廣東一村一法律顧問工作制度

1. 一村一法律顧問工作日誌範文

一、工作主要做法

（一）高度重視，部署到位

高度重視發揮法律顧問在推進法治政府建設、加強基層法律知識宣傳、完善便民服務功能、提高涉法涉訴案件處結率、有效化解各類社會矛盾糾紛等方面的作用，與xx律師事務所兩家專業法律服務單位簽訂法律顧問合同書，明確雙方權利義務，在重大執法行為、規范性文件出台、重大事項社會穩定風險評估、經濟合同、行政復議案件、重大信訪案件和突發性事務中，由法律顧問進行法律審查，提供法律意見，開展代理或辦理相關法律事務活動等。

（二）多措並舉，協同推進

一村一法律顧問工作不僅是一項實實在在的惠民工程，同時也是一項實現多贏的創新工作模式，我鎮將法律服務工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調解、法律服務等多項工作職能結合起來，開展形式多樣的法律服務活動。一是開展形式多樣的普法宣傳，提高群眾法律意識。利用廣播、宣傳欄、發放宣傳手冊、開辦講座等多種形式，靈活多樣地開展普法教育，宣傳普及《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識，促使群眾熟悉相關的法律法規。二是積極參與矛盾糾紛化解工作，幫助解決了一批疑難復雜矛盾糾紛、歷史遺留糾紛，有力的維護了社會穩定。在處理xx上訪問題的過程中，法律顧問全程參與業主、房地產負責人協商會議，並針對雙方的實際情況，從法律角度向雙方說明了各自的權責，結合雙方訴求，提出了具體調解方案，合法合理化解信訪問題。2018年年初至今，法律顧問共接到電話咨詢73次，現場解答相關疑問或咨詢51次，參與相關合同或法律文書的起草與審核等4份。

（三）健全制度，督導到位

為規范做好一村（社區）一法律顧問工作，根據我鎮實際，完善相關工作制度。一是建立定期服務制度。要求法律顧問每個周周三到鎮便民服務大廳開展法律咨詢服務，定期開展法律講座。二是建立工作台賬制度。工作台賬實行一次一記，並以此作為考核的重要依據，確保法律顧問工作的規范性和延續性。三是強化日常督導。發揮鎮政府相關職能部門的督導作用，形成部門與法律顧問之間的相互配合，打造齊抓共管的良好局面。嚴格實行法律顧問工作台賬制度，不定期對工作台賬隨機抽查督導，確保法律服務質量穩步提升。

二、取得工作成效

一是群眾法律意識不斷增強。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調解等形式，讓群眾在享受優質法律服務過程中，增強法律意識，培養法治思維，引導群眾通過合法途徑表達利益訴求，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，更好地維護合法權益。

二是法律服務更為便捷。群眾不出鎮就可享受到法律服務，從土地產權糾紛、農村集體「三資」合同審查、土地補償款合理使用，到交通事故賠償、婚姻登記、勞資糾紛等，法律顧問給予專業的法律咨詢意見，幫助他們妥善解決矛盾糾紛。

三是矛盾糾紛及時化解。對於突發事件、疑難案件及群體性案件，法律顧問及時參與案件的處理，並提出專業的.法律意見，有力幫助矛盾糾紛有力化解。

三、下一步工作措施

我鎮一村（社區）一法律顧問工作開展以來，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足。如司法所工作人員和律師資源較少，法律宣傳力度不夠。下一步，我們要切實做好如下工作：

一要統一思想，切實提高認識。要積極宣傳發動各部門、各律師事務所和律師，提高法律行業從業者政治責任感和服務意識，促進一村（社區）一法律顧問工作取得實效。

二要加強宣傳，擴大社會影響。拓寬宣傳渠道，通過村（居）民代表大會、駐村幹部走訪、海報和宣傳單等途徑形式進行宣傳，擴大一村（社區）一法律顧問工作在群眾中的知曉度，進一步推動我鎮一村（社區）一法律顧問工作順利開展。

2. 加強鄉村法律顧問工作要落實一村一法律顧問制度對還是錯

對於加強鄉村法律顧問工作，落實一村一法律顧問制度的問題，可以從以下幾個方面進行分析和討論。

首先，落實一村一法律顧問制度的優勢是顯而易見的。鄉村是社會基礎，加強鄉村法律顧問工作可以提供專業的法律咨詢服務，幫助農民正確維護自己的合法權益。法律顧問的存在可以解決鄉村地區在法律執行、糾紛解決和法律意識普及等方面的問題，提升鄉村社會治理水平。

