實施法律顧問制度

Ⅰ 法律顧問工作制度

法律顧問工作制度

一、答案：

法律顧問工作制度是指為了規范企業、機構或政府部門等聘請的法律顧問的工作流程和職責，確保法律顧問能夠高效、專業地為企業提供法律服務和支持而制定的一系列規章制度。

二、詳細解釋：

1. 概念概述：法律顧問工作制度是一種系統化的工作規范，旨在指導法律顧問的行為和工作內容。該制度包括工作職責、工作程序、權利和義務等方面，為法律顧問的工作提供一個明確的指導框架。它有助於企業等組織在面對法律問題時能夠及時得到專業的法律建議和幫助。

2. 主要特點：法律顧問工作制度具有以下幾個顯著特點。其一，專業性要求高，法律顧問需要具備專業的法律知識，能夠根據企業的實際情況提供精準的法律建議。其二，操作性強，制度中對工作流程和責任分配都有明確的規定，使得法律顧問的工作更加有序和高效。其三，注重合作與溝通，制度強調法律顧問與企業內部其他部門的協同合作，確保法律事務得到妥善處理。

3. 制度內容：具體的法律顧問工作制度包括工作職責劃分、工作流程、風險評估、法律咨詢和服務標准等內容。工作職責劃分明確了法律顧問的職責范圍和工作內容；工作流程則規定了從接受任務到完成任務的整個流程；風險評估部分主要針對可能出現的法律風險進行評估和預警；法律咨詢和服務標准則確保法律顧問為客戶提供高質量的法律服務。

4. 重要性分析：法律顧問工作制度對於企業和組織來說至關重要。它不僅能夠確保企業在面對法律風險時得到及時有效的法律支持，還能提高企業的法律合規水平，避免因法律糾紛帶來的經濟損失。此外，通過制度化的管理，還可以提高企業內部各部門之間的協同效率，促進企業穩定發展。

總的來說，法律顧問工作制度是企業和組織實現法律風險管理的重要工具，為法律顧問的工作提供了明確的指導和規范。

Ⅱ 法律顧問工作制度

法律顧問工作制度旨在深入貫徹國家衛生健康委辦公廳的法治建設指示，將法治原則融入醫院管理的各個環節，提升醫院的依法決策和運營能力。該制度旨在強化風險管理，確保法治在醫院管理中的引領與保障作用。根據《章程》並結合實際，醫院特設立法律顧問一職，由院長提名並經院黨委會審定其人選。

法律顧問需具備特定資格，包括：堅定支持並執行國家政策，公正盡責，嚴守法律；持有法律職業資格證書；擁有至少3年的法律事務經驗和3年以上中層管理經驗。這些條件確保法律顧問的專業性和責任感。

然而，有幾種情況將禁止擔任法律顧問：一是因故意或重大過失導致醫院遭受重大經濟損失並受到處分；二是曾被判處刑罰；以及其他法律法規禁止擔任法律顧問的情況。這些規定旨在維護法律顧問角色的公正性和醫院的合法權益。

