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法律服務所人員管理制度

發布時間: 2025-10-07 12:57:13

Ⅰ 湖北省法律服務管理辦法

第一條為保障和促進我省法律服務業的健康發展,加強對法律服務機構和法律服務人員的管理,根據法律、法規及國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱法律服務是指面向社會提供的有償法律服務。
本辦法所稱法律服務機構包括律師事務所、公證處、鄉鎮法律服務所和社會法律咨詢服務機構。
本辦法所稱法律服務人員是指律師、公證員、鄉鎮法律服務工作者和社會法律咨詢服務人員。第三條各級司法行政機關是法律服務工作的主管機關,依法管理轄區內的法律服務工作。第四條律師事務所、公證處、鄉鎮法律服務所應在法律、法規、規章規定的業務范圍內開展業務。
社會法律咨詢服務機構可以依法開展下列業務:
(一)解答有關法律的詢問;
(二)代為草擬、審查、修訂有關法律事務文書;
(三)代理法律許可的其他非訴訟法律事務;
(四)在法律許可范圍內,代理參加訴訟。第五條律師事務所、公證處、社會法律咨詢服務機構的設立,由省司法行政機關審核登記。
鄉鎮法律服務所的設立,由縣(含縣級市、省轄市的區,下同)司法行政機關審核登記。第六條從事法律服務的人員,必須具備法律、法規、規章規定的資格條件,並且持有司法行政機關頒發的執業證書。
法律服務人員只能在一個法律服務機構執業。第七條登記機關對所登記的法律服務機構實行年度檢驗制度。未通過年度檢驗的法律服務機構不得繼續執業。第八條登記機關對所登記注冊的法律服務人員實行年度注冊制度。未經年度注冊的法律服務執業證書無效。第九條法律服務機構可以根據有關規定設立分支機構。設立分支機構應當報原審核登記機關審核批准。第十條原為法官、檢察官的人員,離任後兩年內不得擔任訴訟代理人或者辯護人。第十一條法律服務機構和法律服務人員不得以給付介紹費的方式吸引國家機關工作人員為其介紹業務;不得以貶損他人、降低收費標准等不正當手段爭攬業務。第十二條本辦法施行前沒有經過司法行政機關審核登記,並領取執業證書從事法律服務的機構,應在本辦法施行之日起三個月內,依照有關規定辦理審核登記手續。
原由國家機關設立的法律服務機構,應在本辦法施行之日起三個月內,與有關主管單位脫離關系。自本辦法公布實施之日起,本省各級國家機關不得再行設立法律服務機構。第十三條未經司法行政機關批准擅自從事法律服務的機構,由縣以上司法行政機關責令其停止非法執業,沒收違法所得,並可以處三萬元以下的罰款。第十四條法律服務機構有下列行為之一的,由縣以上司法行政機關責令改正,沒收違法所得,並可處以一萬元以上,三萬元以下的罰款:
(一)未經司法行政機關批准擅自設立分支機構的;
(二)未經司法行政機關年度檢驗的;
(三)超出規定的業務范圍執業的;
(四)以給付介紹費的方式吸引國家機關工作人員為其介紹業務的;
(五)吸收國家禁止從事法律服務的人員從事法律服務的;
(六)指派曾任法官、檢察官的法律服務人員在其離任兩年內擔任訴訟代理人或者辯護人的。第十五條沒有取得法律服務執業證書從事法律服務的,由縣以上司法行政機關責令停止非法執業,沒收違法所得,並可處以一萬元以下的罰款。
未取得律師資格的人員冒充律師從事法律服務或律師違法執業的,按《中華人民共和國律師法》及國家有關規定處罰。第十六條法律服務人員有下列行為之一的,由縣以上司法行政機關責令改正,沒收違法所得,並可處以一萬元以下的罰款:
(一)法律服務執業證書未經年度注冊從事法律服務的;
(二)同時在兩個以上法律服務機構中執業的;
(三)曾任法官、檢察官的法律服務人員在離任兩年內擔任訴訟代理人或者辯護人的。第十七條當事人對司法行政機關作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十八條本辦法具體應用中的問題由省司法行政機關負責解釋。第十九條本辦法自發布之日起施行。

