党的群众路线规章制度

① 现在党建活的那十个制度是什么

议事决策制度

为了进一步加强和改进党支部建设，建立健全党支部参与重要问题议事制度，更好地发挥党支部的保证监督作用，特制订本制度：
一、党支部通过领导班子会议，听取有关情况，研究分析具体问题，提出意见和建议。
二、党支部和本单位工作都必须紧紧围绕县委和全乡的中心工作，统一思想，统一目标，团结协作，齐抓共管，保证各项工作的顺利展开。
三、阶段性工作计划和总结以及重点工作实施方案，要充分发动党员参与讨论，提出合理化意见建议。
四、意见和建议一旦形成决议，党支部要围绕工作中心，积极做好宣传、引导和思想政治工作。
五、党支部应支持各项工作，遇有分歧时，应建议班子领导进一步调研，征求意见，然后再作决定。

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民主生活会制度
为了加强党内监督和机关、事业单位领导班子的思想作风建设，提高机关、事业单位领导班子解决自身问题的能力，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，特制定本制度。
一召开的时间和参加人员
民主生活会每年进行一次，除特殊情况，机关、事业单位领导班子成员必须到会。
二班子检查总结的内容
领导班子必须在会前写好书面的检查总结，检查总结内容包括贯彻执行党和国家的方针、路线、政策及上级决议指示情况，执行民主集中制，维护班子分工协作，工作任务完成情况，艰苦奋斗，勤政廉洁，遵纪守法情况，维护民族团结，反对民族分裂，加强稳定工作的情况，坚持群众路线、改进工作作风，积极为群众办实事，排忧解难的情况等。
三民主生活会的程序
1、班子成员认真学习，在认识的基础上，写出书面检查总结。
2、在群众中广泛收集意见，可通过召开座谈会或问卷的方式，把意见归类整理。
3、根据群众的意见和上级部门的要求，确定民主生活会的主题和要解决的问题，安排召开民主生活会的时间，书面上报组织部门，以征求意见并请上级派人参加。
4、按确定的时间，通知参加会议的人员到会，会上要进行检查总结，并对群众提出的意见进行回答，领导之间进行批评与自我批评，提出整改意见，会议要做好记录。
5、认真总结民主生活会召开的情况，制定整改措施，以书面形式向上级部门汇报。

中心组学习制度
1、理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。
2、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点，理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写读书心得，年终交组长审阅。
3、专题学习与专题调研相结合。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，紧紧围绕宣传思想工作，每年深入基层进行专题调研。每人每年至少要撰写二篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。
4、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主，要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握，要用理论去指导工作实践，要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际，联系改革开放和经济建设的实践，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践，丰富工作实践，提高理论素养，使决策更具有科学性和针对性。
5、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。
6、理论中心组成员要积极开展调研活动，并按要求、时间完成论文或调研报告。理论学习中心组可将优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表，并列入本人年度考核记录。
7、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。

党员教育培训制度
一、指导思想：
党员的教育工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于加深党员对党的基本路线的理解，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用。
二、基本原则：
理论联系实际；正面教育为主；内容应少而精；方式灵活多样；教育者先受教育；教育应注重实效。
三、具体内容：
主要包括党的基本路线、方针、政策教育，党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，共产主义教育，文化、科学和专业知识的教育等。
四、主要方式：
1、集中学习。上级党组织有重要文件精神下达时应及时组织集中学习。学习时要做好记录，并实行考勤。学习的主要内容是党的路线、方针、政策和党性、党风、党纲教育材料，马列主义基本理论，以及有关文件资料。学习要解放思想，联系实际，并事先做好准备。
2、党课教育。要求入党的积极分子应参加党支部组织实施的党课教育。学习的主要内容是围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作结合本单位党员状况开展教育。党课教育要抓好三个环节：认真编写好教材；落实好教员；组织好课后讨论。
3、党内谈心。党支部内部要经常开展谈心活动。党员同志之间以诚相待，平等交流，开展批评和自我批评，切实解决思想和工作上存在的问题。谈心应以集体谈与个别谈相结合的方式进行，以个别谈为主。谈心要推心置腹，胸怀坦白，注重实效，不走过场。

