發揮法律顧問作用加強考核
一、普遍建立政府法律顧問制度,充分發揮律師的參謀作用。我國的法律顧問制度實行了多年,取得了良好的效果,但多是在企業。黨的十八屆三中全會提出普遍建立法律顧問制度後,一些地方黨委和政府已經帶頭建立法律顧問制度,聘請了一大批優秀律師擔任法律顧問。但有的地方進展較為緩慢,特別是在政府工作部門和鄉(鎮)一級,面寬量大,迫切需要加快推進這項工作。我認為,律師擔任黨政機關的法律顧問,具備中介性和獨立性的角色優勢,具備法律知識和技能、法律思維和方法上的專業優勢,能夠擔當好法律參謀,起到防範法律風險、促進依法行政的重要作用。
二、組織律師參與立法事務,充分發揮律師的咨詢作用。以往一些立法,徵求意見范圍較窄,甚至只在本系統、本行業內徵求意見,有時雖然在報紙、網路等媒體上公布了草案,但無人組織討論、匯集上報意見,使徵求意見流於形式,以致有的立法中滲入了非正當的部門利益或地方利益,影響了立法的科學性和人民性。這種狀況急待改變。律師這個職業,涉及政治、經濟、文化、社會各個領域,容易了解到社會各階層、各領域不同群體的呼聲和願望,掌握的社情民意較多,能夠及時發現和研究改革發展中出現的新情況新問題。聘請律師作為立法或者規范性文件起草、審查的專家顧問,可以更好的體現民心民意,避免和減少規范性文件違法和不適當的問題,從源頭上促進依法行政。我還建議,在沒有立法權的地方和部門,也可以這樣仿效辦理。
三、委託律師參與訴訟仲裁,充分發揮律師的維權作用。委託律師代理訴訟仲裁,是政府及其部門多年來常用的一種維權方法,我認為應當發揚光大,做得更好。如果政府或其部門成了訴訟案件的當事人,尤其是在設立巡迴法庭和跨行政區劃的人民法院、調整行政訴訟案件管轄制度之後,委託律師代理訴訟更是明智之舉。通過律師的專業代理,在案件的舉證、質證、辯論、協調中,依法維護政府或其部門的合法權益。代理律師還可以協助政府或其部門總結經驗教訓,提出建議,幫助其改進和提高行政行為、民商事行為的質量和效率,提高政府的誠信度和公信力。
四、聘請律師參與涉法信訪,充分發揮律師的協調作用。涉法信訪尤其是群體信訪,是多年來困擾政府的一大難題。黨的十八屆四中全會強調完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。律師由於其職業所具有的獨立性、中介性等特徵,作為「第三方」介入涉法信訪尤其是群體信訪,其豐富的社會經驗和相對中立的立場,更易獲得信訪人的信任,能夠客觀、超脫地聽取信訪人、政府部門雙方的意見,全面分析矛盾糾紛的症結,釋法說理,耐心疏導,引導信訪人通過法律途徑、運用法律手段依法維權,避免採取過激甚至極端手段解決問題。
五、強化保障,為律師發揮作用提供良好條件。充分發揮律師在依法行政中的作用,離不開必要的保障。我建議:一是建立健全遴選機制。通過律師協會與司法行政、政府法制部門聯動的選擇機制,把具有嫻熟法律技能和豐富實務經驗的優秀律師選拔出來,確保法律顧問的素質和能力。二是必要的物質保障。實行契約化和有償服務。所需經費,按照國務院辦公廳國辦(2013)96號和財政部財預(2014)13號文件的規定,列入財政預算,予以保證。三是嚴格規范管理。把法律顧問制度建立和運行的情況,作為政府及其工作部門依法行政的考核內容。建立和完善法律顧問工作制度,明確工作職責,建立工作規則,規范工作程序。建立和完善法律顧問的考核考評機制,不斷提高法律顧問的工作質量和效果。
② 請談談政府法律顧問在法治政府建設中發揮了哪些作用
法律顧問在法治政府建設中的作用是什麼法律顧問在法治政府建設中的作用,具體如下:
(一)有利於推進法治政府建設
積極推行政府法律顧問制度,有利於推進法治政府建設。政府法律顧問不僅可以為政府提供法律咨詢、代理行政訴訟等,而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
(二)有利於提升行政決策水平
積極推行政府法律顧問制度,有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作,政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議,有效降低決策風險和成本,提高決策質量,有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
(三)有利於增強法治觀念
積極推行政府法律顧問制度,有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
