信息化建设法律法规
『壹』 企业信息化的管理有哪些相关的法律法规
一、指导思想和总体目标 (一)指导思想 以江总书记“三个代表”重要思想为指导,以率先基本实现社会主义现代化为目标,大力推动以提高经济效益为目标的企业信息化,发挥信息技术对传统产业的渗透和改造作用,以信息化带动工业化,提高工业化水平,实现技术和经济的跨越式发展。 (二)总体目标 1.充分运用现代信息技术,提高研究开发设计水平,实现创新过程电子化;改造生产工艺,实现生产过程自动化;改善经营管理,实现管理方式系统化;改进信息系统,实现知识管理网络化;改变营销手段,实现商务运营电子化。使我市工业企业信息化总体水平达到全国先进水平。 2.到2003年底,大中型企业建立内部网和企业网站的比率达到100%;企业采用计算机辅助设计(CAD)的覆盖率达90%,大中型企业应用企业资源计划(ERP)等管理系统的覆盖率达80%以上,小企业不低于30%;有一批计算机应用基础较好的企业建立较完善的计算机集成制造系统(CIMS),实现生产和管理的集成化和信息化;改进营销手段,重点企业集团应用电子商务,实现商务运营电子化和网络化。 3.建成与我市及华南地区企业生产经营信息化相适应的,比较配套、完善的业务体系;并通过企业信息化促进广州软件产业、集成电路、移动通信、光电子等产业进入国内先进行列。 二、工业企业信息化的主要任务 (一)用信息技术及网络技术改造、规范和提升企业综合管理水平,实现体制创新和管理创新。建立以ERP、CRM(客户关系管理)为主要内容的信息管理体系,实现管理系统的集成化和信息化,加强企业内部网的建设,大力拓展对广域网和外部网络的利用,实现信息快速传送和网络化管理,以信息化促进管理规范化。 (二)用信息技术提高设计能力、改进制造过程,实现技术创新。要用信息技术(数控数显、变频、自控等技术)改造、提升大型连续加工工业的过程控制水平,实施程序化控制和自动化管理。用信息技术提升产品设计开发效率和工艺制造水平,做到设计、制造一体化,缩短产品设计和制造周期,增强产品性能,提高产品质量,从而增强产品的市场应变力和企业核心竞争能力。 (三)用信息技术改造传统产品,实现产品创新。重点抓好用信息系统集成和技术改造,提升成套设备和组合加工设备的技术“含金量”;用嵌入式软件技术(专用IC)提升工业产品的智能化水平,使主导产品从模拟走向数字,从单机走向网络,提高产品技术含量、附加值和竞争力。 (四)用电子商务技术改造企业物流系统和采购、销售系统,实现企业营销创新。构>信息技术平台,形成中小企业应用信息技术支撑业务体系,推进企业信息化。 (五)推动信息产业化。开发生产移动通信、数字视听、集成电路三大产品。建设光电子产业、计算机及外围设备制造业、软件产业三大基地。促进我市软件产业、技术业务业和数控技术等三个相关产业的发展。 三、企业信息化的工作重点 (一)在市属国有及国有控股企业中推行财务管理和营销管理的信息化。 1.通过财务系统的信息化,提高财务管理水平和效率,加快资金的周转率,降低财务成本。使出资者和管理者及时、准确地掌握经营者的资本运营及财务状况,规范经营行为。 2.通过财务管理系统的信息化,建立赊销审批制度、客户的资信档案制度、应收账款分类建档制度、呆坏账损失核销制度、应收账款指标考核制度等五项制度,着重按应收账款的账龄、金额大小、还款期限等方面加强监控,不断减少赊销风险和成本。 3.大力推进电子商务进程,扩大企业营销区域及效果。以信息技术手段规范企业的营销管理,保护企业利益。通过应用管理系统及时准确地掌握市场信息、库存信息、资金信息,实行以销定产的管理模式,提高企业对市场的快速应变能力。 (二)以机电、医药及轻工行业实施信息化推进工程作为切入口,推进全市制造业的企业信息化建设工程。 全市不同的制造行业必须根据自身的现状特征去确定各自的企业信息化工作重点。其中,机电行业以重型机械、船舶、输变配电设备、信息化装备、电梯、包装机械、数控机械、环保机械、热能动力设备等制造企业为重点;医药行业要紧密围绕实现中药现代化推进企业信息化,重点是运用现代信息技术进行产品创新、改造生产装备,改善企业管理;轻工行业则要针对众多名牌产品在国内外市场享有较高声二、市场前景良好的现状,紧密结合提高名牌产品的营销手段和拓展市场来进行。