四型机关建设规章制度

1. 如何进一步加强和改进机关作风建设

关于加强和改进机关作风建设的措施
为巩固机关作风集中整顿的成果，深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”的要求，进一步深化“五项工程”、建设“四型机关”，根本解决机关作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，按照区委、区政府的要求，结合办事处的实际，制定以下改进措施。
（一）加强思想政治建设，建立长效教育机制。
抓好政治理论学习和业务知识学习，把学习“三个代表”重要思想作为机关干部队伍思想政治建设的首要任务，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实党工委中心组学习制度，要形成一种制度，长期坚持、常抓不懈，通过健全学习制度，落实学习计划。政治理论学习主要抓好“两个务必”、“三个代表”、“四个一切”教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；顾大局、识大体，保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神风貌。党工委中心组和机关干部每月坚持四个半天的学习，正确处理工学矛盾，坚持集体与个人学习相结合，做到融会贯通，并用所学理论指导工作，定期召开理论研讨会，达到相互学习，共同提高的目的，达到提高分析问题、解决问题的能力,增强工作的针对性和有效性,提高工作预见性和创造性的效果。
（二）深入基层调查研究，解决实际问题。
要始终把居民群众的利益放在首位，认真解决群众所关心的热点难点问题。结合“六联六建”和“六访、六做、六评”，党工委成员、每个科室要坚持每周下居委会1—2次，建立基层联系点制度，与居民实现“零距离”的接触，了解居民在实际生活中遇到了什么、在想些什么、需要我们解决什么，能解决的当场给与解决，不能解决的要详细记录，及时向党工委汇报，在规定的时间内给与答复，做到事事有回音，件件有着落。党工委中心组成员每年每人至少撰写一篇理论理论联系实际并解决实际问题的文章。
（三）改进工作方法，创新服务形式。
结合办公楼的搬迁改造，变过去的“满楼找”为现在的“一门清”。一是建设一流的社区事务受理大厅。把政工、街政、计生、城管、司法援助与调解等等凡涉及社区群众的一切事务的受理办公，都集中在一个大厅，使群众只进一扇门就能办成所有想办的事。二是进一步加强社区事务受理中心的力量。街道党工委成员下社区兼任社区事务受理中心的副主任，其他机关干部参与社区事务受理中心的工作，既对社区事务的处理形成指导、帮助和强化作用，又从另一个方面对社区干部尽心尽力处理好社区事务起到了监督和推动作用。三是建立“受理反馈制度”。对处理完毕的社区事务进行跟踪调查，对受理的态度、方法、艺术事务等进行总结提高，对结果公正性进行全面监督等等。
（四）内强素质，外树形象。
针对部分机关干部自身业务素质不高，处理业务不熟练，处理事务效率不高或在值班时由于对办事处的事务缺乏整体的了解，造成一定混乱的状况，建立业务知识的培训制度，加强各科室之间的业务交流，定期举办业务知识交流，每一名科室长登台介绍本科室的业务范围，处理业务过程中的注意事项，必要时聘请上级业务部门来办事处讲课，实现每一名机关干部从“单一型”向“多面手”的转变。
按照上级的要求，结合办事处的实际，进一步规范办公秩序，建立“您好”“再见”的“迎送语”制度，无论是接待来办理事务者还是在接听电话时，都要先问“您好”，事毕要说“再见”。进一步按规定着装，胸挂工作牌，以优良的服务，整洁的仪表，在居民群众中树立良好的形象。
（五）绩效考核，奖优惩劣。
党工委在查摆问题中一致认为，由于机制原因，“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的现象在一定程度上成为一种顽症，严重影响着公务员工作积极性的正常发挥。为根本扭转这种局面，在认真调查研究的基础上，制定了八章25条的《八大关街道办事处创建“四型机关”绩效考核实施办法》。形成了谁干工作越多、贡献越大、对群众的服务态度越好、为群众办实事的干劲越足，谁就会受到越多的奖励，受到更多实惠的激励机制，根本扭转
“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的不利局面。
“没有规矩，不成方圆。”正规化管理必须依靠规章制度的健全与落实。但在实际工作中，既有制度不够健全、不适时宜的一面，更有制度还不够落实的一面。针对这一情况，党工委集中精力建制度，专心致志抓落实。对原有的《办事处工作人员守则》、《办事处人员管理规定》等9项制度进行逐一修订，并专门成立了由办事处主要领导和有关职能部门负责人组成的考核小组，对各项制度的落实情况进行专门检查督导，逐步建立了一整套以自觉为基础、以制度约束的管理机制。
在此基础上，定期（每月2次）由居委会和居民对机关干部的工作及绩效进行评价，实行多样形式相结合的考核方式。
（六）坚持民主，廉洁勤政
党工委在查摆问题中认为，由于种种原因，领导与机关干部之间缺乏交流、谈心，批评的多关心的少，日积月累，彼此之间形成了一定的隔阂、心结，一定程度上影响者工作积极性、创造性的发挥。为此党工委建立了谈心、交流制度，成员人手一册“谈心录”，定期不定期的与机关干部谈心交流，及时解决工作、生活中遇到的一些实际问题，切实关心他们的成长，多提供个人成长发展的机会，调动工作的主观能动性。
工作中要充分发扬民主，实行遇事充分酝酿，紧急情况下，先做处理，事后要及时通报的制度。对干部调整，党工委在讨论表决时，实行无记名投票表决，进一步增强干部工作的公正性。
在公务接待中，严格执行上级的有关规定，按标准接待。