Ⅱ 基層法律服務所管理辦法

第一章總則
第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理,保障基層法律服務所依法執業,根據有關法律法規,結合基層法律服務工作實際和發展需要,制定本辦法。
第二條基層法律服務所是在鄉鎮和街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。
第三條基層法律服務所按照司法部規定的業務范圍和執業要求,面向基層的政府機關、基層群眾性自治組織、企業事業單位、社會組織和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務,維護當事人合法權益,維護法律正確實施,促進社會穩定、經濟發展和法治建設。
第四條基層法律服務所依法執業受法律保護,任何組織和個人不得侵害其合法權益。
第五條基層法律服務所應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業的基本要求。
第六條司法行政機關依據本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章執業管理
第七條基層法律服務所應當有規范的名稱和章程;有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職執業的基層法律服務工作者;有住所和必要的資產。
事業體制基層法律服務所除應當符合第一款規定外,還應當持有事業單位登記管理機關頒發的《事業單位法人證書》。
普通合夥制基層法律服務所除應當符合第一款規定外,還應當至少有兩名具有三年以上執業經歷、能夠專職執業的基層法律服務工作者作為合夥人,並有經全體合夥人協商一致並簽名的合夥協議。
基層法律服務所的人員、財務、職能應當與司法所分離。
第八條基層法律服務所只能使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成:縣級行政區劃名稱,鄉鎮、街道行政區劃名稱或者字型大小,法律服務所。
第九條基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)本所法定代表人或者負責人的職責;
(三)執業工作制度;
(四)基層法律服務工作者及輔助工作人員的聘用、管理辦法;
(五)財務管理制度、分配製度;
(六)其他內部管理制度;
(七)停辦、解散及清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需要載明的事項。
第十條基層法律服務所變更名稱、法定代表人或者負責人、合夥人、住所和修改章程的,應當由所在地縣級司法行政機關審查同意後報設區的市級司法行政機關批准,或者由直轄市的區(縣)司法行政機關批准。
第十一條基層法律服務所有下列情形之一的,應當終止:
(一)不符合本辦法第七條規定的基層法律服務所應當具備的條件,經限期整改仍不符合相關規定的;
(二)停辦或者決定解散的;
(三)法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
基層法律服務所無正當理由停止業務活動滿一年的,視為自行停辦、解散,應當終止。
第十二條基層法律服務所在終止事由發生後,應當向社會公告,按照有關規定進行清算,並不得受理新的業務。
基層法律服務所應當在清算結束後十五日內,經所在地縣級司法行政機關審查後報設區的市級司法行政機關辦理注銷手續,或者由直轄市的區(縣)司法行政機關辦理注銷手續。基層法律服務所拒不履行公告、清算義務的,可以由縣級司法行政機關向社會公告後報設區的市級司法行政機關辦理注銷手續,或者由直轄市的區(縣)司法行政機關向社會公告後辦理注銷手續。
第十三條《基層法律服務所執業證》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所,副本用於接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。執業證不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。
第十四條設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關應當按年度將本地區基層法律服務所變更、注銷的情況報省、自治區、直轄市司法行政機關備案。
第三章工作制度
第十五條基層法律服務所應當依據本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第十六條基層法律服務所設主任一名,根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任,除應當取得基層法律服務工作者執業證外,還應當有三年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第十七條基層法律服務所主任,應當經基層法律服務所民主推選或者按照有關規定產生。
第十八條基層法律服務所主任為該所的法定代表人或者負責人,負責管理本所行政事務和組織開展業務工作,負責向所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(縣)司法行政機關報告工作。
第十九條基層法律服務所應當建立基層法律服務工作者會議制度,民主管理本所重大事務,行使下列職權:
(一)制定本所發展規劃和年度工作計劃;
(二)制定本所管理規章制度;
(三)審議本所年度工作總結報告;
(四)審議本所年度預決算報告和重大財務開支項目;
(五)決定對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎懲;
(六)審議其他重要事項。
第二十條基層法律服務所應當依法與在本所執業的基層法律服務工作者簽訂聘用合同或者勞動合同。