重点是企业管理信息化、应用计算机技术辅助新产品设计、电子商务和生产过程自动化。 1.利用信息技术推进企业管理信息化。对企业流程进行重组,在财务、生产、采购、销售、库存、配送、物料等环节,逐步建立起与资源计划系统相适应的管理信息系统,实现对生产经营中动态的、错综复杂的数据和信息进行及时准确的分析和处理,对企业的各项生产经营活动进行事先计划及测算、集中控制和事后反馈,从而达到合理利用企业资源、降低库存、增加企业应变和竞争能力的目的,做到以销定产。推广应用CIMS/MRPⅡ(制造资源计划)/ERP技术,在企业内部形成网络,实现信息资源共享和互动,使集团内企业或集团与集团之间,通过互联网络初步建立“虚拟”制造协作网。 2.应用计算机辅助设计、计算机辅助制造技术,提高设计、生产能力和水平,做到设计制造一体化,零部>标准化,实现企业生产多品种、快反应、低成本和高效益。其中,机电行业要在三年内达到应用CAD的覆盖率达95%,应用CAD出图率达90%以上,60%以上的企业应用三维CAD系统进行产品设计;应用CAPP(计算机辅助工艺计划)的覆盖率达50%以上;具备数控加工中心的企业应用CAM的覆盖率达90%以上;应用PDM(产品数据管理)的覆盖率达90%。 3.推广应用数控数显技术、变频技术、自控技术、光机电一体化和计算机集成制造技术。应用柔性加工、数控和激光加工、快速原型技术等现代先进技术改造主要生产装备,关键生产设备基本实现数控化。要利用计算机辅助测试和分析技术,提高分析和监控水平,并积极利用自控技术不断提高生产装备的自动化和智能化水平,增强新产品开发能力,实现生产的高效率、高品质。 4.大力发展嵌入式系统,利用嵌入式系统改造消费型电子产品和各种工业设备,达到产品的智能化和网络化,并为信息技术改造传统产业提供技术支撑。重点发展采用信息技术集成的机械设备、智能化家电、网络家电、移动通信终端设备、机顶盒、PDA(个人数据助理)等产品的研究开发和生产。工业控制器、可编程序控制器(PLC)、触>屏控制技术、模糊控制技术、机电一体化技术等现代先进技术在机电行业主导产品上的应用率要达到50-70%以上。 5.推进企业制造过程信息化与企业技术创新和技术改造工作相结合。对广州工业分三年重点支持20项技术创新项目,开发生产智能化、网络化产品。重点支持10项重大技术改造项目,通过技术改造和技术引进,提升大型连续加工工业的过程控制水平,实施程序化控制和自动化管理,实现生产数据的即时采集和传输,通过在线检测,实现产品质量的实时监控,并通过计算机网络建立企业信息化体系,实现产品生产的高效率、高品质。 6.企业要积极推进电子商务。在实现企业内部信息化的基础上,通过互联网与供应商、代理商进行交易,实现内外部物流、信息流、资金流的畅通无阻。建立以客户为中心的供应链管理,通过客户关系管理系统(CRM)实现与客户的互动营销,通过供应链管理(SCM)实现整个物流体系的即时协作。 建设广州市名牌产品网上交易中心,以网上博览的形式展示名优产品。建立一个网上商城,开展BtoB和B to C业务,实现真正意义上的网上交易,将网站建成集信息发布、专业咨询、技术业务、网上交易为一体,利用电子商务这种永不落幕和没有区域限制的展销方式,招商引资,赢取商机,将广州名牌产品推向全球市场。 (三)创立中小企业信息化业务平台,建设三个基地,发展三大产业。 1.创立中小企业信息化业务平台。一是要在年内挑选几家企业组建行业的企业信息化业务中心,构建行业中小企业信息化的平台。在取得经验后,继续支持若干家企业共同组建信息技术平台,为中小企业的信息化建设提供网络、技术、信息和人才的共享配套业务,降低企业信息化投入成本。>是要加快整合、聚集企业资源,由市经委、市信息中心等单位联合筹备建设全市统一的综合应用数据库系统平台,建立全市企业数据库和产品数据库,为全市工业企业提供联机、互动式业务,通过企业信息化网络业务平台与国家企业网联网,向国内外动态发布产品、供求、投资、技术创新资源信息,推动企业信息化建设。 