党员民主评议制度
定期对党员进行民主评议，是对党员进行有针对性的教育和管理的一种有效方法。为使评议党员工作形成制度，现作如下规定：
一、评议内容
1. 是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
2. 是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。
3. 是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4. 是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪，国法，坚决做到令行禁止。
5. 是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
二、评议方法
1. 党支部每年召开党员大会对党员进行一次评议，由党支部书记或副书记实施。
2. 党委每年召开支部书记和支部委员会议对党支部书记、支部委员进行一次评议，由党委书记或副书记实施。
三、要求
1. 评议前要搞好调查研究，了解情况，做好准备。
2. 评议要坚持实事求是的原则，讲事论理注意分寸，讲究方法；事实要准确，论理要充分以情感人、以理服人，防止扣帽子、捕风捉影等现象发生。
3. 评议要坚持一分为二的观点，肯定好的批评差的；以表扬为主，充分调动积极因素。对带倾向性问题，应提出整改措施和要求。
4. 评议后注意收集反映，不断总结经验，并做好评议的思想政治工作。
5. 评议情况要用文字材料报组织部门。

党员干部服务承诺制度
为创建文明、优质、高效服务的工作作风，进一步提高本单位工作人员为社会提供优质服务的自觉性，特制定本制度：
一服务承诺制度的总体要求
坚持全心全意为人民服务的宗旨，文明办公、秉公办事、不以权谋私，自觉维护勤政廉政的形象，向人民群众作出更高质量的服务承诺，对违诺作出处理或处罚并向社会公开，接受公众监督。
二服务承诺制度的主要内容
1、严格按照国家法律法规和有关规定及政策办理业务。
2、按照各类业务办理规程，向人民群众提供服务指南，公开办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。
3、办理各类业务实行限时办结制度，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕。
4、经办人员外出，应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务，并负责转达。正常上班时间，坚守工作岗位，能办的马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的，实行预约服务、延期服务。
三违反服务承诺制度的处理
1、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的，给予批评教育；态度粗暴，给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉
2、在办理业务过程中，对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容，没有一次性告知的，或对条件具备的申报事项没有按时办理的，或其他违反服务承诺制度的事项，视具体情节，对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。
3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员，经核查属实后，按照党纪、政纪有关规定处理。
四投诉办法
如果认为有未按承诺服务的，可向区纪委监察室投诉。
九、挂牌上岗制度
为了进一步加强本单位作风建设和规范工作人员行为，增强办事公开透明度，特制定本制度。
一单位全体工作人员实行挂牌上岗制度。
二挂牌的内容包括工作人员本人的相片、姓名、所在科室、职务。
三工作人员执行挂牌上岗的情况作为平时和年度考核的重要内容之一。

党员联系服务群众制度

密切联系群众是党的优良传统和作风，是每个党员必须履行的义务，是一项富有成效的思想政治工作。为进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员先进性，特制定本制度。
一任务和内容
1、每个党员要自觉维护群众的正当权益，坚决同侵犯群众权益的行为作斗争。积极宣传党的路线方针政策，经常听取群众对党组织、党员的意见和建议，了解群众思想、工作、学习、生活情况，有针对性地做好群众思想教育工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题。
2、各党组织负责联系本支部范围内的群众，具体联系对象名单由各总支、支部确定，每年可根据实际情况进行调整。联系对象名单报区委组织部备案。
二形式和方法
1、党员联系群众可采取个别走访、谈心等方式，也可以采取座谈会方式。
2、党员至少每两个月与联系对象谈话一次，每季度向党支部口头或书面汇报一次联系群众工作情况。
3、专设党员联系群众记录本，党员同联系对象的活动情况要认真做好记录。
三检查和考核
1、党组织要定期听取党员联系群众工作的情况汇报，研究新情况，解决新问题。各支部每半年检查一次制度的落实情况，及时总结，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。
2、把党员联系群众情况列入绩效考核内容，作为评选先进党支部、优秀党员、先进工作者的基本条件之一。

党务公开制度
一、党务公开原则
党务公开要坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。
二、党务公开的方式和主要内容
在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。
1、组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；党务公开监督小组人员组成。
2、组织活动开展情况；领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。
三、党务公开时间及要求
固定公开内容，年初进行公开。凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。随时公开内容，即时进行公开。

