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江西出台医疗纠纷预防与处理条例

发布时间: 2021-02-07 06:01:07

Ⅰ 谁有《江西省高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》的文件急!!!

网络输入江西省高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见,前边几个就是,不过不是文件的扫描版而已,你要了解的是内容,都是一样的

Ⅱ 医疗纠纷预防和处理条例

一、防范方法

1、严格遵守医疗卫生管理法律、法规规章和诊疗护理规范、常规,回恪守医疗服务答职业道德,改善服务态度,建立良好的医患关系,预防医疗纠纷的发生。
2、加强质量管理,堵塞漏洞,是预防医疗纠纷的有效措施。

3、提高病历及各种医疗文书的书写质量并加强管理。

4、改进服务作风,提高医疗质量,改善服务态度,切实提高医疗技术水平,减少医疗纠纷的发生。

5、实施知情同意,医院在医疗活动的不同阶段都要防范医疗争议,自始至终都要根据患者的实际情况,通过告知明确医疗服务合同的目的、疾病发展转归过程和医疗服务的损害特性,明确医疗服务合同履行的风险。

二、解决途径

医疗民事纠纷与其他民事纠纷一样,属于平等主体之间的财产关系和人身关系,属民法的调整范畴。根据 “私法自治”的原则,通常情况下,国家不予干预,因此,双方当事人可以就医疗纠纷进行协商,也可以进行民间调解和行政调解。

从理论上讲,医疗合同纠纷也可进行仲裁解决,但仲裁解决医疗纠纷还不受重视。国家对医疗民事纠纷的干预表现为民事诉讼,需要当事人起诉才能发生。也可以申请卫生行政部门解决。