其次，一村一法律顧問制度可以為鄉村發展提供有力支持。鄉村發展過程中，涉及到土地流轉、合同簽訂、農產品質量安全等法律事務，在這些方面，法律顧問可以提供指導和幫助，避免農民因不熟悉法律而造成的損失。同時，法律顧問還可以協助鄉村幹部制定和實施有關法律政策，推動鄉村發展。

再次，落實一村一法律顧問制度也可以促進法治觀念的普及和提高。鄉村地區普遍存在法律意識薄弱、缺乏法律知識的問題，法律顧問的存在可以通過開展法律培訓、法律宣傳等活動，提高農民對法律的認知度和遵守法律的意識，從而推動全社會形成更好的法治環境。

然而，落實一村一法律顧問制度也面臨一些挑戰。首先，鄉村地區的法律顧問隊伍建設存在一定困難，需要投入大量的人力、財力和物力資源。其次，由於鄉村地區的特殊性，法律顧問可能面臨與鄉村幹部以及居民之間的矛盾和沖突，需要有良好的處理能力。此外，法律顧問還需要具備扎實的法律專業知識和豐富的實踐經驗，這也對法律顧問的素質提出了較高要求。

綜上所述，加強鄉村法律顧問工作，落實一村一法律顧問制度是有一定道理和必要性的。通過建立健全法律顧問制度，可以為維護鄉村地區的社會穩定、促進鄉村發展和推動法治建設提供有力支持。

3. 一村一法律顧問"三個一"工作是指什麼

一是打造一支專業隊伍。倡導和推動行政村與法律服務工作者進行雙向選擇，用市場內機制激勵農村容法律顧問的工作積極性，提升服務質量；普及《工作手冊》，加強農村法律顧問之間的交流與合作，逐步凝聚起一支專業過硬、工作負責的農村法律顧問隊伍。今年以來，農村法律顧問處理群體糾紛167件，涉及987人，挽回經濟損失300多萬。
二是制定一套工作規程。為保障全縣農村法律顧問工作的順利開展，制定出台了一整套規程，從人員聘用、工作內容、考核獎懲等方面對農村（社區）法律顧問工作予以規范；通過確立重大事項報告處置制度、工作日誌制度、工作交流制度、回訪檢查制度等制度，構建起農村法律顧問的日常運作體系，為具體工作落實提供了標准和保障。
三是落實一套監督體系。實行農村法律顧問雙層監督，以縣司法局監督為主、各基層司法所監督為補充，通過不定期的電話抽查與定期的年終檢查相結合的方式，對不盡責的農村法律顧問給與警告批評，對做出成績的予以年度表彰；同時積極組織業務交流，推廣優秀經驗，為農村（社區）法律顧問提高業務水平搭建平台、創造機會、提供條件。

4. 「五個一」工作法是什麼

一、"五個一"工作法概述
桂東縣司法局實施了"五個一"工作法，包括：一村一名法律顧問、一戶一冊法律書籍、一村一次法律咨詢、一校一堂法制課、一鄉一期調解員培訓班。
二、對失足青年的幫扶
"五個一"工作法在幫扶失足青年方面表現為：挽救一個人、溫暖一個家、影響一個組、平安一個村、和諧一個鄉。
三、資產管理賣閉肢
資產管理採用"五個一"模式：一個『身份證』、一份登記卡、一個資料庫、一套審批表、一張流程圖。
四、村黨支部管理
村黨支部按照"五個一"標准運作：樹立一種奉獻精神、堅持一項工作原則、執行一套規章制度、實行一條工作機制、培養一個傳統正氣。
五、膠州市工商局監管
膠州市工商局實施"五個一"監管體系：建立一本監管台賬、製作一份巡查記錄、拍攝一張巡查照片、予以一次行政指導、完善一份巡查檔案。
六、新疆博湖工商局工作法
新疆博湖工商局採用"五個一"工作模式：一日工作日誌、一周工作例會、一月工作講評、一季一考核、一年一總評。
七、江西省分宜縣公安局工作法
江西省分宜縣公安局實施"五個一"服務措施：一張笑臉、一張卡片、一雙鞋套、一本日記、一場座談。
八、「五個一」工程的作用
"五個一工程"自實施以來，對各地、各單位精神文明產品生產的發展與提高起到了積極的促進作用。它體現了精神文明重在建設的方針，並將中央提出的以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人的號召付諸實踐。此外，"五個一工程"中文藝項目的評選弘揚了主旋律，提倡多樣化，對社會主義文藝創作的繁榮起到了推動作用，促使更多優秀的、為廣大人民群眾喜聞樂見的文藝精品問世。

