的停車費，應當依照有關規定，用於防空地下室的日常維護管理和停車管理的必要支出。具體收費標准由價格主管部門會同物業、人防主管部門制定。
物業服務企業依照有關規定管理防空地下室的，應當做好平時的維護管理工作，確保防空地下室處於良好狀態。
第七十四條大型車輛和載有危險化學品的車輛不得進入住宅小區。進入住宅小區的車輛應當遵守下列規定：
（一）慢速通行，遇到行人和非機動車應當避讓；
（二）禁止鳴號，防止發生噪音；
（三）在依法設置或者劃定的車庫、車位內有序停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備，不得阻礙消防通道。
物業服務企業應當加強對進入住宅小區的車輛的管理，發現有違反規定情形的，應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時報告公安等有關部門依法處理。
第七十五條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營活動的，應當首先徵得相關業主同意。
合法利用物業共用部位、共用設施設備所得收益，物業服務企業應當根據業主大會的決定用於補充物業專項維修資金或者用於物業管理的其他需要。
合法利用物業共用部位、共用設施設備所得收益，物業服務企業應當單獨列賬，獨立核算，接受業主委員會的監督。
第七十六條 業主大會、業主委員會和物業服務企業，對任意棄置垃圾、排放污染物或者雜訊、違反規定飼養動物、違章搭建、侵佔通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約（臨時管理規約），要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失等。
第七十七條 物業管理區域內的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等共有設施設備，經相關專業單位、建設單位共同驗收合格後，移交相關專業單位負責管理。建設單位或者物業服務企業應當同時將相關技術資料移交相關專業單位。
本辦法施行前已成立業主大會的物業小區，由業主委員會會同建設單位、物業服務企業按照前款規定負責辦理移交手續；未實施物業管理已交付使用的住宅小區，由所在街道辦事處、鄉鎮人民政府、居（村）民委員會牽頭，參照前款規定組織辦理移交手續。
已交付使用的住宅小區在辦理移交手續時，發現共有設施設備運轉不正常或者存在安全隱患的，業主委員會或者街道辦事處、鄉鎮人民政府、居（村）民委員會應當將設施設備修復正常、消除隱患後，方可移交專業單位管理。
專業單位無正當理由拒絕、拖延接管物業管理區域共有設施設備的，由市、縣人民政府責令其限期接收管理。
第七十八條 相關專業單位在接管物業管理區域內共有設施設備後，應當及時做好維修、養護、更新改造，確保設施設備安全運轉和全體業主正常使用。
相關專業單位因維修、養護、更新改造等需要，臨時佔用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當預先在物業管理區域的顯著位置公告，並依法辦理相關手續；相關專業單位應當確保通行安全，並及時恢復原狀。業主、物業服務企業應當積極配合與支持。
第七十九條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家、省和市有關規定交納專項維修資金。
專項維修資金交存、使用、管理和監督辦法，由市物業主管部門會同市財政等部門另行制定，報市人民政府批准。
第八十條 建設單位應當按照國家、省規定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業保修責任。建設單位可以委託物業服務企業維修，也可以自行組織維修。
建設單位在物業交付使用辦理權屬初始登記手續前，應當按照國家、省和市有關規定一次性向物業主管部門交納保修金。
物業保修金交存、使用、退還、管理和監督辦法，由市物業主管部門會同市財政等部門另行制定，報市人民政府批准。
