構建大法律服務體系

❶ 怎樣構建覆蓋城鄉 法律服務體系

省第十二次黨代會上首次提出了「構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系」，為我們加強法律服務體系建設注入了新的活力，指明了方向。覆蓋城鄉的公共法律服務體系是惠及民生的工程，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。筆者認為可以從以下四個方面著手:

1.加強領導，構建全面覆蓋、布局合理的結構網路構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，要進一步拓展和提升縣級法律服務功能，健全各鎮區法律服務的組織機構、人員編制和管理制度，在各村建立法律服務站，延伸法律服務觸角。目前，如東縣率先在213個村建起了法律服務站,由村（居、社區）政法專干任站長，村（居、社區）常年法律顧問任副站長，律師、基層法律工作者、村（居、社區）專職調解員、專職社工、普法志願者、村級聯防隊員和大學生村官共同參加，服務村（居、社區）群眾。為適應廣大群眾法律需求的新趨勢與新特點，法律服務網路要從以「建」為重點向「建、管、用」並重轉變，要在「管」和「用」上下功夫。推行點對點的服務，目前，該縣相繼為村配備法官並出示服務的范圍及聯系電話，提升服務的質效。在服務形式上，要從「傳統型」向「數字型、科技型」轉變。利用互聯網覆蓋廣泛的特點，加強法律服務信息化建設，推進法律服務在線咨詢、網上化解矛盾糾紛等信息平台建設,使群眾享受到及時便利、專業優質的法律服務。

2.整合資源，建立快捷高效、功能完善的運行機制覆蓋城鄉的公共法律服務體系要面向基層、面向企業、面向群眾，堅持資源整合、協調並舉、運作有序。筆者認為要做好系統內縱向資源整合和系統外橫向部門聯動兩方面。比如，政法系統對內要建立健全法律宣傳、提供法律服務、法律保障工作網路，把法官、律師、公證員和普法志願者等隊伍有機地組織起來，發揮法律服務的獨特功能。其次，要對外善於橫向借力，政法系統要探索與信訪、工會、婦聯等部門的工作對接模式，共同促進公共法律服務事業的發展。

3.注重培養，打造結構合理、專兼互補的人才隊伍注重挖掘和培養法律服務人才資源。一方面，提高專職法律服務人員素質，通過專業培訓、以會代訓等形式，提高法律服務人員的專業素養，在此基礎上，加強對專業法律服務人員的指導和管理，培育一批高端復合型法律人才和品牌化、專業化法律服務機構，積極拓展知識產權、醫療、教育、資產重組等領域的業務，確保適應目前沿海開發、經濟轉型升級等復雜形勢的需要。另一方面，積極引導社會力量以多種形式參與法律援助、法制宣傳、矛盾調解等公共法律服務。如東縣有近百家的民間文藝團體活躍在全縣各鎮村，為此，該縣著手對每編排演出一個法制文藝節目發放補貼200元，調動廣大文藝演出者的積極性，確保有演出就有法制節目，擴大法律宣傳的輻射效應。積極動員和組織具有一定法律知識的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員等積極參加公共法律服務活動，發揮他們就近、人員情況熟悉的特點，隨時解決群眾遇到的法律問題，用身邊人解決身邊事。加大投入，形成政府主導、保障有力的供給模式構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，需要強有力的財政支撐，所需經費要列入財政預算。要把公共法律服務納入政府基本公共服務范疇，加大以法律援助、矛盾調處等為主的政府公共法律服務供給，要為城鄉統籌服務，加大對基層法律服務的投入，制定傾斜政策，全面推行村（社區）法律顧問制度，採取政府購買服務的方式，逐步建立在村（社區）專職從事法制宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調處等工作的法律服務社工隊伍，實現基層公共法律服務的常態化、專業化。
資料來源：
http://..com/link?url=RIhn4rWH38VFBUE-AFptCL0XBKFa2__RTYrFvi2KUWXxAJ36Ja-49x3_I2Q7