政务公开制度
为加强党风廉政建设，要求全院各级领导干部和广大职工切实做到尽职尽责，秉公守法，不以权谋私，保持清政廉洁，增加工作透明度。实行公开化办事，各项制度健全，接受群众监督。
（一）医院工作人员身份公开，挂牌服务。
（二）主要的门诊检查、住院处及住院检查项目、范围和各科医疗收费标准，药品价格公开。
1、门诊检查项目公开，医疗项目收费标准公开。
2、门诊手术范围及收费标准公开。
3、药品价格公开。
（三）院内财务工作管理公开制度：
1、医院年度财务预算、决算向群众公开。
2工会经费、福利费使用情况向群众公开。
（四）有关人事、晋级工作办事公开：
1、人员晋级政策公开。
2、人员培训、进修计划公开。
3、工资制度公开。
（五）有关设备、物品购置及经济使用情况，基建项目指标，维修项目计划等公开：
1、万元以及医疗器械购置计划公开。
2、大型基建项目应采取公开招标的办法。
3、药品购入实行公开招标。

党建考核考评制度
为进一步提高党员的思想政治素质，增强党员的组织纪律观念和服务意识，激励先进，鞭策后进，依据《党章》及有关规定，结合实际情况，特制定本制度。
一评价考核
由党支部负责统一部署、全面安排，下设考核评审小组，由支部书记任组长，支部副书记任副组长，委员任成员。采取支委、党员及群众打分和综合指标评分的方式进行。
二考核时间
实行年度考核制，每年12月对党员进行综合评价考核。
三考核对象
本单位全体党员（包括预备党员）。
四考核内容
1、党员的思想政治素质：支部会议出勤率、支部会议表现情况：提出有建设性提议并获支部成员肯定和采纳、积极参加支部组织的各项活动，在活动中表现情况、预备党员在预备期每季度至少交一篇思想汇报材料。
2、党员的学习：积极参加各种理论和业务学习，勤于思考，善于总结，每人每年至少结合实际完成一篇理论学习心得，由支委进行评分。
3、党员的工作情况：认真完成各项工作任务，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。
4、党员的日常行为规范：自觉遵守党的纪律，严格遵守国家的法律和法规，保守党的秘密，执行党的决定，服从党的分配，积极完成党的任务，模范遵守的各项规章制度。注重自身形象，发挥模范带头作用。
五考核评价及相关处理措施
考核结果以优秀、合格、不合格三级评定。正式党员评定等级为不合格者，经支部会议讨论，要求限期整改并给予党内通报批评一次，两次以上（含两次）不合格视具体情况，按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格，经支部会议讨论，延长其预备期，情节严重的取消其预备党员资格。