Ⅲ 三中全會《決定》中的「法律顧問制度」，何謂何為

十八屆三中全會《決定》指出，「普遍建立法律顧問制度。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。」這是我國依法執政、依法行政，建設法治中國的題中應有之義。
在我國現行的法制結構中，政府機關不僅享有法律的執行權，而且還有行政法規、部門規章和地方政府規章的制定權。如果不對行政法規、部門規章和地方政府規章的合法性進行實質性審查，那麼，主權在民的原則就很難落到實處。近些年來，一些地方黨政機關頒布實施了一系列規范性文件，要求黨政部門制定地方政府規章和規范性文件的過程中，充分聽取專家學者的意見。湖北省紀律檢查委員會在全國率先實施專家評估制度，對各個黨政機關制定的規范性文件的合法性進行審查。
建立法律顧問制度，不僅可以發現黨政機關制定規范性文件中的法律問題，而且可以提高各級黨政機關制定規范性文件的效率。事實證明，一些地方政府聘請法律顧問之後，不僅制定的規范性文件具有了可操作性，而且在決策實施的過程中，能夠嚴格依法辦事，損害公民基本權利的行政訴訟案件大幅度下降。
普遍建立法律顧問制度，是為了更好地為公民提供法律服務。法律顧問不是政府官員的私人顧問，也不是政府機關的法律顧問，而是由政府機關聘任的直接為公民服務的專業人員。法律顧問不僅要面向政府，及時解決政府重大決策涉及的法律問題，審查地方政府規章、部門規章和規范性文件的合法性，而且要面向普通公民，及時解決他們所面臨的問題。可以這樣說，法律顧問制度既是提高政府依法行政水平的標准配置，同時也是建設法治社會的必備條件。
普遍建立法律顧問制度，有助於化解多元化社會的矛盾和分歧。多元化社會不同階層、不同群體的價值標准和道德准則是不一樣的，因此，在處理矛盾和糾紛的時候，不同階層、不同群體習慣於從維護自身的利益角度出發，按照自己的價值標准和道德准則分析問題。建立法律顧問制度之後，可以把不同的價值判斷統一到國家的法律規范中，以國家現行的法律規則解決社會矛盾和分歧。這樣做可以消除干群之間的誤解。
法律顧問是政府與公民之間溝通和理解的橋梁，是化解各類社會矛盾的有效途徑。現在一些地方政府熱衷於基礎設施建設，但是，他們對於城市拆遷所引發的社會矛盾視而不見，對於公民正當的利益訴求沒有給予及時的回應，結果導致普通的民事糾紛轉化為惡性的群體性事件。法律顧問可以在第一線幫助政府排憂解難，可以在充分了解公民訴求的基礎上，為他們提供必要的法律服務，引導他們依照法定的程序主張自己的權利，維護自己的合法利益。
近些年來，我國一些地方推行企業法律顧問制度，一些地方政府聘請法律顧問幫助解決具體問題，但是，從整體來看，由於企業法律顧問制度游離於國家現行的律師（司法）考試制度之外，企業法律顧問良莠不齊；政府聘請法律顧問缺乏明確的法律依據，隨意性較大，法律顧問制度並沒有達到預期效果。中共中央決定普遍建立法律顧問制度，實際上就是要在法律的引導下，在全國黨政機關企事業單位普遍推行法律顧問制度，讓法律顧問成為公民權利的保護神。

參考：人民論壇-三中全會《決定》中的「法律顧問制度」，何謂?何為?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml

Ⅳ 河南省政府法律顧問工作規定

第一條 為規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》《中共河南省委關於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的實施意見》及有關規定,結合我省實際,制定本規定。
第二條 我省縣級以上政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。
第三條 政府法律顧問工作應當堅持忠於事實和法律,以事前防範和事中控製法律風險為主,以事後法律補救為輔的原則。
第四條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門和執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當建立和實施政府法律顧問制度。
第五條 縣級以上政府法制機構承擔本級政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)指導本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作;
(四)監督檢查本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作開展情況;
(五)本級政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(六)組織本級政府法律顧問開展工作;
(七)處理本級政府法律事務並提供法律服務;
(八)本級政府安排的其他涉法性工作。
第六條 設區的市級以上政府工作部門法制機構和執法涉法事務多的縣級政府工作部門法制機構承擔本部門政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)本部門政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決本部門政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)本部門政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(四)組織本部門政府法律顧問開展工作;
(五)處理本部門法律事務並提供法律服務;
(六)本部門安排的其他涉法性工作。
第七條 政府法律顧問為下列事務提供法律服務:
(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;
(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁和其他非訴訟法律事務;
(四)參與重大項目的洽談以及重要法律文書、合同、協議的起草、修改、審查工作;
(五)參與處理重大突發性、群體性事件的涉法事務;
(六)需要政府法律顧問參與的其他事務。
第八條 政府法律顧問以縣級以上政府及其工作部門法制機構人員為主,聘請專家和律師參加。
第九條 擔任政府法律顧問的政府法制機構人員應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)從事政府法制工作3年以上;
(三)近3年公務員年度考核合格等次以上且未受到處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十條 受聘擔任政府法律顧問的專家應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定的專業影響力和經驗;
(三)近3年未受到處分;
(四)熟悉政府工作規則;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十一條 受聘擔任政府法律顧問的律師應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)具有5年以上執業經驗;
(三)近3年未受到司法行政機關的行政處罰或者律師協會的行業處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十二條 政府法制機構人員、專家和律師受聘擔任政府法律顧問的,由縣級以上政府及其工作部門政府法律顧問機構按照公開、公正、擇優的原則,在符合條件的人員中遴選,報本級政府或者本部門聘任。
第十三條 為保證政府法律顧問工作質量,專家和律師擔任政府法律顧問每人不得接受超過5個單位的聘請。
政府法制機構人員只能擔任本級政府或者本部門的政府法律顧問。
建立政府法律顧問資料庫。縣級以上政府及其工作部門的政府法律顧問機構應當於本級政府或者本部門聘任政府法律顧問後
15日內將聘任情況上報備案,縣級以上政府法律顧問的聘任情況報上一級政府法律顧問機構備案,工作部門政府法律顧問的聘任情況報本級政府法律顧問機構備案。縣級以上政府法律顧問機構應當及時將本地政府法律顧問的聘任情況匯總後上傳至上一級政府法律顧問資料庫。
第十四條 聘用單位應當與聘請的專家、律師(或者律師所在的律師事務所)簽訂服務合同。服務合同應當包括政府法律顧問的職責范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形、爭議解決等內容。
第十五條 政府法律顧問的聘任期限一般不超過3年;聘請專家或者律師擔任政府法律顧問的費用應當根據專家或者律師的工作量和工作成效確定,可以按年度支付,也可以分期或者分次支付。
第十六條 政府法律顧問機構應當統籌考慮政府法律顧問的專業特長,合理、均衡地安排工作任務。
政府法律顧問機構可以根據需要,就相關法律事務召集政府法律顧問進行專題研究。
第十七條 聘請的專家和律師不參加政府及其工作部門的日常性業務工作。
政府法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。聘用單位要求出具法律意見書的,政府法律顧問應當出具法律意見書,並簽署姓名。
第十八條 政府法律顧問機構對政府法律顧問提出的法律意見,應當在綜合分析的基礎上形成最終意見和建議提交本級政府或者本部門。
第十九條 聘用單位應當根據工作需要,安排政府法律顧問機構指派的政府法律顧問列席本級政府及本部門有關會議;討論重大事項,起草有關重要法律文書、合同、協議,洽談重大項目或者組織重要活動等需要法律服務的,應當事先安排政府法律顧問機構指派政府法律顧問提前參與調研、論證等活動。
第二十條 聘用單位辦理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務,如委託聘任的政府法律顧問出庭的,還應當有相應的工作人員出庭。
第二十一條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間享有下列權利:
(一)獨立自主提出法律意見和建議,不受任何單位和個人的干涉;
(二)根據工作需要或者聘用單位授權查閱相關資料;
(三)參加有關的調研、論證、會議;
(四)獲得約定的工作報酬和其他待遇;
(五)開展政府法律顧問工作必需的其他工作條件和便利。
第二十二條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間承擔下列義務:
(一)認真履行職責,依法、准確、及時提供法律服務;
(二)不得泄露在辦理政府法律事務過程中知悉的國家秘密、商業秘密、工作秘密、個人隱私,以及政府及其工作部門認為不能對外公開的信息;
(三)不得以政府法律顧問身份從事營利性活動或者與政府法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘用單位有利害關系的法律事務;
(五)不得從事損害聘請單位利益或者形象的活動;
(六)與所承辦的政府法律顧問業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當主動申請迴避。
第二十三條
政府法律顧問有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用關系:
(一)不承擔本規定第二十二條規定義務的;
(二)因身體等原因無法勝任政府法律顧問工作的;
(三)專家受到單位處分,律師受到司法行政機關行政處罰或者律師協會行業處分的;
(四)被依法追究刑事責任的;
(五)聘用單位認為其他應當解除聘用關系的。
第二十四條 政府法律顧問機構應當建立政府法律顧問日常管理、信息通報、績效考評機制,建立政府法律顧問工作檔案,作為政府法律顧問續聘和解聘的依據。
縣級以上政府工作部門法律顧問機構應當於每年
1月15日前向本級政府法律顧問機構報送本部門上年度政府法律顧問工作開展情況。縣級以上政府法律顧問機構應當於每年1月30日前向上一級政府法律顧問機構報送本地上年度政府法律顧問工作開展情況。
第二十五條 政府法律顧問依法履行職責,需要有關單位或者個人支持配合的,有關單位或者個人應當依法予以支持配合。
第二十六條 政府法制機構人員受聘擔任政府法律顧問期間未依照本規定履行工作職責,造成嚴重後果的,由任免機關或者監察機關依法給予處分。
第二十七條 專家和律師受聘擔任政府法律顧問期間不承擔本規定第二十二條規定義務,造成政府或者其工作部門重大經濟損失或者不良社會影響的,依法追究相應的法律責任。
第二十八條 縣級以上政府應當加強對政府法律顧問工作的領導,將建立健全政府法律顧問制度和政府法律顧問工作開展情況納入依法行政考核范圍。
縣級以上政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障,列入預算,專款專用。
第二十九條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門應當於2016年12月底前建立和實施政府法律顧問制度,執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當於2017年12月底以前建立和實施政府法律顧問制度。
第三十條 鄉鎮政府、街道辦事處根據需要建立和實施政府法律顧問制度,未設立政府法制機構的,應當設置專職政府法制工作人員負責政府法律顧問工作,其開展政府法律顧問工作參照本規定執行。
第三十一條 本規定自印發之日起施行。