❷ 中共中央推動公共法律服務體系建設的原因

公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措內，是全容面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。推進公共法律服務體系建設，對於更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，提高國家治理體系和治理能力現代化水平具有重要意義。為加快推進公共法律服務體系建設，全面提升公共法律服務能力和水平，

❸ 健全公共法律服務體系是哪個單位牽頭

省第十二次黨代會上首次提出了「構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系」，為我們加強法律服務體系建設注入了新的活力，指明了方向。覆蓋城鄉的公共法律服務體系是惠及民生的工程，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。筆者認為可以從以下四個方面著手:

1.加強領導，構建全面覆蓋、布局合理的結構網路構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，要進一步拓展和提升縣級法律服務功能，健全各鎮區法律服務的組織機構、人員編制和管理制度，在各村建立法律服務站，延伸法律服務觸角。目前，如東縣率先在213個村建起了法律服務站,由村（居、社區）政法專干任站長，村（居、社區）常年法律顧問任副站長，律師、基層法律工作者、村（居、社區）專職調解員、專職社工、普法志願者、村級聯防隊員和大學生村官共同參加，服務村（居、社區）群眾。為適應廣大群眾法律需求的新趨勢與新特點，法律服務網路要從以「建」為重點向「建、管、用」並重轉變，要在「管」和「用」上下功夫。推行點對點的服務，目前，該縣相繼為村配備法官並出示服務的范圍及聯系電話，提升服務的質效。在服務形式上，要從「傳統型」向「數字型、科技型」轉變。利用互聯網覆蓋廣泛的特點，加強法律服務信息化建設，推進法律服務在線咨詢、網上化解矛盾糾紛等信息平台建設,使群眾享受到及時便利、專業優質的法律服務。

2.整合資源，建立快捷高效、功能完善的運行機制覆蓋城鄉的公共法律服務體系要面向基層、面向企業、面向群眾，堅持資源整合、協調並舉、運作有序。筆者認為要做好系統內縱向資源整合和系統外橫向部門聯動兩方面。比如，政法系統對內要建立健全法律宣傳、提供法律服務、法律保障工作網路，把法官、律師、公證員和普法志願者等隊伍有機地組織起來，發揮法律服務的獨特功能。其次，要對外善於橫向借力，政法系統要探索與信訪、工會、婦聯等部門的工作對接模式，共同促進公共法律服務事業的發展。

3.注重培養，打造結構合理、專兼互補的人才隊伍注重挖掘和培養法律服務人才資源。一方面，提高專職法律服務人員素質，通過專業培訓、以會代訓等形式，提高法律服務人員的專業素養，在此基礎上，加強對專業法律服務人員的指導和管理，培育一批高端復合型法律人才和品牌化、專業化法律服務機構，積極拓展知識產權、醫療、教育、資產重組等領域的業務，確保適應目前沿海開發、經濟轉型升級等復雜形勢的需要。另一方面，積極引導社會力量以多種形式參與法律援助、法制宣傳、矛盾調解等公共法律服務。如東縣有近百家的民間文藝團體活躍在全縣各鎮村，為此，該縣著手對每編排演出一個法制文藝節目發放補貼200元，調動廣大文藝演出者的積極性，確保有演出就有法制節目，擴大法律宣傳的輻射效應。積極動員和組織具有一定法律知識的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員等積極參加公共法律服務活動，發揮他們就近、人員情況熟悉的特點，隨時解決群眾遇到的法律問題，用身邊人解決身邊事。加大投入，形成政府主導、保障有力的供給模式構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，需要強有力的財政支撐，所需經費要列入財政預算。要把公共法律服務納入政府基本公共服務范疇，加大以法律援助、矛盾調處等為主的政府公共法律服務供給，要為城鄉統籌服務，加大對基層法律服務的投入，制定傾斜政策，全面推行村（社區）法律顧問制度，採取政府購買服務的方式，逐步建立在村（社區）專職從事法制宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調處等工作的法律服務社工隊伍，實現基層公共法律服務的常態化、專業化。