第八十一條 物業服務企業應當加強對物業的巡查，發現存在安全隱患的，按照物業服務合同的約定及時進行維修養護或者通知責任人及時維修養護。
責任人應當及時維修養護，消除隱患。責任人不履行維修養護義務的，經業主大會或者業主委員會同意，可以由物業服務企業代為維修養護，所需費用由責任人承擔。
㈥ 溫州市人力資源和社會保障局的內設機構
根據上述職責，市人力資源和社會保障局設19個職能處室：
（一）辦公室。綜合協調局內重要政務、事務；負責機關文秘、政務信息、政務督查、機要、檔案等日常運轉工作；承擔重要會務組織、安全保密、行政管理、後勤服務、公務接待、政府信息公開、重要文稿起草等工作；牽頭辦理人大代表建議和政協委員提案；綜合管理局新聞宣傳工作；綜合管理局政府門戶網站；負責局機關財務和國有資產管理工作；負責局直屬單位的財務指導和監督工作；牽頭實施市人才專項經費分配方案；負責對全市就業和社會保障工作目標管理考核；聯系指導局相關學會（協會）等社團工作。
（二）人事處。制訂全市人力資源和社會保障系統幹部教育規劃並組織實施；負責局機關和直屬單位的機構編制、人事、工資、職稱評聘、計劃生育等工作；承辦局機關和直屬單位局管幹部的考核、任免、調配和獎懲工作；承擔局機關和直屬單位目標管理考核工作；負責全市人力資源和社會保障系統的表彰獎勵工作；負責局幹部職工因公、因私出國（境）管理；負責局機關離退休人員的管理服務工作。
（三）政策法規處（行政審批服務處）。牽頭協調人力資源和社會保障工作規范性文件的起草工作；承擔局規范性文件的合法性審核、報備和清理工作；牽頭辦理局外法規性文件徵求意見工作；牽頭局調查研究工作，參與局重要文稿起草；承擔國內外人力資源和社會保障政策動態的收集和綜合研究工作；牽頭承辦行政復議、應訴、賠償和處罰聽證等相關法律事務工作；承擔市本級行政處罰案件的審核工作；負責普法工作，指導監督全市人力資源和社會保障系統依法行政和行政執法工作；組織協調局法律顧問和專家咨詢事宜；負責系統行政執法人員培訓考核以及相關管理工作；貫徹國家和省有關法律法規及規章等相關規定，推進本部門行政審批制度改革，完善局行政審批制度；負責協調局行政審批等相關工作。
（四）規劃財務處（綜合計劃處）。擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃；擬訂全市機關事業單位工作人員和工資增長的中長期規劃；綜合管理全市人力資源和社會保障統計工作，承擔本部門各類統計數據匯總分析、審核確認工作，定期發布統計資料和發展預測報告；制定並實施全市系統信息化建設的規劃、規范和標准；擬訂全市社會保險基金財務管理制度，組織編制社會保險基金預、決算草案；負責社會保險基金分析預警，擬訂應對措施；牽頭擬訂中央和省、市財政各項專項資金分配方案（不含人才專項經費），負責專項資金使用效益評估工作;承擔有關科技項目和國際援貸款項目管理工作。
（五）就業促進和失業保險處。擬訂就業工作發展規劃、年度計劃；擬訂勞動者平等就業、創業帶動就業、農村勞動力轉移就業和跨地區有序流動政策；完善公共就業服務體系，指導勞動保障基層工作平台建設，指導和規范公共就業服務信息管理；擬訂就業援助和特殊群體就業政策；負責國（境）外人員（不含專家）入境就業管理工作；擬訂全市就業專項資金使用管理辦法；擬訂全市失業保險政策、規劃和失業保險基金管理辦法並組織實施；擬訂失業保險待遇項目計發辦法和給付標准；擬訂失業保險促進再就業、穩定就業經費使用辦法並組織實施；建立失業預警制度，擬訂預防、調節和控制較大規模失業的政策，保持就業形勢穩定；會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策，維護農民工合法權益；牽頭負責推動家庭服務業發展促進就業工作；承擔市就業創業工作聯席會議辦公室和市農民工工作聯席會議辦公室日常工作。