Ⅳ 該如何建立學校法律顧問制度

不久前，福建省教育廳下發通知，要求全省各級各類學校建立法律顧問制度，有效發揮法律顧問在維護學校法律地位、處理學校與師生及社會各方面關系的重要作用。這對於近年來常常面臨法律糾紛手足無措、屢屢陷入被動地位的學校來說，可謂利好消息。

需要注意的是，建立學校法律顧問制度應充分有效地發揮法律顧問的作用，而不僅是設個頭銜，流於形式。為此，學校應建立法律顧問的工作規則和相關配套制度，規范工作程序，提供工作保障，保證法律顧問的工作質量和效率。學校聘用法律顧問時，需要簽訂聘用合同，明確雙方的權利義務及聘用的期限等。各級教育行政部門要將聘請法律顧問的經費支出納入年度經費預算，逐步完善法律顧問薪酬制度和職稱待遇，探索法律顧問績效管理制度，建立健全法律顧問培訓長效機制，讓法律專業人士積極參與到學校治理中來，也讓學校願意花錢去聘請專業的法律顧問，共同推進學校治理的法治化和規范化。

相信有法律顧問的介入，學校會越來越規范！

Ⅵ 企業法律顧問制度範本

企業法律顧問制度範本

一、總則

本制度旨在為企業建立健全法律顧問體系，規范企業法律事務管理，防範企業法律風險，保障企業合法權益。

二、法律顧問職責

1. 為企業提供法律咨詢和法律服務，參與企業重大決策的法律風險評估。

2. 審核企業合同，確保合同條款合法合規，維護企業合同安全。

3. 參與企業並購、重組、上市等經濟活動的法律事務處理。

4. 處理企業各類法律糾紛，代表企業進行法律談判。

5. 協助企業開展法制宣傳教育，提高企業員工的法律意識。

三、法律顧問管理

企業應設立法律事務部門，負責法律顧問的日常管理工作。法律事務部門應定期評估法律顧問的工作表現，確保其工作質量和效率。同時，企業應建立法律顧問培訓機制，不斷提高其法律素養和業務能力。

四、法律風險防控

法律顧問應積極參與企業的風險防控工作，對企業經營活動中可能出現的法律風險進行預測、分析和評估。針對可能出現的法律風險，提出防範措施和應對策略，確保企業穩健發展。

五、附則

本制度自發布之日起執行。企業應根據實際情況，對本制度進行適時修訂。未盡事宜，按照相關法律法規和企業章程執行。

本制度是企業為規范自身法律事務管理而制定的範本。其中明確了法律顧問的職責，包括為企業提供法律咨詢、審核合同、參與重大決策的法律風險評估等。同時，也規定了法律事務部門的管理職責，如評估法律顧問工作表現、組織培訓等。此外，還強調了法律風險防控的重要性，要求法律顧問積極參與風險預測、分析和評估工作。最後，附則部分說明了制度的執行和修訂要求。這一制度範本的目的是確保企業在法律事務方面的規范管理，有效防範法律風險，保障企業的合法權益。