2. 请问党政建设有哪些制度我需要详细的解释

党的建设包括思想\组织\作风建设。制度建设也是相关的制度。
目 录

1、机关党委（总支、支部）工作职责
2、党员学习制度
3、发展党员工作制度
4、廉政建设制度
5、“三会一课”制度
6、民主评议党员制度
7、换届选举制度
8、民主生活会制度
9、流动党员管理制度
10、党费收缴制度
11、党建工作责任制度
12、党员活动制度
13、党内监督制度
14、党员领导干部双重组织生活制度

规 章 制 度

一、机关党委(总支、支部)工作职责
l、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
5、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
6、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
7、协助党组(党委)管理机关党组织和群团组织的干部。配合干部人事部门对机关党员干部进行考核和民主评议。对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
8、协助党组(党委)做好统一战线工作。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
9、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
二、党员学习制度
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策和科技、经济、文化知识，不断提高党员的政治素质和业务工作能力。
2、每周要保证两个小时的集中学习时间。
3、坚持集体学习和个人自学相结合的办法，以自学为主。学习要做到有计划、有笔记、有检查、有测试、有总结交流、有学习登记。
4、严格学习纪律，党员在集中学习时间，不得无故不参加。
三、发展党员工作制度
l、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，成熟一个，发展一个。
2、对入党积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律等，帮助他们端正入党动机。
3、支部要指定一至二名正式党员作为积极分子的培养联系人，并吸收积极分子听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，采取定期培训的方法对他们进行培养和教育。
4、入党积极分子分一般、重点、发展对象三个管理级别，经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。
5、发展对象填写《人党志愿书》须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《人党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
6、接收新党员严格按照《党章》规定的程序办理，采取举手或无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
7、预备党员的预备期满后，支部应按时讨论其能否转为正式党员。
四、廉政建设制度
1、带头廉洁自律，勤政廉政，遵纪守法，不徇私舞弊，自觉接受监督部门的监督，维护党纪和法规的尊严。
2、增强公仆意识，全心全意为人民服务。不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生。
3、忠于职守，不兼任经济实体职务，不从事有偿中介活动。
4、公务活动公开，不接受个人和单位赠送的礼物、礼金和有价证券。
5、勤俭节约，严禁公费大吃大喝，不准用公费旅游，不准用公款参与高消费的娱乐活动。
6、不准利用职权关系向企业及下属单位索要钱物和报销应个人开支的票据款项。
7、不插手基建工程项目的中介活动，不干预基建工程的招标、投标。
8、严格遵守财会制度和人事管理制度，不乱写、乱批条子；不搞任人唯亲、拉帮结派。
9、不参与吸毒、贩毒、走私、贩私、嫖娼、卖淫、赌博等活动。
10、不准弄虚作假，严禁假公济私，并教育管好自己身边的工作人员及亲属。
五、 “三会一课”制度
1、支部大会每季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正，表彰优秀党员，处分犯有错误的党员，选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论和决定支部其它重大问题。
2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。
3、党小组会每月一次，学习党的路线、方针和政策，提高党员的思想政治素质和组织纪律观念，发挥党员的先锋模范作用。
4、支部每季度一次党课，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。党组织要针对本单位党员队伍思想状况，开展灵活多样、扎实有效的教育活动。
六、民主评议党员制度
1、每年年底在上级组织部门和党工委的指导下，各支部要认真组织开展好民主评议党员活动。
2、民主评议党员活动分五步进行，即：学习教育、自我评价、民主评价、组织考核、组织处理。
3、民主评议党员可与年终评优结合起来，按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次来评议。对评为优秀党员的要进行表彰；对评为不合格的党员，按照上级有关规定进行妥善处理。
七、换届选举制度
1、机关党委每届任期4年，总支部委员会每届任期3年，支部委员会每届任期2年。任届期满后，必须进行换届选举。
2、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会换届，要召开党员代表大会或党员大会进行选举，选举时采取无记名投票方式进行。