（六）公務員考錄交流處。擬訂貫徹公務員考試錄用、轉任調任、交流迴避、職務任免升降、職位聘任等法律法規的實施意見；組織全市行政機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作；組織實施新錄用公務員試用期管理辦法；負責市直行政機關公務員、政府直屬和行政機關所屬參照公務員法管理單位工作人員轉任調任審核、任職定級、交流迴避、日常登記工作；負責公務員職位分類和聘任制公務員管理工作；負責縣（市、區）非領導職務設置方案審核；負責市級機關和政府系統參照公務員法管理事業單位科級非領導職務職數的審核稽查工作；負責政府系統事業單位參照公務員法管理的審核報批和人員過渡工作；參與公務員信息統計管理工作；承辦市政府人事任免手續。
（七）公務員考核培訓處。擬訂貫徹公務員考核、培訓、辭職辭退、獎勵懲戒等法律法規的實施意見；組織擬訂公務員培訓政策、規劃、計劃和標准；負責和指導全市公務員培訓工作；承擔市級機關公務員年度考核、辭職辭退、表彰獎勵和懲戒工作；負責政府表彰獎勵工作；負責公務員行為規范、職業道德建設和能力建設工作；負責公務員申訴、控告等工作。
（八）人才開發和市場處。綜合管理全市政府部門人才開發工作；會同有關部門擬訂全市人才工作宏觀政策和人力資源發展規劃，牽頭對縣（市、區）和市級政府有關部門人才開發目標管理的考核，負責編制發布人才開發指導信息；組織實施大型人才開發活動和全市高層次、緊缺急需人才引進項目；組織開展區域人才資源開發交流與合作；擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策；參與全市人力資源市場信息和企業人才的統計工作；指導和管理職業中介機構；負責人才引進、調配工作；承擔在溫省（部）屬企事業單位人員錄用引進的審核和調配工作；承辦企事業單位有關特殊人員的安置事項；牽頭擬訂高校和中專畢業生就業創業政策，負責高校和中等專業學校畢業生的就業指導、服務工作；擬訂市級國資營運公司公開招聘政策並指導實施；負責市級國資營運公司招聘方案的備案審核以及錄用手續辦理工作；會同有關部門開展大學生村官選拔考錄工作。
（九）軍官轉業安置處。會同有關部門擬訂全市軍隊轉業幹部安置政策和安置計劃並組織實施；負責營職以下和專業技術軍官的接收安置工作；負責轉業軍官隨調（遷）家屬安置落戶的協調工作；擬訂全市軍轉幹部教育培訓政策並組織實施；承辦在溫省部屬單位轉業軍官的安置工作；會同有關部門擬訂和實施部分企業軍轉幹部解困維穩政策措施並做好相關的信訪穩控工作；負責自主擇業轉業軍官的綜合管理工作；承擔市軍隊轉業幹部安置工作領導小組辦公室的日常工作。
（十）職業能力建設處。擬訂全市專業技術人員繼續教育政策並組織實施；組織擬訂全市城鄉勞動者職業能力建設政策和發展規劃；負責企業職工、社會失業人員、農村勞動力的技能培訓工作；擬訂技能人才、農村實用人才培養和激勵政策，健全技能人才評價體系；綜合管理全市職業技能大賽；擬訂全市職業資格證書制度並組織實施；負責全市機關事業單位技術工人等級考核鑒定；擬訂全市技工院校、職業培訓機構和職業技能鑒定機構的發展規劃、政策和管理規則；綜合管理全市技工院校；承擔市技工學校招生辦公室的日常工作。
（十一）專業技術人員管理處。負責全市專業技術人員綜合管理工作，擬訂專業技術人員管理政策並組織實施；負責全市高層次、緊缺急需專業技術人才和學術技術帶頭人的選拔、培養，以及享受政府特殊津貼專家和有突出貢獻中青年專家的選拔管理工作；負責專家管理服務工作；負責全市博士後綜合管理工作；擬訂留學回國人員來溫工作、創業政策並組織實施，歸口管理留學人員創業園；組織留學回國人員申報國家、省人才引進計劃和創業項目資助；負責推進深化職稱制度改革，貫徹落實專業技術資格評審和考試政策規定，管理協調全市專業技術資格評價和資格考試工作；組織實施專業技術職業資格制度；負責職稱資格審查評審和資格考試條件審查；承擔市博士後工作辦公室和市職稱制度改革領導小組辦公室的日常工作。
