一村一法律顧問考核建議

A. 什麼是 一村一法律顧問

您好，實行「一村(社區)一法律顧問」制度，是在黨中央提出全面依法治國的大背景下，為滿足社會法治化治理的需求應運而生，是積極構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，要讓一村(社區)一法律顧問成為法治資興建設新常態。是村務法治化的必然要求,是推進農村集體土地產權制度改革、發展農村經濟、促進農村社會和諧穩定的前提，也是一項前置矛盾排調觸角、構築矛盾防範屏障，有效推進法治農村建設的創新實踐，有法律問題和糾紛不出門就可以在村（社區）解決。
村(社區)法律顧問應詳細了解聯系村(社區)的組織機構、村規民約、人文習俗、經濟社會發展等具體情況，積極協助開展法制宣傳教育、法律咨詢、法律援助活動，認真幫助村(社區)起草修訂合同、協議等法律文書和村規民約(居民公約)，為基層組織依法管理經濟、社會事務提供法律意見和建議，積極協助依法處理涉法信訪問題，參與基層矛盾糾紛調解等法律服務活動。村(社區)法律顧問的工作內容，不能只是單方面的幫助解決基層群眾的在法律上的問題，更應該包含提高基層群眾法治思維、法律素質等。
村(社區)法律顧問每年要制定具體的法律服務計劃，並保證每月至少與聯系村(社區)聯系一次，每半年至少走訪一次，每年至少舉辦 1次法制講座。市司法局要對法律顧問進行業務培訓，培訓內容要針對國家有關農村政策、社情民意及相關法律業務等，組織編寫培訓手冊，切實增強法律顧問服務基層群眾的能力和水平。
希望能解決您的問題，望採納。