3、机关党委、总支、支部书记、副书记通过委员会全体会议选举产生。
4、选举过程中，要广泛动员，严肃认真，充分尊重党员的民主权利。
5、党委、总支、支部换届选举要在上级党委领导下进行。选举结果需报上级党委批准。
八、民主生活会制度
1、党员民主生活会，以支部或党小组为单位组织进行。原则上每半年一次，根据需要也可随时召开。上半年民主生活会在7月底结束，下半年民主生活会在下一年的1月底结束。
2、民主生活会要做到主题突出，有的放矢，认真开展批评与自我批评，增强团结，促进工作。
3、民主生活会结束后，必须在10日内向上级党组织作出书面报告。
九、流动党员管理制度
1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
3、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党小组。
4、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。
5、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
6、对外来务工经商的党员，积极接收他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。
十、党费收缴制度
根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》(组通字[1998]2号)的要求，按照党章规定党员向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对组织应尽的义务。
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收人包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴；事业单位专业技术人员、管理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖金；机关、事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金；企业人员工资收入中的固定部分(基本工资)和活的部分(津贴、奖金)。
列入交纳党费计算基数的津贴、奖金，是指年功性津贴、地区性津贴、工资性津贴和按月发放的奖金。
2、交纳党费的比例为每月工资收入在400元(含400元)以下者，交纳月工资收入的0.5％；400元以上至600元(含600元)者，交纳1％；600元以上至800元(含800元)者，交纳1.5％；800元以上(税后)至1500元(含1500元)者，交纳2％；1500元以上(税后)者，交纳3％。
3、实行年薪制人员的党员，以上年月平均收人为计算基数，参照上述规定比例交纳党费。
4、从事个体经营的党员，每月按上季度月平均纯收入，参照上述规定比例交纳党费。
5、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金为基数，参照上述规定比例交纳党费。
6、下岗待业的党员，依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费2角。
7、没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。
8、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起，交纳党费。
9．党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党赞。
l0、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。
1l、党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
12、遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。
13、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
14、党组织除按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费"。
十一、党建工作责任制度
l、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，每半年召开一次党建工作会议，专门研究机关党建工作，对党员干部职工思想政治工作情况进行一次分析、疏理，从而有针对性做好各项工作。
2、年初要制定全年党建工作计划，将目标任务分解到有关科室，年底进行全面地总结，接受上级党组织的检查考核。
3、党建工作要突出重点,求真务实，不走形式，不图虚名，认真分析党建工作中出现的新情况，解决新问题。每年确立一个党建课题，并进行认真研究探讨，寻找新的突破口，探索党建工作新路子。
4、各级机关党组织每年在“七一”前要对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作上新台阶。
5、党支部每年要制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保持党组织的纯洁性和先进性。
十二、党员活动制度
各级机关党组织都要经常组织党员参加党的活动，以加强对党员的日常管理和教育。既要组织党员参加党的组织生活，按期交纳党费，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等经常性的活动，还要结合实际组织党员开展内容丰富多彩、形式生动活泼的主题实践活动，寓党员的教育、管理于活动之中。保证党的思想统一和组织统一，增强每个党员的党性观念，充分发挥先锋模范作用。