（十二）事業單位人事管理處。會同有關部門指導全市事業單位改革、人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策並指導實施；擬訂事業單位人員聘用政策，負責推行事業單位人員聘用制度；負責推行事業單位崗位設置管理制度及市屬事業單位崗位設置方案的核准；擬訂事業單位崗位設置、競聘上崗、培訓、獎勵懲戒、考核、申訴控告等政策規定並指導實施；擬訂事業單位和機關工勤人員公開招聘政策並指導實施，負責市屬事業單位和市級機關工勤人員招聘方案的備案審核以及錄用手續辦理工作；組織實施事業單位人員和機關工勤人員登記管理制度；參與全市事業單位人員及機關工勤人員統計工作；承擔市事業單位改革工作領導小組辦公室的日常工作。
（十三）勞動關系處。擬訂勞動關系協調和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障政策；擬訂全市勞動合同、集體合同制度實施規范並組織實施；擬訂全市勞務派遣管理辦法；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策及特殊工時審批操作規范，指導工時制度、職工休息休假制度及勞動定額等勞動標准制定工作；指導用人單位規范勞動用工管理；擬訂企業職工工資收入分配的宏觀調控政策，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配；組織並監督企業實施最低工資標准；定期組織確定勞動力市場工資價位；參與市級勞動模範的評定工作；承擔市協調勞動關系三方會議辦公室日常工作。
（十四）工資福利處。綜合管理全市機關、事業單位工資福利和退休管理工作；負責統籌全市機關、企事業單位工資收入分配工作；牽頭推行事業單位分配製度改革；擬訂全市機關、事業單位工作人員工資收入分配政策、福利政策並組織實施；牽頭擬訂全市公務員與企業相當人員的工資調查比較制度和政策；負責擬訂事業單位工資總額分類管理辦法；指導、監督各地和部門機關、事業單位工資收入分配工作；參與機關、事業單位工資統計工作；負責審核市級納入統發工資范圍的人員和工資總額；貫徹落實機關事業單位離休退休政策，辦理市管縣處級幹部退休手續；指導市機關事業退休活動中心的日常工作。
（十五）養老保險處（農村社會保險處）。擬訂全市機關、企事業單位職工和其他勞動者以及城鄉居民社會養老保險、被征地農民社會保險發展規劃、改革方案、基本政策並組織實施；擬訂養老保險繳費基數調整、繳費費率確定、基金征繳辦法、個人賬戶管理、養老金調整等政策並監督實施；組織實施企業職工因病、非因工死亡待遇及其供養直系親屬、非因工傷殘職工、企業精減職工生活困難的待遇政策和給付（補助）標准；負責全市參加養老保險用人單位職工提前退休所從事特殊工種及年限的認定；負責市區視同繳費年限的核准；指導開展企業年金工作，受理企業年金方案備案；擬訂企業退休人員社會化管理服務發展規劃、實施辦法並監督實施。
（十六）醫療保險處。擬訂醫療保險規劃、政策和標准並組織實施，推進市級統籌和城鄉統籌基本醫療保障制度建設；擬訂基本醫療保險的用葯和醫療服務項目的范圍及支付標准並組織實施；擬訂定點醫療機構、定點零售葯店的管理服務辦法並監督實施；擬訂職工醫療保險、居民醫療保險、補充醫療保險、新型農村合作醫療、公務員醫療補助以及離休人員、醫療照顧人員和子女統籌醫療政策和管理辦法並組織實施；負責對醫療保險經辦機構、定點醫療機構、定點零售葯店執行醫保政策情況的監督檢查；負責市本級醫療機構和葯店醫保定點資格審查;承擔市新型農村合作醫療領導小組辦公室的日常工作。
（十七）工傷生育保險處。擬訂全市工傷、生育保險的發展規劃、政策並組織實施；擬訂全市工傷預防、工傷認定和職業康復政策並組織實施；擬訂工傷保險費率調整辦法並組織實施；擬訂全市工傷定點醫療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標准、監督管理辦法；擬訂勞動能力鑒定辦法，組織實施因工緻殘程度、因病喪失勞動能力的鑒定；負責市屬和在溫省部屬企事業單位、民辦非企業單位工傷認定工作；承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。
