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上海计划生育管理条例

发布时间: 2021-02-03 11:41:30

❶ 上海市人口与计划生育条例的基本信息


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市人口与计划生育条例》的决定
(2016年2月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《上海市人口与计划生育条例》作如下修改:
一、将第二十三条修改为:
提倡一对夫妻生育两个子女。
符合下列条件之一的夫妻,可以要求安排再生育子女:
(一)一方婚前未生育过子女,一方婚前已生育过一个子女,且双方婚后共同生育一个子女的;
(二)双方婚前合计生育两个及以上子女,且没有共同生育子女的;
(三)双方婚前均未生育过子女,婚后共同生育了两个子女,其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。
除前款规定的条件外,因特殊情况可以再生育的条件,由市人民政府另行规定。
二、删除第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款。
三、将第三十条改为第二十八条,第二款修改为:
属于本条例第二十三条第二款第三项规定情形的,还应当提供区、县或者市病残儿医学鉴定机构的鉴定材料。
四、将第三十三条改为第三十一条,修改为:
符合法律规定结婚的公民,除享受国家规定的婚假外,增加婚假七天。
符合法律法规规定生育的夫妻,女方除享受国家规定的产假外,还可以再享受生育假三十天,男方享受配偶陪产假十天。生育假享受产假同等待遇,配偶陪产假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。
五、将第三十六条改为第三十四条,修改为:
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的公民,在子女十六周岁以前,由区、县卫生和计划生育行政管理部门按照有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。
六、将第二十六条第二款、第二十七条、第二十九条第二款、第三十条第一款中的“再生育一个子女”以及“生育一个子女”修改为“再生育子女”。
此外,对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自2016年3月1日起施行。《上海市人口与计划生育条例》根据本决定作相应修正后重新公布。

❷ 上海计划生育政策

再婚夫妻,若前一段婚姻有过生育史的,将不能做再生育审批,与独生子女无关。 若超生进行征收,那么是按照你们你们实际年收入的的3倍征收,并会向你们单位通报,你们单位如果有评文明单位之类的就一票否决没有了,至于你们单位对你们的处罚就要看个别单位了。

❸ 上海市计划生育奖励与补助若干规定的若干规定

第一条(目的和依据)
为了鼓励公民实行计划生育,保障公民计划生育的合法权益,根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》),制定本规定。
第二条(晚婚晚育奖励)
晚婚的公民,在国家规定的婚假基础上,增加晚婚假7天。晚婚假一般应当与婚假合并连续使用。晚婚假期间享受婚假同等待遇。
符合《条例》规定生育的晚育妇女,在国家规定的产假基础上,增加晚育假30天,其配偶享受晚育护理假3天。晚育假一般应当与产假合并连续使用,晚育护理假应当在产妇产假期间使用。晚育假期间享受产假同等待遇;晚育护理假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。
晚婚假、晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。
第三条(领取光荣证条件)
依法生育一个子女后自愿不再生育的本市户籍公民,在子女年满16周岁之前,可以在本市申领《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。
一次生育两个及两个以上子女的公民,不可以领取《光荣证》。
第四条(换领光荣证)
持有外省市《光荣证》的本市户籍公民,符合本市规定的领取《光荣证》条件的,可以换领本市《光荣证》。
换领本市《光荣证》时,不受子女未满16周岁条件的限制。
第五条(退回光荣证)
已领取《光荣证》的本市户籍公民,有下列情况之一的,所持《光荣证》无效,并且应当退回《光荣证》:
(一)申请再生育子女;
(二)违反规定生育子女;
(三)以欺骗等不正当手段取得《光荣证》;
(四)不符合领取《光荣证》条件的其他情形。
第六条(补领光荣证)
已领取《光荣证》的本市户籍公民,《光荣证》遗失或损毁的,可以补领。
第七条(独生子女父母奖励费)
持有《光荣证》的本市户籍公民,在其子女年满16周岁以前,领取每月30元的独生子女父母奖励费。
独生子女父母奖励费按下列办法支付:
(一)有用人单位的,由用人单位支付;
(二)无用人单位的,由其户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处支付。
第八条(独生子女父母年老时的计划生育奖励)
持有《光荣证》的本市户籍公民,按照下列规定领取一次性计划生育奖励费:
(一) 按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员,办理退休手续的时候,在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后,再给予一次性计划生育奖励费(即原计划生育一次性补充养老金)5000元。
(二) 不符合前项规定的人员,女年满55周岁或者男年满60周岁的,由其户籍所在地的区、县政府给予5000元一次性计划生育奖励费。
第九条(婚后无子女奖励的过渡性规定)
2004年4月15日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民,按照下列规定领取一次性计划生育奖励费:
(一)按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员,办理退休手续时,在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后,再给予一次性计划生育奖励费(即原计划生育一次性补充养老金)10000元。
(二)不符合前项规定的人员,女年满55周岁或者男年满60周岁的,由其户籍所在地的区、县政府给予10000元的一次性计划生育奖励费。
第十条(独生子女意外伤残补助)
持有《光荣证》的本市户籍公民,其独生子女在未满16周岁之前发生意外伤残,自愿不再生育和收养子女的,凭其子女的《中华人民共和国残疾人证》,由其户籍所在地的区、县政府给予不少于3000元的一次性补助。
第十一条(独生子女死亡补助)
持有《光荣证》的本市户籍公民,其独生子女在未满16周岁之前死亡,自愿不再生育和收养子女的,由其户籍所在地的区、县政府给予不少于5000元的一次性补助。
第十二条(实行计划生育手术的奖励)
实行计划生育手术的公民,按照下列规定享受休假,假期期间的工资按照本人正常出勤应得的工资发给:
(一)放置宫内节育器的,休息2天。在术后一周内不做重体力劳动。放置宫内节育器3个月、6个月、12个月时各随访一次,以后每年随访一次,每次休息一天。
(二)取宫内节育器的,休息2天。
(三)输精管绝育的,休息7天。
(四)输卵管绝育的,休息30天。
(五)第一次人工流产及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产,孕期小于13周且行吸宫术及药物流产的,休息14天;孕期小于13周且行钳刮术的,休息21天;孕期大于13周的,休息30天。
(六)放置皮下埋植剂的,休息5天。
(七)取出皮下埋植剂的,休息3天。
(八)放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫的,休息5天。
实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的,其假期按照病假处理:
(一)第一次人工流产后及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后,已休满规定假期。
(二)未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。
(三)发生节育手术并发症。
本条第一款、第二款规定的假期,自手术之日起计算;同时实行多项计划生育手术的,多项手术假期累计。
第十三条(过渡性规定)
持有《光荣证》的本市户籍公民,1993年1月1日以后参加工作的,按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险,在本规定施行前已经按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续,但未领取过一次性计划生育奖励费的,参照本规定第八条第一项的规定执行。
《条例》施行前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民,1993年1月1日以后参加工作,按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险,在本规定施行前已按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续,但未领取过一次性计划生育奖励费的,参照本规定第九条第一项的规定执行。
在《条例》施行之日前领取的《上海市独生子女证》仍然有效的,与《光荣证》具有同等效力。
第十四条(解释部门)
本规定的具体应用问题,由市人口计生委会同有关部门解释。
第十五条(施行日期)
本规定自发布之日起施行,有效期5年。2006年3月31日上海市人民政府印发的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》同时废止。自2011年1月1日起,凡符合本规定条件领取奖励费的,按照本规定执行。