1、机关党组织都要建立党员活动阵地，为党员活动提供物质载体。机关党委、总支、支部要建立党员活动室，并配有必需的活动设施，如桌椅、学习资料、版面等，有条件的还应配备电教设施。
2、要结合实际开展主题实践活动。各级机关党组织在党员队伍建设工作中，要有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕市委中心工作开展一系列旨在增强党员党性、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用、推动中心工作的党内活动。活动要与经济建设紧密结合，要继续深入开展好“四有一好”党员形象工程、“建功立业”等活动。 要加强对党员主题实践活动的检查、督促和指导，要注意发现掌握活动中涌现出的先进典型，通过典型来推进活动深入开展。
十三、党内监督制度
为了进一步加强党内监督，切实履行各级机关党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，结合市直机关实际，制定本制度。
（一）机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：
1、能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。
2、能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
3、能否贯彻党的民主集中制，严格执行决策重大事项议事规则，做到决策科学、民主。
4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众根本利益，正确行使人民赋予的权力。
6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。
7、能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
（二）机关党内监督的主要形式：
1、党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。
2、党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。
3、专门机关的监督，即党的纪律检查委员会（包括纪检组长和纪检委员）所实行的监督。
（三）机关党组织实施监督的主要方法：
1、定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。机关党组织每年年终要对所属党组织开展组织生活及党员参加组织生活情况进行一次认真检查，将检查结果在党内通报。同时针对存在的问题，制定整改措施，并如实报告上级党组织。
2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会原则上每半年安排一次，特殊情况下可随时召开。会前，机关党组织要提前十天与上级党组织沟通准备情况，负责收集党员群众对党员领导干部意见，如实向部门党组（党委）主要负责人报告，并转告本人或在会上报告。会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并在一定范围内向党员群众反馈。民主生活会要在会后十日内，向上级党组织报送情况报告和会议记录。在下次民主生活会上，督促检查整改措施的落实情况。
3、不是部门党组（党委）成员的机关党委（总支、支部）专职书记或者副书记，列席本部门召开的党员领导干部民主生活会，参加或列席本部门党组（党委）行政领导召开的有关会议。参加或列席会议的主要范围是：研究贯彻落实党的路线、方针和政策的会议；安排部署重要的行政业务工作的会议；讨论机关干部队伍建设方面的会议；调整机构或人事安排方面的会议；研究涉及思想政治建设、精神文明建设以及机关党的建设方面的会议；研究涉及福利、待遇等关系职工切身利益方面的会议等。
4、建立健全下级党组织向上级党组织报告情况的制度和谈话诫勉制度。机关党组织应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组（党委）和上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的中层党员领导干部，由部门机关党组织主要负责同志和分管该部门的领导同志负责谈话，进行批评帮助，提出告诫。
5、机关党组织参与直属单位领导班子的政绩考核和机关干部的公务员考评工作，并提出考评意见和建议。
6、各部门每年至少召开一次党员大会或党员干部大会，听取部门行政负责人通报主要工作和机关党组织负责人述职述廉情况，述职述廉时可以邀请群众代表参加。机关党员大会或党员干部大会由机关党组织负责组织，提请行政负责人做出安排。
7、做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。机关党组织接到对党员领导干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。
（四）监督保障：
各级机关党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。
十四、党员领导干部双重组织生活制度
1、党员领导干部要按期参加党委(党组)民主生活会，同时又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，自觉接受组织和党员群众的监督。
2、 党委(党组)生活会和党支部组织生活会在召开之前，应提前通知党员领导干部，以便妥善安排工作和活动，按时参加双重组织生活。
3、党员领导因故不能参加民主生活会或组织生活会时，应向党委(党组)或党支部请假。无正当理由，不得无故缺席。
4、党员领导干部在参加双重组织生活会时，要注意充分发扬民主，认真开展批评和自我批评，充分体现党内生活思想性、原则性、自觉接受党员群众的监督，以实际行动带动组织生活的开展。
5、党委(党组)和党支部都要认真记载党员领导干部参加双重组织生活会的情况，作为考核的依据。