2.建设CAD/CAM(计算机辅助制造)/CAE(计算机辅助工程)通用平台开发基地、MIS/MRPⅡ/ERP软件开发基地、现代制造技术业务基地。大力促进企业信息化与我市软件产业(信息产业化)发展的结合。对于企业信息化所用到的各种软件产品和系统,要在引进、消化和吸收的基础上,大力发展具有自主知识产权的国产化软件,扶持和促进我市软件产业的发展。 3.发展制造业专用软件产业、技术业务产业、数控和激光加工等三大产业。发挥现代信息及技术对传统工业企业的渗透、改造作用,以企业信息化促进我市工业的发展,形成我市新的经济增长点。 (四)大力发展集成电路(IC)产业,重点发展IC设计和封装测试业。 我市发展IC的思路是重点引进,优先设计。IC制造业的生产线以引进外商投资为主,政府尽量在地价、水、电、气价等方面给予支持。加快推进省、市和华南理工大学共同合作建设的IC设计平台,使众多的软件公司能开展IC设计的业务,在广州形成一个IC设计群体,使广州成为IC产业的研发中心,大力发展嵌入式软件和专用IC。 四、企业信息化的主要措施 (一)加强对企业信息化工作的领导。建立由市经委、科技局、市信息中心等部门领导参加的企业信息化联席会议制度,设立企业信息化协调办公室和专家小组,负责组织、指导、协调企业信息化工程的实施。办公室设在市经委,专家小组在协调办公室的指导下开展工作,并作为办公室的咨询和决策支持机构。各级政府要把企业信息化作为一项重要工作来抓,切实做到认识到位,领导到位,措施到位。要引导企业建立和健全信息化工作的组织机构,完善工作制度,落实企业信息化职能。大中型企业要建立企业信息主管(CIO)制度,把信息化建设与技术改造、技术进步、管理体制改革有机地结合起来。 (二)加强企业信息化的规划工作。各级政府、市各工业资产经营公司、集团公司要根据全市的统一部署,结合本地区、本单位的实际情况,做好企业信息化的规划工作。按照“由政府引导,以企业为主体,通过市场运作,循序加速发展”的原则,坚持总体规划,分步实施,结合实际,分类指导,推进重点,带动一般。通过推进基础条件比较好的重点企业信息化,带动本地区、本行业企业的信息化建设。此外,要注重工业企业的信息化建设与城市信息化及宽带信息网络的建设同步发展,充分利用广州宽带主干网络的基础结构去构造企业信息化系统,并通过网上审批、网上报税、网上年审、网上报表和与社会保障系统建立网络系统接口等方式,促进工业企业的信息化建设与电子政府工程和社会信息化相结合。 (三)要加大对企业应用信息技术的资金投入。政府和企业都要重视对企业信息化的投入,以企业投入为主,政府扶持为辅。对信息化核心技术的研究开发和产业化,信息技术的推广应用,企业信息化示范工程,基础数据库的建立,信息技术平台和业务支撑体系建设等信息化项目,要给予重点资金投入。市经委、科技局在近三年从挖潜改造资金、技术创新资金等专项资金和科技三项费用中,优先对重点企业信息化项目给予扶持。各区、县级市政府和有关部门每年要安排一定资金支持企业信息化工程。同时,鼓励科技风险投资基金投向信息技术的研究开发和产业化,以加快推进我市企业信息化工作的开展。 (四)建设企业信息化培训、技术咨询与业务、专家人才资源等三个业务体系。充分利用现有的各种社会资源,组成企业信息化的培训体系。首先对国有和国有控股企业的经营班子进行培训,从抓财务和营销管理信息化入手,大力推进国有和国有控股企业管理信息化建设;其次是分门别类地对其他企业负责人、中层、基层人员从思想观念、实施操作等方面进行培训;第三,要做好对咨询机构、监理机构的培育和从业人员的培训。组成信息技术业务体系,组织、调动我市的大专院校、科技业务中介机构、系统集成公司等力量,为企业信息化提供一体化的业务。组成专家、人才资源体系,发挥信息技术专家及在企业、科研院所从事信息技术工作的专业人才的作用,为企业应用信息技术提供策划、咨询、指导业务。 (五)分类指导,整体推进,扎实有效地推动企业实施信息化工程。对企业计算机等基础设施比较完善,软件得到普遍应用,并已形成了系统集成,建有企业内部网的企业,下一步的主要工作是建立和完善信息高集成、一体化的ERP系统和CIMS系统。