B. 東營市墾利區：打造村（社區）法律顧問「線上+線下」服務新模式

今年以來，東營市墾利區聚焦破解原有村(社區)法律顧問服務模式固化、法律服務質效不高等突出問題，聚力推進流程再造、組織重構和系統集成，創新研發「雲律團」平台，優化「線上+線下」服務模式，打破了服務時間和空間限制，實現群眾足不出戶即可全天候全時段享受法律咨詢服務，提升了基層社會治理中冊法治化、智慧襪培前化水平。
突出群眾需求導向
以集成改革創新服務模式
堅持把群眾實際法律需求作為改革出發點，打破原有「一村(社區)一法律顧問」固化模式，對人員力量、政策資金、推進機制等進行整體重塑，打通了基層法律服務的「最後一公里」。一是搭建服務平台。聚焦村(社區)法律顧問服務村(社區)多、服務質量參差不齊等問題，整合全區優質律師資源，組建法律顧問團，研發「雲律團」平台。目前，「雲律團」平台已入駐律師114名，3家律師事務所律師整體入駐，5家律師事務所正在辦理入住手續，平台注冊律師不斷增加。二是創新選任模式。「雲律團」系統自動分類並註明律師執業信息和業務專長，群眾可自主選擇合適的律師進行「點單」，律師也可根據自身專長選擇是否「接單」，「雙向選擇」溝通更暢、效率更高。自8月份平台試用以來，已解答群眾法律咨詢680人次，群眾滿意率達98%以上。三是提升服務質效。聚焦法律顧問相對固定、涉及專業領域與群眾咨詢問題不匹配問題，「雲律團」平台根據律師專長劃分交通事故、刑事犯罪、合同糾紛等12個版塊，基本涵蓋全部法律咨詢領域，群眾可根據自身需求選擇相關領域精準咨詢，各種法律難題足不出戶即可得到解決。
探索主題場景應用
以數據賦能實現實時響應
堅持數字化思維、智慧化手段，依託大數據系統，構建起群眾看得見、摸得著、聽得懂的服務場景，實現了法律服務更加精準快捷高效。一是「全渠道」雙線服務。「雲律團」平台提供「線上+線下」雙線服務，群眾可隨時隨地通過文字、語音、視頻等多種場景進行線上法律咨詢，有效解決了法律顧問坐班時間有限、村(社區)地處偏遠出門不便等問題。群眾若需要當面咨詢服務，司法行政部門可以通過「派單」模式發起需求，律師「搶單」後通過系統自動生成的定位導航為群眾提供當面服務，多渠道讓群眾達成「法律咨詢自由」。二是「全天候」雲上服務。針對村民咨詢時間與律師坐班時間不一致所產生的信息差，「雲律團」平台將原來的「8小時」線下服務升級為「24小時」雲上服務，進一步優化法律咨詢資源配置，以律師在線服務時長抵頂線下到村服務時長，保證隨時都有在線律師，即時滿足群眾需求。據統計，群眾在「8小時」外咨詢率為45%。三是「全場景」精準服務。聚焦不同人群、不同場景，在人群密集區同步設置「法律曉屋」，通過屋內可視化應用軟體窗口，即可與法律顧問進行實時視頻通話、咨詢交流，實現溝通無障礙、服務無距離。同時，為破解村(社區)老年人智能手機使用率不高、操作不便等實際問題，專門配置了「桌上通」一體機，憑借身份證即可實現咨詢服務。目前，已在墾利區布局「法律曉屋」、「桌上通」一體機10台，並逐步向轄區內其他村(社區)延伸鋪開布點。
堅持差異考核使用
以群眾評價檢驗服務成效
注重差異化考核，突出「量」和「質」兩個關鍵指標，不搞一刀切，評星結果與服務補貼掛鉤，極大激發了法律顧問工作積極性。一是補助經費績效發放。制定村(社區)法律顧問補助經費管理使用辦法，規范單項法律服務費用發放標准，平台自動統計法律顧問的線上服務和通過「搶單」提供的線下服務費用，結合群眾對法律顧問的星級告清評定，形成了「按量取酬、按質取酬」的績效化經費保障模式，評價考核更加科學公正，補貼經費真正花在了刀刃上。二是顧問聘任動態調整。「雲律團」系統打破了僵化的指派機制和法律顧問團人員數量限制，建立了更加規范、有序的顧問聘任機制，積極引導優質律師入駐平台，為轄區群眾提供更多選擇。同時，加大考核結果運用，對服務不積極、不到位的法律顧問服務資格「一票免除」，倒逼入駐律師提升法律服務質效。三是高頻事項聯動處置。「雲律團」系統具備群眾咨詢事項綜合分析、分級共享功能，及時將涉及重大敏感問題的法律咨詢事項推送給各鎮街、信訪等部門，定期將咨詢人次較多的法律問題推送給相關業務主管部門，輔助其分析研判、完善政策、普及法律，有效提高了各類風險隱患預測預警預防能力。

C. 如何做好「一村一法律顧問」工作

要夯實「一村一法律顧問」制度,需要把好三道關:

首先是人員遴選。受傳統觀念和文化水平所限,不少村民遇到一些糾紛問題,有的找村內德高望重的老人進行口頭裁決,有的運用更具彈性的行政裁決方式處理,對土地徵用等涉及群體切身利益的糾紛往往會選擇上訪渠道,缺乏通過合法途徑解決問題的意識和能力。在這種情況下,如果找一些不了解農村工作的律師到農村擔任法律顧問,開展工作時難免遇阻。所以,遴選駐村法律顧問,一定要把是否了解農村工作作為一大標准。

再就是報酬激勵問題。農村法律顧問作為政府的一項惠民工程,帶有公益性,律師所提供的服務更多體現的是一種社會責任。雖然每年能獲得政府一定金額的補助,但不可否認這與律師代理案件的收入相比,兩者存在較大差距。再加上農村道路偏遠、一些村幹部不支持等因素,律師的積極性難免大打折扣。所以,要切實提高農村法律顧問的積極性,最好能將公共法律服務經費列入財政預算,通過政府購買服務方式,保障轄區內村莊公共法律服務工作補貼、培訓經費、辦公設備和硬體購置等支出。