3. 四型机关是什么

您好。
“四型机关”指的是学习型、创新型、效能型、廉洁型机关。
祝快乐！

4. 什么是四型机关

四型：学习型、服务型、创新型、实干型机关。

5. 我想求一篇关于建设四型机关的演讲稿

在网络里找呗

6. 如何加强机关制度建设

反腐倡廉建设党建设重任务永葆党先进性、纯洁性战略举措党民所向总书记十八届纪委五全指面党风廉政建设反腐败斗争依严峻复杂形势必须党家死存亡高度强烈历史责任、深沉使命忧患、顽强意志品质推进党风廉政建设反腐败斗争坚持禁区、全覆盖、零容忍严肃查处腐败坚决遏制腐败现象蔓延势着力营造敢腐、能腐、想腐政治氛围深入贯彻落实总书记重要讲精神扎实推进党风廉政建设反腐败斗争必须坚持惩治预防相结合、治标与治本同推进、自律与律相统着力保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基功夫努力构建党员领导干部敢腐、能腐、想腐效机制 、高悬惩腐剑形强力震慑着力构建党员领导干部敢腐惩戒机制 贪似火制则燎原；欲水遏必滔总书记指严治党惩治手决能放松坚持零容忍态度惩治腐败严格依纪依查处各类腐败案件党内决允许腐败藏身表明我党惩治腐败、坚决清除腐败坚决态度、坚强意志坚定决深入推进反腐败斗争必须刮骨疗毒、壮士断腕勇气继续保持惩治高压态势牢固树立期作战思想切实形反腐整体合力腐败蔓延势遏制住让政治态空清朗起 1．坚持腐必反全力打攻坚战腐败问题影响恶劣、反响强烈惩治腐败决能讳疾忌医、养痈遗患必须坚持猛药疴、重典治乱始终保持惩治腐败高压态势要惩治态度坚持零容忍坚持贪必肃、案必查虎、苍蝇起打于腐败要坚持腐败没特区、反腐没禁区管级别高、贡献要触犯党纪都要坚决予严惩绝允许权、外真做权重例外、根深却步；于贪腐行哪怕情节再轻、数额再低要恶必除、责必究恶知理初犯例面广责众让每干部牢记手莫伸伸手必捉道理要惩治力度做满功率坚持案、案起查既坚决查处案要案严肃查办发领导机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件着力解决发群众身边风腐败问题严肃查处损害群众利益各类案件压黄线问责闯红灯拳涉禁区亮剑进步增强查办案件震慑力形触高压线飞蛾扑火惩戒态势要惩治式推进治化反腐倡廉规建设既惩治预防腐败体系建设重要基础做党风廉政建设重要保障要善于运用治思维治式反腐败加强反腐家立加强反腐倡廉党内规制度建设前要重点完善惩治预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告关事项等律规同切实提高反腐败律规执行力严肃查处执违行让律规刚性运行断提高反腐败治化水平 2．坚持久久功着力打持久战党风廉政建设反腐败斗争项期、复杂、艰巨任务能毕其功于役必须抓懈、警钟鸣要期抓党十八新届央领导集体坚持党要管党、严治党反腐倡廉建设提新高度连续打惩贪治腐、风肃纪组合拳批虎、苍蝇应声落马滋腐败土壤依存反腐形势依严峻反腐道路依漫必须牢固树立反腐败斗争永远路思想做期作战准备党风廉政建设反腐败斗争紧紧抓住放持恒坚持要反复抓腐败问题具反复性、顽固性治理转放松肯定反弹必须气力反复抓、抓反复、抓底决能阵风刮停途松口气