5. 什麼是 一村一法律顧問

您好，實行「一村(社區)一法律顧問」制度，是在黨中央提出全面依法治國的大背景下，為滿足社會法治化治理的需求應運而生，是積極構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，要讓一村(社區)一法律顧問成為法治資興建設新常態。是村務法治化的必然要求,是推進農村集體土地產權制度改革、發展農村經濟、促進農村社會和諧穩定的前提，也是一項前置矛盾排調觸角、構築矛盾防範屏障，有效推進法治農村建設的創新實踐，有法律問題和糾紛不出門就可以在村（社區）解決。
村(社區)法律顧問應詳細了解聯系村(社區)的組織機構、村規民約、人文習俗、經濟社會發展等具體情況，積極協助開展法制宣傳教育、法律咨詢、法律援助活動，認真幫助村(社區)起草修訂合同、協議等法律文書和村規民約(居民公約)，為基層組織依法管理經濟、社會事務提供法律意見和建議，積極協助依法處理涉法信訪問題，參與基層矛盾糾紛調解等法律服務活動。村(社區)法律顧問的工作內容，不能只是單方面的幫助解決基層群眾的在法律上的問題，更應該包含提高基層群眾法治思維、法律素質等。
村(社區)法律顧問每年要制定具體的法律服務計劃，並保證每月至少與聯系村(社區)聯系一次，每半年至少走訪一次，每年至少舉辦 1次法制講座。市司法局要對法律顧問進行業務培訓，培訓內容要針對國家有關農村政策、社情民意及相關法律業務等，組織編寫培訓手冊，切實增強法律顧問服務基層群眾的能力和水平。
希望能解決您的問題，望採納。

