法律援助認識文章
可以到司法局申請法律援助。法院是判案的,不提供法律幫助。法院經審查認為符合法律援助條件的,應當對受援人作出緩收案件受理費及其他訴訟費的決定。
一、法院有免費法律援助嗎?
《法律援助條例》對法院審理法律援助案件沒有規定,但依照最高人民法院和司法部《關於刑事法律援助工作的聯合通知》規定:「人民法院應當積極支持律師行使辯護職能所開展的法律援助工作,為其提供查閱、摘抄、復制本案所指控的犯罪事實的材料及同在押的被告人會見和通信等方面的便利條件。」《關於民事法律援助工作若干問題的聯合通知》規定:「對民事法律援助案件及時立案、及時審結、及時執行。」「法院經審查認為符合法律援助條件的,應當對受援人作出緩收案件受理費及其他訴訟費的決定。」
二、法律援助的條件規定是什麼?
《刑事訴訟法》第三十五條:犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。
犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委託辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委託辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
(一)因經濟困難或者其他原因申請法律援助的規定
1、本款的適用范圍是犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的情形。即犯罪嫌疑人、被告人因經濟上的原因,請不起律師,或者因經濟困難以外的其他原因,如無人替他擔任辯護人等,因此未委託辯護人。這一規定體現了國家對於經濟困難的人的法律援助,任何被告人都享有委託辯護人的權利,該權利不應因其貧困而被放棄。需要注意的是,可以委託辯護人而自動放棄這一權利的,不屬於本款規定可以提供法律援助的范圍。
2、本款規定的申請法律援助的主體是「本人及其近親屬」。這里所規定的「本人」,是指因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的犯罪嫌疑人、被告人本人。「近親屬」,依照本法第一百零六條第六項的規定,是指該犯罪嫌疑人、被告人的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
3、本款規定的法律援助申請的受理和審查機構是法律援助機構,即直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定的,負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合法律援助條件的公民提供法律援助的機構。
4、對符合法律援助條件的,法律援助機構應當指派律師提供辯護。根據這一規定,犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬根據本款規定向法律援助機構提出申請的,法律援助機構應當受理並進行審查,對符合法律援助條件的,應當指派律師為其提供辯護。這是法律援助機構的法定義務。
(二)刑訴中對殘障弱勢群體的法律援助規定
本款的規定既適用於公訴案件,也適用於自訴案件。其中「盲」是指雙目失明,「聾」是指兩耳失聰。「尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人」,依照刑法第十八條的規定,這些人犯罪的,應當負刑事責任,但是可以從輕或者減輕處罰。規定對上述犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助,主要是考慮,犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的,因其生理上的缺陷,可能會造成其法律知識的欠缺和對外界事物認識的偏差,而且在庭審中對證據的識別以至辯護都存在障礙,因而應當有辯護律師維護他的合法權利。
本款規定適用於偵查、審查起訴和審判階段,義務主體包括人民法院、人民檢察院、公安機關和法律援助機構。對於犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委託辯護人的,在偵查、審查起訴和審判階段,公安機關、人民檢察院和人民法院都應當通知法律援助機構,由法律援助機構指派律師為其提供辯護。
(三)刑訴中當事人為無期或死刑的法律援助的規定
