君是法律服務

A. 慎到：民一於君，事斷於法

人治與法治之爭，貫穿中國歷史，法家作為法治思想的先驅，提出「民一於君，事斷於法」。慎到，古慎國人，列國時祖上由山東遷至趙國，長期在稷下學宮講學，著作《十二論》聞名。《慎子》四十二篇記載，後多篇失傳，現存《威德》《因循》《民雜》《德立》《君人》五篇，《群書治要》里有《知忠》《君臣》兩篇。

慎到被誤解為「勢治派」的代表，因其思想體系中，「勢」位於法、禮之上。其實，「勢治」並非單純為君權服務，而是重在法律的執行。慎到主張「一人心」，百姓、百官聽從君主政令，君主依法行事，強調「貴勢」實則傾向於「人人平等」。他反對「人治」，認為權勢大小取決於民眾支持，主張「官不私親，法不遺愛，上下無事，違法所在」，「立法」集中於君主之手，君臣之道為臣事事而君無事，以調動臣下積極性，發揮才能，達到「事無不治」的目的。

慎到提出「崇法治」，強調立法權集中於君主，各級官吏嚴格遵守法律，百姓接受法令規定。認為法治比人治優越，主張公平執法，反對人治，立法為公，不好的法律也比沒有法律好。然而，慎到思想中缺乏「術」的論述，這構成了對其歷史評價的巨大爭議。其學說雖精妙絕倫，卻未提出解決「人性自私」問題，極度排斥「尚賢思想」，主張「任人為能」、打擊「人治」、否認「王權至上」，寄希望於統治階層的自律和自製，這在現實中不具可操作性。

慎到的法治思想，盡管存在短板，卻為後世法家思想的實踐提供了理論基礎。其理想主義色彩，構想出「唯法是從」的未來，雖未被實踐，卻在歷史的長河中留下了深刻的烙印。法家思想的成功實踐，商鞅的「秦國變法」堪稱典範，展現了法治在國家治理中的強大效能。