对企业有一定的基础设施,建立了部分子系统,但还没有形成系统集成的企业,下一步的主要工作是在进行需求分析的基础上,制定总体方案,分步实施,优化组织结构,重组业务流程,建立实际有效运行的多个子系统或形成系统集成。对信息化基础、经济效益目前欠佳的中小企业,可从单项计算机辅助管理起步,利用中小企业信息化应用业务平台,从财务管理、市场营销和计算机辅助设计等计算机系统管理入手,少投入、低成本逐步实现企业的信息化。对在全国建立营销网络的大型企业、企业集团进行电子商务的试点。 (六)加速计算机与管理类复合型人才的吸纳、培养和使用。改善创业、激励、法制、治安等外部环境,增强对信息人才,尤其是高层次人才、复合人才的吸引力和凝聚力。吸引国内外公司、学校和研究所到广州办研发机构,吸引国内外留学生到广州参加信息技术的开发和推广应用工作。支持院校专业培养和定期脱岗培训相结合的人才培养模式,加快造就既精信息技术又善管理的复合型人才;完善继续教育体系和人才流动机制,尽快形成一支结构合理、相对稳定的信息技术人才队伍。控全局提供
『贰』 信息安全相关法律法规 都有哪些
1、1996年发布《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》。
2、 1994年2月发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。
3、1996年2月发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。
4、 1997年12月发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》实施
5、新《刑法》第185和第286条。
信息安全问题日趋多样化,客户需要解决的信息安全问题不断增多,解决这些问题所需要的信息安全手段不断增加。确保计算机信息系统和网络的安全,特别是国家重要基础设施信息系统的安全,已成为信息化建设过程中必须解决的重大问题。
正是在这样的背景下,信息安全被提到了空前的高度。国家也从战略层次对信息安全的建设提出了指导要求。

(2)信息化建设法律法规扩展阅读:
信息安全与技术的关系可以追溯到远古。埃及人在石碑上镌刻了令人费解的象形文字;斯巴达人使用一种称为密码棒的工具传达军事计划,罗马时代的凯撒大帝是加密函的古代将领之一,“凯撒密码”据传是古罗马凯撒大帝用来保护重要军情的加密系统。
它是一种替代密码,通过将字母按顺序推后 3 位起到加密作用,如将字母 A 换作字母 D, 将字母 B 换作字母 E。英国计算机科学之父阿兰·图灵在英国布莱切利庄园帮助破解了 德国海军的 Enigma 密电码,改变了二次世界大战的进程。美国 NIST 将信息安全控制分 为 3 类。
(1)技术,包括产品和过程(例如防火墙、防病毒软件、侵入检测、加密技术)。
(2)操作,主要包括加强机制和方法、纠正运行缺陷、各种威胁造成的运行缺陷、物 理进入控制、备份能力、免予环境威胁的保护。
(3)管理,包括使用政策、员工培训、业务规划、基于信息安全的非技术领域。 信息系统安全涉及政策法规、教育、管理标准、技术等方面,任何单一层次的安全措 施都不能提供全方位的安全,安全问题应从系统工程的角度来考虑。图 8-1 给出了 NSTISSC 安全模型。
『叁』 与信息技术有关的法律法规有哪些
1、1996年发布《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》。
2、1994年2月发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。
3、1996年2月发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。
4、1997年12月发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》实施