、歇脚能反弹甚至更范围、更规模反弹丝毫都放松、刻都停顿坚持懈加惩治腐败力度强度才能断绝腐败众态、侥幸理步步营实现久久功要及早抓抓早抓防微杜渐、遏制腐败效办抓早抓落实挽救批干部净化风气起治病救、加快治本功效要着眼于未雨绸缪本着党负责、干部负责态度坚持抓放、抓养党员干部身苗性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠、早查处做病马治、病及医避免温蛙效应防止腠理疾变膏肓患问题演变案件 3．坚持全党手合力打整体战反腐败斗争全党重工作必须全党手、齐抓共管形党风廉政建设整体合力要落实党委主体责任总书记指：党委主体责任主要加强领导落实党委主体责任重要思想反腐倡廉建设提关系党家死存亡高度认识党风廉政建设作硬性任务重视牢固树立惩腐治贪力严重失职意识；行敢于担承担领导责任党风廉政建设牢牢抓手、扛肩；勇于亮剑承担推进责任反腐败斗争加强协调、靠前指挥；善于统筹承担支持责任纪检监察机关展工作撑腰壮胆、全力保障实际行主体责任落实处要落实纪委监督责任各级纪检监察部门党内监督专门机关要增强党意识、责任意识切实负起组织协调、督促检查、查办案件、责任追究等职责协助党委加强党风廉政建设督办相关部门落实反腐任务严肃查处腐败问题追究各级党委、职能部门治腐力责任同要坚持先、打铁自身硬管纪检监察队伍解决灯黑问题自觉遵纪守模范、廉洁政表率要落实部门协同责任党政机关、企事业单位、民团体等部门落实反腐倡廉任务具体单位每单位治贪中国眼织牢收紧党反腐中国才能百密疏、坚摧定要坚持守土责、守土负责、守土尽责管自内事种自责任田本部门党风廉政建设抓细做实领导干部要坚决杜绝麻木仁、明哲保身现象做护短、纵容、留情实际行使气充盈起确保干部清、政府清廉、政治清明让民群众看实实效变化 二、扎紧制度笼铲除腐败土壤着力构建党员领导干部能腐防范机制 扬汤止沸釜底抽薪腐败实质权谋私反腐核管住权力总书记强调没健全制度权力没关进制度笼腐败现象控制住要制度严密性功夫要紧点朝严点标准努力切牛栏关猫强化权力运行制约监督体系建设必须针权力配置、权力行使、权力运行存突问题积极推进制度创新探索建立结构合理、配置科、程序严密、制约效、监督力权力运行体系管权制度笼扎紧关严 1．强化制约保证权力科配置权力于集缺乏效制约必产腐败必须构建科效权力制约协调机制作全面深化行政管理体制改革重点要简政放权简政放权激发市场、社创造力直接改革举措要简政放权、放管结合作政府权力瘦身、廉政强身先手棋决该放权力放限度减少政府微观事务管理市场机制能效调节交给市场社力量能落实办交给社直接面向基层、量面广、由管理更便效交给基层政府该管管住管行政审批行政权力具体表现要坚持市场化改革取向改革审批制度幅度减少放行政审批事项通瘦身、放权、让利铲除行政审批滋腐败土壤要依确权权力理依据决定权力行使边界要依照现行律规章行政权力进行清理规范全面展省市县三级行政权力清理规范工作明确权力行使依据、范围责任坚决取消律设定依据、部门用红文件自行设定、与经济社发展相适应行政权力确保权力源合、行使据科设定各项行政权力运行程序工作流程固化权力运行环节、步骤限压缩自由裁量权寻租空间努力使行政行程序合、流程序要科权权力科解才能实现效制衡要权力行使既廉洁高效目标规范各级党政主要领导干部职责权限实行手直接管、财、物、项目等具体事务制度末位表态制度建立健全副职管、职监管、集体领导、民主决策工作机制形领导班员内部相互制约协调权力运行系统按照审查与批准相离、定事与办事相离、承办与监督相离要求科配置党政部门及内设机构权力职能形各负其责、相互制约权力结构运行机制 2．