❹ 如何發揮律師在構建公共法律服務體系中的作用

社會的法制發展離不開律師隊伍的建設，律師隊伍建設是公共法律體系不可缺少的部分，但是目前我們並沒有把律師在的作用最大化。
律師在公共法律服務體系的現狀主要體現在用法律維護社會的合法權益，社會的公平正義，主要還是針對於產生糾紛的案件當中。只有發生糾紛很多人才會想到律師，讓律師去解決矛盾，而在沒有糾紛的時候不會去找律師來進行防患於未然。所以要發揮律師作用的最大化，就是要律師在法律服務的體系中去構建和諧，防患於未然的社會矛盾。
怎麼樣才能發揮律師在公共法律服務體系最大作用呢？我認為還是要「從群眾中來，到群眾中去」。律師本來就是群眾中的一份子，是用法律服務大眾的，當然我們要到群眾中去宣傳，活動，服務，才能發揮自己的作用，為社會貢獻一份力量。
然而理想和現實是有區別的，現實是律師不是執法者，不是公務人員，必須依靠自己有限的案源保障自己的生活，從而也喪失了與群眾接觸的機會。其實這並不是問題，問題是我們的橋梁在哪裡，司法部門的協調與推動，如果通過這個橋梁讓律師真真走進每一個社區，就想社區民警一樣，有一個社區服務，組織與群眾互動，去與群眾交流、宣傳法律，不但發揮了律師進社區的真正作用，也會給律師帶著一些人脈與案源，這個是相輔相成的，我說的不是形式主義，而是實實際際的執行，不做曇花一現的無用工程。我相信律師不是居住在律師家園，而是分布在每個地方，讓其就近發揮律師的作用。當然這種進社區的服務要有監督，也要保證每位律師的機會的平等的，公正的，律師給群眾提供的法律服務才是平等的、公正的。才能體現律師在公共法律服務體系中的作用，而不是只有空喊口號。
只有律師與廣大群眾接觸，才能夠在法律服務中發揮律師良好的作用，提高的群眾的法律意識，了解法律的重要性，做一個守法的人，明白律師在法治建設中的作用，對認識的職業一個新的認識，在預防法律風險方面及權利被侵害時，可以通過法律手段進行維護自身的合法權益。也只有這樣律師在法制建設進行中的，才真真發揮了律師在構建公共法律服務體系中的作用。

原作 鄭朝建 2015-5-18

❺ 公共法律服務體系建設中加強頂層設計的措施有

一、 建立誠信的道德信仰和價值評價
沒有好的誠信道德就不可能形成良好的行政作風，也不可能出現良好的行為。對而言，誠信是最寶貴、最重要的資源，是行政文明的重要標志，是凝聚民心、號召民眾、推動改革開放與發展的強大精神動力。是否守信，反映了權力行使的責任，行為只有在規范化、信用化的基礎上運作，才能真正實現管理的科學化，體現「人民為人民」的根本宗旨。建立誠信的道德信仰，就是要求行政機關和公務員處理好權力和權位的關系，樹立正確的權力觀，明確行政權力是用來為人民服務的工具，不是謀取私利的手段。要求行政機關及公務員真正做到為人民掌好權、用好權。此外，應引入誠信原則的評價和賞罰機制，在的評價和公務人員的選拔、任免和升降等工作中引入誠信道德評價機制，是誠信原則能夠充分發揮作用的重要保證。
二、 建立誠信的制度規范
2014年全國注冊建造師考試 建設工程造價管理 建設工程計價 建設工程造價案例分析 建設工程技術與計量