6. 土地權屬糾紛處理可適用廣東省林木林地調解處理條例嗎

《廣東省林木林地權屬爭議調解處理條例》（以下簡稱《條例》已於2016年1月21日由省人大常務委員會第二十三次會議表決通過，並於5月1日起施行。本人就《條例》出台的背景、主要內容及特色亮點進行初步的學習解讀。
一、《條例》出台的背景
（一）領導重視、親自維護群眾合法權益。2014年8月28日《法制日報》報道，湛江市一些市縣政府在處理集體土地、林地糾紛時，居然以「雙方均無權屬證明」為由，違法將集體性質的土地、林地收歸國有，近年來引發多起糾紛。省委《值班要情專報》第225期對此轉載。省委主要領導作出「要及時研究，依法依規，提出指導意見」的批示精神，建議省林業廳、國土資源廳歸納梳理全省不同山林土地糾紛的類型，並由省林業廳牽頭，聯合起草《全省土地山林糾紛調解處理適用法律規范》，由省府辦公廳印發全省，分類指導各地准確適用法律規章。省人大常委會領導果斷行動，突出問題導向，經常委會主任會議決定，《條例》補充列入了2015年年的立法計劃，明確由省人大主導條例草案的起草工作，安排由常委會法工委牽頭組織實施。《條例》的起草，省人大黃龍雲主任親自部署並多次作出重要指示,時任省人大肖志恆副主任帶隊調研、多次提出起草重點，保證了工作的順利進行，省林業廳領導親自主持調處部門《條例》研討會，出席、列席條例起草評估會等，對有些條款作出具體修改意見的批示。
（二）現行調處規章不規范，不適應新常態對調處工作的需求。
一是原《廣東省森林林木林地權屬爭議調解處理辦法》滯後於形勢的需要。目前，已實施了八年的省政府規章《調解處理辦法》局限性顯而易見，該《辦法》存在沒有規定政府處理期限，對政府確權行為的責權利、對當事人爭山搶林的法律責任規定得比較模糊等問題，造成許多糾紛久調不決、成為歷史積案，矛盾不可調和，引發不少的群體性事件。
二是貫徹落實十八屆四中全會提出的行政執法體制改革的需要。2015年省委貫徹落實《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》的意見中，也明確指出：「加強重點領域立法。依法保障公民權利，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法規制度，完善公民權利救濟渠道和方式，實現公民權利保障法治化」。尤其強調落實以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，進一步完善土地管理等方面的法規規建設。山林權屬糾紛的處理屬行政確權的范疇，是政府的一項具體行政行為。在實踐中各地調處部門普遍反映，按照「法無授權不可為」的法律原則，必須對省政府規章《廣東省森林林木林地權屬爭議調解處理辦法》予以修訂，並獨立升格為地方性法規，才能更好地依法執法，提高執法的權威性。通過明確制定具體執法細則、裁量標准和操作流程，完善行政執法程序，強化程序約束，全面落實行政執法責任制，切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。
三是部門規章存在適用范圍不清問題。對山林土地權屬糾紛確權案件，有部分市、縣相關裁決機關認為，只有土地、林地權屬證書才能「依法證明爭議土地屬於農民集體所有」。但實例中部分規章又存在依照《確定土地所有權和使用權的若干規定》、《廣東省林地林權登記換發證工作補充規定》等。事實上，在處理山從山林權屬爭議時，根據現有法律規定，應當依照林業行政管理法律、法規，而不能依照國土行政管理法律、法規。如混淆使用，屬定性不準，適用法律、法規錯誤。因此，出台《條例》，才有利於在調處實踐和參與訴訟實踐中，不易造成處理林地糾紛適用了處理土地糾紛的相關法規的矛盾，有利於在行政訴訟中獲得「適用法律正確」的裁定，有利於當事人息訴罷訪，實現案結事了人和。
四是林木林地權屬變遷的復雜性需要有健全法規來規范保障。從山林土地權屬確權的歷史看，新中國成立以來，我省山林土地權屬歷經了土地改革時期、合作化時期、人民公社化時期、六十年代初的「四固定」時期、八十年代初的林業「三定」時期等多次變革調整，在分分合合中，存在大量山林土地歷次改革均沒有確權發證，已確權發證的又大量存在界址不清、權屬不明、權屬憑證缺失等問題，長期以來積存了大量的山林土地糾紛。若沒有健全完善而且具有強制約束的法規保障，就會導致對法律法規的理解和運用有偏差，群眾的合法權益就可能受到侵害。