Ⅲ 上海市鄉鎮法律服務所工作暫行規定

第一條加強農村法律服務工作,適應農村社會經濟發展的需要,制定本規定。第二條鄉鎮法律服務所是在鄉鎮人民政府領導和縣(區)司法局指導下,為本地區機關、團體、企業事業單位和公民提供法律服務的集體所有制事業單位。第三條市、縣(區)司法局應加強對鄉鎮法律服務所的監督管理和業務指導,制定工作規劃,開展業務培訓,對鄉鎮法律服務所及其工作人員進行考核,協調鄉鎮法律服務所與其他有關業務部門的關系。第四條鄉鎮法律服務所的業務范圍是:
(一)解答法律咨詢;
(二)代寫法律事務文書;
(三)接受民事訴訟當事人的委託,擔任代理人;
(四)接受非訴訟事件當事人委託,在代理許可權內進行民事活動;
(五)應聘擔任鄉鎮人民政府、企業事業單位、承包經營戶、個體工商戶的法律顧問
(六)受公證機關委託辦理公證業務的輔助工作;
(七)根據當事人的申請,調解生產、經營方面的糾紛和其他民間糾紛;
(八)宣傳國家法律、法規、規章、政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。第五條鄉鎮法律服務所的設立,由鄉、鎮人民政府決定,並經縣(區)司法局審核批准。第六條鄉鎮法律服務所應由四名以上工作人員組成,其組成人員的半數以上須具備鄉鎮法律工作者資格。
鄉鎮法律服務所設主任一人,可設副主任一人。組成人員可以聘用。第七條鄉鎮法律服務所的工作人員必須熱愛法律服務工作,辦事公道,作風正派,並具有高中以上文化程序和一定的法律知識、政策水平。第八條鄉鎮法律服務所的工作人員從事鄉鎮法律服務工作兩年以上,業經六個月以上法律專業培訓,經市司法局考核合格後,方可取得鄉鎮法律工作者資格。鄉鎮法律工作者符合律師條件的,可以依法取得律師資格。第九條鄉鎮法律工作者按本規定辦理各項業務活動時,有權向單位、個人調查。有關單位、個人應予支持、配合。第十條鄉鎮法律工作者辦理各項業務,必須以事實為根據,以法律為准繩,方便人民群眾,遵守工作紀律;對業務活動中接觸的國家機密和個人隱私,有保守秘密的責任。第十一條鄉鎮法律服務所須建立以下各項制度:
(一)接待制度,定人定時接待來訪人員。
(二)登記制度,辦理各項業務均應及時登記和記錄,並按規定統計上報。
(三)回訪制度。對已調解達成協議的糾紛,有重點地進行回訪,聽取反映,發現問題及時研究解決。
(四)請示報告制度。定期向鄉鎮人民政府和縣(區)司法局報告工作,對重大、疑難問題應集體討論並及時請示報告。
(五)檔案制度。承辦業務均應分別立卷,辦理結束後分類歸檔,以備查考。第十二條鄉鎮法律服務所實行有償服務,適當收費的原則。收費辦法由市司法局會同市財政局、市物價局另行制訂。
鄉鎮法律服務所的經費,有條件的鄉鎮法律服務所,可實行自收自支;無條件實行自收自支的,其收支差額由鄉鎮人民政府予以適當補貼。具體經費管理方式,由鄉鎮人民政府決定。第十三條本規定由市司法局負責解釋。第十四條本規定自一九九0年八月一日起施行。

Ⅳ 基層法律服務所管理辦法

第一章總則第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理,保障基層法律服務所依法執業,結合基層法律服務工作的實際和發展需要,制定本辦法。第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求,面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩定、經濟發展的法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託,協助開展基層司法行政工作。第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業,其執業活動不受干涉,其財產權益不得侵犯。第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第二章設立、變更和注銷第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷,實行司法行政機關核准登記制度。
核准登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核准登記,由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲准設立執業,須由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核准登記,任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。第七條設立基層法律服務所,應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立;根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立,但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮,可以設立二個以上的法律服務所;不具備獨自建所條件的鄉鎮,可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置,按照上述原則辦理。第八條設立基層法律服務所,應當具備下列條件:
(一)有規范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者;
(三)有固定的執業場所和必要的開辦資金。第九條基層法律服務所只准使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成:縣級行政區劃名稱,鄉鎮、街道行政區劃名稱,法律服務所。第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、執業場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責;
(三)執業工作制度;
(四)所務管理制度;
(五)從業人員的聘用、管理辦法;
(六)財務管理制度、分配製度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核准設立登記之日起生效。第十一條設立鄉鎮法律服務所,由住所地的縣級司法行政機關組建,或者在縣級司法行政機關指導下,由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所,由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所;不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。第十二條設立基層法律服務所,組建單位應當提交下列文件:
(一)基層法律服務所設立申請報告;
(二)章程;
(三)從業人員的名單、簡歷和執業資格證明;
(四)執業場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核准登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關出具審核意見。第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核,以書面形式作出准予設立或者不準予設立的決定。准予設立的,由核准機關辦理設立登記。第十四條經核准登記的基層法律服務所,由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所,副本用於接受查驗。執業證書不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。