Ⅲ 江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例什么时候执行

要答案是么?有啊。。每个人的40题都不一样。。“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”这表明了一个人意志品质的( )。 D、坚持性 “网吧”等互联网上网经营场所不得让未满( )周岁的未成年人入内。 A、16 《中华人民共和国防震减灾法》自( )起施行。B、1998年3月1日 艾滋病病毒主要侵犯人体:()C、免疫系统 按照规定,乘坐小汽车要系安全带,下面哪个说法正确( ) B、司机和前排乘车人必须系安全带 6、按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为?( ) A、特别重大、重大、较大和一般四级 7、巴氏消毒法的温度范围为 ( ) B、63~85℃8、保险丝常用哪种低熔点材料制成 ( ) B、铅合金 9、报警人拨打火灾报警电话后,应该到门口或交通路口等待消防车到来。( ) A、正确 10、被蛇咬伤了怎么办?不正确的是( ) C、伤口不痛,可以不做处理 11、不能与奶同时进食的是 ( ) B、板蓝根 12、不容易造成意外伤害的做法有:( ) A、、雷雨时,不使用电话或观看电视 13、不是有效预防肥胖症的方法是( ) C、吃减肥食品 14、不正确的野外宿营方式是( ) B、近崖 15、不属于乳类的食品是 ( ) A、豆浆 16、采用除虫剂等草药制成的蚊香、杀虫剂是( )。 B、安全蚊香、杀虫剂 17、长时间使用电脑而引起的一系列以植物神经功能紊乱为主要症状的症候群,我们称为什么?( ) B、电脑综合症 18、超过保质期的食品,在一定时间内 ( ) B、可以食用,但不可以销售19、车辆过斑马线遇到行人是人让车还是车让人?( ) A、车让人 20、车辆前后窗是否可以悬挂可爱的小动物以及贴图?( ) A、不能 21、船在水上航行,受___条件影响较大。( ) C、气候 22、大地震的预警时间,从人感觉震动开始,到房屋倒塌,一般有:( ) A、十几秒 23、大风来了,躲在哪里最有可能发生危险?( )A、躲到大树下、广告牌下24、大量运动之后,应该如何来恢复体力,补充水分?( ) A、适当地补充淡盐水25、当患者心脏骤停或呼吸暂停时,最佳应对措施是以下哪一项?( ) B、先拨打急救电话,然后对患者实施心肺复苏 26、当你需要乘坐出租车时,你可以 ( ) C、站在人行道上拦乘 27、到山区露营,遇到河水迅速上涨,下列做法哪一项是错误的?( )A、向河谷两岸高处撤离28、狄先生教女儿学骑自行车,他们准备到居民小区外的道路上练习,您认为他们( ) D、可以在非机动车道上学骑车 29、地铁到站或启动时要留意听清( ),以免造成提前下车或过站。 C、广播 30、地震的突发性很强,往往使人措手不及,防不胜防。因此,家庭在平时要准备一个防震包,以解震后的燃眉之急,防震包所装物品数量不能太多,以方便携带。不是必须存放的物品( ) C、日常生活用品31、地震后被埋压住不该采取的措施是( )。 D、尽力向外抽拉身体 32、地震灾害的伤亡主要是由( )造成 A、建筑物倒塌 33、地震灾害通常会有人员伤亡,突遇险情应采取相应的急救措施。下列措施哪项是错误的?( ) B、发现伤员后应尽快将其从缝隙中用力拉出34、电饭煲使用时内胆要擦干净,主要是为了( ) B、防止底座漏电或短路事故 35、电脑或电视机着火,下列做法错误的是?( )A、立即切断电源,用湿棉被、湿毛毯、防火毯等盖压 36、电器起火时,要先_( )B、切断电源 37、电视机的使用电压一般要求最高不超过( ) B、240V38、调查显示世界上所有国家和地区的高血压发病率均与下列哪种调味料的摄入有关( ) A、食盐 39、冬天常用( )洗脸、洗手、洗脚,有助于提高身体的抗寒能力。 B、冷水 40、冬天滑冰不小心掉进冰窟窿,怎么办?不正确的是( ) B、想办法站立,仰在冰面上 41、发现车辆发生交通事故后逃逸的,你应当( ) 42、发现副食品店经销“三无”食品,应向那个部门举报( ) C、工商部门 43、发现老鼠亡异常,正确的做法是( ) C、立即向当地医疗和疾病预防控制机构报告 44、发现燃气泄漏,要速关阀门,打开门窗,不能( ) C、A和B都正确 45、防止雷电袭击的正确方法是( ) D、找不到避雷场所,尽量降低重心(蹲下)和减少人体与地面接触的面积 46、非机动车是指( ) A、自行车、电瓶自行车、人力车、畜力车、残疾人专用车 47、父母让读初二的小力辍学帮家里干活,小力说这样做是违法的,父母则认为孩子是自己的,做家长的有权让他上学、也有权不让他上学。这种认识对吗?( ) A、不对,小力受教育的权利受法律保护,任何人无权剥夺48、复原乳的主要成分是 ( )C、全脂奶粉49、高层建筑是指( )层及以上的楼房。 