（三）嚴格立法程序，科學嚴謹起草《條例》。
一是成立起草小組、制定工作方案。6月3日，成立了由省人大農委、常委會法工委、省法制辦、省林業廳負責人和有關人員組成的條例草案起草小組，研究制定工作方案並報告常委會分管領導，全面啟動起草工作。
二是密集調研、廣泛徵求意見建議。《條例》起草小組通過省內外的實地調研、召開林權爭議案件審判法官專題等10多場座談會，理清立法思路，突出重點，在現行的政府規章《森林林木林地權屬爭議調解處理辦法》的基礎上，經過反復研究、修改不下10次，形成了條例草案徵求意見稿。廣泛全面徵求意見建議。多次向省編辦、省法制辦、國土資源廳、農業廳、林業廳，省法院、檢察院等10多個單位徵求意見，由省山林權屬爭議調處辦徵求了全省縣級以上人民政府調處機構的意見，向人大代表、律師、基層實務工作者、社會人士徵求意見，通過省人大公眾網平台向全省社會開放徵求意見，據不完全統計，《條例》出台前共徵求意見達到上萬條之多，起草組認真研究吸收其好的制度設計和規定內容，將主要的修改意見均已採納吸收。
三是開展重點制度規定的試點工作。本《條例》立法項目是實操作性很強的程序性、實體性立法。為檢驗《條例》是否接地氣、有實效，實踐是最有效的檢驗手段。先後在選擇在林情不同、山林糾紛案情不一、管理體制各異的連山、仁化、五華三縣開展《條例》試點工作。著重在試行公開聘請調解員參與調解制度及按照調處依據、調處程序和調處時限等規定試行調處。通過為期三個月試行，為《條例》的完善制度創設提供了實踐依據。
四是嚴格遵守立法規定，立法程序科學嚴謹。《條例》是嚴格通過立法的程序要求，經過科學論證、廣泛徵求意見及《條例》草案經過吸收了中山大學等9所地方立法研究與咨詢服務基地、省法學會等4個地方立法社會參與和評估中心、66位立法咨詢專家等研究提出修改意見建議，經過了6次專題論證會、表決前評估會等，通過了省人大常委會共三次會議審議後，最終於2016年1月22日提請省人大常委會第二十二次會議審議並表決通過。
因此，《條例》的出台，凝聚了省委主要領導以民為本、愛民之心、為民之要，凝聚了省人大領導敢於直面問題、為民當家作主、維護群眾合法權益，凝聚了專家、學者、社會人士等積極參與立法良好法治氛圍。充分體現了省委、省政府對群眾利益高度關注並極力維護，體現了政府依法行政、全力以赴推進山林糾紛調處工作，體現了全社會著力構建社會主義和諧社會共同責任與擔當，將進一步推動山林糾紛調處工作法制化、規范化建設。
二、《條例》主要內容
《條例》共有六章五十七條，對林權爭議調處工作的原則、調處依據、管轄與受理、調處程序、法律責任等方面內容作了規定。與原《辦法》相比，增強新內容、創設了新亮點，突出「事要解決」的原則，著重維護群眾的合法權益，推進林區的平安邊界建設，為我省社會經濟發展提供了和諧氛圍。
（一）重在調解，特別對民間調解制度作了設計。林木林地權屬爭議調處目的是明晰產權、化解矛盾、維護當事人的合法權益，必須先通過調解方式來處理，而且通過雙方當事人自願達成的調解協議能實現案結事了。為此《條例》將做好調解工作作為重點，放在制度設計的首要環節，力求通過調解解決大部分的林權爭議。一是在林權爭議受理前，基層人民調解委員會應當先行組織調解；二是林權爭議受理後，調處機構調解正式介入前，先由社會調解力量組織一次公正公開的民間調解；三是規定調處機構應當根據需要組織多次調解，只要有需要或者調解有可能解決爭議，就應當組織調解；四是調處機構應當組織一次有利於增加公信力的調解，邀請人大代表、政協委員、相關專家、技術人員、有關社會組織和雙方親友代表參與，見證調解。
（二）強化責任，特別對限定調處期限作了突破。為體現社會民眾立法意願要求，推進依法行政，進一步提高林權調處的效率，《條例》從幾個方面強化了調處機構及工作人員的責任：一是為強化調處具體工作的責任，規定了受理、調查、勘驗、使用、處理、公告、送達、建檔等各個時機應當進行的工作內容、程序和完成時限等；二是為強化管轄的責任，規定林權爭議按照屬地管理、分級負責、先行調解、就地處理的辦法，由各級人民政府依照管轄權進行受理，依法調處並作出決定；三是為強化提高自身能力的責任，規定縣級以上人民政府應當制定培訓計劃，定期組織調處技能等培訓；四是設置了法律責任，明確不作為將受到嚴懲。