强化监督保证权力确行使权力论要受监督都能滥用要突监督重点党政主要负责同志身居要位、责任重、权力相集管、管钱、管物、管政策、管项目等部门腐败易发发强化监督重点象要强化手行使权力监督于重问题决定、重要事任免、重项目安排、额资金使用实行集体决策明确决策权限、决策内容决策程序建立决策考核评价、失误纠错终身追责制度防止手遮同紧紧抓住容易滋腐败现象风领域环节建立健全监督制度防止权力滥用、寻租、扩张异化要形监督合力党内监督、行政监察、审计监督、律监督司监督、巡视监督、舆论监督等监督力量整合起努力实现监督内容监督领域全覆盖高度重视中国络监督运用规范建立健全中国络举报信息收集、研判、处置机制推中国络监督走治化、规范化轨道进步拓展群众监督渠道扎实推进党员干部联系基层、领导干部信访接待制度信访约谈制度推行领导干部公述廉并接受群众评议积极展政风行风评议群众监督积极性保护、调要自觉接受监督监督既权力行使约束权力主体保护党员干部特别领导干部定要则改、则加勉态度俯首聆听自各面意见、建议批评切忌横眉冷甚至抓辫、打棍真使接受监督态、习惯、自觉 3．强化公保证权力阳光运行阳光防腐剂马克思、恩格斯说：切公职员必须公众监督进行工作能靠防止追求升官发财追求自特殊利益要提升政府信息公度按照减少层、优化流程、提高效能、便办事原则推行各级政府及其工作部门权力清单制度进步完善党务公、政务公各领域办事公制度力推进三公经费支预决算公、重建设项目社公益事业经费使用信息公形决策公、管理公、服务公、结公完整链条建立健全政府信息公监督保障机制定期政府信息公工作进行考核评价确保落实位要提升权力运行透明度逐步推县委权力公透明运行试点工作进步推进电政务建设建立完善行政权力运行管理、电监督、中国服务等平台疏通拓展政府公报、政府中国站、新闻发布等主公渠道积极运用微博、微信、短信等现代传播式准确、全面、及公信息扩干部群众知情权让阳光照彻权力运行每角落要提升公民议政参与度提升公民议政参与度建设民主政府、制政府断密切党群关系内要求各级党委政府要断拓展群众参政议政广度深度作决策、定政策候坚持门纳言、集聚智慧广泛倾听各面声音特别相关利益群体意见建议使各项部署更加切合实际、更加贴近民意断提升决策民主化、科化水平 三、筑牢思想堤增强拒腐定力着力构建党员领导干部想腐自律机制 求木者必固其根本；欲流远者必浚其泉源总书记指共产党要炼金刚坏身必须断培植自精神家园切实解决世界观、观、价值观问题始终思想防线筑牢牢物必先腐虫量事实表明些领导干部蜕化变质往往思想道德防线失守始推进反腐倡廉建设必须断提高党员干部思想素质道德修养筑牢拒腐防变自律基石思想堤阻挡贪腐浊流侵袭 1．