(四)有利於加強法治工作隊伍建設
積極推行政府法律顧問制度,有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託,充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式,有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十一條 企業法律顧問執業資格實行注冊登記。國家經貿委及各省、自治區、直轄市經貿委(經委、計經委)為企業法律顧問的注冊管理機關。
有關行業主管部門負責本系統中央直屬企業企業法律顧問執業資格的注冊管理工作。
人事部和各省、自治區、直轄市人事(職改)部門對企業法律顧問執業資格的注冊工作和人員的使用情況有檢查、監督的責任。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十二條 申請注冊者,必須同時具備下列條件:
(一)遵紀守法,遵守企業法律顧問職業道德;
(二)企業法律顧問執業資格考試合格;
(三)身體健康,能堅持在企業法律顧問崗位工作;
(四)經所在單位考核同意。
未經注冊者,不得以企業法律顧問身份執行業務。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十四條 有下列情形之一的,注冊機關不予注冊;已經注冊的,由所在單位向注冊機關辦理注銷注冊。
(一)不具有完全民事行為能力。
(二)受刑事處罰(過失犯罪除外)。
(三)受撤職以上行政處分。
以上知識就是小編對「法律顧問在法治政府建設中的作用是什麼」問題進行的解答,如果您需要更多法律方面的幫助,
③ 考核法律顧問考察組意見怎麼寫
經過全面評估和深入考察,我們對某某同志(或法務部)的工作表現給予高度評價。其工作態度嚴謹、認真、負責,展現出極高的職業素養。在專業技術方面,某某同志(或法務部)展現出卓越的能力,對所承擔的各項工作任務均能高質量完成。
更為重要的是,某某同志(或法務部)在降低公司運營風險、維護公司合法權益方面發揮了重要作用。他(或他們)能夠敏銳地識別潛在風險,提出有效的防範措施,確保公司在復雜的法律環境中穩步前行。其專業能力與敬業精神得到了考察組的一致認可。
基於以上表現,考察組認為,某某同志(或法務部)的考核結果應評定為優秀。其在日常工作中展現出的嚴謹態度、專業水平和敬業精神,不僅為公司創造了顯著的價值,也為團隊樹立了良好的榜樣。
我們期待某某同志(或法務部)在未來的工作中繼續保持這種高標准、嚴要求的工作態度,進一步提升專業能力,為公司的發展貢獻力量。
同時,我們也希望考察組的意見能夠為某某同志(或法務部)的工作提供更有力的支持,幫助其在工作中不斷進步,為公司的長遠發展奠定堅實的基礎。
④ 一村一法律顧問工作日誌範文
一、工作主要做法
(一)高度重視,部署到位
高度重視發揮法律顧問在推進法治政府建設、加強基層法律知識宣傳、完善便民服務功能、提高涉法涉訴案件處結率、有效化解各類社會矛盾糾紛等方面的作用,與xx律師事務所兩家專業法律服務單位簽訂法律顧問合同書,明確雙方權利義務,在重大執法行為、規范性文件出台、重大事項社會穩定風險評估、經濟合同、行政復議案件、重大信訪案件和突發性事務中,由法律顧問進行法律審查,提供法律意見,開展代理或辦理相關法律事務活動等。
(二)多措並舉,協同推進
一村一法律顧問工作不僅是一項實實在在的惠民工程,同時也是一項實現多贏的創新工作模式,我鎮將法律服務工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調解、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動。一是開展形式多樣的普法宣傳,提高群眾法律意識。利用廣播、宣傳欄、發放宣傳手冊、開辦講座等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識,促使群眾熟悉相關的法律法規。二是積極參與矛盾糾紛化解工作,幫助解決了一批疑難復雜矛盾糾紛、歷史遺留糾紛,有力的維護了社會穩定。在處理xx上訪問題的過程中,法律顧問全程參與業主、房地產負責人協商會議,並針對雙方的實際情況,從法律角度向雙方說明了各自的權責,結合雙方訴求,提出了具體調解方案,合法合理化解信訪問題。2018年年初至今,法律顧問共接到電話咨詢73次,現場解答相關疑問或咨詢51次,參與相關合同或法律文書的起草與審核等4份。
(三)健全制度,督導到位