（十八）社會保險基金監督處。擬訂全市社會保險基金監督辦法並組織實施，依法對社會保險基金預決算、征繳、管理、調劑、運營、支付和保值增值等情況進行監督；建立健全基金監督網路和監督舉報系統，查處基金管理的重大違紀案件；制定全市社會保險內部審計規則；指導社會保險經辦機構建立和完善內部控制制度，對執行情況進行監督檢查；承擔市社會保險監督委員會辦公室的日常工作。
（十九）仲裁信訪處。統籌擬訂全市勞動、人事爭議調解仲裁製度及其政策；負責對全市勞動人事爭議處理機構的監督、檢查、業務指導以及對基層勞動人事爭議調解組織的工作指導；負責全市勞動人事爭議仲裁員的資格培訓、考核、認定工作；指導並開展勞動、人事爭議預防工作；參與勞動、人事仲裁案件的處理工作；負責來信來訪處理和社會輿情分析工作；指導開展系統平安創建、社會治安綜合治理及維護社會穩定工作；參與有重大影響的群體性事件的調解和處理；承擔市勞動爭議仲裁委員會辦公室、市人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。
機關黨委。負責局機關及其直屬單位的黨群工作。
㈦ 溫州《關於開展民間借貸登記服務中心試點的實施意見》(暫行)
對民間借貸登記服務中心試點的性質和原則、試點內容、風險控制、監督管理和政策扶持方面提出了整體思路：初期在市區和瑞安、樂清兩市先行試點；中心為民間借貸機構和相關配套服務機構提供場地、綜合信息匯總和發布、借貸登記等綜合服務；並通過相應的進駐機構為個人、機構、企業提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價、信用管理、金融產品經紀代理、融資擔保等專項服務。
《實施意見》規定該中心服務流程為：建立資金供求信息庫，提供中小企業融資需求和提供民間資金的供給信息，通過信息服務系統實體和虛擬平台進行信息配對和對接，安排資金供需雙方面談，協助其辦理手續並登記備案，最後整理借貸資料歸檔，並向主管部門備案。
但這只是總體原則，並不是具體實施細則，參與該中心組建工作人士表示，該平台更像是一個實體市場或者交易所，由政府出面「招商引資」，將大批相關機構引駐到該大樓內。
上述參與組建工作人士表示，由於溫州此舉是中國民間的首次嘗試，並無參照，各方建議始終難統一。他透露，組建工作在市政府催促下艱難推進，但目前各方可以明確的是，先由鹿城區政府主導並搭建平台，剩餘細節和爭議部分，隨後再逐步協商解決。
改造民間借貸模式
作為溫州地區已經運營的民間借貸融資的電子信息網站，溫州民間借貸網為借貸雙方牽線搭橋，促成資金需求雙方完成交易，為急需資金者尋找合法的資金來源。
該網站發起人溫州攀遠律師事務所主任顏貽潘看來，溫州民間借貸網是溫州民間借貸登記服務中心的雛形，初步具備該中心功能。溫州民間借貸網自2010年5月運營
據了解，溫州民間借貸網在具體業務操作過程中，完成撮合交易借貸額單筆最低為30萬元。從資金供需雙方信息發布到最終完成撮合交易，最快需七天，前提是借款利率能直接匹配，且有足額的抵押品，否則時間會更長。
顏貽潘認為，中心的成立，可以解決兄弟親友間難以啟齒的借款利息、還款拖拉、手續不到位等問題。但不可否認的是，效率和手續上將更加繁瑣，原本快捷、靈活、廣泛、具有人情味的民間借貸行為面臨模式上的轉變。
多年的實踐表明，民間借貸最大的特點是快捷，數額較小的資金數小時內可以完成，借貸關系大多數只需口頭承諾或者出具借條。快捷的特徵適應了中小企業使用資金通常沒有縝密計劃所造成的資金臨時缺口。
民間借貸通常在固定的范圍和地域內、在親緣網路和熟人圈子中進行，具有風險共擔，互惠互利的綜合功能。借貸雙方所在的以親緣、地緣為中心的人際關系網路，是民間經濟活動最根本的信用基礎，雖然沒有任何成文規定，但是參與各方都遵守約定俗成的慣例。民間借貸具有很濃厚的人情味，借貸期限較短的或者關系較親密的，甚至可免息。
倘若按照溫州市政府的設想和規劃，將參與各方逐步引入到公開的操作平台，交易完成後備案登記，這將改變傳統的民間借貸非公開的服務模式。上述直接參與組建工作的人士表示，中心並無強制職能，為自願參與，成立後有多少資金供需方會通過此渠道融資，連政府部門也沒有十足把握。