❹ 根据上海市计划生育条例第二十七条:一方为上海户籍,另一方为外省、自治区、直辖市户籍的夫妻,要求安排

你误解了~~条例的解读本意是:一方是上海户籍,另外一方是外省、自治区或直辖市户籍的,可以适用《上海市人口与计划生育条例》,因为各省的计划生育条例在生育调节、生育证办理有些许可内容上是不一样的。举例说明:你是上海户籍,你爱人是安徽户籍,办理二孩生育证时,你可以参照上海的计划生育条例办理,也可以参照安徽省的计划生育条例办理,如果上海的条例里面没有井下工人可以生育二胎政策,而安徽的可以办理二孩生育证,你们一方有一个是井下工人,那你们就可以在安徽办理,就可以生育二孩,在上海就不能办理!意思是这个意思,但是省、自治区、直辖市的计划生育条例都是参照《中华人民共和国人口与计划生育法》制定的!根本出入不大

❺ 上海市人口与计划生育条例规定2017年生育第三胎需要罚款吗

生育第三孩不罚款,但是,未经批准生育第三孩的,要征收社会抚养费。

《上海市人口与计划生育条例》
第二十二条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。
夫妻双方共同负有实行计划生育的责任,在作出生育决定时应当平等协商,相互尊重。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第二十三条提倡一对夫妻生育两个子女。
符合下列条件之一的夫妻,可以要求安排再生育子女:
(一)一方婚前未生育过子女,一方婚前已生育过一个子女,且双方婚后共同生育一个子女的;
(二)双方婚前合计生育两个及以上子女,且没有共同生育子女的;
(三)双方婚前均未生育过子女,婚后共同生育了两个子女,其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。
除前款规定的条件外,因特殊情况可以再生育的条件,由市人民政府另行规定。

第四十条违反本条例规定生育子女的公民,按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和市人民政府的有关规定缴纳社会抚养费。
第四十一条对违反本条例规定生育子女的公民,除征收社会抚养费外,给予以下处理:
(一)分娩的住院费和医药费自理,不享受生育保险待遇和产假期间的工资待遇;
(二)持有《光荣证》的,应退回《光荣证》,终止凭证享受的一切待遇,并退回依据本条例第三十五条规定所享受的奖励;
(三)系国家工作人员的,依法给予行政处分;系其他人员的,所在单位可以给予纪律处分;
(四)系农民的,调整自留地和安排宅基地时,不增加自留地和宅基地的分配面积。

❻ 上海违反计划生育的处罚办法

这样是违反了计划生育的条例,按国家规定将对你进行罚款或解除你的职位.如果你想生而又不想违反规定,最好向有关单位写申请,申请通过了即可多生了.至于是要向哪个有关部门申请的我也不太清楚.这个问题我也挺关注的.