死刑是刑罰中最重的刑罰,我國歷來主張對適用死刑要慎重,因為判決一旦生效執行,即使發現錯誤也難以挽回。無期徒刑也是很重的刑罰,會在很長時間內剝奪罪犯的人身自由。所以在刑事訴訟過程中,必須保證讓這些犯罪嫌疑人、被告人充分行使辯護權。這是對重刑犯的辯護權的特殊保護,同時也體現了立足現階段國情循序漸進的原則。這里所規定的「可能被判處死刑」,既包括可能被判處死刑立即執行,也包括可能被判處死刑緩期執行。
需要指出的是,這里規定的是「可能」被判處無期徒刑、死刑,是人民法院、人民檢察院和公安機關根據案件的事實和證據情況得出的一種可能性的判斷,而不是定論。對於在刑事訴訟過程中一旦發現根據案情犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,未委託辯護人的,就應當立即依照本款規定為犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。本款規定適用於偵查、審查起訴和審判階段,義務主體包括人民法院、人民檢察院、公安機關和法律援助機構。對於犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委託辯護人的,在偵查、審查起訴和審判階段,公安機關、人民檢察院和人民法院都應當通知法律援助機構,由法律援助機構指派律師為其提供辯護。
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【法律依據】:《法律援助條例》第二條;符合本條例規定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第二十二條;辦理法律援助案件的人員,應當遵守職業道德和執業紀律,提供法律援助不得收取任何財物。
❷ 何謂法律援助
法律援助
法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助人員,為經濟困難或特殊案件的人提供法律服務的一項法律保障制度。
特殊案件是指依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條的規定,刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,應當獲得法律援助。
下列情況可以申請法律援助
(一)普通
一、請求國家賠償
二、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇
三、請求發給撫恤金、救濟金
四、請求給付贍養費、撫養費、扶養費
五、請求支付勞動報酬
六、主張因見義勇為行為產生的民事權益
七、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
八、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
九、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
十、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助;
十一、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
(二)刑事
一、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師
二、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人
三、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人
法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業,也是我國實踐依法治國方略,全面建設小康社會的重要舉措。黨中央、國務院對法律援助工作十分重視,國家「十五」計劃綱要將「建立法律援助體系」確定為「十五」社會發展目標,黨的十六大明確提出「積極開展法律援助」,並作為建設社會主義政治文明的重要內容。《法律援助條例》的頒布實施和「為實現公平和正義 法律援助在中國」大型公益活動的開展,標志著我國法律援助工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。