B、950、高层建筑中发生火灾时,要尽快逃离火场,我们应该( )。 B、沿着楼梯逃生 51、个人避震就近躲避的不当的做法是:( ) C、张大眼睛,用湿毛巾捂住口鼻以防灰尘、毒气 52、公园景区游船、客运索道、滑道遇有几级风时需停运? A、4级风 53、购买和使用电器,应选择具有什么标志的产品?( )C、3C54、关于《中华人民共和国突发事件应对法》的施行日期,以下三项中哪一项是正确的? B、2007年11月1日55、关于预防溺水下面哪一项是错误的?( ) B、有水的地方都可以去游泳56、过了保存期的食品,( )。A、不可以食用57、黑网吧的的危害不包括( )。C、黑网吧也可以普及电脑知识 58、很多种重金属对人体是有害的,以下哪种物品若经常使用,易引起中毒:( ) D、以上几种都易引起中毒 59、洪水来临前不应做哪些物资准备?( ) B、砖、瓦、水泥、石灰等建筑用材60、洪灾发生时,来不及向楼房外转移错误的做法是( )A、立即跳入水中,一边游泳一边寻找安全地带61、坏血病、各类贫血、感冒往往与下列哪种维生素缺乏有关( ) C、维生素C 62、幻觉是指 ( ) A、虚幻的知觉 63、黄灯持续闪烁时表示 ( ) B、车辆、行人须注意了望,确认安全后通过 64、火车上如何避震? ( ) B、迅速趴到座椅下,抓住座椅的钢管65、家里的液化气发生了泄漏事故后,哪种报警方法是错误的:( )A、站在门口拿出手机报警; 66、驾驶员在开车时是否可以吸烟、接听电话?( )B、不能 67、驾驶自行车出行是环保、健康的交通参与方式。在没有非机动车道的道路上,您认为自行车应该在道路的( )通行。 A、右侧 68、假设你正在三楼的教室上课,这时突然发生了地震,已开始出现房屋坍塌,你该怎么办?( ) B、躲避于桌下,背向窗户,并用书包保护头部。 69、检查燃气用具是否漏气时,通常采用( )来寻找漏气点。B、肥皂水 70、鉴别污染鱼的正确做法是? ( ) D、以上说法都正确 71、交通信号灯中,黄灯表示( )D、警示 72、尽量记住肇事车辆的号牌、车身颜色、车辆型号、车辆用途,逃逸方向等情况,并立即报警73、近视眼的预防主要措施不包括( )C、吃明目食品 74、经国务院批准,自2009年起,每年的几月几日为全国“防灾减灾日”。 B、5月12日 75、救护溺水者不恰当的方法是( ) C、让被落水者的同学紧紧抱住,游向岸边 76、绝大多数地震是由什么引起的?( ) A、地壳运动77、考试前容易产生脑疲劳的原因主要是生理原因的有( ) A、①②③ 78、考试前饮食正确的做法是( ) C、吃清淡低脂类食品降低血糖 79、蓝底、白色图案的交通标志是( )。 C、指示标志 80、粮食不宜加工过细,原因是 ( ) B、粮食加工过细,营养素丢失严重81、粮食加工精度越高会导致什么结果?( ) D、 纤维素含量越低,维生素含量越低 82、玲玲在景区参观游览时,应该( )。 C、按计划服从整体安排 83、绿色食品分为( ) A、2级 84、每年全国中小学生“安全教育日”确定为3月的( )。 B、最后一周的星期一 85、烹调过程中可能产生的有害物质不包括 ( ) B、还原物质 86、骑自行车时,千万不要与( )抢道;不要双手撒把骑车 A、机动车 87、骑自行车时下列做法错误的是( ) D、为了练习英语骑车时戴耳机听广播 88、骑自行车应在。 ( )A、紧靠慢车道右边 89、青春期常见的一种慢性毛囊皮脂腺炎症俗称“青春痘”,那么在医学上我们称为什么?( )A、痤疮 90、青春期缺碘大多是因为 ( )C、生理上碘需要量加大 91、青少年每天最少需要补充多少水分才能保证新陈代谢?( ) B、2500毫升 92、全国消防日是( ) B、11月9日 93、燃气器具使用完毕后或临睡前,应当( ) D、首先关掉灶具阀门,然后关掉总阀门 94、人埋在废墟中维持生命的错误救助方式是( )。B、不断高声呼救,直到有人来救援 95、人体消化吸收的重要器官是 ( ) A、小肠 96、肉类食品中含有胆固醇最高的部分是( ) A、内脏97、如发现家里的鸡、鸭、鹅、鸽子等飞禽突然亡,该采取哪种措施?( ) C、赶快报告当地卫生防疫部门 98、如果家里有人突发危险疾病,应拨打的电话是( )。 B、12099、如果在地震、台风、洪涝灾害中,身体被塌倒的建筑物压住不正确的是( )。A、使用明火告知他人来营救100、如何处理化学物质的溅出( )A、①②③④ 101、如何救助溺水者?( )C、根据自己的条件,选择救人方式时要考虑安全,不会水的在岸上找人、找工具救援 102、如何预防抽筋 ( ) A、①②③④ 103、若皮肤沾上有害化学品,应立即( ) A、用清水缓缓冲洗患处104、实验后剩余的化学危险品以及实验中产生的残渣、废液如何处理?( )D、进行回收送到指定部门处理 105、实验室内防止毒物危害的最佳方法是( ) C、使用无毒或低毒的代替品 106、食品安全监管的目的是为了( )地预防、减轻和消除食品安全的危害与风险,防止特大食品安全事件发生,确保人民群众食品安全。 