5、新《刑法》第185和第286条。
信息安全问题日趋多样化,客户需要解决的信息安全问题不断增多,解决这些问题所需要的信息安全手段不断增加。确保计算机信息系统和网络的安全,特别是国家重要基础设施信息系统的安全,已成为信息化建设过程中必须解决的重大问题。
正是在这样的背景下,信息安全被提到了空前的高度。国家也从战略层次对信息安全的建设提出了指导要求。

(3)信息化建设法律法规扩展阅读:
信息安全的意义:
1、随着计算机网络技术的飞速发展,信息网络已经成为社会发展的重要保证。
2、信息网络涉及到国家的政府、军事、文教等诸多领域,存储、传输和处理的许多信息是政府宏观调控决策、商业经济信息、银行资金转账、股票证券、能源资源数据、科研数据等重要的信息。
3、在信息化社会中,网络信息系统将在政治、军事、金融、商业、交通、电信、文教等方面发挥越来越大的作用。社会对网络信息系统的依赖也日益增强。
『肆』 机关信息化管理办法
信息化建设与管理办法 第一章 总则 第一条 为加强本市信息化建设的管理,保障和促进信息化健康有序的发展,适应国民经济和社会发展的需要,根据《湖北省信息化建设与管理办法》有关规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 凡在本市行政区域内从事信息化建设活动的单位和个人,均应遵守本办法。 第三条 信息化建设和发展应遵循统筹规划、政府引导、资源共享、安全可靠、互联互通、务求实效的原则,突出重点,分步实施。 第四条 信息化建设的内容主要包括:信息基础设施建设、信息网络系统、信息资源开发利用、电子信息技术应用项目等。 第五条 荆州市信息化行政主管部门负责本市信息化建设的统筹规划、组织协调和监督管理。 各县、市、区信息化行政主管部门,依照本办法对本行政区域内信息化建设实施监督管理。 第六条 本市行政区域内各县市区、各部门和各企事业单位必须严格按照国家信息化指标体系的统一规定,准确及时的提供信息化有关统计资料,接受对信息化工作情况进行统计调查、统计分析和统计监督。 第二章 信息化建设管理机构及其职责 第七条 荆州市信息产业局是本市信息化工作的行政主管部门,负责全市信息化建设与管理,其主要职责是: (一)贯彻执行国家、省信息化建设的法律法规规章和方针政策,研究提出本市信息化建设的方针政策、发展战略、总体规划和年度计划,并组织实施。 (二)负责对全市信息化建设的管理工作,协调和指导跨行业、跨部门的信息化工程的建设工作; (三)负责组织指导全市党政机关、企事业单位信息资源的开发利用与信息资源的共享; (四)负责全市信息化建设工程监理的资质管理工作,对在我市从事信息化工程建设和开发的单位资质进行审核、备案; (五)指导和协调公共信息网络,履行国家信息产业主管部门赋予的市场监管职责; (六)配合各应用部门搞好信息应用系统建设,利用电子信息技术改造传统产业;有计划、有步聚地开展信息化知识的普及、宣传和教育; (七)会同市政府采购、招投标管理部门,搞好我市信息化工程招投标管理工作; (八)负责对违反本办法的行为进行查处。 第三章 信息化工程的运行管理 第八条 凡全部或部分使用财政性资金建设信息化工程项目,包括基础建设、技术改造、技术开发等,建设单位应当按照法定程序向投资主管部门申报审批或核准,投资主管部门在审批或核准前,应当征求同级信息化行政主管部门的意见。属国家、省投资的重点信息化建设项目,建设单位应向市信息化行政主管部门提供相应有效的文件备案。 第九条 在本市从事信息化建设项目设计、开发、施工、服务及保障的业务单位,须持信息化产业主管部门认定的资质等级证书,并在其资质等级相应的范围内开展业务。禁止无资质证书或者超出资质等级承接信息化建设项目。 第十条 信息化建设项目必须与信息网络安全保障系统同步规划、同步建设、同步运行。涉密信息化建设项目必须与保密设施建设同步进行,经市保密部门验收合格后,方能投入使用。 第十一条 凡在本市建设信息化项目均应当依法实施招标、投标和监理,任何部门和单位不得以任何方式规避招标、监理、质量监督和验收。 第十二条 从事信息化建设项目监理活动的单位,必须具备国家规定的相应资质。