事业单位工会规章制度百度文库

『壹』 基层工会一般要具备什么基本制度谢谢!

**1、根据《工会法》第条第1款的规定，中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。具有法人资格这一点说明，中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性，不混同于其他主体的财产，可以对外独立承担民事责任。

2、至于基层工会，即用人单位内部的工会财产，是否也具有独立性。根据《工会法》第14条第2款的规定，“基层工会具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。因此，具有社会团体法人资格的基层工会的财产的独立性也是不言而喻的，其道理和中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性的道理完全相同。那么，不具备民法通则规定的法人条件，没有取得社会团体法人资格的基层工会的财产是不是就没有独立性了呢？不是。没有法人资格的基层工会的财产仍然具有独立性。《工会法》第37条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”第39条规定：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”这两条法律规定不仅是对具有法人资格的工会而言，应当适用于全部工会。因此，即使是那些没有法人资格的基层工会，其财产也是独立的，不是该工会所在单位的财产。任何组织和个人，包括基层工会所在的单位及职工，都不得侵犯工会的财产。如果工会的财产受到侵犯，工会有权向国家请求予以保护，责令侵权人停止侵害、返还财产、赔偿损失。

3、最高人民法院也从司法实践的角度对工会财产的独立性问题作出过明确定。在1997年5月16日《关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》第3条中，最高人民法院指出：根据工会法，工会经费的来源有：工会会员缴纳的会费；建立于工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助等。工会的费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开列的工会经费集中户，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，企业不能在此账户开支费用或挪用、转移资金。在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业财产。在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及工会经费集中户的款项。

总而言之，工会的财产具有独立性，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

**工会财务管理制度
一、宣传、贯彻、落实党和国家有关方针、政策和工会制定的各项财务规章制度。
二、收好、管好、用好各项经费。严格财经纪律，坚持勤俭节约、量入为出的原则，提高经费的使用效益，收支项目做到日清月结，账款相符，不截留，挪用工会经费，确保专款专用。
三、工会经费重大开支做到集体商定，主席一支笔审批，做到票证齐全，手续完备。
四、加强财产管理，定期进行财产清查，保证工会资产的安全完整。
五、做好年度工会财务收支预决算，接受本级经费审查委员会的审查监督及基层工会和职工群众的广泛监督；向本级工会委员会或代表大会定期报告财务工作。
六、及时向市总工会报送财务报表，提供真实可靠的财务信息资料。
七、遵守财务纪律，管理好财务档案。

『贰』 工会管理制度

1、上全总的复网站，http://www.acftu.net/
2、工会管理制方面的推荐《工会章程》、《企业工会工作条例》、《基层工会经费使用管理办法》，这三个基本就够用了。

『叁』 求一篇事业单位内部管理制度

第一章 总则

第一条 为进一步强化机关和事业单位内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作效率，参照《中华人民共和国公务员法》和《xx省公务员“八条禁令”》，结合xx镇实际，制定本制度。

第二条 本规章制度适用于镇党委、政府机关和事业单位全体干部职工。

第二章 学习制度

第三条 为适应新形势的需要，全体干部职工必须加强党的理论、政策、法律和科学文化的学习，不断提高自身的政治和业务素质。

第四条 学习采取以自学为主，自学与集体学习相结合的方法进行。自学要紧紧围绕党的各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及提高本职业务水平为主题，集中学习日为每星期一上午，集中学习时间不少于90分钟；集中学习的内容分为三个部分：第一部分是党的政治理论专题培训，由党政主要领导负责主讲，每半年进行一次；第二部分是党的路线方针、政策以及有关文件精神的传达，由党政办公室、宣传委员负责组织材料学习；第三部分是科技、法律、法规等的专题讲座由业务部门组织材料指定专人主讲，每一个季度由党政办公室指定一个业务部门进行一次，并由办公室在十天之内通知主讲的业务部门。每一次专题培训和专题讲座学习结束后由组织委员和宣传委员组织好考试题目对全体参学干部职工进行考试，年终评出学习先进单位集体和个人并由镇党委、政府给予精神和物质奖励。

第五条 集中学习实行考勤制度，由党政办公室安排专人负责登记,除到山区村下乡人员、开会人员、因公出差和请假人员外，每迟到或早退十分钟惩扣工资5.00元，迟到（早退）1小时以上或无故不参加学习视为旷工一天，并惩扣工资30.00元。