② 如何贯彻落实党的群众路线方针政策

一、贯彻执行党的群众路线方面有哪些好的经验做法
一是大力发扬民主，在依靠群众中不断提高服务人民群众的深度。虚心接受社会公众监督，及时回应群众诉求。深化政务公开，凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力使政府的各项工作赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。二是办好惠民实事，在关爱群众中不断提高服务人民群众的力度。大力发展社会事业，加大投入力度，每年承诺为民办好涉及就业、养老、入学、就医、住房、饮水等十件实事，不断提升群众幸福指数，充分赢取做好群众工作的主动权。深入开展“双联”活动，惠民心、解民忧、帮民富。三是强化情绪疏导，在教育群众中不断提高服务人民群众的厚度。以教育引导为手段，积极宣传党的方针政策，增强群众整体素质。建立矛盾纠纷排查调处机制，健全群众诉求表达机制，在畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力等方面赢得做好群众工作的主动权。
二、当前干部队伍在作风建设方面存在的突出问题
一是联系群众不够，宗旨意识彰显不到位。部分干部作风上漂浮，工作不扎实，缺乏创新意识、责任意识，服务观念淡薄，存在推诿扯皮现象。二是决策落实不够，尽责履职意识不到位。部分部门对面临的形势和挑战缺乏清醒认识，工作责任心和责任感不强，缺乏对新思想、新知识的学习，干事创业的氛围不浓。三是开拓创新不够，思想观念解放不到位。少数部门不能积极推行办事公开制度，存在应付检查、评比和敷衍上级现象，想问题、办事情上不从全县大局出发，过多考虑部门和小集体利益，本位主义思想重。四是表率作用不够，廉洁意识体现不到位。极少数干部无视党纪政纪，操守不佳，贪享乐、图安逸，利用职权吃拿卡要，利用公款大吃大喝现象时有发生。
三、加强干部作风建设的措施和办法
一是以解放思想为先导，着力提高机关干部整体素质。结合党的十八大的深入贯彻学习，不断加强机关干部队伍的培训教育，增强转变作风的自觉性，克服因循守旧、“等、靠、要”的思想，树立争先创优、真抓实干、以民为本的大局意识。二是以突出整改为重点，着力解决基层民众民生问题。围绕群众的意见和建议，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，要本着实事求是的态度，从源头化解矛盾、对症下药，逐一解决，才能贴近群众赢得民心、树好形象。三是以增强效能为核心，着力优化地方服务环境。进一步转变职能，创新管理方式，提高依法文明行政水平，全面推进政务公开，精简审批程序，进一步加快服务理念的创新，不断完善首问负责任、限时办结、责任追究等制度。四是以制度约束为保证，着力规范健全管理机制。认真落实党风廉政建设各项规章制度，建立和完善各类实绩考核机制并抓好执行落实。积极探索科学评价机关干部作风建设情况的考核奖惩机制和群众评议监督机制。
四、提高干部联系服务群众工作能力水平的有效途径
第一，学习教育是基础。深入学习党的十八大以及中央、省、市关于做好群众工作的一系列决策部署，深入学习密切联系群众、真情服务群众的好传统好作风好经验，同时从思想和方法提高服务群众工作能力。第二，深入基层是重点。要通过下基层活动,查找问题,调整思路，提高服务群众工作的水平。一方面结合“联村联户、为民富民”行动的开展，把深入基层、走进群众作为一种理念和常态。另一方面要放下架子、扑下身子，深入了解普通百姓的生产生活，喜怒哀乐，真正从群众的角度去找方法、找思路。第三，改进作风是关键。坚持想问题、作决策从群众利益出发，把人民拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力。第四，完善制度是保障。建立完善科学决策、调查研究、舆情汇集分析、群众诉求反映等方面的制度，及时了解和掌握群众的所思所想、所需所盼；建立惠民利民的服务机制，把更多投入转向基层，形成建管用一体的制度体系；建立以群众满意为最高标准的考核评价机制，扩大群众参与评价范围，增强群众的话语权、评判权。
五、对开展好党的群众路线教育实践活动的意见建议
开展群众路线教育实践活动要继承以往党内集中教育的做法和经验：一要把活动与各项事业紧密结合。按照“五位一体”的总布局，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面给予加强，通过发挥党的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用引领、推进社会各项事业的进步。二要把解决问题和制度建设相结合。建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系，推动工作的制度化、规范化，巩固和扩大工作成果。三要把教育实践活动和维护人民群众根本利益相结合。始终将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中，在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。
在开展好党的群众路线教育实践活动探索和创新方面：一方面要给基层党组织留足创新的空间，不搞一刀切，在基本精神指导下鼓励、支持基层创新；另一方面要结合实际，找准影响和制约本地区、本部门、本单位改革发展稳定的突出问题，以重点解决群众反映强烈的突出问题为突破口，确保干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

③ 如何理解党的群众路线教育实践活动与八项规定的关系

（一）是要加强学习，不断提高自身素质。学习，是青年干部健康成长的根本需要。我将牢固树立终身学习的理念，把学习当成人生的一种常态，一种习惯甚至一种精神追求，始终保持对学习新知识、了解新事物的激情，自觉增强学习的自觉性、紧迫感和责任感，从工作需要的被动型学习，提升到实现人生价值需要的主动型学习。努力提高工作标准和目标追求，坚持学用结合，做到“学习工作化，工作学习化”，发自内心地多学习，多思考，让人生更有意义、更有价值，少一些浮躁和肤浅，把学习变成一种生活习惯，持之以恒，一以贯之。