制度公正是公信度的基礎。的公信力，首先體現在所制定的政策，必須符合廣大人民群眾根本利益的要求，體現制度的公正、公平原則，這是制度倫理的基本價值觀。我國經濟社會運行的實際也說明，制度的公正，是提高公信力的一個重要因素，也是建立誠信的根本保證。因此，堅持科學發展觀，集中解決分配公正、公正、教育公正等方面存在的突出問題，彌合權利不對等、起點不公平、信息不對稱、事實上的不平等等方面的制度設計缺陷，就成為誠信建設的重中之重。另外，在各項規章制度的制訂過程中一定堅持誠信原則，立法不得變化無常，立法應符合社會發展和變化的要求，不能隨心所欲、朝令夕改，否則就會令人們無所適從，失去對法治的信心。
三、實施誠信的行為
是公共政策的決策者，同時又是具體的實施者。的施政行為也是提高公信度的重要方面。符合社會公正的制度，最終要通過各級和公務人員去實施，實施的狀況與其自身行為，決定著公信度和形象。建設誠信，就要堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以最廣大人民的根本利益為各項工作的出發點和落腳點，依法執政，以誠為本。認真執行法律是法治對的最低要求，樹立法律的權威並在此前提下規范地行使權力，是樹立信用的捷徑。建設誠信，要求行政權力的來源、存在和行
使，必須依據和符合法律，不得與法律相抵觸，違法應承擔法定責任。行政權力的運行不僅在形式上要合乎法律的要求，而且在實質上應當貫徹法律公正、公平、公開和不得濫用權力的要求。
四、培養誠信的公務人員
公務員是人員構成中的主體，他們的誠信度如何，對信用度起著舉足輕重的作用，這不僅因為其言談舉止，代表信用的形象，更因為他們所做出的決策，對一個地區、部門、單位的發展至關重要。因此，只要一個公民成了公務員，誠信對他來說，就不僅僅是「私人領域」的事情，還關繫到誠信的塑造和的公信力。
要打造「誠信」，必先打造一批誠實守信的國家公務員。公務員要做到誠實守信，一要堅持實事求是，說老實話，做老實事，當老實人，不迴避矛盾，不推諉扯皮，不搞弄虛做假，不做表面文章；二要清正廉潔，珍惜名譽，以人格的力量和高尚的道德情操樹立威信，以誠心誠意為人民辦實事、謀利益的公僕形象取信於民；三要以身作則，身體力行，為群眾樹立榜樣，做誠實守信的表率。
要培養誠信的公務員，一方面要培養公務員的公共精神，提高公務員的道德素質，另一方面要建立一套科學的，由主導、全體公民共同參與的公務員誠信考核制度，鼓
勵公務員帶頭講誠信、守信用，讓守信者得益，失信者受損，激發公務員用自己的言行維護誠信的形象。

❻ 公共法律服務體系建設具體包括哪些

公共法律服來務體系建設具體包括源：
一是推進基本公共法律服務均衡發展，均衡配置城鄉基本公共法律服務資源，加強欠發達地區公共法律服務建設，保障特殊群體的基本公共法律服務權益。
二是促進公共法律服務多元化專業化，積極為促進經濟高質量發展、促進黨政機關依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經貿活動和全方位對外開放提供法律服務。
三是創新公共法律服務管理體制和工作機制，建立統籌協調機制，健全管理機制，推進公共法律服務平台建設，建立健全評價機制。
四是加大保障力度，推進制度建設，加強隊伍建設，強化經費保障，加強科技保障。
五是切實加強組織領導，強化責任擔當，加強督查指導，注重宣傳引導。

❼ 求一份關於加強我縣農村法律服務體系的建議的提案

您好。請看解答：
一、構建農村公益法律服務體系是加強農村法律服務的客觀要求

所謂有效供給是指與消費需求和消費能力相適應的供給。當前，一方面農村法律服務需求日益增長；另一方面，農村法律服務的有效供給明顯不足，滿足不了農村各類組織和廣大農民群眾的需求。