更為關鍵的規定和爭議是對利率水平的限制，《實施意見》要求中介機構必須嚴格執行法律規定的民間借貸利率，及借貸利率不得高於同期銀行借貸利率的4倍，職能部門將監控資金交易利率和場內交易中違規行為，並及時處理。
但對於逐利熱情高漲的民間資金，依靠中心撮合發放貸款，並非最優選擇，最直接的損失就是利差。據人民銀行溫州支行官方統計，2011年9月，當時溫州地區的民間借貸的年利率在40%左右，此利率水平相當於銀行一年期貸款利率的6倍多。
而熟悉溫州情況的金融界人士則認為，上述統計可能仍然存在誤差，他們所感受到的溫州地區實際民間利率遠高於40%的水平。對這些可以獲較高利益的放貸人而言，是否主動納入官方的協調管理體系，事實上有不少難度。
此外，一些可能涉及資金來源存疑的灰色民間借貸關系，更不會輕易浮出水面。
細則仍待完善
政府試圖整頓金融秩序的良好願望，還面臨政府與市場的邊界問題，尤其是在指導意見的執行過程中，許多操作細節可能導致政策設計的初衷走偏。
多位直接參與溫州民間借貸登記服務中心規則和組建工作的人士均表示，在政策層面，政府提出了原則性的指導意見，明確了基本框架，但在操作層面，涉及到該中心組建內容的細節、運營模式、業務流程等方面的細則仍不明晰，還在商討過程中。
最核心的問題是哪些機構入駐該平台，尚未確定，而相關的選擇標准，有可能陷入爭議之中。
根據《實施意見》要求，試點初期，從事民間借貸撮合的投資(咨詢)公司等中介機構先行入駐，其次引導非融資性擔保公司、寄售行、舊物調劑行等中介機構進入，隨後逐步引導從事民間借貸的一般法人、自然人和其他組織進場登記管理。
據了解，目前人人貸、宜信等網路借貸中介都在考慮進入該平台，浙江當地全球網、溫州民間借貸網也計劃與該中心介面。
溫州市金融辦主任張震宇在2011年底曾透露，2012年將引入三家到五家P2P(Peer to Peer 簡稱「人人貸」)企業入駐該中心。但據了解，在溫州政府該中心的實施細則尚不明晰的情況下，此類機構還在觀望。
《實施意見》規定，市場相關各方進場後自願達成交易，如借貸發生違約，該中心不承擔任何責任。對此杭州全球網執行董事高紅冰認為， 1對1的借貸交易，中介機構撮合即可完成，如果出現違約，中心可不必承擔法律責任；但如果是1對多的交易，中心的角色不再局限於1對1交易中的簡單撮合，這種情況下，違約發生後的法律責任如何界定，還需討論。
其次，《實施意見》明確提出，中心由國有公司主導或者當地優秀民營企業發起組建，採取市場化方式運作，以向會員和進場機構收取一定的服務手續費為贏利模式。
既然中心的發起人股東往往帶有利益訴求，如何平衡該中心的公共服務職能和商業贏利要求。參與組建工作的人士表示，應該提前出台相關政策，確定收費標准。而目前溫州相關部門尚未明確具體標准。
此外，接近溫州市金融辦人士透露，中心業務服務范圍界定也未明晰，是服務溫州地區，還是面向更大地域，各方還存在爭議。
該中心能否像設計者期望的那樣發揮強化監管的作用，業界部分人士對此仍存疑慮。
溫州市提出成立該中心的最終目的是規范民間借貸行為，給民間資本提供合法、陽光的平台，打擊非法高利貸行為。為此，《實施意見》規定，資金供給方所出資金必須為自有資金並提供相關證明，嚴禁銀行資金流入、非法集資和吸收公眾存款。
但是2011年溫州借貸危機的動因之一便是，大量銀行資金流入高利貸市場，起到推波助瀾作用。一位國有大行溫州分行人士表示，銀行往往只能監控信貸資金流出的第一賬戶。據該行統計，該行溫州地區中小企業貸款95%的信貸資金流入非實體經濟領域。
參與組建該中心的人士也坦言，在辨別放款人資金來源、防止銀行信貸資金流出方面，中心的作用可能非常有限。對相關資金的深入核查，事實上涉及人民銀行、銀監局等多個部門的監管職能，絕非一個新成立的中心可以承擔。
溫州攀遠律師事務所主任顏貽潘則認為，伴隨著民間借貸陽光化，個人財產信息也將公開化，而很大一部分民間資金持有者，並不願意公開個人財產信息。這帶來一個挑戰就是，中心如何保障放款人個人隱私，消除放款人的疑慮。因此他們提醒，中心的設立也可能就是一個階段性的嘗試，意在恢復和重構當地金融秩序，而並非一定要替代民間借貸機構。