B、最大限度 107、食品标签上必须标注的内容是什么? ( ) D、以上都必须具有 109、食品质量安全市场准入标志的颜色为( )B、蓝色和白色 111、食物中毒是由于吃了( )的食物而发生的疾病,中毒的特点是:潜伏期很短,食用某种食物后突然发病,常常伴有呕吐、头疼、腹泻等肠胃炎的病征。严重的可呈昏迷、休克等症状,甚至可引起亡。 A、有毒112、食用鲜豆浆,以下哪种食用方法最安全( ) D、必须将鲜豆浆彻底煮沸并持续5分钟后再食用,最安全 113、使用燃气热水器时要注意什么问题( ) A、开窗通风114、世界公认的食品中三大致癌物质是黄曲霉毒素、苯并芘和( )。 A、亚硝胺 115、世界卫生组织认为高致病性禽流感传播的主渠道是( ) A、粪便116、台风不会引起什么后果?( )A、梅雨117、天然气是一种洁净能源,以下哪一种认识是错误的 ( ) D、泄漏了也不会爆炸。 118、天然食品中,营养最完整和易于吸收的,是 ( ) D、乳类 119、通常所说的“三无”食品是指 ( ) A、无产地、无生产日期、无保质期 120、外出旅游避免遭遇滑坡不正确的说法是( )。 C、夏季不去山上的风景区旅游121、妄自尊大并总是需要得到别人注意和赞美,这些特点是哪一种人格障碍类型的表现( ) A、自恋型 122、微波炉如何节约用电?( )B、①②③④ 123、为了有效地减轻地震灾害造成的损失,平时家庭可适当做一些避震准备,请问:在以下家庭避震准备的三个选项中,哪个是不正确的? ( ) C、将清出的物品放在橱柜书架等上面 124、维生素C主要存在于下列哪些食品中( ) C、新鲜水果、蔬菜 125、伪劣食品防范的要诀是 ( ) D、以上都是 126、闻到有浓烈的煤气异味,应立即( ) A、打开门窗,关掉煤气阀门127、我国的道路通行原则是:( )A、右侧通行原则 128、我们骑车穿越斑马线时,要怎样做呢?( ) B、推车过去 129、误食杀鼠剂中毒后,下列做法哪一项是错误的?( ) A、吃一些含油食物和蛋黄 130、吸烟会导致支气管炎、心肌梗塞、冠心病、肺气肿等疾病。尼古丁是烟草中的剧毒物质,一支香烟含有6-8毫克尼古丁,这些尼古丁足以杀几只老鼠? ( )A、1只 131、洗衣机如何节约用电?( )B、②③④ 132、下列不是配合学校做好安全保卫工作的是( )A、有情况不及时报告 133、下列哪些操作,不适宜保存蔬菜中的维生素:( ) B、浸泡:切好的菜要浸泡半天以除去农残 134、下列哪一种是“化肥豆芽”的特征? ( ) D、以上都正确 135、下列哪种疾病是由于缺乏钙引起的?( ) B、佝偻病 136、下列哪种食物含钙最丰富 ( ) D、牛奶 137、下列哪种食物含铁最丰富? ( ) D、鸭血 138、下列哪种维生素是脂溶性维生素 ( ) C、维生素A 139、下列哪种物质是人体最理想、最经济的热能来源,约占人体热能来源的60~70%?( ) D、粮谷类 140、下列哪种属食物中毒的范畴 ( ) C、肉毒中毒 141、下列烹调方法能更好地保存鱼肉中的营养成分的是:( )C、清蒸142、下列情形属于用眼不卫生的是( )A、边走边看书 143、下列食品中不得添加任何食品添加剂的品种是 ( ) A、纯牛奶 144、下列食品中哪类食品含碳水化合物最多? ( ) B、粮食145、下列使用煤气的方法你认为错误的是( ) C、发现漏气时,照样开电视 147、下列属于新型毒品的是()。B、摇头丸148、下列做法正确的是( ) B、2008年奥运会上刘翔及时放弃比赛值得我们学习 149、下面行为属于妨害社会秩序行为的是( )。 C、拉帮结派,欺负小朋友 150、夏天高温天气,从外面大汗淋漓回家,应( ) B、先擦干汗水,稍事休息后再用温水洗澡 151、鲜蛋的储存温度应是( ) B、1~5℃ 152、香烟中的主要有害物质有( ) C、以上都是 153、消费者购买的“处理品”是否有权要求“三包”?( ) A、是 154、小明乘坐公交车去奶奶家过节,乘车时可以( )。 D、接打手机 155、小明喜欢在网上玩游戏,玩游戏过程中经常运行不熟悉的可执行文件,这些文件是很有趣的小游戏。这种做法符合安全上网守则吗?( )B、不符合 156、选购食品应注意下列哪些事项: ( ) D、以上均正确 157、学生在实验室使用和保存化学危险品,应注意下列哪些事项( )A、①②③④ 158、训练中发生中暑时,应当采取的措施( )C、①②③④ 159、要养成良好的用火习惯,烟头等点火物未完全熄灭前不要丢入垃圾篓内。( )A、正确160、野营时避免遭遇崩塌、滑坡错误做法是( )。 C、避开植被稠密的山坡 161、野营时应( )避免遭遇崩塌、滑坡。D、①②③④162、一个人在家时,如果遇到陌生人想要强行入室,你应该怎么办?( )C、立即到窗口大声叫喊或拨打110报警 163、以奶油为主要原料的冷饮品是: ( ) B、 冰淇淋 164、以下哪一物质的滥用是劣质儿童食品中化学污染的主要问题。 ( ) B、食品添加剂 165、以下哪种做法不利于睡眠?( ) D、临睡前剧烈运动 166、饮水消毒常用的化学药剂是 ( ) C、氯 167、用电脑时,眼睛和电脑屏幕的距离保持在( )厘米以上。 C、50 168、用水救火应注意什么( )D、①②③④⑤ 169、优质食用油不应有的特征是?( ) D、油色发暗 170、鱼食用的最佳时间是:( ) C、僵直期过后的鱼(宰杀后2-3小时) 171、雨天骑自行车怎么样最危险?( ) C、打伞 172、预防甲肝应该做到:( ) ①防止病从口入:不喝生水,饭前便后洗手,尽量不在个体或餐具消毒不严格的摊店用餐,不生吃水(海)产品。②增强免疫力:对未患过甲肝的儿童少年接种甲肝疫苗;③甲肝患者密切接触者要尽早注射丙种球蛋白。 A、①②③173、预防甲型肝炎要做到( )B、 ①②③④⑤ 174、预防流感的措施应包括( )B、①②③④⑤175、预防禽流感的主要措施是(C )C、以上都是176、预防青春期痤疮的应做到( )C、①②④⑤177、遇到歹徒敲诈抢劫怎么办?不正确的做法是( ) D、自认倒霉 178、遇到雷电天气,下列做法哪一项是正确的?( )C、切断家用电器电源,拔掉电源插头179、遇到晚自习突然停电应该( ) B、保持安静听老师指挥 180、遇地震,自行脱险后该怎么办?( )B、迅速撤离到安全的地方 181、遇险时发出的声音求救信号,是三声短,三声长,再三声短,间隔( )分钟后重复。 C、 1 182、运动创伤中重度擦伤不妥当处理是( ) C、热敷法183、运动的初衷是为了强身健体,但如果运动量过大、运动前准备活动做得不足、运动方法不对头,都极有可能造成运动伤害事故。面对频繁发生的运动伤害,我们不能因噎废食,拒绝运动。那么,我们该如何预防运动伤害呢?下列说法错误的是( ) B、情绪不好时,我们做适当的运动锻炼身体和心理184、运动对身体健康的益处有( )D、①②③④⑤185、在参观生产场所时,应该( ) D、按指示参观和操作 186、在长跑时应注意调整速度,正确的做法是( )B、慢→快→慢 187、在车辆没有停稳之前:( ) B、不准开车门和上下人 188、在道路上骑自行车或电动自行车载物时,宽度不能超过多少米?( ) A、左右不能超出车把189、在道路上骑自行车时,您认为下列做法中正确的是( )。D、双手扶把 190、在各种食物中毒中,以细菌性食物中毒最多。虽然全年皆可发生,但在( )两个季节发生较多。因为此时气温较高,微生物易于生长繁殖。细菌性食物中毒的患者一般都表现有明显的胃肠炎症状,其中腹痛、腹泻最为常见。 C、夏秋 191、在火场中充满了各种危险:烈焰、高温、烟雾、毒气等等,下面几种保护措施,那种不正确( ) A、在火场中站立、大口呼吸、冲出火场。192、在火灾或者日常生活中,如被烧、烫伤最有效的应急方法是用冷水浸泡或冰块冷敷等紧急散热措施( )A、正确 193、在郊外遭遇雷电时,应该( )。A、及时躲避或尽量找低洼处蹲下 194、在街上遭遇地震,应抱头迅速到( ) B、空旷地蹲下195、在骑自行车时,下列行为安全的是( ) B、骑车转向时,伸手示意 196、在气温高、湿度大的环境进行大强度训练时最易发生( ) B、中暑 197、在销售散装食品时销售人员必须持有( ),操作时须戴口罩、手套、帽子。A、 健康证明 198、在学校遇到不守纪同学身体攻击应( ) C、及时报告班主任或其他教师 199、在影剧院遭遇地震,应该( ) A、沉着冷静,就地蹲下或躲在排椅下200、在预防饮食安全方面做的不妥当的是( ) C、在外就餐时,选择较为便宜的无证无照的“路边摊” 201、遭遇洪水袭击来不及撤离时,应( ) B、迅速向屋顶、大树、高墙等处转移 202、噪音和空气污染是城市对人体健康产生不利影响的两大污染源。一般来讲当噪音达到65分贝以上时,人们就会出现烦躁不安、浑身乏力、注意力不集中、反应迟钝等一系列不适应症状。通常国际上规定的居室内噪声声级标准为:( ) B、42分贝203、拯救溺水者时最好采取采取( )的方式将溺水者拖回岸。 C、仰泳 204、正常情况胃内食物几小时排空( ) D、4-5小时 205、正确使用冰箱是确保食品安全的重要措施,下列关于使用冰箱的说法,错误的是 ( )C、建议在食用食品时才将其从冰箱中取出,不需要加热可以直接食用206、中华民族有着尊老爱幼、文明礼让的传统美德。王某外出购物乘坐公交车时,下列行为中不文明的是( )。 D、拥挤、加塞、抢座 207、主要的产热营养素是 ( ) B、脂类、碳水化合物、蛋白质 209、专家提示,开水储存不易超过三天,其原因是生成了致癌性的 ( )D、 亚硝酸盐 210、足球比赛时( ) B、穿普通的足球鞋 211、最有利于人们工作、学习的环境温度为: ( ) C、18℃左右 212、做物理实验电器起火时,要先( ) B、切断电源