最後,必須考核。對「一村一法律顧問」制度,其考評不僅應來自官方,也應來自民間,群眾要對這項工作進行考評,而且還要引入專業的中立第三方,針對服務效果進行評估。只有這樣,才能杜絕走過場。

D. 加強鄉村法律顧問工作要落實一村一法律顧問制度對還是錯

對於加強鄉村法律顧問工作，落實一村一法律顧問制度的問題，可以從以下幾個方面進行分析和討論。

首先，落實一村一法律顧問制度的優勢是顯而易見的。鄉村是社會基礎，加強鄉村法律顧問工作可以提供專業的法律咨詢服務，幫助農民正確維護自己的合法權益。法律顧問的存在可以解決鄉村地區在法律執行、糾紛解決和法律意識普及等方面的問題，提升鄉村社會治理水平。

其次，一村一法律顧問制度可以為鄉村發展提供有力支持。鄉村發展過程中，涉及到土地流轉、合同簽訂、農產品質量安全等法律事務，在這些方面，法律顧問可以提供指導和幫助，避免農民因不熟悉法律而造成的損失。同時，法律顧問還可以協助鄉村幹部制定和實施有關法律政策，推動鄉村發展。

再次，落實一村一法律顧問制度也可以促進法治觀念的普及和提高。鄉村地區普遍存在法律意識薄弱、缺乏法律知識的問題，法律顧問的存在可以通過開展法律培訓、法律宣傳等活動，提高農民對法律的認知度和遵守法律的意識，從而推動全社會形成更好的法治環境。

然而，落實一村一法律顧問制度也面臨一些挑戰。首先，鄉村地區的法律顧問隊伍建設存在一定困難，需要投入大量的人力、財力和物力資源。其次，由於鄉村地區的特殊性，法律顧問可能面臨與鄉村幹部以及居民之間的矛盾和沖突，需要有良好的處理能力。此外，法律顧問還需要具備扎實的法律專業知識和豐富的實踐經驗，這也對法律顧問的素質提出了較高要求。

綜上所述，加強鄉村法律顧問工作，落實一村一法律顧問制度是有一定道理和必要性的。通過建立健全法律顧問制度，可以為維護鄉村地區的社會穩定、促進鄉村發展和推動法治建設提供有力支持。

E. 一村一法律顧問的意義

法律分析：一村一法律顧問是省司法廳服務鄉村振興的一個重轎慧點，法律顧問在農村中承擔著法制宣傳員、糾紛調解員、法律咨詢員、案件代理人等多重身份，是推進鄉村依法治理、實現鄉村振興的重要力力量。

法律依據：《關於開展「一村（社區）一法律顧問」工作的實施意見》 第三條 通過政府購買等多種方搭渣式，為弱勢群體提供貼身閉枝答、貼心、周到、管用的法律服務，讓每一個老百姓都能在解決自己獨特的法律問題中體驗到實實在在的獲得感幸福感安全感，最大限度滿足老百姓對法律服務個性化、多樣化、專業化、便捷化、多層次的需求，對推動我區公共法律服務向基層延伸，提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，促進基層社會和諧穩定，具有重要意義。