同一项目的建设和监理必须由相互独立的机构分别承担。监理单位要先于建设单位介入。没有确立监理单位的项目,建设单位不得开工。 第十三条 信息化建设项目由监理公司实行全过程监督,项目完成后,市信息化行政主管部门须参与验收。各建设、投资、施工、监理单位应主动配合支持和接受信息化主管部门的监督检查。 第四章 信息网络与信息资源管理 第十四条 加强信息资源的开发和利用的管理,按照统一技术标准,明确分工,调动党政机关、企事业单位、社会团体和个人的积极性,合理开发和利用有价值的信息资源,建立信息交换制度,实现信息资源共享。 第十五条 信息资源的开发和利用必须遵守以下原则: (一)按照统一的技术标准分类开发; (二)政务信息资源由政府各职能部门组织开发; (三)保密性的信息资源,按照有关保密法规进行开发; (四)公益性信息资源由相应服务单位开发,面向社会开放,并鼓励单位和个人按照统一的标准开发信息资源。 按照谁开发、谁受益的原则,依法保护信息资源开发者的合法权益。 第十六条 凡涉及全市国民经济和社会发展的统计信息,由市政府有关部门负责组织发布,任何单位和个人不得擅自上网发布。 第十七条 从事信息资源开发的单位或个人,对其采集、加工和提供的信息负有审核真伪、优劣和实时维护与更新的责任。禁止用错误信息危害社会,误导公众;严禁不健康的信息污染社会环境。违者追究其单位及个人责任,情节严重构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。 第十八条 信息网络运行机构应严格遵守国家有关法律、法规和规章的规定,并接受市信息产业局、公安局、国家安全局、保密局等部门的监督管理。 第十九条 提供接入服务的网络运行机构,要对接入用户的资料包括网络设置、网络机构等建档。 第五章 处罚规定 第二十条 法律、法规和规章对违反有关信息化建设与管理规定的处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规和规章的规定予以处罚。 第二十一条 在公共信息网络上制作、传输非法信息的,故意向公共信息网络输入计算机病毒以及其它有害数据,危害公共信息网络安全等行为的,由公安机关和有关行政管理部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国计算机信息网络安全保护条例》和其他有关法律、法规和规章规定给予处罚。 第二十二条 故意或过失在网络上造成国家机密泄露的,由市国家安全局、保密局按相应的法律、法规和规章规定处罚。 第二十三条 信息化行政主管部门或其他相关行政管理部门的工作人员,在信息化管理活动中违反有关法律、法规和规章的规定,玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第六章 附则 第二十四条 本办法所称信息化建设,是指进行信息基础设施建设,建立、应用和运营信息网络系统,开发利用信息资源,广泛开发和应用电子信息技术的一系列活动。 (一)信息基础设施:主要包括电信传输网、数据通信网、智能业务网、数字综合业务网、有线电视网用于增值业务的设施以及卫星通信网等; (二)信息网络:指以计算机和通信技术为主要手段,传递信息的业务处理系统; (三)互联网信息服务:是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动; (四)信息资源:指广泛存在于经济、社会各个领域和部门,有益于促进社会进步、经济增长和人民生活水平的提高,并能被广泛利用的信息; (五)信息资源的开发利用:指以计算机技术和数据库技术为手段,采集、储存、处理信息以达到可以利用的过程; (六)电子信息技术应用项目:指应用于传统产业改造等方面的计算机应用。主要包括过程控制、机电一体化、计算机辅助与制造(CAD/CAM)、办公自动化系统、管理信息系统(MIS)、计算机集成制造系统(CIMS)、企业财务管理信息化、营销资源计划管理(EMRP)、制造资源计划管理(MPRII)、企业资源计划管理(ERP)、建筑智能化系统等。 第二十五条 党政机关的内网建设,国家及省另有规定的,从其规定。 第二十六条 本办法自发布之日起施行。