㈧ 溫州市商務局的內設機構
根據上述職責，市商務局設12個職能處室：
（一）辦公室。處理局機關日常政務；負責重要會議的組織和局機關有關重要文件的起草審核工作；督辦商務出國（境）團組審核、申報工作；負責境內外展銷、招商重大團組的隨團後勤保障工作；承擔政務信息公開、政務督辦、公文管理、機密、保密、秘書事務、信息網路建設、外宣、政府采購、扶貧、信訪、文印、外商邀請和接待等工作；負責辦理行政復議和應訴。
（二）人事處。承擔局機關和直屬單位的機構編制、組織人事、勞動工資、隊伍建設、教育培訓和離退休人員的管理服務工作；負責市商務系統專業技術職務的評審、申報工作；負責市商務系統出國人員政審；承擔局機關並指導直屬單位的安全和保衛工作。
（三）綜合處。負責全市商務運行監測和統計分析；提出總量平衡、結構調整等宏觀調控建議；匯總商務統計資料，發布商務信息；研究分析國際、國內商務形勢和發展趨勢，擬定全市商務發展戰略、中長期規劃，編報執行年度進出口總值計劃；研究分析商務運行和結構調整中的重大問題，提出政策措施和相關建議；負責有關重要文件和綜合性材料的起草工作；組織協調商務課題調研工作；組織協調商務宣傳和新聞發布工作；提出年度各類考核目標、扶持資金的計劃建議，承擔商務工作績效評估。
（四）計劃財務處。貫徹落實國家有關商務工作的財稅、金融、外匯、保險政策，牽頭擬訂促進商務發展的相關政策措施；承擔國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作的扶持資金、專項資金的使用管理，負責申報和爭取國家、省有關各項商貿扶持資金；承擔局行政經費的使用管理、編制預決算並執行；承擔局財務管理、資產管理、基本建設和內部審計工作；承擔對直屬企事業單位財務、資產的監督管理工作，指導協調商貿企業財務會計有關工作；牽頭協調財貿、稅貿、銀貿、匯貿、信貿等部門涉及商務工作的相關事務。
（五）商貿發展處。擬訂商貿流通產業發展戰略、規劃和政策並組織實施；牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；推進流通產業結構調整，研究擬訂連鎖經營、物流配送、現代會展、電子商務等流通方式發展規劃、政策，並組織實施；指導城市商業網點規劃，培育和規范城市商業設施建設；承擔百貨業等傳統流通業態行業管理；承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理，指導社區商業發展；指導流通體制和流通企業改革，培育大型流通企業，促進中小流通企業發展，培育老字型大小等商貿品牌；承擔全市成品油倉儲和市區加油站行業發展規劃的制定並實施，按規定承擔成品油經營許可的初審上報及市場運行和經營活動的監督管理；推廣使用甲醇汽油等替代燃油；推進再生資源回收體系建設；參與打擊侵犯知識產權、商業欺詐工作。
（六）市場體系建設和運行處。擬訂規范市場體系的政策和規范性文件，推進流通領域標准化建設；承擔商品市場的規劃引導及提升發展，推進農村市場體系建設和農產品現代流通體系建設；監測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布；組織實施重要消費品市場調控，組織解決市場運行的重大問題；負責肉類、食糖等國家儲備的收儲和投放工作；指導「三綠工程」，承擔「菜籃子」產品流通的行業管理；協調酒類流通管理工作；承擔葯品流通行業管理；承擔全市突發公共事件生活必需品市場供應應急管理的有關工作；承擔商務領域行政綜合執法，指導商務舉報投訴服務網路建設，承擔12312商務舉報投訴服務；負責生豬定點屠宰工作以及屠宰行業的行業指導和管理；負責商業相關行業協會的指導；指導開拓城鄉市場、促進消費升級；指導管理拍賣、典當、租賃、內資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業；負責行業統計工作，分析行業經濟運行並提出建議；指導商貿行業職業道德建設。