Ⅳ 基層法律服務工作者開展業務應當遵循哪些要求

《基層法律服務工作者管理辦法》
第五章執業權利和義務

第三十二條基層法律服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委託書和《法律服務工作者執業證》,經有關單位或者個人同意,可以向他們調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料;可以向人民法院申請查閱有關的案卷或者庭審材料。
第三十三條基層法律服務工作者對堅持非法要求、故意隱瞞重大事實、提供虛假證據或者嚴重違反委託合同約定義務的當事人,可以拒絕為其代理或者解除委託關系。
第三十四條基層法律服務工作者在執業中發現本地區政府機關、村民(居民)自治組織、企業事業單位、社會團體在執行法律、法規和規章方面存在問題的,可以向其提出法律建議。
第三十五條基層法律服務工作者在應聘執業期間,有權獲得執業所需的工作條件,有權參加政治學習和業務培訓,有權參與所務民主管理,有權獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。
第三十六條基層法律服務工作者對侵犯其執業權利的行為,可以請求司法行政機關、有關司法機關或者基層法律服務行業協會組織依法予以保障。
第三十七條基層法律服務工作者執業,應當遵守法律、法規和規章,以事實為根據,以法律為准繩,嚴格依法辦事,自覺維護法律尊嚴與社會正義。
第三十八條基層法律服務工作者應當盡職盡責,努力維護當事人的合法權益,接受當事人和社會的監督。
第三十九條基層法律服務工作者應當遵守由基層法律服務所統一收案、統一委派、統一收費的規定。
第四十條基層法律服務工作者應當依照有關規定履行法律援助義務。
第四十一條基層法律服務工作者應當遵守司法、仲裁和行政執法活動的有關制度,尊重司法、仲裁和行政執法機關及其工作人員依法行使職權。
曾擔任法官的基層法律服務工作者,在離任後二年內不得擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。
第四十二條基層法律服務工作者應當尊重同行和其他法律服務工作人員,同業互助,公平競爭,共同提高執業水平。
第四十三條基層法律服務工作者應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、當事人的商業秘密和個人隱私。
第四十四條基層法律服務工作者應當愛崗敬業、堅持原則、誠實守信、舉止文明、廉潔自律,自覺維護執業聲譽和社會形象。
第四十五條基層法律服務工作者應當勤奮學習,加強職業修養,積極參加司法行政機關組織的業務培訓和進修,不斷提高專業水平和服務技能。

Ⅵ 基層法律服務所管理辦法的工作制度

第二十條基層法律服務所應當依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務所設主任一名,根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任,除應具備基層法律服務工作者執業資格外,還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第二十二條基層法律服務所主任,應當經基層法律服務所民主推薦或者鄉鎮人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關根據實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務所主任為該所的法定代表人,負責管理本所行政事務和組織開展業務工作,負責向住所地的司法行政機關和鄉鎮人民政府、街道辦事處報告工作。
第二十四條基層法律服務所應當建立所務會議制度,民主管理本所重大事務。
所務會議由本所全體基層法律服務工作者組成,行使下列職權:
(一)制定本所的發展規劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規章制度;
(三)審議本所的年度工作總結報告;
(四)審議本所的年度預決算報告和重大財務開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務所對在本所從業的基層法律服務工作者應當實行聘用制。
基層法律服務所聘用基層法律服務工作者,應當符合司法部規定的執業條件和聘用程序,辦理執業登記,領取《法律服務工作者執業證》。
基層法律服務工作者調離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》,報請原執業登記機關予以注銷。
第二十六條基層法律服務所應當對基層法律服務工作者加強職業道德和執業紀律教育,加強業務知識和技能的培訓,加強對其執業活動的檢查、監督,建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務所對有違反職業道德和執業紀律、司法行政機關管理規定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者,應當根據其情節輕重,依照有關規定,給予處分。
第二十八條基層法律服務所根據工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應當報縣級司法行政機關備案。
第二十九條基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業務活動,應當遵守下列要求:
(一)嚴格執行司法部關於基層法律服務業務范圍、工作原則和服務程序的規定,建立統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業道德、執業紀律和服務質量、效率的檢查、監督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委託人和社會的監督;
(四)統一收費,公開收費項目和收費標准,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;
(五)對符合規定條件的當事人應當履行法律援助義務;
(六)建立健全基層法律服務業務檔案管理制度。
第三十條基層法律服務所的財務管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務所,應當單獨設立帳戶,由專人負責財務工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務管理制度,接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務所,可以根據當地情況分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。
第三十一條基層法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務所應當根據本所收支情況和實際需要,設立事業發展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規定,為聘用的基層法律服務工作者辦理醫療保險和養老保險。
第三十四條基層法律服務所應當積極創造條件,加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設,不斷改善執業條件,提高工作效率。