Ⅳ 江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例心得体会怎么写

态度决定一切,细节决定成败。俗话说“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累内土;千里之行,始容于足下。泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”什么是细节?就是那些看似普普通通的,却十分重要的事情,一件事的成败,往往都是一些小的事情所影响产生的结果。细小的事情常常发挥着重大的作用,一个细节,可以使你走向你的目的地,也可以使你饱受失败的痛苦。每一件事情都是有无数个小的细节组成的,每一个都很重要。就好比是一条铁链,有无数铁环组成,无论其中哪一个铁环坏了,整个铁链也就没有用了。
说实话,经过今天这件事,懊恼之余,也还有点庆幸。懊恼的当然是自己违反规定,庆幸的则是也正因为这件事刚好点醒了我,令我幡然醒悟。相信老师在看完这么多以后,也会了解到我对待这件事真诚改过的态度。希望老师在以后的日子里监督我。给我一个机会,我也能为建设更好的班集体而尽自己的一份力!

Ⅳ 卫计委起草《医疗纠纷预防与处理条例》,有哪些创新与突破

《医疗纠纷预防与处理》送审稿的新意主要体现在以下几方面。
版1、区分医疗过失的权民事责任与行政、刑事责任
医疗过失的民事责任采用“通常标准”,有利于缓解目前非常紧张的医患关系,特别是医患暴力。而作为行政责任,特别是刑事责任,应当遵循抑谦原则,在过错标准上采用最低标准,证明责任上应当要求更高。
2、统一医疗损害的司法鉴定
明确废除了旧条例建立的鉴定制度,并规定“医疗损害鉴定管理办法由国务院卫生计生行政部门、国务院司法行政部门会同有关部门另行制定”。
3、将行政调解让渡给人民调解行政
调解并非一无是处,但当前管办不分的问题还未解决,医疗机构法人治理还没有完全建立,在这种情况下,行政调解让渡给人民调解,有利于提高调解的公信力。
4、建立医疗责任强制保险制度。

Ⅵ 《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》

B。
一、不准私自下水游泳;
二、不准擅自与他人结伴游泳;
三、不准在无家长或老师回带队的情况下游泳;答
四、不准到不熟悉的水域游泳;
五、不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;
六、不准不会水性的学生擅自下水施救。