在當前的中國,仍然還有一批由於自然、經濟、社會和文化方面的低下狀態而難以像正常人那樣化解社會問題造成的壓力,陷入困境,處於不利社會地位的人群或階層,這也就是所謂的弱勢群體。作為司法制度的重要組成部分,法律援助通過向這些缺乏能力、經濟困難的當事人提供法律幫助,使他們能平等地站在法律面前,享受平等的法律保護。法律援助制度是人類法制文明和法律文化發展到一定階段的必然產物,是國家經濟、社會文明進步和法治觀念增強的結果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題,是當前我國建設社會主義法治國家大背景下的必然選擇,是促進司法公正的重要保障。
一、法律援助的重要戰略意義
法律援助在政府保障公民合法權益、發展社會公益事業,實現「公民在法律面前人人平等」原則,健全完善社會保障體系,健全社會主義法制,保障人權等方面有著極為重要的作用。其戰略意義則主要體現在以下幾點:
第一,法律援助是貫徹落實「三個代表」重要思想的具體體現。開展法律援助工作,是貫徹「三個代表」重要思想,落實黨的十六大「積極開展法律援助」要求的具體體現。「三個代表」重要思想的本質是立黨為公、執政為民。胡錦濤總書記在「三個代表」重要思想理論研討會上的講話中指出「實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益,是『三個代表』重要思想的根本出發點和落腳點」。貫徹落實「三個代表」重要思想,就是要把關心群眾生活、代表群眾利益落實到解決具體問題上,特別是要關心困難群眾的疾苦,為困難群眾謀利,為他們解決好沒有錢請律師、打官司難的問題。開展法律援助體現了我們黨和政府誠心誠意為群眾辦實事、解難事,心繫群眾利益,關心群眾疾苦,努力排憂解難,合乎民意,順乎民心。
第二,法律援助是依法治國得以實現的有力保證。依法治國是中國共產黨和中國人民治理國家的基本方略,得到了黨的十五大、十六大報告的認可和憲法的確認。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,按照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。在社會主義條件下,人民主權意味著人民當家作主,成為國家、社會和自己的主人。這是馬克思歷史唯物主義的基本原理。只有人民的權利得到了保障,黨的合法執政地位才能得以確認,依法執政才能得以實行。法律援助行為以憲法和法律為武器,對黨和政府的行為舉措進行監督,對立法、執法、司法和普法教育提供直接或間接的幫助,增強了廣大人民群眾的法律意識,維護了廣大人民群眾的合法權益,保證了依法治國的順利實現。
第三,法律援助有助於夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出,加強黨的執政能力建設要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,這是對我黨執政規律的本質認識。我們黨來自於人民、植根於人民。全心全意為人民服務,是我們黨區別於其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在與人民群眾的密切聯系、共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民,始終保持與人民群眾的血肉聯系是我們黨始終充滿生機與活力的源泉所在。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,我們黨才能始終做到立黨為公、執政為民,才能從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量,才能贏得人民群眾的信任和支持,從而不斷鞏固自己的執政地位。
弱勢群體是人民群眾的組成部分,而且就我國目前情況來看,弱勢群體已成為一個規模龐大、結構復雜、分布廣泛的群體。主要是由孤、寡、殘疾、下崗、失業、農村失地、失保等人員構成。他們在維權、經濟收入、個人能力等方面都處於弱勢,共同特點就是貧困。在全面建設小康社會的今天,關注弱勢群體具有極其重要的意義。作為執政黨的中國共產黨,關心和幫助弱勢群體,化解弱勢群體的困難是義不容辭的責任和義務,要保證有牢固的執政地位就必須從執政的角度化解弱勢群體的困難。