（二）是要牢固树立服务意识，切实提高服务质量。办公室工作千头万绪、纷繁复杂，归根到底就是服务。不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，是办公室每一位工作人员的必修课。尤其要注重在细节上下功夫，面对每一件大小事情，时时刻刻、事事处处坚持认真再认真，细致再细致的原则。每一句话、每一个电话、每一件小事都要据实情、讲实话、重实效，做到不让领导布置的工作在我们手里延误，不让传递的批件在我们手里中断，不让办理的文件在我们手里积压，不让各种差错在我们手里发生，不让前来办事的师生因我们而受到冷落，不让学校形象因我们而受到影响。同时，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，不断改进和加强为二级单位部门、为师生员工、为干部职工服务的方式和能力，热情帮助、认真解决二级单位部门、师生员工反映的困难和问题，如实反映二级单位和师生的意见，有效加强领导与二级单位、师生员工之间的联系，建立起领导与二级单位、师生员工之间沟通的新桥梁和纽带，时刻把为领导服务、为二级单位服务、为师生员工服务铭记在心，事事做到想在先、跑在前、服务跟得上。

（三）是要严把文稿关会议关，切实解决“文山会海”的问题。要从转变工作作风的高度来认识“文山会海”问题的危害和解决这一问题的重要性、紧迫性。进一步健全完善办文、办会、办事等各项制度和规章，做到有章可循，增强制度的可操作性和规范性，用制度规范各项工作。坚持改进会风，严格会议计划审批制度，改进会议形式，从严控制会议次数、会议规模和时间，压缩会议开支。提倡少开会、开短会、开务实的会，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。提倡讲短话、真话、实话、管用的话、贴近群众的话，不讲空话、套话。坚持改进文风，减少发文数量，注重发文实效，切实解决实际问题。内容与已发文件雷同或没有实质内容、可发可不发的，一律不再发文；禁止以文件落实文件、照搬照抄、简单转发上级文件；加强文件、会议精神贯彻落实情况的跟踪督查，确保各项安排部署落到实处、取得实效；清理压缩各类简报的数量和种类。通过办公室充分发挥把关作用，使领导从“文山会海”中解脱出来，能够集中精力研究谋划大事大局。

（四）是要严于律己，勤政廉洁团结谋事。始终保持一颗平静之心，做到头脑清，手脚勤，待人诚，心胸宽，办事公，言行慎。不计个人得失，任劳任怨，党叫干啥就干啥，并力争把工作干好，在职工中起好模范带头作用。无论工作怎样繁忙，怎样清贫都无怨无悔，严格规范自己的行为，谨言慎行，严格自律，不该说的不说，不该听的不听，不该问的不问，不该看的不看。工作中注意多听意见，大小事集体研究，做到作风民主正派，既讲求原则，大胆工作，又注意讲求方法，充分调其积极性。在勤政廉政、廉洁自律方面，坚持高标准，严要求，注重表率，多讲奉献，不谈索取，倡导艰苦奋斗，反对铺张浪费，始终耐得住寂寞，经得起考验，守得住清贫，管得住小节，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。时刻恪守本份，严守纪律，时刻注重自省自励、自我约束，任何时候都不放松对自己的严格要求，任何时候都自觉地、模范地遵守廉政自律的各项规定，正派为人，正直干事，始终做到大事讲原则、小事讲风格，充分发挥办公室的整体效能。

认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动，还要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好办公室本职工作有机结合起来，与各项日常工作统筹协调好，使教育实践活动的每个环节、每项措施都为工作服务、都在促进工作，既不折不扣开展好活动，又确保各项工作任务圆满完成，真正做到“两手抓、两不误、两促进”，把教育实践活动的要求和成效体现在参与政务、管理事务、综合服务中，体现在办文、办会、办事等具体工作中。通过群众路线教育实践活动，切实解决办公室存在的突出问题，建好作风、树好形象，提高工作水平和工作效率，不断推进办公室工作再上新台阶，为服务学校各项事业科学发展作出新的更大的贡献。

④ 在新的历史条件下怎么理解党的群众路线

怎样理解在新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求？

十六大报告提出了在新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求，这就是：一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。这"四个一定要"体现了理论与实践相统一，继承和创新相统一，充满了与时俱进的精神，反映了时代发展的要求，符合党的建设的实际，为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