（三）明確依據，特別對各類權屬憑證作了規定。為解決林權爭議雙方各持一詞，證據界定困難的突出問題，《條例》將現有的各類林權憑證結合歷史和現實情況進行了梳理，力求調處依據更加明確和清晰，通過憑證效力認定等工作解決大量類似的林權爭議。一是對法定林權憑證作出規定的同時，又規定有關材料可以作為處理林權爭議的權屬來源證據；二是在規定不同時期權屬憑證應當追溯權源依據的同時，又規定同一時期合法權屬憑證處理的原則；三是在規定當事人憑證與所在地其他持證人屬同一情形的予以認定的同時，又規定與發證機關檔案存根或者登記台帳不一致的，以檔案存根或者登記台帳為准；四是對鑒定憑證本身真偽作出規定的同時，又規定了權屬憑證所載實地四至范圍的確定辦法。五是對登記發放、撤銷、變更林權證作出指引性規定的同時，又規定了不能作為林權依據的情況。
（四）分類調處，特別對常見爭議調處作了區分。《條例》歸納分析了當前林權爭議的不同種類，依據法律法規對其調處作了原則性、選擇性規定，力求解決幾類普遍存在的問題，或者解決某類爭議共同的焦點問題，促成全省林權爭議的批量解決。在規定確認林權依照《中華人民共和國森林法》等有關林業法律法規和本條例有關規定辦理的基礎上，對以下六類爭議的調處作了規定：一是僅林木所有權、使用權發生爭議的；二是因歷史原因當事人對爭議的林地均無法提出權屬憑證，在不同歷史時期又有不同的經營使用事實的；三是可以按照林地權屬和林木權屬分離的原則進行調處的；四是國有單位與鄉鎮、村農村集體發生林權爭議的；五是對當事人提供的權屬憑證提出異議的，可以通過司法鑒定確定真偽。六是跨行政區域發生林權爭議的等。
關於限定調處工作期限，《條例》有所突破。林權爭議千差萬別，調處工作有其特殊性、復雜性，上位法沒有對調處工作限定期限，已經立法的兄弟省市只有福建設置了辦理期限。但從我省山林糾紛調處現實來看，必須對大量積存的林權爭議及時調處，並爭取通過制度保障來批量解決，決不能延辦。為夯實政府調處機構的責任，合理加快問題的解決，《條例》規定了調處工作各個時段的期限，包括：受理期限、審查期限、調解期限、處理和重新處理期限、公告期限，以及有關特殊情況下延長的期限和當事人配合有關調處工作的期限。
（五）完善程序，特別對調處關鍵環節作了細化。林權爭議調處工作需要一定的自主性、靈活性，《條例》對相關主體在幾個關鍵環節應當遵循的調處程序進行了細化，以實現與正在進行相關政策改革相銜接，與可能進入的司法程序相銜接，既體現《條例》要結合調處實際賦予適度自由裁量權，又要體現出法規的剛性約束及執行嚴肅。
一方面，細化當事人在申請環節的配合義務：一是規定當事人申請林權爭議調處應當提交申請書和有關證明材料等；二是規定申請人為農村集體經濟組織的，應當推選參加調處的代表並予以授權委託；三是規定行政村、居委會的法律顧問應當全程參加調處活動；四是規定被申請人提交書面答復書和有關證明材料等行為。另外，對當事人維護林權爭議現狀和依法參加、配合調處工作等管理重點作了規定。
另一方面，細化調處機構在調處環節的工作規范：一是對調查核實工作進行細化，規定通知勘驗人、當事人、見證人及有關人員到場，並製作調查勘驗筆錄；二是規定簽訂《林權爭議調解協議書》應有的附件和手續；三是規定作出《林權爭議處理決定書》後，送達、公開、歸檔等工作均應規范辦理；四是規定一般只有五種情形才能中止調處；五是林權爭議調處期間有三種情形之一的，調處機構可以報本級人民政府批准，終止調處；六是規定對爭議林地林木必要的管理措施以及補償提存發放措施等。
三、《條例》創設的主要特色亮點
《條例》的制定堅持了以十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實省委有關林權爭議調處工作的系列指示，從林權爭議調處工作的實際出發，通過搞好制度創新和設計，規范相關行為，落實有關主體責任，調整相關利益訴求，著力解決林權爭議普遍性、傾向性問題，引導集體組織和人民群眾運用法治方式、通過法治途徑解決林權爭議問題，為我省改革發展和社會和諧提供法制保障。出台的《條例》主要特色亮點體現在「五有」：