❼ 转上海户口,无违反计划生育条例有哪些规定细则

“无违反计划生育的规定”具体是指没有违反计划生育法律、法规、政策规定而违版法、违规生育或收权养的行为。
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定,国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
根据以上规定,各省市自治区的《人口与计划生育条例》中制定了违反计生条例生育的情形及处罚规定,如未婚生育、违反规定超生的及与配偶以外的人生育等。
详情请查阅本省的计生条例。

❽ 关於上海市的计划生育的新政策

根据《人口与计划生育法》稳定现行生育政策的规定,《上海市人口与计划生育条例》基本保留了原有关生育政策规定的内容,并征得国家人口和计划生育委员会同意,在保持基本稳定的前提下,根据实际,从保障公民基本生育权、以人为本和人口综合管理出发,对生育政策作了适当微调。

一、取消生育间隔,建立人口出生预报制度 原《条例》规定,有关允许生育第二个孩子的夫妻,其生育间隔时间应当在四年以上。新《条例》取消了生育间隔,同时建立人口出生预报制度。一方面,可以提高生育信息的透明度,保障公民的知情权;另一方面,便于公民根据人口出生预报信息,在政府的引导下,结合家庭实际,自主地调节生育行为。

二、将过去仅适用于农业人口的3种条件调整为非农业人口同样适用

随着本市城镇化步伐的不断加快,今后非农业人口将不断增多,农业人口将逐步减少,由此造成本市非农业人口生育第二个子女条件的适用人群在逐步扩大,农业人口生育第二个子女条件的适用人群在逐步缩小,生育政策实际上在逐步收紧。为了缓解这个矛盾,保持生育政策的稳定性,新《条例》将原《条例》中仅适用农业人口的3种条件调整为非农业人口同样可以适用:

1、一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾,影响劳动,生活不能自理的;

2、一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;

3、一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民,现仍从事出海捕捞的。

三、将原属于特殊照顾生育的4种条件列入新《条例》

1、一方婚前未生育过子女,另一方婚前生育过一个或者两个子女的;

2、双方婚前各生育过一个子女,且双方均为独生子女的;

3、双方婚前各生育过一个子女,女方为本市农业户口且一方为独生子女的;

4、双方婚前各生育过一个子女,其中一方生育的子女经区(县)或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。

上述4种条件是属于原《条例》中特殊照顾生育的范围,已在实际工作中执行。此次将这4种条件列入新《条例》,是按照《行政许可法》及当前行政审批改革的要求,将行政审批行为公开化、透明化。

四、调整特殊情况再生育办理规定

原《条例》规定,有特殊情况需要再生育的,由市人口和计划生育委员会批准。新《条例》对此进行了调整,规定因特殊情况需要再生育的,由市政府就具体的情形作出补充规定,作为人口和计划生育行政部门的审批依据,即通过将具体行政行为转化为抽象行政行为的方法,强化对行政管理部门权力的监督和制约。

五、调整生育规定的适用

原《条例》规定,生育政策规定的适用以女方户籍地为准。新《条例》规定,一方为本市户籍,另一方为外省、自治区、直辖市户籍的夫妻,要求安排再生育一个子女的,可以选择适用本市生育政策规定。

六、调整子女数的认定方法

原《条例》规定,再婚夫妻累积合计只有一个孩子的可以照顾再生育一个子女。新《条例》调整为按本人实际生育(包括收养)且存活子女数计算。

七、调整晚婚晚育的认定方法

新《条例》将原《条例》既要达到晚婚年龄、又要满足夫妻双方必须同时为初婚,才能认定为晚婚的方法,调整为凡达到晚婚年龄的初婚公民就可以认定为晚婚;将过去既要女方达到晚育年龄、又要满足夫妻双方必须同时为初次生育,才能认定为晚育的方法,调整为凡达到晚育年龄依法初次生育的女性公民就可以认定为晚育。

❾ 《上海市人口与计划生育条例》废除了吗

《上海市人口与计划生育条例》是2003年12月31日上海市十二届人大常委会第九次会议通过,在2004年4月15日开始施行的,没有废除。

❿ 上海居转户规定中有一条是,“无违反国家及本市计划生育政策规定行为”

上海市的计划生育政策规定是非独生子女父母只能生一胎。不知道你这边是什么情况。如果不符合这个规定就不能申请上海户口。

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