F. 一村一法律顧問"三個一"工作是指什麼

一是打造一支專業隊伍。倡導和推動行政村與法律服務工作者進行雙向選擇，用市場內機制激勵農村容法律顧問的工作積極性，提升服務質量；普及《工作手冊》，加強農村法律顧問之間的交流與合作，逐步凝聚起一支專業過硬、工作負責的農村法律顧問隊伍。今年以來，農村法律顧問處理群體糾紛167件，涉及987人，挽回經濟損失300多萬。
二是制定一套工作規程。為保障全縣農村法律顧問工作的順利開展，制定出台了一整套規程，從人員聘用、工作內容、考核獎懲等方面對農村（社區）法律顧問工作予以規范；通過確立重大事項報告處置制度、工作日誌制度、工作交流制度、回訪檢查制度等制度，構建起農村法律顧問的日常運作體系，為具體工作落實提供了標准和保障。
三是落實一套監督體系。實行農村法律顧問雙層監督，以縣司法局監督為主、各基層司法所監督為補充，通過不定期的電話抽查與定期的年終檢查相結合的方式，對不盡責的農村法律顧問給與警告批評，對做出成績的予以年度表彰；同時積極組織業務交流，推廣優秀經驗，為農村（社區）法律顧問提高業務水平搭建平台、創造機會、提供條件。

G. 如何發揮村法律顧問在村居在管理中的作用

在村居管理中，法律顧問的作用至關重要。首先，通過與村幹部深入交流，了解村集體資源的租賃情況，包括具體位置、面積及承租人信息，為後續工作提供了詳實依據。隨後，江志平律師與司法所工作人員將走訪承租戶，收集他們的訴求與建議，激發村民參與熱情，推動村民自治，為後續矛盾化解奠定堅實基礎。

法律顧問進駐村居，不僅響應了國家全面依法治國的號召，更是深入群眾，為民服務的重要途徑。我們應充分發揮駐村律師的作用，積極提供法律服務和法治宣傳教育，提升村民的法律意識，確保問題解決合法合規。作為村民的「私人律師」，法律顧問需秉持實事求是的態度，勇於實踐，注重工作創新與宣傳，進一步推動三溪鎮的法治建設。

通過法律顧問的介入，可以有效解決村民之間的糾紛，促進社會和諧。法律顧問需深入群眾，了解民情，提供專業的法律咨詢和援助，幫助村民依法維權。同時，法律顧問還應定期開展法治宣傳活動，普及法律知識，提高村民的法律素養，使村民在日常生活中能夠更好地運用法律維護自身權益。

為了充分發揮法律顧問的作用，我們需建立一套完善的機制，確保法律顧問能夠及時響應村民的需求，提供高效的服務。同時，還需加強對法律顧問的培訓與考核，提升其專業水平和服務能力。此外，還需加強與村委的合作，共同推動法治建設，為村民創造一個更加公平、公正、和諧的環境。

總之，法律顧問在村居管理中發揮著不可替代的作用。通過與村幹部和村民的密切合作，法律顧問能夠有效地解決糾紛，促進法治建設。我們應充分認識到法律顧問的重要性，積極發揮其作用，共同推動村居管理的法治化進程。

H. 一村一法律顧問工作日誌範文

一、工作主要做法

（一）高度重視，部署到位

高度重視發揮法律顧問在推進法治政府建設、加強基層法律知識宣傳、完善便民服務功能、提高涉法涉訴案件處結率、有效化解各類社會矛盾糾紛等方面的作用，與xx律師事務所兩家專業法律服務單位簽訂法律顧問合同書，明確雙方權利義務，在重大執法行為、規范性文件出台、重大事項社會穩定風險評估、經濟合同、行政復議案件、重大信訪案件和突發性事務中，由法律顧問進行法律審查，提供法律意見，開展代理或辦理相關法律事務活動等。

（二）多措並舉，協同推進

一村一法律顧問工作不僅是一項實實在在的惠民工程，同時也是一項實現多贏的創新工作模式，我鎮將法律服務工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調解、法律服務等多項工作職能結合起來，開展形式多樣的法律服務活動。一是開展形式多樣的普法宣傳，提高群眾法律意識。利用廣播、宣傳欄、發放宣傳手冊、開辦講座等多種形式，靈活多樣地開展普法教育，宣傳普及《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識，促使群眾熟悉相關的法律法規。二是積極參與矛盾糾紛化解工作，幫助解決了一批疑難復雜矛盾糾紛、歷史遺留糾紛，有力的維護了社會穩定。在處理xx上訪問題的過程中，法律顧問全程參與業主、房地產負責人協商會議，並針對雙方的實際情況，從法律角度向雙方說明了各自的權責，結合雙方訴求，提出了具體調解方案，合法合理化解信訪問題。2018年年初至今，法律顧問共接到電話咨詢73次，現場解答相關疑問或咨詢51次，參與相關合同或法律文書的起草與審核等4份。