法律援助的服務對象主要是弱勢群體。它是使黨能夠聽到弱勢群體的呼聲、保持上下通暢的利益表達機制。弱勢群體普遍存在不公平感、利益喪失感等心理反應,所以應該本著緩解社會心理沖突、協調不同群體間的利益關系、促進社會整合的原則,建立健全通暢的利益表達機制,廣開與人民群眾溝通的渠道,使人民群眾,特別是弱勢群體對社會問題、改革開放、利益分配等事項的建議、要求、批評等,能直接與政府有關部門對話和溝通,使他們的利益訴求得到有效表達,使他們的聲音能夠出現在政策制定者的耳畔,從而在政策制定上能夠充分考慮到他們的利益要求。通過健全的利益表達機制,可以把人們的心理和行為調控在適當的水平,逐步減少和消除人們的不安全心理,使弱勢群體的困難和壓力得到緩解和疏導,促進社會發展和公眾心態不斷成熟,社會穩定系數得到有效提高。
第四,法律援助有利於構建社會主義和諧社會。《決定》明確提出:「要適應我國社會的深刻變化,把和諧社會建設擺在重要位置,注重激發社會活力,促進社會公平和正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結。」公平和正義是和諧社會的重要標志。隨著社會主義市場經濟體制的建立,原有的利益格局發生變化,從全體人民利益一致,轉向在人民根本利益一致的前提下存在著不同群體的利益要求,利益多元化的格局已經形成。在這樣的背景下,必須充分運用法律手段,協調處理好各種利益關系之間的矛盾沖突,維護合法權益,打擊不法行為,倡導社會正義,營造社會公平。
二、當前法律援助工作存在的問題
獲得法律援助是公民的權利,實施法律援助是政府的責任。盡管目前我國的法律援助工作已經取得了一定的成績,但仍然還存在著許多問題和不足,需要我們進一步深入研究問題症結所在,探討問題解決辦法。
第一,經費嚴重短缺。
據司法部法律援助中心統計,我國每年需要法律援助的案件超過70萬件,而實際得到援助的不足四分之一。造成這種狀況的主要原因是法律援助經費嚴重短缺。據統計,2003年全國各地法律援助財政撥款僅為1.52億元,人均法律援助經費不過一角錢,遠遠低於發展中國家的平均水平。例如,福建省至今仍有20個縣市區的法律援助機構未收到過一分錢的專項資金。一些地方的法律援助機構因經費緊缺,只能抬高援助對象的「門檻」,使得不少符合援助條件的群眾無法得到實質性的法律援助。律師辦理法律援助案件,連必要的交通、住宿補貼也給不了,還要支付各類調查費用,直接加重了律師辦案的負擔,影響了律師辦案的積極性,有些援助機構的專職律師辭職去了律師事務所,更別說吸引高素質法律人才辦理法律援助案件了。
第二,人員遠遠不足。
法律援助制度需要有大量的律師參與,但現在律師人數遠遠不夠。目前,我國僅有律師12萬多人,而美國加州的執業律師就有13萬多人,且美國律師職業人數的增長率比人口的增長速度要快5倍多;我國律師與全國人口的比例是萬分之零點九五,低於泰國、巴基斯坦等發展中國家。加上律師主要集中在大中城市執業,與援助需求呈反向分布,從而進一步加劇了供需矛盾。例如,浙江省麗水市共有113名律師,即使全部履職,按最高規定每人每年辦理3件法律援助案件計算,全市一年也只能辦理339件,但該市通過對殘疾人、低保戶等最需要援助的人數進行估算,法律援助案件需求量達1萬多件,也就是說,絕大部分案件得不到援助。
第三,法律援助的覆蓋面還不夠大。
法律援助工作應當明確一個主導思想,就是要最大限度地挖掘和利用一切資源,盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低,受制於國家的經濟和社會發展狀況,特別是與各地的經濟發展水平關系較大。《條例》對涉及民事和行政訴訟的事項只規定了一個最基本的法律援助范圍,同時授權省、自治區、直轄市人民政府可以對《條例》規定以外的事項作出補充規定。另外,《條例》還授權各省、自治區、直轄市人民政府制定經濟困難標准。也就是說,各省級地方執行的法律援助范圍不得小於《條例》規定的范圍,一些經濟條件好,援助資源豐富的地方,可以在《條例》規定的基礎上,擴大法律援助范圍,科學地制定經濟困難標准,盡可能降低門檻,使更多的公民成為法律援助對象,並做到凡是符合規定條件的困難公民,都能獲得法律援助。但目前,這種標准仍然較高,令諸多公民難以獲得「通行證」。
第四,縣級地方的法律援助工作前景甚憂。
現已成立法律援助機構、開展法律援助工作的地方還主要集中在大中城市,縣級地方設立機構雖然基本完成,但由於經費不足或者根本沒有經費,使得法律援助工作開展得十分有限。這個問題集中在經濟發展相對落後的一些省份,而我國貧困人口的分布主要在縣級地方尤其是廣大農村。因此,如何有效地開展縣級地方的法律援助工作,最大限度地滿足縣級地方貧困者及其他特殊群體的法律援助需求,成為法律援助工作深入開展的難點。
第五,現在的法律援助主要還局限在訴訟領域,即幫人打官司。
一般僅僅將維護經濟貧困者的權益作為工作的重點,但對消費者利益保護、環境保護等公益訴訟關注不夠,甚至完全不將其作為法律援助的對象。