第六条 干部职工参加业余函授学习，必须经党委、政府批准后方可报考，凡未经批准擅自报读者一律不给假期。面授实行请假面授。参加函授学习的一律不报销任何费用，按获得毕业文凭给予一次性奖励，中专文凭奖励500元，大专文凭奖励800元，本科文凭奖励1000元，本科以上奖励1500元。

参加学习培训人员的费用报销按县有关规定执行。

第三章 考勤制度

第七条 实行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30为上班时间（如遇国家调整上班时间则相应调整）。上班不得迟到和早退，不得做与工作无关的事，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理；每迟到或早退十分钟处罚金5.00元，迟到或早退1个小时以上,视为旷工半天。上班时间吃早点、买菜、逛街、外出办私事、非公事串岗等，每发现一次扣工资5.00元。

第八条 上班实行签到制。全体干部职工在上班前须到党政办公室签到，办公室人员必须严格把关，严禁委托他人带签，因公未能按时签到的必须告知办公室负责签到的工作人员，否则按迟到或旷工处理。

第九条 执行国家双休日制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，记为出勤，不发补助，视情况安排轮休。

第十条 实行值班制度。非上班时间和双休日期间，实行副股级以上领导1名带班和2名职工轮流值班。值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，及时上报所涉及的部门负责人和分管领导。节假日统一放假期间的值班按有关规定执行。

第十条 严格控制请假天数。除特殊情况（婚、丧、病、函授学习、探亲等）以及国家有明文规定的其他情况外，当月累计请假不得超过5天，全年累计请假不得超过24天。当月请假超过5天的按超过天数每天扣发工资30元。

第四章 请销假制度

第十一条 实行外出办事报告制度。镇内干部职工外出办事必须到党政办报告，并由党政办填入考勤表，否则按旷工处理。下乡人员由工作组长负责登记考勤，并于每月5日前底将考勤表交党政办。

第十三条 因事（病）请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗（特殊情况除外）。书记、镇长请假相互审批；副科以上干部（含党委委员）请假由书记审批，股所负责人（含副职）由镇长审批，职工请假一天由部门负责人审批；请假三天以内由部门负责人审批后,再由分管领导审批；三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交镇长审批；下乡工作队员请假，工作组长由书记或镇长审批, 工作队员请假三天以内由工作组长审批,三天以上经工作组长审批后,交书记或镇长审批，以上请假人员书面假条经审批后，将假条交党政办公室，方能离开岗位，否则视为旷工。假满后速到党政办公室销假，未及时销假的按旷工处理。

第十四条 凡请假者，按请假天数在年终扣发相应天数的奖金。请事假及面授请假超过30天、病假超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。

第十五条 由党政办公室统一制作考勤表，进行考勤登记，实行一天一考勤，一周一公布，一月一兑现。

第五章 车辆管理制度

第十六条 车辆调度由党政办公室负责统一管理，因工作需要用车的，由党政办公室批准后，驾驶员方能出车。

第十七条 外单位用车，须经书记或镇长批准，驾驶员接党政办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担出车的油料费和车辆磨损费。造成严重后果的，责任自负。

第十八条 在本镇内出车的，根据出车的里程和车辆的耗油量实行开单定点加油，除特殊情况外，驾驶员不得无单擅自到其它油库加油，否则不予报销。

第十九条 外出途中须加油的，驾驶员根据实际用油量加油,并由外出领导在加油发票上签字证明后方可报销。

第二十条 车辆实行定点修理制度。车辆修理前须经书记或镇长审批同意，驾驶员必须在指定的修理地点进行车辆修理，不得擅自到其它地点修理。车辆在外出途中需要修理的，由外出的领导酌情处理。

车辆修理费用原则上必须持有所换旧零部件、修理材料单、修理发票并经党政办公室审核后方可报销。

第二十一条 驾驶员要切实做好车辆的维护保养，保证车况良好和车身清洁。车辆不工作时一律停放在单位，不得开回家或者停放在别处。

第二十二条 车辆原则上只保证党政领导办公用车，部门原则上不安排用车。确因特殊工作需要用车的，经书记或镇长同意后，由党政办安排。原则上不准公车私用，如单位干部职工因特殊情况需用公车的，经书记或镇长同意后，可以使用公车,但须交纳每公里0.30元的油料费。

第六章 后勤接待制度

第二十三条 接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。接待从本镇实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费。