（三）健全制度，督導到位

為規范做好一村（社區）一法律顧問工作，根據我鎮實際，完善相關工作制度。一是建立定期服務制度。要求法律顧問每個周周三到鎮便民服務大廳開展法律咨詢服務，定期開展法律講座。二是建立工作台賬制度。工作台賬實行一次一記，並以此作為考核的重要依據，確保法律顧問工作的規范性和延續性。三是強化日常督導。發揮鎮政府相關職能部門的督導作用，形成部門與法律顧問之間的相互配合，打造齊抓共管的良好局面。嚴格實行法律顧問工作台賬制度，不定期對工作台賬隨機抽查督導，確保法律服務質量穩步提升。

二、取得工作成效

一是群眾法律意識不斷增強。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調解等形式，讓群眾在享受優質法律服務過程中，增強法律意識，培養法治思維，引導群眾通過合法途徑表達利益訴求，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，更好地維護合法權益。

二是法律服務更為便捷。群眾不出鎮就可享受到法律服務，從土地產權糾紛、農村集體「三資」合同審查、土地補償款合理使用，到交通事故賠償、婚姻登記、勞資糾紛等，法律顧問給予專業的法律咨詢意見，幫助他們妥善解決矛盾糾紛。

三是矛盾糾紛及時化解。對於突發事件、疑難案件及群體性案件，法律顧問及時參與案件的處理，並提出專業的.法律意見，有力幫助矛盾糾紛有力化解。

三、下一步工作措施

我鎮一村（社區）一法律顧問工作開展以來，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足。如司法所工作人員和律師資源較少，法律宣傳力度不夠。下一步，我們要切實做好如下工作：

一要統一思想，切實提高認識。要積極宣傳發動各部門、各律師事務所和律師，提高法律行業從業者政治責任感和服務意識，促進一村（社區）一法律顧問工作取得實效。

二要加強宣傳，擴大社會影響。拓寬宣傳渠道，通過村（居）民代表大會、駐村幹部走訪、海報和宣傳單等途徑形式進行宣傳，擴大一村（社區）一法律顧問工作在群眾中的知曉度，進一步推動我鎮一村（社區）一法律顧問工作順利開展。