（七）對外貿易處。擬訂、實施全市對外貿易的發展戰略和政策措施；制定實施「市場多元化」戰略的規劃和階段性重點市場開拓的計劃；組織實施「以質取勝」戰略；負責組織涉外經貿展銷會、洽談會、交易會和審核外貿出國團組；負責進出口市場秩序整頓、規范進出口企業市場競爭行為；指導、協調知識產權的保護工作；負責對台小額貿易的管理；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品；指導、協調全市對外貿易業務，宏觀管理全市進出口商品；參與出口商品質量管理、商標管理，推進出口品牌體系建設，實施名牌戰略；貫徹國別政策，處理雙邊和多邊貿易關系事務；協助處理國際貿易糾紛，組織實施出口基地發展戰略。
（八）外商投資和開發區管理處。參與擬訂並組織實施全市外商投資、開發區的發展規劃、政策和管理辦法；指導全市招商引資工作，組織開展重大招商活動；建立全市外資項目招商系統，對重大項目進行跟蹤和促進；督查外商投資企業執行有關法律法規和合同章程情況; 協助處理外商投資糾紛，受理外商投資企業投訴，承擔外資管理相關工作；指導和管理國家和省級開發區；承擔審核上報開發區的設立、升級、區域調整的有關工作；承擔全市外商投資和開發區的統計和分析工作。
（九）對外投資和經濟合作處。擬訂並執行全市對外經濟技術合作的發展規劃和政策措施；管理和監督全市對外承包工程、勞務合作、項目設計咨詢、對外援助等對外經濟合作業務；組織實施外經經營權資格年檢；負責全市對外承包工程、項目設計咨詢、對外投資等經濟合作的統計分析；負責指導境外投資發展工作；承擔本市公民出境就業管理，牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；指導市內優勢產業到境外開展加工貿易、資源開發、設立工業園區、建立國際營銷網路、開展跨國並購、設立專業市場及產品營銷展示中心；負責境外企業和機構的年檢、年審、信息服務和交流工作；協助處理境外經貿類糾紛。
（十）科技和服務貿易處。擬訂並實施全市機電和高新技術產品進出口發展規劃和政策措施，優化出口結構；指導機電、高新技術產品出口企業拓展國際市場、技術改造; 按許可權辦理機電產品的自動進口許可，組織全市機電和高新技術產品出口企業研發項目的資金申報、鼓勵類項目的進口貼息；轉報技術、易制毒化學品和兩用物項進出口。參與協調全市服務貿易工作，共同制定全市服務外包的發展規劃；擬訂並組織實施服務外包的政策和鼓勵辦法；推動國際設計、服務外包發展和平台建設；承擔全市服務外包的統計和分析工作；推進文化產品出口。
（十一）公平貿易和法規處。依法承擔反傾銷、反補貼、保障措施等與進出口公平貿易的相關工作和事務；指導協調境外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴；收集境外貿易壁壘信息，建立並完善預警網路和機制；承擔與對外貿易有關的知識產權調查應對工作；協助上級商務部門組織開展產業損害調查工作，指導協調產業安全應對工作，建立產業安全預警機制；依法協助商務部、省商務廳開展對涉及我市的經營者集中、壟斷行業等進行調查，並採取必要措施消除危害；指導我市企業的反壟斷應訴工作；組織有關法律培訓、宣傳和咨詢，協調處理涉及本局的法律事務。
（十二）行政審批處。承擔局相關行政審批、審核職能;負責外商投資企業設立及變更的審批、審核；負責外商投資企業進口物資的審批；負責加工貿易合同的審批；負責對外貿易經營者備案登記工作；負責進出口配額、許可證、機電產品進口許可證的審核；負責設立境外企業與機構審核；負責對外承包工程項目投標（議標）的初審、上報；負責技術進出口許可的咨詢；負責再生資源回收經營者備案受理；負責成品油零售經營資格審批（初審）；負責市區生豬屠宰廠（場）設置（初審）；負責拍賣企業設立（初審）；負責市本級酒類商品經營企業備案登記；負責典當企業設立（推薦）（初審）。負責審批、審核局其他事項。負責指導、協調、監督各縣（市、區）和開發區相關行政審批、審核工作。
機關黨委。負責局機關及其直屬單位的黨群工作。