三、切實採取措施,將法律援助工作推向深入
法律援助制度是一項社會公益事業,是黨和政府的共同責任,必須以法治、平等、公正為基本價值取向,不斷解決法律援助工作中出現的困難和問題,大膽探索,勇於創新,採取措施,狠抓落實,推動法律援助工作不斷發展深入。
一是要建章立制,規范程序,夯實法律援助基石。要在總結法律援助工作的基礎上,將那些好的辦法、好的工作程序,以規章制度的形式固定下來,以規范和指導法律援助工作的實踐。
二是要明確任務,落實責任,充分發揮法律援助機構的職能作用。在組織實施法律援助工作中,要因地制宜,合理組織本機構人員、律師、基層法律服務工作者和其他合法的志願者參與辦案。同時在滿足社會法律援助需求的同時,不斷積累經驗,促進法律援助案件辦理向專業化方向發展。要根據法律服務工作者的特點,規定他們應履行法律援助義務的內容和方式,組織、引導他們在民事法律事項中,開展與其工作領域和業務能力相適應的法律援助。
三是要構築網路,理順關系,擴大法律援助的覆蓋面。各級人民政府及司法行政機關應當按照《條例》規定的原則和精神,採取切實措施,充分調動社會各方參與法律援助的積極性,鼓勵和支持他們以自身資源積極投身到法律援助事業中來,壯大法律援助的工作力量,不斷擴大法律援助的覆蓋面,更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求。要積極探索與工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體參與法律援助的組織形式和方式,引導他們規范開展工作。
四是在爭取各級政府保障經費的同時,要加強宣傳,爭取社會最大程度的理解和支持。國務院頒布的《法律援助條例》是我們開展法律援助工作的重要依據,政府有關部門應當認真執行,把法律援助當作政府的責任真正地承擔起來。
綜上所述,我們不難看出,開展好法律援助工作,對於解決社會矛盾,促進司法公正和正義,維護社會的平衡與穩定都有十分重大的意義,特別是在建設社會主義和諧社會的進程中,法律援助將發揮不可替代的作用。
《法律援助條例》第六條對律師提供法律援助的質量作了明確規定,「律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律服務,依法維護受援人的合法權益,接受律師協會和司法行政部門的監督。」並且《條例》第二十八條規定,「無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的,給予警告、責令改正;情節嚴重的,給予1個月以上3個月以下停止執業的處罰。」但是,這並不表明法律援助中途不能停止。《條例》第二十三條規定,有下列情況之一的,法律援助機構經審查核實的,應當終止該項法律援助:(一)受援人的經濟收入狀況發生變化,不再符合法律援助條件的;(二)案件終止審理或者已被撤銷的;(三)受援人又自行委託律師或者其他代理人的;(四)受援人要求終止法律援助的。
❸ 什麼是法律援助
法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助人員,為經濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務的一項法律保障制度。 特殊案件是指依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條的規定,刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,應當獲得法律援助。
(一)公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
一、請求國家賠償
二、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇
三、請求發給撫恤金、救濟金
四、請求給付贍養費、撫養費
五、請求支付勞動報酬
六、主張因見義勇為行為產生的民事權益
(二)刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
七、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
八、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
九、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