(一)農村法律服務需求日益增長

當前，隨著農村經濟社會的快速發展和農村改革的不斷深化，農村涉法問題和涉法矛盾大量增加，農村各類組織和廣大農民群眾對法律服務的需求日益增長。

一是農村經濟發展水平的提高帶動了農村法律服務需求的增長。農村經濟的發展，必然促進農村法律服務需求的增長，對傳統的法律服務制度和法律服務方式提出了嚴峻挑戰。特別是隨著農村經濟結構的調整和農業產業化經營的推進，廣大農民興辦了各種類型的專業合作經濟組織，迫切需要法律服務在規范專業合作經濟組織及其行為、保護專業合作經濟組織及其成員的合法權益方面發揮積極作用。

二是農村基層民主法制建設的發展帶動了農村法律服務需求的增長。推進農村基層民主法制建設，涉及到大量的法律問題，迫切需要法律服務工作者引導和幫助農民群眾正確行使民主選舉、民主管理、民主監督的權利，引導和協助農村基層幹部運用法律手段管理基層事務、解決基層矛盾。

三是農民現代意識的逐漸增強帶動了農村法律服務需求的增長。隨著社會結構的調整和農村普法工作的深入，廣大農村地區特別是經濟比較發達的農村地區開始從封閉、半封閉型社會向開放型社會轉化，農民的視野逐漸擴大，權利意識逐漸樹立，依法維權的自覺性和主動性也隨之逐漸增強。

(二)農村法律服務的有效供給明顯不足

一是農村法律服務資源匱乏，廣大農民普遍不能就近獲取法律服務。法律服務機構和人員集中在城市，城鄉法律服務資源配置不均衡，這是包括發達國家在內的世界各國的共同現象。然而，由於我國城鄉經濟長期呈現二元結構，這種現象尤為突出。以我市為例，截至2007年4月底，我市律師數量雖然已達14200多人，居全國首位。但是絕大多數律師在城八區執業，只有375名律師在10個遠郊區縣執業，僅佔全市律師總數的2.6%。而且遠郊區縣的律師也基本集中在區縣政府所在地，真正在農村鄉鎮執業的律師可以說是屈指可數。

二是農村經濟發展相對落後，廣大農民普遍承受不起市場化的法律服務。多數農民之所以不願意通過法律服務的途徑解決糾紛，法制觀念和依法維權的意識不強可能是其中的一個原因，但並不是根本原因。法律服務費用高、農民經濟承受能力低才是問題的主要症結。

現代化法律服務體系在農村的建立，歸根結底取決於農村市場經濟的完善和農民收入的大幅提升。而這並不是短期能夠實現的。

此外，農村公益法律服務體系的提出源於政府提供基本公共服務的責任。當前，農村法律服務需求日益增大與農村法律服務資源匱乏、農民對市場化的法律服務承受能力差的矛盾十分突出。解決這個問題的一個有效途徑，就是按照推進基本公共服務均等化的要求，堅持以政府為主導，廣泛動員和組織社會力量，積極構建農村公益法律服務體系。建立農村公益法律服務體系，將政府的公共政策和基本公共服務產品向農村傾斜，既是推進社會主義新農村建設的內在要求，也是政府應盡的責任和義務。

二、農村公益法律服務體系的構建

構建農村公益法律服務體系，首先要明確農村公益法律服務體系的概念。盡管公益法律服務是近幾年法律服務實踐中經常提到的一個用語，但目前尚未見到確切的法理定義。

筆者認為，公益法律服務是以維護社會公共利益為宗旨、面向基層群眾的非經營性法律服務。與此相適應，農村公益法律服務就是以維護農村公共利益為宗旨、以農民和農民工為服務對象的非經營性法律服務。

（一）農村公益法律服務體系建設的目標和指導原則

筆者認為，在當前和今後一個時期，農村公益法律服務體系建設的目標任務是：以政府為主導，以農村公益法律服務組織為骨幹，廣泛動員社會力量參與，努力建設結構合理、發展平衡、網路健全、運行有效、覆蓋整個農村地區的公益法律服務體系，以切實保障廣大農民群眾享有知曉法律常識、獲得基本法律服務的權益。