Ⅶ 四川省基層法律服務條例(2021修訂)

第一章總 則第一條為了規范基層法律服務工作,保障基層法律服務所、基層法律服務工作者依法開展法律服務活動,促進公共法律服務體系建設,根據相關法律、法規,結合四川省實際,制定本條例。第二條四川省行政區域內的基層法律服務所和基層法律服務工作者的執業、管理、監督等活動,適用本條例。

基層法律服務所,是指在鄉(鎮)和街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。

基層法律服務工作者,是指符合本條例規定的執業條件,經司法行政部門核准取得基層法律服務工作者執業證,在基層法律服務所執業,為社會提供法律服務的人員。第三條基層法律服務所和基層法律服務工作者通過開展法律服務,宣傳憲法和法律法規,維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平正義,促進社會穩定、經濟發展和法治建設。第四條基層法律服務所和基層法律服務工作者依法執業受法律保護,任何組織和個人不得侵害其合法權益。第五條基層法律服務所和基層法律服務工作者開展法律服務工作,應當以事實為根據、以法律為准繩,嚴格依法辦事,恪守職業道德和執業紀律。

基層法律服務所和基層法律服務工作者應當接受國家、社會和當事人的監督。第六條縣級以上地方人民政府司法行政部門依據國家相關規定和本條例規定管理、監督、指導本行政區域的基層法律服務工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當支持基層法律服務工作。第七條縣級以上地方人民政府應當支持民族地區、邊遠山區、革命老區等法律服務資源不足的地區規范發展基層法律服務隊伍。第八條鼓勵基層法律服務所和基層法律服務工作者參與糾紛多元化解工作。

鼓勵和支持基層法律服務工作者參加人民調解組織擔任人民調解員;優秀的基層法律服務工作者擔任人民調解員的,可以依託人民調解組織成立調解工作室。第九條鼓勵基層法律服務所和基層法律服務工作者參與村(社區)法律顧問、法治宣傳、公益性法律服務、基層法治建設和平安建設等工作,推進基層社會治理現代化和鄉村振興戰略實施。

縣級以上地方人民政府及其有關部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以採取購買服務、獎勵等措施,支持基層法律服務所和基層法律服務工作者參與前款所列工作。第十條基層法律服務所和基層法律服務工作者可以依法成立基層法律服務行業組織,反映行業訴求,推動行業交流,提高行業服務能力和公信力。

基層法律服務行業組織應當擁護中國共產黨的領導,維護社會主義法治,接受業務主管機關和登記管理機關的監督管理。第二章基層法律服務所第十一條基層法律服務所可以從事下列業務:

(一)擔任法律顧問;

(二)代理參加民事、行政訴訟活動;

(三)代理非訴訟法律事務;

(四)接受委託,參加調解、仲裁活動;

(五)解答法律咨詢;

(六)代寫法律事務文書。第十二條基層法律服務所與在本所執業的基層法律服務工作者,依法簽訂勞動或者聘用合同,明確雙方權利和義務。

基層法律服務所統一接受當事人委託,依法簽訂委託合同;統一委派基層法律服務工作者承辦業務;統一收取服務費用並如實入賬。第十三條基層法律服務所實行自收自支,獨立核算,依法承擔民事責任。

基層法律服務所的人員、財務、職能應當與司法行政部門及其派出機構分離。第十四條基層法律服務所的收費標准按照省人民政府物價主管部門和司法行政部門的規定執行。

基層法律服務所應當公開業務范圍、收費標准和工作守則,主動接受當事人和社會的監督。第十五條基層法律服務所的執業條件、變更、終止、清算以及工作制度依照國家有關規定執行。第十六條基層法律服務所在執業活動中不得有下列行為:

(一)超越業務范圍和訴訟代理執業區域;

(二)違反規定不以基層法律服務所名義統一接受委託、統一收取服務費用,不向委託人出具有效收費憑證;

(三)冒用律師事務所名義執業;

(四)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務;

(五)偽造、塗改、抵押、出租、出借本所執業證;

(六)違反規定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合夥人、住所和章程;

(七)不按規定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;

(八)違反財務管理規定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產;

(九)聘用未獲准基層法律服務工作者執業的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務;

(十)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為;

(十一)內部管理混亂,無法正常開展業務;

(十二)違反法律、法規、規章規定的其他行為。

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