第二十四条 接待对象：凡来我镇检查指导工作的县五机关领导及随行人员、县级部门的相关领导及随行人员、友好交往的乡镇、外地区领导、招商引资的相关客商等。

第二十五条 实行分级接待，对口接待的原则。凡符合上述接待对象的，由党委、人大、政府、纪委相应领导陪同接待，接待时应严格控制参加陪同人员。

第二十六条 实行定点接待和接待单制度。接待由党政办安排，原则上安排在镇政府食堂，若遇特殊情况需要外出接待的，必须报镇党委、政府主要领导同意后，持党政办派发的接待单到指定地点接待，并实行党政办主任和行政副主任登记签字制度。未经镇主要领导同意且未经党政办公室登记签字的接待费用一律不予认可。

第二十七条 严格接待标准。一般性接待标准每人每餐12元，特殊接待在25元以上由负责接待的领导灵活掌握；接待镇内人员（含工作误餐）一律控制在10元内，并由办公室负责，接待人员签字，并注明接待人数。

第二十八条 实行接待礼品统一办理制度。对外来领导需赠送礼品的，各单位、各部门须报镇党委、政府主要领导同意后由党政办公室统一办理，非经批准赠送的礼品不得报销。

第二十九条 实行补助制度。对出差或下乡人员、村级人员到镇参加会议或办公给予相应补助。出差补助按县有关规定执行。镇级工作人员下乡按山区村每人每天5元、坝区村每人每天3元的标准给予补助。下乡人员必须交纳给所在村相应的生活费和住宿费。

村级人员到镇参加会议或办公，食宿接待原则上由镇统一安排。不统一安排接待的按照山区村每人每天30元、坝区村每人每天20元的标准发给交通、伙食和住宿补助费。

第三十条 由镇直管部门组织召开的会议、培训或因工作需要来各部门办公的村级人员干部，接待原则上由各部门酌情解决。确因特殊情况需镇政府接待的,由涉及部门报镇政府审批同意后由党政办公室负责办理。

第七章 财经管理制度

第三十一条 镇政府各种费用支出，实行镇长一支笔审批。

第三十二条 镇属各单位、各部门的资金采取独立核算，包干使用、结余留用，超支不补的原则。

第三十三条：各单位、各部门的公用经费根据单位和部门的工作量以及镇财力状况由政府安排财政所适时核拨。对有创收能力的单位和部门，除人员经费以外的各项费用，按核定标准的50%核拨。

各单位和部门的专项工作经费根据实际工作需要核拨。

各单位向外争取的各种资金，拥有所有权和使用权。

第三十四条：各单位、各部门的人员工资由财政按月划拨到银行并转发到个人帐户。公用经费由镇财政根据各单位、各部门全年公用经费之和，并根据部门工作开展情况报政府批准，分别划拨到各单位帐户。专项经费以镇人民政府拨款通知为依据，发生一项，划拨一项。

第三十五条：各单位、各部门使用的资金，单笔开支在300元以下由单位部门负责人审批，单笔开支在300元以上800元以下的开支由分管领导审批，单笔开支在800元以上的由政府主要领导审批。

第三十六条：各单位、各部门要根据本单位、本部门的财力状况，统筹安排使用好本部门资金。对资金的使用必须严格把关，严禁出现弄虚作假、徇私舞弊，违反财经纪律的行为发生。对业务性质不清，审批手续不齐，开支范围不合法的原始凭证，会计核算人员有权不予核销。对不按时报帐核销，大量坐支现金的单位和部门，除停止提取备用金外，停拨除人员工资以外的一切经费。对拒不执行有关规定，不完成本职工作的单位或部门，停拨经费。

第八章 奖惩制度

第三十七条 每年州、县对镇的“三文明”奖金，提取一分用于镇领导班子的风险奖，职工按照挂钩项目和出勤情况经综合考核后计奖。

第三十八条 全年事（病）假不超过24天的，给予兑现出勤奖，奖励标准为300元/每年。节假日或其他时间加班的视财政情况给予适当补助。

第三十九条 出现旷工的年底考核不得评优秀等次；每旷工一天，扣工资三十元，交镇工会用于职工福利，并加计为事假五天。旷工天数过多的，按《中华人民共和国公务员法》以及相关规定处理。