I. 村居法律顧問工作總結

法律顧問工作總結1：
一、推進法律服務進顧問村，為構建和諧農村作貢獻。我通過定時定點和不定時不定點相結合的方式向各顧問村提供法律服務，目的是提高農村幹部、群眾的法律意識，促進依法生產、經營和管理，推動顧問村法制建設，構建和諧農村。為此，我主要承擔著以下幾項工作任務：
一是為顧問村集體經濟發展搞好服務，努力促進顧問村依法管理。隨著法治建設進程的不斷前進，要實現農村產業結構調整、農產品流通和農民生產生活資料供應等現代流通體系建設、農業產業化經營發展、招商引資、農業科技創新和轉化、扶貧開發等現代農業，必須將法律服務送到顧問村經濟發展最需要的地方，促進顧問村集體經濟守法經營，依法管理。
二是為顧問村穩定搞好服務，努力解決顧問村「三農」問題。三農問題主要集中在差距過大，城鄉收入差距過大，城鄉社會發展都差距過大，過於懸殊。這個差距已經到了非常危險的程度，已經影響到整個國家經濟、社會的發展和穩定。現在對三農問題是非常重視，特別是__年1月份代表提的解決好三農問題是全黨工作重中之重，這是一個標志，現代無論是黨的系統還是系統，還是全國其他的系統都應該按照的要求重點為解決好三農做出努力。如今圍繞影響顧問村穩定的突出問題，加強對土地承包經營、征地補償、宅基地使用、農村權益以及生產發展等方面所產生的矛盾糾紛調處的法律咨詢與指導，幫助化解群體性、復雜性、易激化的矛盾糾紛，加強對顧問村有關社會穩定法律法規的宣傳教育工作，引導顧問村以合法的方式和正常的途徑表達利益訴求，為顧問村新農村建設營造穩定的社會環境。
三是為顧問村法治建設搞好服務，努力推動顧問村法治建設向更高層次發展。加強對顧問村村幹部、村各類經濟組織管理人員和個體經營者法制宣傳教育，幫助提高村幹部的法律素質和依法管理農村社纖悶會事務的能力，引導他們依法辦事、扎實開展法治村創建活動，推動顧問村法治建設向更高層次發展。
四是為顧問村農民群眾依法維權搞好服務，推動法律服務進顧問村。進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度，實現法律服務與農民群眾零距離接觸，幫助顧問村更好地維護自身合法權益，推動法律服務向農村的延伸。
例如，我就告知顧問村征地補償的程序，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，首先徵用土地方案經依法批准後，由縣級實施並將批准機關、批准文號、徵用土地用途、范圍、面積及補償標准、農業人員安置辦法和補償期限等在鄉村予以公告。其次由被徵用土地的所有權人、使用權人在公告期內，持有關證書到縣級土地管理部門辦理征地補償登記。再次由縣級土地管理部門根據批准方案會同有關部門擬訂征地補償安置方案，在鄉村公告，聽取村集體和農民的意見。各項土地補償費用的歸屬，土地補償費歸村集體組織所有，地上附著物及青苗補償費歸所有人所有，安置補助費則須專款專用一般用於失地農民的社會保險。
二、採取多種形式為顧問村提供法律服務。根據顧問村的法律需求情況，鑒於以前顧問村操作程序簡單，不夠規范，往往引起各種矛盾，村民對村委會的工作也有意見，產生很多糾紛，既影響了村集體經濟發展，也影響了顧問村的和諧穩定。為維護村集體經濟合法利益和穩定，我採用了提供法律咨詢，進行釋法解疑；開展法制宣傳教育；幫助修訂村規民約以及合同、協議；幫助困難群眾依法獲得法律援助；協助處理其它涉法案件等形式，向各顧問村提供法律服務。
例如，鳳潭村村幹部就問我，他們能否將村集體土地轉承包給他人，承包期限能否為_年?集體土地轉承包是可以的，但該轉承毀鉛彎包的期限不得超過從原承包日起三十年。也就是說，鳳潭村先行的承包土地是始於_年，根據土地承包法律的相關規定，土地承包期限30年，即從_年至年。所以土地轉承包的期限最長只能到_年，故轉承包的期限不可能為30年，最多隻能為21年。再如，一村民詢問其父親投資設立的店鋪，現在由他的兄弟經營，未參與經營的他能否分得該店鋪的財產?我的解答為你父親是否還健在，若健在的，則由你父親決定給予哪一個人，因為該店鋪是你父親的個人財產。若你父親不在了，那麼該店鋪屬於你父親的遺產，激態你們兄弟兩人可以根據繼承法繼承，如果你母親還在的話，你們可以各分得三分之一的財產。
我為各顧問村提供上述法律服務時，一律不收取費用，為顧問村集體及村民代理訴訟、仲裁等案件，涉及有償服務的，由法律服務機構與服務對象協商一致，並以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑，為村裡的生產經營活動提供法律幫助。此外，我在擔任農村法律顧問過程中，若發現顧問村有違法經營和不依法管理行為的，立即予以指出並督促抓好整改。