十、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助;
十一、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
❹ 法律援助事跡材料
法律援助是一項民心工程,是千千萬萬弱勢群體運用法律維護自身合法權益的有效武器,他們的工作就是為市民為 *** 分憂解難,切實維護他們的合法權益。下面是我跟大家分享的法律援助事跡,歡迎大家來閱讀學習~ 1
某某同志自2004年任**縣法律援助中心主任以來,始終堅持黨的路線、方針、政策,政治堅定,思想覺悟高,工作認真踏實,業務精益求精,時刻把弱勢群體的冷暖掛在心上,受到了全縣司法行政系統和當事人的一致好評。由於工作敬業,業績突出,該同志多次被評為全市、全縣司法行政系統先進個人,其所在的法律援助中心也被省委、省 *** 授予"為民辦實事先進集體"榮譽稱號。
一、大膽探索,敢為人先,全力打造法律援助工作金字招牌。
一是規范工作程式。2004年以前,法律援助中心一直面臨著工作程式不規范、經費不足、辦公場所狹小等狀況。某某同志擔任法律援助中心主任後,在沒有任何模式的情況下,邊實踐邊總結,大膽探索,勇於創新,草擬制定了《某縣法律援助實施細則》和《某縣司法局、某財政局關於確定法律援助辦案補貼標準的通知》,想方設法爭取社會各界的支援,基本保障了法律援助工作的正常運轉,擺脫了多年來由於經費不足而困擾法律援助工作正常開展的問題。經過他的多年打造,現已初步形成了某縣法律援助工作的一套規范化的管理程式;二是愛崗敬業,工作勤懇。該同志認真解答群眾法律咨詢,僅2011年就為當事人解答法律咨詢368人次,對一些有影響的咨詢事項,做到了有記錄、有回訪。同時認真做好12348法律服務專線電話的值班工作,並積極向局領導建議,開通了12348電話的自動語音留言功能。三是積極督促法律服務人員提高法律援助質量。對去年結案的案件卷宗全部進行了認真的檢查和評比注重工作方法,縮短了審查期限,延長工作時間,簡化審批手續,規范工作程式,加強督促檢查,極大地提高了法律援助質量。
二、強化服務意識,為弱勢群體撐起一片藍天。
一是開辟 *** "綠色通道"。為保證弱勢群體能得到及時、有力、高效的法律援助,多年來該同志在**縣法律援助中心專門設立法律援助綠色通道,規定對農民工優先接待,優先指派,優先辦理,及時審查。對不能起訴的案件,也要盡力調解,對重大案件及時請示匯報。"綠色通道"要求對申請人一定要用最大的誠意,最大的熱情,最大的耐心接待,最大限度地維護職工的合法權益。二是擴大法律援助范圍。該同志向局裡積極建議降低法律援助的門檻,擴大法律服務的范圍。同時積極奔走,在全縣各鎮區及工會、婦聯、殘聯等地區、單位和部門建立了法律援助工作站或聯絡點,方便人民群眾申請法律援助。把涉及困難群眾生命財產安全、切身利益的糾紛以及事關社會和諧穩定的案件、事件納入法律援助范圍。
三、加強宣傳報道,擴大法律援助社會影響。
一是大力宣傳法律援助工作。該同志積極聯絡電視台,開辦了《法律援助服務行》專欄,還收集我縣近年來法律援助典型案例80餘件,組織編印了《某縣法律援助案例選編》1000餘冊, 下發到全縣各村居委會和有關單位。這些宣傳大大提高了法律援助工作的聲望,到法律援助中心尋求幫助的當事人日益增加,在他的帶領下,去年共辦理法律援助案件182件,法律援助事項3600件。二是努力創造條件,做到對殘疾人無障礙接援。按照上級門面化、臨街化、無障礙化要求,法律援助要為老弱病殘等弱勢群體做到無障礙接訪。該同志多方聯絡,積極爭取領導支援,在縣委、縣 *** 的高度重視下,在城建等部門的支援下,建起了110平方米的接待服務大廳。省市縣領導多次到法律援助中心視察,給與了高度評價。
多年來,該同志克服重重困難,以工作大局為重,任勞任怨、扎扎實實帶領法律服務人員提供法律援助,全心全意為受援人服務,全面完成了工作任務,把黨和 *** 的溫暖送到了困難群眾的心坎,在**撐起了一面法律援助的大旗,樹立了法律援助的金字招牌,為構建和諧社會建立平安**做出了應有貢獻,得到了受援人和社會各界的一致好評。
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**作為一個經濟欠發達的大縣,總人口118萬人,其中農業人口96萬人。在這樣一個人口眾多,且經濟相對貧困的農業大縣,要做好法律援助工作的確不是一件容易的事情。近幾年,**司法局結合實際,找准法律援助工作與社會主義和諧社會建設的結合點,積極探索創新,推進法律援助工作深入開展,充分發揮了法律援助在和諧社會建設中的作用。為了更好的拓展法律援助網路,20xx年7月,在全縣37個鄉鎮成立了法律援助工作站,將法律援助工作建設成為司法行政部門服務基層和諧社會的平台。回顧幾年來的工作,我們主要的做法是:
一、強化服務意識,重視思想建設
做好法律援助工作,首先要在思想上樹立為人民服務的理念,樹立起維護公平正義的思想。為了加強思想建設,盤
縣法律援助中心以「 *** 」重要思想為指導,嚴格執行黨的路線、方針、政策和法律法規。在思想上保持一致,在
行動上認真貫徹落實《法律援助條例》和《**省法律援助條例》。為能讓更廣大的人民群眾了解法律援助事業,**司法局每年都要組織人員下到鄉鎮進行宣傳,以便讓更多的人能對法律援助有深入的了解,讓他們求助有門, *** 有路。同時,**法律援助中心還專門開通了「12348」法律服務專線電話,負責解答群眾涉法、涉訴方面的咨詢。20xx年3月7日,**司法局利用全縣政法工作會議召開之際,由 *** 副縣長**同志發起倡議,在會議中心舉行了「為實現公平和正義——法律援助在**」大型募捐活動,參加會議的350餘名政法幹部積極響應、踴躍捐款。**電視台等新聞媒體對這次活動進行了大量的宣傳報道,為**的法律援助宣傳和公民的法律意識的提高起到了很好的促進作用。
二、爭取 *** 支援,重視硬體建設
法律援助作為一項民心工程,其物件是弱勢群體,其目的是維護這一群體的合法權益。而不同於律師、法律服務工作者是有償服務,但要保證法律援助工作的順利開展,必要的經費保障是必不可少的。為能保證基本的辦案經費,**司法局積極爭取縣 *** 的支援,將法律援助經費列入了每年
的財政預算,從20xx年至今,縣 *** 每年撥給6萬元的法律援助經費。正是因為縣 *** 對這一工作的大力支援,使法律援助中心的工作上了新的台階。如今,**法律援助中心現有行政編制人員2名,事業編制人員3名,由原來的無獨立辦公室到現在獨立的兩間辦公室辦公室和接待室各一間,開通了「12348」專線電話,配備了兩台電腦、一台印表機及檔案櫃等辦公裝置。為我縣法律援助事業打下了良好的基礎。
三、嚴格規范管理,確保辦案質量
**法律援助中心自成立伊始,就清醒的認識到規范化管理的必要性和重要性,為了使法律援助工作能走上規范化、制度化的道路。**法律援助中心相繼制定了一系列的規章制度,例如:《法律援助案件受理、審查、指派程式規則》、《接待咨詢登記制度》、《接待來訪規則》、《投訴制度》、《重大疑難案件集體討論制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《**法律援助經費管理辦法》等。對整個工作的程式作出規定,使各項工作的開展得到了制度的保障。在針對辦理法律援助案件的過程進行統一管理,嚴格按照統一受理、統一審查、統一指派、統一監督的「四統一」原則。這既保證了辦案質量,也杜絕了亂向受援人收取費用的情況,因對辦案質量進行了有效的監督,消除了受援人認為免費提供法律援助是否存在援助工作人員敷衍了事的疑慮。同時也提高了援助 工作人員的辦案質量和辦案水平,在群眾中信譽度良好,滿意程度提高,得到了廣大人民群眾的信任,至今沒有任何投訴現象發生。
隨著**法律援助中心的工作逐漸走上正規,辦案數量也不斷上升,20xx年共辦理各類法律援助案件81件,其中民事案件5件,20xx年共辦理各類法律援助案件98件,其中民事案件6件,20xx年共辦理各類法律援助案件85件,其中民事案件16件,20xx年乞今為止共辦理各類法律援助案件45件,其中民事案件20件。
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人生的價值不在於財富的多寡,地位的高低,而在於社會、群眾是否那麼需要,需要就說明人生有價值,需要愈大,價值愈高。快樂同樣與財富、地位無關,當你以給別人解除痛苦,帶去快樂為樂時,你就活的充實、活的快樂無窮。
同志被市司法局評為「人民滿意的基層法律服務工作者」,1999年以來負責長安區法律援助中心工作,成績突出,得到社會各界的一致稱贊和上級部門的表彰、獎勵。其中被 *** 長安區政法委評為「人民滿意政法幹警」,被 *** 長安區委政法委、 *** 市委政法委分別評為「人民滿意的政法幹警」,被市法律援助中心評為「先進個人」,被市司法局評為「先進工作者」,、被長安區政法委評為「人民滿意的政法幹警」,被市司法局評為「十佳法律援助者」。其所負責的法律援助中心在被市法律援助中心評為「先進集體」,被市司法局評為「先進集體」,又被共青團市委等單位被評為「優秀青少年 *** 崗」。
主要事跡:
一、大膽探索,敢為人先,全力打造法律援助工作金字招牌
近三年來,法律援助中心在面臨著既無人員編制,又無經費保障,也無辦公場所的狀況下,他積極想辦法爭取上級部門的支援。在沒有任何模式的情況下,邊實踐邊總結。大膽探索,勇於創新,招攬人才,解決了人員不足的問題。他想方設法爭取社會各界的支援,基本保障了法律援助工作的正常運轉,擺脫了多年來由於經費不足而困擾法律援助工作正常開展的問題。經過他的多年打造現已初步形成了長安區法律援助工作的一套規范化的管理程式。多年來從未將任何符合條件的援助人拒法律援助大門之外。他通過各種途徑,大力宣傳法律援助工作。如他承辦的王莽鄉鄭改茸贍養糾紛案、大峪鄉齊永年人身損害案被電視台《社會天平》欄目、《法制前沿》欄目多次播放,收到良好的社會效果,電視台《直播》欄目對他進行了采訪,陝西人民廣播電台《法律援助之聲》欄目進行了兩次直播。節目的播出大大提高了法律援助工作的聲望,到法律援助中心尋求幫助的當事人日益增加,在他的帶領下,三年來區中心共辦理法律援助案件260多件,為群眾提供法律咨詢5000多人次。
二、開辟 *** 「綠色通道」,為弱勢群體撐起一片藍天
為保證弱勢群體能得到及時、有力、高效的法律援助,三年來同志在長安區法律援助中心專門設立法律援助綠色通道。「綠色通道」規定對農民工案件實行「三優即審查」即優先接待,優先指派,優先辦理,及時審查。對不能起訴的案件,也要盡力調解,對重大案件及時請示匯報。「綠色通道」要求對申請人一定要用最大的誠意,最大的熱情,最大的耐心接待,最大限度地維護職工的合法權益。另外,為方便農民工求救,同志在45個社群公開辦案人姓名、照片、援助電話,大大方便了申請人。奧輝紙業有限公司職工陝南農民李紅軍的工傷賠償案的艱難勝訴就能說明問題。李紅軍因公受傷,被定為七級傷殘,但廠方只進行了外傷治療就再也不管,多方奔跑了一年多都無結果的李紅軍電話向中心求助。中心接到求助電話,立即相約,決定援助,經過一年多艱難的申請勞動仲裁、一審、二審三次代理,最終法院判決:奧輝紙業有限公司賠償李紅軍65000餘元。
67歲的老太太鄭改茸於11月得「腦血栓」花去2500餘元醫療費後因經濟困難無法生活,老人找養子要求贍養被拒絕,村老年協會多次調解也無濟於事。同志代理此案後,和其他同志多次冒雨下鄉調查,弄清了事實,收集了大量證據。法庭為教育群眾在村中戲樓上開庭,周圍十里八鄉的群眾象看戲一樣旁聽了該案。同志義正嚴詞,說法論理,激烈的辯論贏得了多次掌聲。該案法庭當庭判決鄭改茸老人勝訴。該案被電視台《社會天平》欄目專題追蹤,並製作了三期節目,市電視台多次播放,法制頻道也予以報道,引起較大反響。鄭改茸老人委託女兒專門為法律援助中心送了「依法 *** ,為民解憂」的錦旗一面以示感謝。
三、不畏疾病,忘我工作,精心辦好每一件法律援助案件
同志患有高血壓等多種疾病,但他始終堅守在工作一線,從不叫一聲苦和累。只要涉及到群眾求助,他總是那麼認真,那麼精心,扎扎實實地辦好每一個案件。元月17日下午五點多,區援助中心接到求助電話,18名四川、陝南民工在長安區炮里上原磚廠打工,沒飯吃,老闆不給工錢,無法回家過年。同志先用電話進行了安慰,穩定了民工的情緒,並告知明天周六一定來人解決問題。第二天他和中心另外一位同志,放棄休息時間,自費乘坐公交車,趕到70里外的白鹿塬。患有痔瘡疾病的他,忍著難以言狀的痛苦,步行十多里來到上原村。當即找該村村主任、磚廠老闆,宣傳法律、經營之道,使之明白拖欠民工工資的嚴重性。老闆說明了投資制瓦裝置,決策失誤,造成資金嚴重緊張,並答應無論如何貸款都要在臘月25日前先解決一部分工資,讓民工回家過年。
❺ 當前基層法律援助存在問題及幾點建議
問題一:宣傳力度不足
法律援助的普及程度尚未達到預期,許多符合條件的困難群體因不了解該服務而未能從中受益。
問題二:服務水準待提升
法律援助工作人員的數量和業務能力限制導致服務與民眾需求之間存在差距,服務能力亟需增強。
問題三:經費保障不充分
法律援助工作的推進亟需增加經費,當前經費水平尚不足以支持工作的全面發展。
建議一:增強法律援助宣傳
通過多種渠道和形式深入宣傳法律援助制度,提升目標群體對該服務的認識和利用,確保宣傳的有效性。
建議二:推進信息化建設
完善法律援助工作站設施,以便民利民,使困難群眾更便捷地獲得法律援助。
建議三:聚焦重點群體
擴大法律援助的覆蓋范圍,特別關注弱勢群體和困難群眾,解決他們面臨的法律問題,提高服務專業化水平和社會效益。
建議四:加強保障措施
完善政府對法律援助的經費保障機制,增加資金投入,確保法律援助經費的持續和穩定,同時探索建立多元化資金保障體系。