（一）林權爭議「有人受理」，解決了當事人「出路」問題。《條例》降低了門檻、放寬了山林糾紛調處申請條件，凡是當事人認為有權屬爭議並能提供證據材料的，向當地調處部門提出申請，政府調處部門必須先接受，經審查後對符合受理條件的予以受理，並在林木林地所在地予以公告。這一寬進制度設計，解決了群眾訴求有人理、申請有人管的問題，暢通了渠道，方便了群眾，體現了政府要「以民為本、主動服務」的行政工作要求。
（二）林權爭議「有人調解」，解決了權屬爭議「源頭治理」問題。引入民間調解，是《條例》制度設計的首創，「多元調解、民間參與」也是最大限度發揮群眾自治的力量。一方面規定縣級以上人民政府可以聘請熟悉林權歷史和現實情況，既有相關法律法規專業知識，又有豐富實踐經驗的社會人士作為民間調解員，組織專門的履職培訓，並向社會公布名單，充實調處力量。另一方面規定，民間調解員由當事人自主選擇，政府不強加給當事人，尊重了公民自由選擇權。還規定民間調解員參與調解的交通勞務費由調處機構支付。這一創設條款，既充分尊重民意，傳承中華民族「和為貴」理念，又積極引導當事人自願解決爭議、化解矛盾，從源頭上突出主動治理，減少了政府的因行政裁決的行政成本，達到了權屬爭議的「案結事了」、「案清人和」。
（三）林權爭議「有限期結案」，解決了權屬爭議「久拖不決」的問題。林權爭議千差萬別，調處工作有其特殊性、復雜性，上位法沒有對調處工作限定期限。但是，廣泛存在的林權爭議不能因此延辦，否則以後更加難辦。尤其是對目的全省積存著已受理未辦結的案件達7841宗，因山林糾紛引發的信訪量仍居高不下，這些矛盾糾紛、權屬爭議就象是埋在林區「地雷」，若不及時排除，將成為影響林區和諧穩定的老大難問題。因此，為夯實政府調處機構的責任，合理加快問題的解決，《條例》規定了調處工作各個時段的期限這一制度設計，體現了行政行為的法律約束及行政高效原則，從原來沒有時間限制到現每宗案件必須在15.5月時間內限期辦結案件，否則將受到行政問責或承擔法律責任，這從制度設計上防止了政府不作為情形，避免了爭議案件從原來的只受理沒期限解決處理規定，造成了當事人想通過行政復議或者行政訴訟都沒有法律救濟途徑，減少或者杜絕出現案件的「堰塞湖」現象，保障了爭議案件解決有出路。
（四）林權爭議「有規范程序」，解決了權屬爭議調處程序問題。調處林權爭議是政府法定行政行為，屬於程序和實體的裁決，既要充分依據證據、准確適用法律作出實體的裁決，又要嚴格依照調處程序、符合法律規定，否則當事人向法院提起行政訴訟時，將因程序不規范等情況被撤訴。從調處實例中，就有不少案例因程序問題被法院撤訴，需要政府重新作出的處理決定。因此，《條例》在制定時已充分考慮、作了周全安排，嚴謹了調處程序、細化了工作規范、明確了各環節內容，同時條例頒布施行後，將對調處工作標准進行統一規范，以實現與正在進行相關政策改革相銜接，與可能進入的司法程序相銜接，盡可能減少因程序出錯被法院撤訴的風險。
（五）林權爭議調處「有問責追究」，解決了不作為亂作為的問題。《條例》明確規定「行政機關及其工作人員違反本條例規定，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任」，尤其是「未按照規定時限調解和處理林權爭議造成不良後果的」；以及「行政機關負責人負有領導責任的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任」。明確了調處各個階段的工作任務和具體工作期限，規定了相應的法律責任，若沒有在規定期限結案，不僅調處具體工作人員、而且政府、行政機關負責人都承擔相應的法律責任，從制度上解決了調處人員及地方政府應當做到「法無授權不可為、法定職責必須為」依法行政的要求，減少或杜絕了機關工作人員懶政、不作為現象出現，壓實了責任，提高林權調處的效率，實現了林木林地爭議「定紛止爭、案清人和」調處目的，維護了群眾合法權益，推動了我省平安林區建設。
當然，同時《條例》也規定了對林權爭議調處工作作出突出貢獻的單位和個人，人民政府給予獎勵。體現責任、權、利對等原則，將更好地調動調處工作人員的主動性和積極性，實現機關工作人員的「有為則獎、無為就罰」管理措施。