Ⅶ 为什么《医疗纠纷预防与处理条例》通过后会后害无穷

一、总的观点:《医疗纠纷预防与处理条例》送审稿不能解决现行《医疗事故处理条例》与《侵权责任法》的冲突,反而使冲突表面化、尖锐化,如果通过后害无穷。
从条例标题来看,一是预防医疗纠纷、二是处理医疗纠纷,故本条例主要是关于医疗损害的争端解决办法。细读条文,可知包括了医疗损害的民事争议、行政争议和刑事争议。但上述三个方面的争端解决办法均属国家基本法律制度范畴,且已有国家基本法律予以规定,如侵权责任法《医疗损害赔偿责任》章、《治安管理处罚法》和《刑法》的相关规定,且最高人民法院正在制定关于医疗损害审判的司法解释。在已有国家基本法律的前提下,再制定一个效力层级低的且试图包含全部涉医民事、行政、刑事的行政法规,既不符合立法法,也属重复立法,浪费立法资源。如果真的需要对医事法律统一立法,莫若仿台湾例制定统一的《医事法》或《医疗法》,其中还要包括对医疗行为主体,如医师准入、医师资格、医生集团、医生合伙、医疗法人等作出规定,并应对医疗责任主体如医生责任、医疗法人责任等分别规定,等等。
至于侵权责任法、治安管理处罚法、刑法所未能包含的医疗管理具体细则,如病历书写规范、病历封存与复制、尸检的程序、医疗执业监督的行政处罚等等,已有现行的单行法律、法规予以规定,而且这些管理细则许多涉及医疗常规、规范,非常繁复,不能指望在一个统一的涉及医疗损害争端解决的行政法规里事无巨细,详尽规定。如要统一规定,也莫若在统一的《医疗法》或《医事法》中规定。
现行《医疗事故处理条例》和《侵权责任法》在解决医疗损害争议中的最大冲突是医疗技术鉴定的二元制,即不同地区、不同法院,甚至是相同地区、相同法院分别采取医学会的医疗技术鉴定程序和社会法医司法鉴定机构的医疗技术鉴定程序。这两种鉴定程序在鉴定人员、听证过程、鉴定规则、鉴定结论的书写中均存在极大不同,本次《医疗纠纷防范与处理条例》送审稿依旧保留了这种二元制的鉴定体制,虽然送审稿的起草人企图将医学会的鉴定程序适用于对产生医疗损害的医生的行政处罚程序,而将社会法医司法鉴定机构的鉴定程序适用医疗损害的民事赔偿争议,但这只能是一厢情愿,在司法实践中必将行不通,下文详述。
因此,《医疗纠纷防范与处理条例》非但没有解决现行医疗损害处理程序中的矛盾与冲突,反而将这些矛盾与冲突表面化、合法化,后害无穷。
二、关于总则的条文分析
总的来说,条文间缺乏内在逻辑,相互矛盾,许多法律概念混乱,权利义务不清。
条例共分五章,总则、医疗纠纷的预防与处置、调解、医疗事故监督与鉴定、法律责任
从各章节题目看,似乎本条例是关于医疗纠纷发生前与发生后的一个管理性规定,主要涉及医疗行政管理,但细看条文内容,却又不尽然,因为包含了大量关于医疗损害的调解金额、调解程序、鉴定机构、鉴定程序、责任保险、保险理赔等诸多非行政管理性事项,这些应当属于基本民事法律制度,故条文内容与章节名称不相一致,条文内容与立法权限不一致。
第一条“为了有效预防与处理医疗纠纷,保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益,维护医疗秩序、保障医疗安全、促进医学科学发展,制定本条例”。
这是应景之语,非条例所能承受之重。既然是处理医疗纠纷之条例,其本旨很明确,即保护患者和医生、医疗机构的合法权益,至于“维护医疗秩序、保障医疗安全、促进医学科学发展”,系条例难以承受之重。另外第一条“保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益”也不准确,因为在目前医疗改革的大背景下,有些医生已经跳出医疗机构,成为自由执业人,或成为多点执业人,或成为医生集团合伙人,那么这些医生将不属于某一医疗机构,再用“医疗机构及其医务人员”之语已无法概括目前及将来医生执业之复杂的法律情形。
第二条,“本条例所称医疗纠纷,是指医患双方当事人因诊疗活动引发的争议。
本条例所称医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在诊疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。”
医疗纠纷,非法律概念,无明确的权利义务内容,不应成为条例定义的对象。相应的,条例的名称不应当叫医疗纠纷预防与处置条例,结合下文,如非得制定,也应当叫医疗损害赔偿条例,当然这也不伦不类,因为涉及民事赔偿应当制定法律,故莫若今后统一制定医疗损害赔偿法或《医疗法》。
医疗事故。在《侵权责任法》已统一采纳“医疗损害”概念下,再采纳医疗事故概念,且对医疗事故下定义,纯属多余。在实质内容相同情形下,列出两个概念和定义,徒增混乱。侵权法医疗损害的定义是,患者在诊疗活动中受到损害,医生及医疗机构有过错的。而条例草案将医疗事故定义为,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,有过失。医疗事故的定义缩小了侵权法医疗损害的范围。比如,没有违反诊疗护理、常规,但违反了医学原则者,可能被认定为过失,成不成立医疗事故,要不要赔?
结合本送审稿第四章,规定“医疗事故”定义的原因是为了追究医生的行政或刑事责任,但医疗损害这一个概念已足用。构成医疗损害者,必包含了条例定义的医疗事故,至于是否构成行政或刑事责任要件,这完全是法律评价问题,可由行政处罚人员或刑事审判人员经由听证、法庭调查、辩论而解决,并非一个医疗事故鉴定所能解决的问题,因为医疗事故鉴定,说到底,只是一个事实评价,不能直接成为行政或刑事追责的法律依据。将处罚医生的医疗事故鉴定程序纳入医学会,无非是将对医生的追责权力纳入卫生行政部门,其实质是部门保护。部门保护对医生不一定公正。
第三条,“处理医疗纠纷和医疗事故,应当遵循预防为主,依法、公开、公平、公正、及时、便民的原则,坚持实事求是的科学态度,做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。”
多余,依法、及时、公开、公正,便民等等,这是所有法律活动的准则,非医疗案件所独有。
第四条,“各级人民政府应当建立以人民调解为主,医患和解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制等有机结合的医疗纠纷预防与处理制度。”