坚定理想信念拧紧防变总关屋信念柱理想信念摇能导致政治变质、经济贪婪、道德堕落、腐化必须坚定理想信念作抵御各种诱惑决定性素毫放松加强化要习强志邓平同志曾经说注意习忙于事务思想容易庸俗化要习作种政治责任作种工作状态作种习惯深入习马列主义、毛泽东思想、特色社主义理论特别总书记系列重要讲精神深入习党史史断增强道路自信、理论自信、制度自信切实做共产主义远理想坚守失特色社主义理论体系坚信疑实现华民族伟复兴梦坚定移要忠诚励志党忠诚党员干部必须遵循党性原则党员干部始终做党忠诚才能保持昂扬向状态、敢于担韧劲、拒腐防变自觉作领导干部定要增强组织意识始终党放高位置刻忘自第身份共产党员、第职责党工作真做党党、党党、党忧党要行践志共产主义符合历史发展规律、顺应历史发展趋势科理想我强调坚定共产主义信仰说要高喊共产主义口号干跑步进入共产主义种事要远理想现实任务紧密结合起既仰望星空脚踏实我做事情踏石留印、抓铁痕实干精神实现党现阶段基本纲领懈努力接力赛棒积累较快基础速度 2．恪守民宗旨用权向盘权力柄双刃剑公则壮党威私必斩自查处些典型案例看腐败问题几乎都殊途同源由公权私用所致党员干部必须全全意民服务作全部执政行发点落脚点牢牢握权力行使确指向要弄清我谁公权姓公民赋予每干部都权力行使者权力拥者能用民群众谋取利益党员干部定要视群众亲、群众主更认清自、定位自始终牢记自公仆身份坚持政移公仆责任举顶私利踩脚百姓装赤诚赢片民要明确依靠谁民拥护支持我党执政牢固根基我党自民、植根民、服务民党根基民、血脉民、力量民实践证明充相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众才能保证党事业断胜利走向胜利党员领导干部必须牢固树立民至价值观、立党公执政观任何候任何情况都要做与同呼吸共命运立场变全全意民服务宗旨忘群众真英雄历史唯物史观丢始终保持同民群众血肉联系要牢记谁任何政党都自权力指向谁立命、谁谋利始终根本性、向性问题我党诞起实现民解放幸福鲜明写自旗帜融入全部奋斗实践党员领导干部定要民、服务民、献身民作自鲜明政治立场否实现发展民福祉作检验切工作效第标准使我党执政位获更加广泛深厚群众基础 3．坚守政底线系牢廉洁安全带总书记指：干部廉洁自律关键于守住底线底线低标准党员领导干部必须始终坚守硬性要求要严修身失官德防线崇德修身于增强自律能力具基础性意义党员领导干部没高尚品行操守思想容易错、道路容易走偏、行容易失范要始终保持自励确认识自经省察吾身断完善自我、修自我要始终保持平确看待职务升迁、确看待岗位留转、确看待名利失要始终保持自强争先进创流永自满、永停顿、永懈怠事业责任扑身事做实干要严用权越纪律红线纪律霸道党纪律摆设形破窗效应党员领导干部必须严守政治纪律牢固树立局观念全局意识坚决克服部门保护主义、本位主义始终做部门部署央精神前提必须严守组织纪律认真贯彻执行民主集制确处理组织意图领导意图关系班集体智慧发挥充民主保证决策科必须严守财经纪律物欲所累金钱所惑管住自、管亲友身边真做公权民、丝毫都私用要严律碰律高压线畏度者快律种刚性约束严格守才能轻松愉快律松弛低压线触碰寝食难安、整提吊胆终东窗事发、受律严惩所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思贪欲害怀敬祛侥幸理真做自警自省、防微杜渐自觉尊、守模