7. 一村一法律顧問的意義

法律分析：一村一法律顧問是省司法廳服務鄉村振興的一個重轎慧點，法律顧問在農村中承擔著法制宣傳員、糾紛調解員、法律咨詢員、案件代理人等多重身份，是推進鄉村依法治理、實現鄉村振興的重要力力量。

法律依據：《關於開展「一村（社區）一法律顧問」工作的實施意見》 第三條 通過政府購買等多種方搭渣式，為弱勢群體提供貼身閉枝答、貼心、周到、管用的法律服務，讓每一個老百姓都能在解決自己獨特的法律問題中體驗到實實在在的獲得感幸福感安全感，最大限度滿足老百姓對法律服務個性化、多樣化、專業化、便捷化、多層次的需求，對推動我區公共法律服務向基層延伸，提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，促進基層社會和諧穩定，具有重要意義。

8. 一村一大和大學生村官一樣嗎

不一樣,一村一大學生的要求有:
一、定期服務制度。法律顧問每周(不含法定節假日)到平鋪司法所提供的工作場所進行值班,時間不少於一個工作日;協助村(社區)做好法治鏈扒敬宣傳教育工作,每年開展法治講座、基層調解員業務培訓等活動不少於兩次。
二、限時服務制度。法律顧問在接到村(社區)具體法律服務需求後,原則此燃上三個工作日提供服務。通過電話咨詢的,當時可以答復的,一般在三個工作日內給予答復。
三、服務登記制度。法律顧問應將棚慎提供法律服務的時間、對象、內容、方法、結果等事項登記在冊,做到一村一卷,一事一記、一次一記;辦理具體法律事務的,要一事一檔。

9. 公務員面試指點：如何落實工作

面試備考過程中，很多考生會有這樣的疑問「工作到底要怎麼開展?我沒思路?沒有框架?……」，在此，中公教育專家針對考生出現的沒思路，沒想法，不懂如何切入這些問題，跟大家分享一些解題技巧。
示例：為打通法律服務群眾「最後一公里」，某市司法局計劃在全市范圍內推行一村一法律顧問工作制度，為每村聘請一名法律顧問。你認為做好該項工作應重點考慮哪些問題?
思路剖析：
(1)推行一村一法律顧問工作制度的目的是什麼?/出題意圖
一村一法律顧問可以有效提升基層自治組織依法管理的水平、維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
(2)如何開展前期調研?
通過與村幹部及派出所等部門座談、入戶走訪等方式確定當前常見違法現象、新興糾紛形式、常見法制誤區、幹部依法行政素養等調研;
通過與省律師協會、法律專家、律師代表等座談會;
通過查閱資料或走訪等方式，了解已經開展這一制度省份的一些經驗。
(3)如何進行法律顧問的人員配置?
一是動員和組織本市全體執業律師、基層法律服務工作者積極參與此項工作，在仔細考查的基礎上，選拔業務素質高、社會責任感強的律師和法律服務工作者與各村簽訂法律顧問合同，擔任法律顧問。
二是對法律顧問加強培訓工作，緊密結合本地實際開展培訓，提高法律顧問服務基層能力。要請市律師協會建立村法律顧問工作業務指導小組，做好對律師開展工作的業務指導。
三是基於具體村落的情況，配備人員。
(4)法律顧問的工作內容有哪些?
律師、公證、普法宣傳、基層法律服務、法律援助等職能作用。
(5)應建立怎樣的管理制度，能讓法律顧問在工作中更好發揮作用?
加強對律師的培訓與檢查考核;
測查顧問滿意度評價;
簽訂服務協議。

10. 如何做好「一村一法律顧問」工作

要夯實「一村一法律顧問」制度,需要把好三道關:

首先是人員遴選。受傳統觀念和文化水平所限,不少村民遇到一些糾紛問題,有的找村內德高望重的老人進行口頭裁決,有的運用更具彈性的行政裁決方式處理,對土地徵用等涉及群體切身利益的糾紛往往會選擇上訪渠道,缺乏通過合法途徑解決問題的意識和能力。在這種情況下,如果找一些不了解農村工作的律師到農村擔任法律顧問,開展工作時難免遇阻。所以,遴選駐村法律顧問,一定要把是否了解農村工作作為一大標准。

再就是報酬激勵問題。農村法律顧問作為政府的一項惠民工程,帶有公益性,律師所提供的服務更多體現的是一種社會責任。雖然每年能獲得政府一定金額的補助,但不可否認這與律師代理案件的收入相比,兩者存在較大差距。再加上農村道路偏遠、一些村幹部不支持等因素,律師的積極性難免大打折扣。所以,要切實提高農村法律顧問的積極性,最好能將公共法律服務經費列入財政預算,通過政府購買服務方式,保障轄區內村莊公共法律服務工作補貼、培訓經費、辦公設備和硬體購置等支出。

最後,必須考核。對「一村一法律顧問」制度,其考評不僅應來自官方,也應來自民間,群眾要對這項工作進行考評,而且還要引入專業的中立第三方,針對服務效果進行評估。只有這樣,才能杜絕走過場。