為規范做好一村(社區)一法律顧問工作,根據我鎮實際,完善相關工作制度。一是建立定期服務制度。要求法律顧問每個周周三到鎮便民服務大廳開展法律咨詢服務,定期開展法律講座。二是建立工作台賬制度。工作台賬實行一次一記,並以此作為考核的重要依據,確保法律顧問工作的規范性和延續性。三是強化日常督導。發揮鎮政府相關職能部門的督導作用,形成部門與法律顧問之間的相互配合,打造齊抓共管的良好局面。嚴格實行法律顧問工作台賬制度,不定期對工作台賬隨機抽查督導,確保法律服務質量穩步提升。
二、取得工作成效
一是群眾法律意識不斷增強。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調解等形式,讓群眾在享受優質法律服務過程中,增強法律意識,培養法治思維,引導群眾通過合法途徑表達利益訴求,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,更好地維護合法權益。
二是法律服務更為便捷。群眾不出鎮就可享受到法律服務,從土地產權糾紛、農村集體「三資」合同審查、土地補償款合理使用,到交通事故賠償、婚姻登記、勞資糾紛等,法律顧問給予專業的法律咨詢意見,幫助他們妥善解決矛盾糾紛。
三是矛盾糾紛及時化解。對於突發事件、疑難案件及群體性案件,法律顧問及時參與案件的處理,並提出專業的.法律意見,有力幫助矛盾糾紛有力化解。
三、下一步工作措施
我鎮一村(社區)一法律顧問工作開展以來,雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題與不足。如司法所工作人員和律師資源較少,法律宣傳力度不夠。下一步,我們要切實做好如下工作:
一要統一思想,切實提高認識。要積極宣傳發動各部門、各律師事務所和律師,提高法律行業從業者政治責任感和服務意識,促進一村(社區)一法律顧問工作取得實效。
二要加強宣傳,擴大社會影響。拓寬宣傳渠道,通過村(居)民代表大會、駐村幹部走訪、海報和宣傳單等途徑形式進行宣傳,擴大一村(社區)一法律顧問工作在群眾中的知曉度,進一步推動我鎮一村(社區)一法律顧問工作順利開展。
⑤ 國企單位法律顧問科是干什麼的,日常主要工作是什麼
國企單位法律顧問科主要負責企業法律顧問的相關管理工作,其日常主要工作包括以下幾個方面:
執業資格考試、注冊培訓和聘用管理:
- 組織法律顧問參加執業資格考試,確保他們具備必要的法律專業知識和技能。
- 提供注冊培訓,幫助法律顧問不斷提升自己的專業水平。
- 負責法律顧問的聘用管理,包括招聘、選拔和入職手續等。
等級評審與協會協調:
- 對法律顧問進行等級評審,根據他們的專業能力和工作表現進行分級管理。
- 協調與山西省企業法律顧問協會的相關事宜,促進法律顧問之間的交流與合作,提升他們的專業地位。
制定並實施派駐管理辦法:
- 制定企業法律顧問派駐管理辦法,明確派駐法律顧問的職責、權利和義務。
- 有效管理派駐法律顧問的工作,確保他們在各個業務單元中發揮積極作用。
考核與獎懲管理:
- 對派駐法律顧問進行月度和年度考核,評估他們的工作表現。
- 根據考核結果,對表現優秀的法律顧問進行獎勵,對表現不佳者進行懲處,以激勵法律顧問更好地履行職責。
對外聘律師事務所的管理:
- 審核外聘律師事務所的資質和實力,推薦合適的律師事務所為企業提供法律服務。
- 與外聘律師事務所簽訂合同,明確雙方的權利和義務。
- 定期對律師事務所的工作進行評價和考核,確保他們提供的法律服務滿足企業的法律需求。
綜上所述,國企單位法律顧問科的工作內容涉及多個方面,旨在全方位保障企業法律顧問隊伍的專業性和服務質量,以滿足企業的法律需求。
⑥ 如何對企業法律顧問進行績效考核
法律顧問工作考核辦法
第一條 為充分調動各法律服務機構和法律工作者積極參與法律服務、當好法律顧問的積極性,推動全區法律顧問工作深入開展,根據區政府《關於實施法律顧問制度推進法治東港建設的實施意見》,制定本辦法。
第二條 考核機構。全區法律顧問績效考核工作由區司法局法律顧問工作指導小組(下稱指導小組)負責。指導小組下設辦公室,辦公室設在區司法局律師公證管理科,律師公證管理科科長兼任辦公室主任。
第三條 考核對象。法律顧問及其所屬法律服務機構。 第四條 考核內容。法律顧問工作考核實行百分制考核,內容包括基層評價、信息公開、工作日誌、定期服務、限時服務、工作檔案、加分項及一票否決等內容。法律服務機構考核成績由其所屬法律工作者考核成績的加權平均數確定。
第五條 考核方法。考核工作每半年進行1次,由「聽」、「看」、「查」、「評」四部分構成:
(一)「聽」。聽取法律顧問個人匯報和顧問單位對法律服務的反饋結果
(二)「看」。查看法律顧問工作室及法律顧問姓名、照片、聯系方式、工作職責等信息的公開情況。
(三)「查」。查看法律顧問工作檔案、案卷的製作情況及規范程度,從中查出法律顧問的工作量、工作質量和工作效果。
(四)「評」。召開單位職工(社區群眾)代表會,向顧問單位、職工(群眾)發放《法律顧問工作情況評分表》,以召開職工(居民)評議會的形式由顧問單位和職工(群眾)對法律顧問業務開展情況進行無記名打分。參加評議會的人數達到規定要求(機關單位不少於5人,社區、企業不少於10人)評議有效,達不到規定人數,評議無效。
具體考核評分標准見附表。
第六條 區司法局法律顧問工作指導小組將不定期對法律顧問工作情況進行抽查,對工作不符合標准和規范的,給予紅牌警告,督促其限期整改,再次抽查不合格的,取消其法律顧問資格,由其所在法律服務機構另行指派。考核結果合格的,發放綠牌,給予肯定,作為年度考核的重要依據。
第七條 有以下情況之一的,給予額外加分:
(一)對法律事務把關嚴、參謀效果好,有效地防止、化解法律風險或為顧問單位有效避免經濟損失的;
(二)積極服務顧問單位重大工程項目,幫助顧問單位化解重點、疑難問題或歷史遺留法律難題,取得良好效果的。
第八條 區司法局將不定期對法律顧問工作情況進行抽查,對服務不及時、不到位,檔案材料不完整、不規范的,每發現1次扣5分。
第九條 有以下行為之一的,直接定為不合格:
(一)法律顧問為顧問單位提供的法律服務不及時或未提供法律服務,貽誤工作,造成顧問單位經濟損失的;
(二)向顧問單位吃拿卡要或接受顧問贈送的禮品、土特產、紀念品的;
(三)向顧問單位收取顧問費以外的服務費或向職工(居民)收取法律咨詢費等違反公益性服務規定的行為;
(四)缺乏政治意識和大局觀念,支持、操縱有關人員上訪或者參與集體上訪的;
(五)在協助處理矛盾糾紛和信訪問題上不能正確履職,導致問題進一步復雜和惡化的;
(六)法律顧問在績效考核工作中向區司法局提供虛假材料或有弄虛作假行為的,取消其法律顧問資格,並予以通報批評。
(七)法律顧問被顧問單位投訴兩次以上的。
第十條 考核結果的運用。
(一)考核90分以上為優秀,60—90分為合格,60分以下為不合格。對考核一次不合格的進行通報批評、公開曝光,並限期整改。年度考核不合格的,取消其法律顧問資格,永不錄用,並向全區各部門單位、社區、企業進行通報;
(二)顧問單位根據區司法局的考核結果兌現法律服務費,法律服務費每半年兌現一次。考核結果為優秀的,全額兌現法律服務費;考核合格的,按得分情況按比例兌現;考核不合格的,不予兌現,並調整更換法律顧問;
(三)區局指導小組根據考核成績評選法律顧問工作先進單位和先進個人,予以表彰獎勵;
(四)考核情況及時在東港區司法局網站和東港148法律服務網進行公示。
第十一條 本辦法及其附件《東港區律師顧問工作績效考核量化標准》由區司法局負責解釋。
第十二條 本辦法於發布之日起施行。
⑦ 如何發揮村法律顧問在村居在管理中的作用
在村居管理中,法律顧問的作用至關重要。首先,通過與村幹部深入交流,了解村集體資源的租賃情況,包括具體位置、面積及承租人信息,為後續工作提供了詳實依據。隨後,江志平律師與司法所工作人員將走訪承租戶,收集他們的訴求與建議,激發村民參與熱情,推動村民自治,為後續矛盾化解奠定堅實基礎。
法律顧問進駐村居,不僅響應了國家全面依法治國的號召,更是深入群眾,為民服務的重要途徑。我們應充分發揮駐村律師的作用,積極提供法律服務和法治宣傳教育,提升村民的法律意識,確保問題解決合法合規。作為村民的「私人律師」,法律顧問需秉持實事求是的態度,勇於實踐,注重工作創新與宣傳,進一步推動三溪鎮的法治建設。
通過法律顧問的介入,可以有效解決村民之間的糾紛,促進社會和諧。法律顧問需深入群眾,了解民情,提供專業的法律咨詢和援助,幫助村民依法維權。同時,法律顧問還應定期開展法治宣傳活動,普及法律知識,提高村民的法律素養,使村民在日常生活中能夠更好地運用法律維護自身權益。
為了充分發揮法律顧問的作用,我們需建立一套完善的機制,確保法律顧問能夠及時響應村民的需求,提供高效的服務。同時,還需加強對法律顧問的培訓與考核,提升其專業水平和服務能力。此外,還需加強與村委的合作,共同推動法治建設,為村民創造一個更加公平、公正、和諧的環境。
總之,法律顧問在村居管理中發揮著不可替代的作用。通過與村幹部和村民的密切合作,法律顧問能夠有效地解決糾紛,促進法治建設。我們應充分認識到法律顧問的重要性,積極發揮其作用,共同推動村居管理的法治化進程。