一个执政党以什么理论作为自己的指导思想历来是党的建设的根本。党的十五大把作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，确立为党的指导思想。进入新世纪，党的十六大把以新的思想、观点、论断丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的"三个代表"重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，从而不断实现了我们党的指导思想的与时俱进。在新世纪、新阶段，只有坚持以"三个代表"重要思想为指导，才能保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求，才能把握党的建设的根本和全局，保证党的建设的正确方向。我们必须以"三个代表"重要思想统揽党的建设的各项工作，并把贯彻落实"三个代表"重要思想的实际成效作为检验党建工作的根本标准。这样，党的建设就一定会取得新的更大进步。

坚持党要管党、从严治党，是党在长期执政条件下保持先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。现在，我们党有6600多万名党员，数百万个基层党组织，数十万名领导干部。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比没有执政的时候要艰难得多，改革开放和发展市场经济条件下的党的建设和管理，又比封闭和计划经济的时候要艰难得多。治国必先治党，治党务必从严。党执政的时间越长，改革开放和社会主义市场经济越深入，越要抓好自身建设，越要管好党员、干部尤其是领导干部。必须把党要管党、从严治党的方针，贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，体现在党思想、政治、组织、作风、纪委和制度建设的各个方面，落实到对各级党的组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。只有这样，我们党才能提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，才能始终保持同人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。

以改革的精神加强党的建设，是党顺应时代发展的进步潮流，坚持与时俱进，永葆先进性的关键所在。进入新世纪，随着社会主义市场经济体制的建立、依法治国方略的实施和社会的全面进步，对党的领导和党的建设提出了新的更高的要求。我们党必须自觉地适应这些变化，不断改善党的领导，改进党的建设。只有改善党的领导，才能更好地坚持党的领导，只有改进党的建设，才能更好地加强党的建设。这些年我们党在领导方式和执政方式、领导体制和工作制度上，尽管进行了不同程度的改革，有了不同程度的进步，但有些问题还没有真正解决。因此，我们必须增强执政意识和党的领导、改进党的建设。要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委同人大、政府、政协和人民团体的关系，保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府政协以及人民团体的职能作用。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，不断完善党委内部的议事和决策机制。要改革和完善党的组织设置、活动方式和工作方法，从而不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使党的工作充满生机和活力。

整体推进是党的建设新的伟大工程的必然要求和有效方法。党的建设主要包括党的思想建设、组织建设、作风建设。这三大建设，既各有侧重又彼此联系，三者统一于党的建设新的伟大工程。整体推进，就是要求在部署党建工作时，必须着眼于党的建设的全局，统筹考虑党的思想建设、组织建设、作风建设，使之相互配套，浑然一体，而不能顾此失彼；就是要在推进党建工作时，必须三管齐下，使之紧密相连，齐头并进，而不能孤军深入；就是要把制度建设贯穿其中，建立健全一整套切实管用的规章制度，为党的思想建设、组织建设、作风建设提供可行的制度保证；就是要立足于做好经常性工作，常抓不懈，持之以恒，而不能时紧时松，忽冷忽热，尤其要抓紧解决群众反映强烈、严重损害党的形象和威信的突出问题。只有把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，同时注重制度建设，各个方面相互促进、相互推动，才能极大地提高党建工作的整体水平。

在新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求，每一条都有丰富的内容，同时又互相联系："三个代表"重要思想是行动指南，从严治党是根本方针，改革创新是强大动力，整体推进是有效方法，共同构成新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的全部内容。我们一定要认真学习，全面把握，通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

⑤ 党的制度建设包括哪些内容

党支部的制度建设包括以下主要内容：

（1）“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。

（2）党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员会按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。

（3）民主评议制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。

（4）报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大大会作工作报告。

（5）党支部联系群众的制度。党支部联系群众制度主要包含两方面的内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

（6）党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国的安全利益，依照法定程序确定的、在一定时限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。

（7）党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

（8）党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来，决不能疏忽大意。

拓展资料

党建，即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。

党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

参考自中共广东省委党校机关党建网党支部的制度建设主要包括哪些内容