根據上述目標任務，農村公益法律服務體系的構建應注重把握以下幾項原則：

1．政府主導原則。政府是基本社會公共服務的提供者。公益法律服務的性質決定了政府必須承擔對農村提供基本法律服務的責任。

2．滿足基本需求原則。公益法律服務畢竟是市場化法律服務的補充，應定位在滿足廣大農民群眾最基本的法律需求上，集中有限的資金和力量著重解決農村組織和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3．社會力量廣泛參與原則。在推進農村公益法律服務體系建設的過程中，政府一方面要切實發揮主導作用，另一方面要組織動員社會力量積極參與公益法律服務，努力實現農村公益法律服務體系組織形式的多樣化和服務主體的多元化。

4．因地制宜原則。推進農村公益法律服務體系建設要堅持因地制宜、分類指導，不能搞「一刀切」、「齊步走」。

（二）農村公益法律服務體系的服務主體

在公共領域，由任何單一的主體解決所有復雜、多樣、動態的公共問題都是不可能的。因此，積極培育由政府部門、企業、第三部門和公民構成的多元化的服務主體，是構建農村公益法律服務體系的首要任務。

2006年4月，我市開始在遠郊區縣進行組建農村公益法律服務機構的試點。經過一年多的實踐，在延慶、順義等試點區縣初步形成了以鄉鎮公益法律服務中心和村法律服務室為主體，法律援助機構、民間公益法律服務機構和其他法律服務機構（法律服務工作者）為補充的多元化的農村公益法律服務主體。

1．政府主導的公益性社區法律服務組織

在不斷完善市場化法律服務體系建設的同時，當今世界許多國家都積極扶持專事公益法律服務的組織。英國的「公民咨詢局」、法國的「司法和法律之家」、日本的「鄰接法律服務機構」等都屬於這類機構。目前，我國的法律服務中介組織還不夠發達和成熟，單靠扶持和資助那些數量小、影響弱的民間公益法律服務組織遠遠滿足不了廣大農民群眾對公益法律服務的需求，必須建立一批由政府主導和扶持的公益性社區法律服務組織，並促使其發展成為農村公益法律服務的骨幹力量。鄉鎮公益法律服務中心是我市探索以政府購買服務的方式組建的公益性社區法律服務組織，是政府在農村公益法律服務體系建設中發揮主導作用的重要平台。目前，我市鄉鎮公益法律服務中心有「延慶模式」和「順義模式」兩種典型：

——「延慶模式」。2006年11月，延慶縣在全市率先建立了13個不佔用行政、事業編制的鄉鎮公益法律服務中心。除東部山區3個鄉鎮因法律服務需求量比較少、依託相鄰鄉鎮公益法律服務中心開展業務外，其他鄉鎮都做到了「一鎮（鄉）一中心」。各中心由2至3名向社會公開招聘的公益法律服務工作者組成，招聘人員以具有大專以上法律專業學歷的社會待業人員為主，以公檢法司退休人員為輔。公益法律服務中心的主要職責是：為農村組織和農民群眾提供免費法律咨詢服務，調解農村矛盾糾紛，擔任鄉鎮和村集體的法律顧問，免費代理鄉鎮政府、村集體和農村經濟合作組織的訴訟業務及非訴訟業務，免費代理特定范圍的農民民事和經濟糾紛案件等。

——「順義模式」。2006年12月，順義區在全區18個鎮全部建立了集人民調解、法制宣傳、法律援助和法律咨詢服務於一體的鎮級法律服務中心。各中心由1至2名向社會公開招聘的專職調解員（多數系本區法律專業本科或大專畢業生，少數為政法系統退休人員）作為固定服務人員，由一名專職律師和一名法官作為流動服務人員。中心的律師由各鎮政府聘任的法律顧問兼任，法官則由順義區法院4個派出法庭進行指派。