“县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防与处理工作的领导,将医疗纠纷预防与处理工作纳入社会治安综合治理体系,协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题,督促有关部门依法履行职责。”
人民调解为主,为什么?调解,以其内在含义,本就是自愿为原则,既然以自愿前提,何来调解为主?以法律规定调解为主,实质就是强制调解。是否能够做到调解为主,应当以“人民调解”的实际业绩来定。做到了,就是调解为主,做不到,就不是调解为主。更何况,能够做到“人民调解”为主的根本前提是有一个强有力的、公正的司法程序为后盾。综观世界各国,凡以调解为主要手段解决医疗争议的,无不有一个强有力的司法保障系统。
纳入社会治安综合治理体系,这是什么法律依据?绝大多数医疗纠纷只是普通民事案件,为何要纳入社会治安综合治理体系?条例是不是已经将患者视为对立方?是不是典型的部门立法?
第五条,“医疗纠纷患方当事人要求追究医疗机构民事责任的,可以选择下列途径:
(一)医患协商;
(二)向人民调解委员会申请人民调解;
(三)向人民法院提起诉讼;
(四)法律、行政法规、规章规定的其他途径。
第(四)项“法律等规定的其他途径”,是什么?少了最关键的一条,刑事附带民事。在许多国家,患者请求医疗损害的民事赔偿,是通过对医生提起刑事公诉或自诉附带民事赔偿。但在送审稿将追究医生的行政、刑事责任与民事赔偿程序分别规定了不同的鉴定程序后,实际上通过刑附民程序追究医方的民事赔偿责任在操作上几乎不可能。
第六条,“卫生计生行政部门负责指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预防与处理工作,对发生医疗事故的医疗机构及其医务人员进行行政处理。
司法行政部门负责指导医疗纠纷人民调解工作。
公安机关依法打击侵害患者和医务人员合法权益的违法犯罪行为,维护医疗机构治安秩序。
保险监督管理机构依照国家有关规定,负责监督管理医疗风险保险的相关工作。
财政、民政等部门按照各自职责做好医疗纠纷预防与处理的有关工作。”
本条规定了相关国家机关的职责。不解,一个关于医事的部门法,为何对其他机关的法定职责进行规定?司法行政部门、公安部门、保险监督部门、财政、民事都有自己其法定职责范围。如果要一一规定,那还远远不全,因为涉及医事的远远不止这些部门,还有药监部门、工商行政部门、消防部门、劳动监察部门,一句话,几乎所有国家部门都可能参与医事,是不是都要规定?
三、关于分则的条文分析。
关于总则,就说这么多。在总则已经存在致命性缺陷下,讨论分则,已无必要。细读分则第8条至78条,基本上是将现行的《侵权责任法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《病历书写规范》等关于医疗争议的条款杂揉在一起,缺乏逻辑一贯,缺乏解决现实问题的方法。
尤其第三章“医疗纠纷调解”和第四章“医疗事故监督与技术鉴定”,竟然将医疗过失的专业判断区分成两类,一类是卫计委与司法行政部门共同设置的医疗损害鉴定部门,其结论用作医疗损害的民事赔偿;第二类是卫计委下设的各地医学会,其结论用作追究医生的行政或刑事责任。匪夷所思。这个立法的出发点当然是卫计委欲将对医生的行政、刑事处罚的实质权力控制在自己手中。
第三章与第四章同时存在,将医疗过失导致的人身损害区分成医疗损害和医疗事故,是对侵权责任法的重大挑战,是对侵权法理的重大挑战,是立法的重大倒退,如果通过,必将继续成为恶化医患冲突的重大根源。
从法理上讲,同一个医疗行为,在事实层面的判断,即是否构成医疗过失,是否与损害构成因果关系,应当只有一个结论,无论这个事实判断是用于主张民事赔偿,还是追究行政或刑事责任,都只是同一个事实。至于从这个事实判断中能够得出什么样的法律责任,那是法律层面的判断。同一个行为涉及的事实评价,既可能同时构成民事、行政、刑事责任,也可能只构成其中某一个法律责任,但同一个医疗行为,绝不应当出现两个不同的事实评价。
但在卫计委的这个送审稿中,由于在第三章和第四章中就民事和行政、刑事程序分别规定了不同的鉴定程序,这将导致同一个医疗行为,只是因为追究民事责任或行政、刑事责任的不同,而可能出现完全不同甚至相互矛盾的结果,如在民事程序中,可能经医疗损害鉴定机构认定不构成医疗损害,即无过失、无责任,然而在行政、刑事程序中,可能经医学会医疗事故鉴定程序鉴定构成医疗事故,甚至构成追究刑事责任的医疗事故事实,这样同一医疗行为,竟然可能出现能被追究刑事责任却无民事赔偿责任的荒谬事实。同样,也可能出现,民事程序中的医疗损害鉴定构成重大过失甚至是100%的参与度,而行政、刑事程序中的医疗事故鉴定却无任何过失,同样是荒谬的。
而在实践中,对一项医疗行为,如果患者欲主张民事赔偿,按照条例草案,必会通过法院申请医疗损害司法鉴定,倘若鉴定构成医疗损害,且负主要责任以上的民事责任,则患方有可能继续要求追究行政或刑事责任。此时按照条例草案的规定,只能继续申请医学会的医疗事故鉴定,如果在这个医疗事故鉴定程序中,竟然结论是医生和医疗机构无任何过失,那么民事案件怎么办?医院会不会以出现新的鉴定、新的事实为由,申请对民事案件再审?理论和实操上,几乎是必然的结果。

Ⅷ 医疗纠纷的防范与处理办法有哪些

1、严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,恪守医疗服务职版业道德,改善权服务态度,建立良好的医患关系,预防医疗纠纷的发生。医务人员具有高尚的职业道德,是全心全意为患者服务的首要前提,也是衡量一个医务工作者的起码标准,所以医院应该教育医务人员树立爱岗敬业的精神和“以人为本”的服务理念,深入开展“以病人为中心”的优质服务活动,文明就医。2、医疗机构应加强质量管理,堵塞漏洞,是预防医疗纠纷的有效措施。要提高医疗质量、对医疗安全有保障、减少医疗纠纷的发生,就要切实保障医疗质量,对影响医疗质量的各个环节进行有效地监控。3、提高病历及各种医疗文书的书写质量并加强管理。严格依据客观情况如实记载患者的实际情况,补正病历时依照法律规定进行标注,保存病历时安全妥当,对待病历严格负责。

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