第四十条 工作中由于本人的原因造成重大失误的，年底不参加奖金的分配。出现“六害”行为的，年底考核不得评为称职（合格）以上等次，情节严重的交有关部门处理。

第九章 公共设施及环境卫生管理制度

第四十一条 各部门的办公用房用物，由各部门负责管理，若因人为损坏室内设施，由各部门赔偿或修复。对故意损坏公物的干部职工，除照价赔偿外，给予全镇通报批评。

第四十二条 大会议室、党委会议室、值班室及食堂由党政办负责管理。各部门使用大小会议室须提前与党政办联系，会前会后的卫生、服务及物品管理由召开会议的部门负责。值班室卫生由值班人员每天打扫一次，非值班人员不得在值班室逗留，不得私自配值班室钥匙。

第四十三条 各办公室每天上班前打扫好室内卫生。文件、资料、报刊、办公用品等摆放整齐，随时保持整洁。

全体干部职工要自觉维护院内环境卫生，爱护花草树木。每星期一上午集体学习结束由党政办组织各办公室人员进行一次院内环境卫生的打扫。由办公室负责考勤登记，无故不参加打扫卫生的人一次交罚金人民币5.00元，交办公室用于花草树木的购置。

办公楼内的楼梯、走道、门厅、卫生间等环境卫生聘请专人每天打扫一次，随时保持清洁。

第十章 门卫值班制度

第四十四条 门卫值班实行二十四小时值班制，每天7：00开大门、19：00关大门，有特殊情况需要延长工作时间或晚上需要加班人员，必须提前与门卫联系。

第四十五条 门卫值班人员不得擅自离开值班室，下班、双休日期间，要经常性对办公楼内、大院内进行巡逻，保持高度警惕，对进入办公区的可疑人员要进行查问，发现问题及时处理，及时报告。

第四十六条 门卫值班人员要管护好花草树木，每天早晚对院内的花草树木、草坪进行浇水维护，对损坏花草树木及院内公共设施的行为进行及时制止。要引导好外来办事人员将车辆停入在指定位置，并管护好停放在指定位置的各种车辆。

第四十七条 门卫值班人员要按时完成党政办公室交办的其它工作。

第十一章 监督检查

第四十八条 本规章制度由镇纪委督促检查, 由党政办负责落实和实施。

第四十九条 本规章制度由党政办负责解释。

第五十条 本制度自20XX年3 月1日起施行。

以上仅供参考！

『肆』 事业单位工会是什么主要做什么

工会是职工群众自愿结合的群众组织，工作是承担着党联系群众的桥梁和纽带专、国家政属权的重要社会支柱及职工群众合法权益的代表者和维护者的责任。

『伍』 基层工会业务工作制度的主要内容是什么

1基层工会的民主管理制度

基层工会的民主管理制度是指基层工会对外实行企业民主管理、民主参与、民主监督、民主评议，对内实行民主选举、民主管理和民主监督的一系列制度。它是工会代表职工群众实施民主管理权力，促进基层民主，对内实现工会工作民主化的重要制度。这方面的主要制度有：企业民主管理的有关规定、职代会民主评议企业领导人制度、厂务公开制度、企业领导人廉洁自律和业务招待费向职代会报告制度、工会内部民主集中制、工会领导人定期向会员代表大会报告工作制度等等。

2基层工会的平等协商集体合同制度

基层工会的平等协商集体合同制度是指基层工会代表职工就有关劳动者权益与用人单位进行平等协商谈判、签订集体合同的一项制度。它是基层工会组织作为劳动者利益的代表者和维护者身份从事社会经济、法律活动的一项重要制度。这方面的主要制度有：平等协商和签订集体合同实施办法、集体合同监督检查制度等等。

3基层工会的组织制度

基层工会的组织制度是关于基层工会的建立、机构设置、领导人选举和干部人事管理的一系列制度，能够使工会有一个合理的组织机构，发挥更大的组织功能。这方面的制度有：会员代表大会制度、基层工会选举制度、基层工会主席选举办法、基层工会内部机构设置和工作职责、工会干部的聘任、奖惩和考核办法等。

4工会经费审查制度

工会经费审查是工会根据经费独立原则而建立的工会经费审查监督制度。工会经费审查的目的是保证工会经费的合理使用和财务收支计划的实现，促进工会各项工作任务的顺利完成。经审会组织是根据《工会法》规定产生的。经审会组织应在工会会员大会或会员代表大会上选举产生。经审会委员与同级工会委员会委员，要同时推荐、同时酝酿、同时选举、同时批准公布，不能在工会委员会上选举，也不能由工会委员会委派或聘任。经审会主任、副主任，由经审会全体会议选举产生。经审会成员的任期与同级工会委员会委员相同。