鎮級法律服務中心的主要職責：擔任鎮政府的法律顧問，調解農村矛盾糾紛，開展法制宣傳，免費提供法律咨詢服務，協助辦理涉農法律援助案件。

2．政府扶持的群眾自治性社區公益法律服務組織

一些國家的經驗表明，社區自治組織以服務自我為宗旨而開展的公益法律活動，對推動整個社會公益法律服務事業的發展起著重要的作用。在我國，自新中國成立以來，人民調解組織這一群眾自治性組織在服務自我、服務社會方面做了大量的工作，發揮了十分重要的作用。如何把握新時期人民調解工作涉法性強的特點，充分發揮農村基層人民調解組織在法律服務和法制宣傳方面的作用，是推進農村公益法律服務體系建設的重要內容。

2006年下半年，我市總結推廣了大興區北臧村鎮諸葛營村等9個新農村建設試點村依託村級調解組織和文化大院建立法律服務室的經驗。截至2006年年底，全市500個新農村建設試點村均建立了法律服務室。2007年，我們又決定在全市1000個村和500個社區再建1500個法律服務室。此項工作列入了北京市政府2007年為群眾辦實事項目。村法律服務室是依託村人民調解委員會設立、鄉鎮司法所指導管理、人民調解員和社會法律工作志願者共同參與的綜合法律服務機構，是司法行政職能向基層延伸的工作平台。其主要職責：一是開展人民調解、法制宣傳和法律咨詢，二是搜集和傳遞農村群眾的法律服務需求信息，不定期組織專業法律服務工作者到村裡為農民群眾提供法律服務。法律服務室工作人員由固定服務人員和流動服務人員組成。固定服務人員系村人民調解骨幹,為1至2人，流動服務人員由司法助理員、律師、離退休法官和法律工作志願者組成，定期深入村中開展工作。

3．民間自發公益法律服務組織和志願者

在一些發達國家，民間公益法律服務機構是公益法律服務的主要提供者。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，我國社會結構發生了深刻變化，各種民間組織大量涌現，一些民間公益性法律服務機構也應運而生。據不完全統計，目前我市有北京市農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網、「愛心導航」文化交流中心、「流動人口之家」網站、「小小鳥」打工者熱線、陸小亞青春熱線、北京婦女維權熱線、紅楓婦女熱線、美林凱反家庭暴力熱線等十幾家民間公益法律服務機構。此外，我市還有一大批熱心公益法制宣傳和法律服務的社會志願者。這些機構和志願者中有相當一部分的服務對象主要是農民和農民工，在構建農村公益法律服務體系中發揮著不可忽視的重要作用。

4．律師事務所和律師

律師是法律服務的主要提供者。律師業既具有有償性、競爭性的特點，也具有公益性的特徵。律師的職業屬性決定了律師有責任和義務承擔公益法律服務。近幾年，首都律師業積極投身公益法律服務，取得了良好的社會效益。在我市農村公益法律服務體系建設中，無論是鄉鎮公益法律服務中心還是村法律服務室，律師都在其中發揮了重要作用。前面提到的北京農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網，都是由律師創辦或依託律師創辦的。特別是北京致誠律師事務所佟麗華律師，依託致誠律師事務所成立了北京市農民工法律援助工作站，近二年已代理農民工訴訟維權案件近2000件，在社會各界引起了強烈反響。

5．政府部門及相關事業單位

政府部門及相關事業單位也是農村公益法律服務的重要主體之一。政府除了以購買服務的方式間接為農村提供基本法律服務之外，還通過實施法律援助和送法下鄉，直接為廣大農民提供公益法律服務。

除以上列舉的五類主體之外，農村公益法律服務的主體還包括基層法律服務所和基層法律服務工作者，以及其他為農村提供公益性法律服務的組織和個人。上述服務主體在服務功能上互有區分，在服務內容上互相補充，在服務方式上各具特色，共同構成農村公益法律服務的組織體系。

❽ 求《關於建立中糧集團法律服務體系的指導意見》，好像是個中糧的內部文件，謝謝啦！

如果聘請企業法律顧問，一定給你編制一個規范全行業的法律文件。因為只有具有豐富實踐經驗的國有大型企業集團的資深企業法律顧問才能辦到。