经审会的职责是：协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产；监督同级工会组织认真贯彻执行党和政府的财经政策、纪律、法规，以及上级工会的各项财务工作规章制度；审查同级工会及其所属企业、事业单位的预算、决算编制执行是否符合国家规定；督促同级工会定期公布账目。经审会的主要权利有：经费审查委员会主任，列席同级工会委员会或常务委员会召开的与财务工作有关的会议；经费审查委员会列席同级工会委员会全体会议；经费审查委员会有权从被审查部门或单位调阅各种账册、单据、报表及有关文件资料；经费审查委员会对同级工会及其所属企业、事业单位违反财经法规的有关责任人员，有权建议给予纪律处分或经济制裁。

基层工会经审会审查监督的主要事项是：工会经费收入、上解和支出预算的制定、执行和决算；与工会经费收支有关的经济、技术活动及其效益；工会经费专项基金的提取、使用；工会财产的安全、完整；工会内部控制制度的建立、健全、有效；国家财经法规、条例和工会财务制度、纪律的执行情况；国家和上级工会规定的其他审查事项。

工会经费审查制度所依据的法律法规、条例和文件主要有：《工会法》、《中国工会章程》、《工会各级经费审查委员会组织通则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》等。

5工会财务管理制度

工会财务管理制度是指运用财务管理学的一般理论和方法，结合工会的实际情况，组织工会资金活动和处理工会内外各种经济关系，以保证工会会计任务的实现和工会活动顺利开展的规范体系。

工会财务管理具有广泛的群众性，较强的政策性和专门的技术性。它对工会组织中的一切经济活动，具有物质保证作用、财务监督作用和密切联系群众的作用。工会财务管理工作的主要任务是：收好、管好、用好工会的资金和财产。

『陆』 工会有哪些规章制度

**1、根据《工会法》第14条第1款的规定，中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。具有法人资格这一点说明，中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性，不混同于其他主体的财产，可以对外独立承担民事责任。

2、至于基层工会，即用人单位内部的工会财产，是否也具有独立性。根据《工会法》第14条第2款的规定，“基层工会具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。因此，具有社会团体法人资格的基层工会的财产的独立性也是不言而喻的，其道理和中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性的道理完全相同。那么，不具备民法通则规定的法人条件，没有取得社会团体法人资格的基层工会的财产是不是就没有独立性了呢？不是。没有法人资格的基层工会的财产仍然具有独立性。《工会法》第37条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”第39条规定：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”这两条法律规定不仅是对具有法人资格的工会而言，应当适用于全部工会。因此，即使是那些没有法人资格的基层工会，其财产也是独立的，不是该工会所在单位的财产。任何组织和个人，包括基层工会所在的单位及职工，都不得侵犯工会的财产。如果工会的财产受到侵犯，工会有权向国家请求予以保护，责令侵权人停止侵害、返还财产、赔偿损失。

3、最高人民法院也从司法实践的角度对工会财产的独立性问题作出过明确定。在1997年5月16日《关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》第3条中，最高人民法院指出：根据工会法，工会经费的来源有：工会会员缴纳的会费；建立于工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助等。工会的费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开列的工会经费集中户，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，企业不能在此账户开支费用或挪用、转移资金。在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业财产。在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及工会经费集中户的款项。

总而言之，工会的财产具有独立性，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

**工会财务管理制度
一、宣传、贯彻、落实党和国家有关方针、政策和工会制定的各项财务规章制度。
二、收好、管好、用好各项经费。严格财经纪律，坚持勤俭节约、量入为出的原则，提高经费的使用效益，收支项目做到日清月结，账款相符，不截留，挪用工会经费，确保专款专用。
三、工会经费重大开支做到集体商定，主席一支笔审批，做到票证齐全，手续完备。
四、加强财产管理，定期进行财产清查，保证工会资产的安全完整。
五、做好年度工会财务收支预决算，接受本级经费审查委员会的审查监督及基层工会和职工群众的广泛监督；向本级工会委员会或代表大会定期报告财务工作。
六、及时向市总工会报送财务报表，提供真实可靠的财务信息资料。
七、遵守财务纪律，管理好财务档案。