『伍』 信息化法律概念
信息化建设离不开政府的宏观指导,因此,许多国家和地区,都制定有目标明确、措施全面的信息发展规划。例如:德国制定有《联邦政府促进信息与文献规划1974~1977年》、《1985~1988年专业信息发展规划》、《1990~1994年专业二信息发展规划》和《1993~1996年信息技术促进计划》等一系列连贯的发展计划;欧共体有《欧洲信息技术研究与发展战略计划》、《发展信息市场五年规划》和《欧洲信息服务产业促进计划》等;联合国教科文组织也制定有《世界科学信息系统计划》,等等。美国克林顿政府于1993年颁布了《国家信息基础结构:行动计划》,即通称的信息高速公路建设计划。在其带动下,许多发达国家以及一些发展中国家都先后制定出本国的国家信息基础结构建设计划,从而形成了全球信息化建设热潮。1996年美国又不失时机地推出了“下一代因特网”计划。这一系列政策和行动计划对信息产业和信息经济的快速发展起到了积极的推动作用。
在重视法制的国家,还通过立法对信息开发和服务提供保证并进行约束,如日本的
《日本科学技术情报中心法》、《特定信息产业振兴临时措施法》、美国的《联邦信息资源法
令),等等。信息技术的进步和信息活动规模的日益扩大也需要法律和政策及时配合。如美国根据通讯技术数字化的进步制定了《1996年电信法案》,以鼓励行业正当竞争,并规范行为;针对公共通讯网络的发展,国会正在酝酿对因特网上的不适宜内容、安全、隐私等问题的控制法规。此外,政府还负责制定信息工作与信息产品的标准,以确保信息产品的质量和通用性,实现信息资源共享,促进现代技术的推广应用。
快速增长信息产业正在日益深刻地影响经济、社会生活的各个方面,从而需要在广泛的信息活动中,调整人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系等等。为了有序地实现这一系列的调整,必须改善和优化现行的法制环境,建立起规范信息化、保障信息化、,促进信息化的政策法规体系。在当前,尤其需要建立符合社会主义市场经济的信息化法制宏观环境。
我国现阶段的信息化法律建设,从静态上看,需要确定有关信息化的法律、法规及与
此相应的制度;从动态上看,需要强化有关信息化的立法、执法和守法及与此相应的监督。此外,由于信息网络的全球整体性和传送快捷性,各国、各地区的时空距离相对缩短,法律的实效和时限以及相互影响增强,中国的信息化与全球信息化密切相关,所以,中国的信息化立法还必须与有关的国际法和其它国家和地区的法律相适应。
要考虑静态、动态、国内、国际诸方面的种种因素,有序、有效地推进中国信息化法律
建设,这是一项相当复杂而艰巨的社会系统工程。这项工程有赖于中央和地方政府、产业界和学术界、自然科学家和社会科学家、理论工作者和实际工作者共同去完成。
从经济学的意义考察,中国国家信息化是建立在CNNI基础上的全社会信息化生产和消费的总和。在这个过程中必须遵循社会主义市场经济体制下的行为准则。由于当代信息活动的巨量数据流、高度流动性和非物质形态三大特征,表现出传统信息活动所不具有的新的内涵,有关信息的早期法律法规体系已显得陈旧、过时,越来越不适应信息技术与信息工具发展的需要,建立新的法律法规体系已势在必行。
应该说,我国的信息立法并不是一片空白,在涉及信息的许多方面已经有了较为成熟的条文。诸如:《统计法》、《挡案法》、《测绘法》、《会计法》、《审计法》、《公司法》、《广告
法》、《反不正当竞争法》、《关于禁止有偿新闻的若干规定》、《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》等法律法规;对信息采集、信息公开、信息传播等信息活动已作出了明确的规定。但是,这些法律法规基本上是针对传统的信息技术和信息工具制定的,远不能满足日新月异的信息技术进步引发的全社会信息活动多样化、复杂化的需求。例如,数据库或网上信息版权归属;信息增值服务与基本电信服务之间的资费纠纷;网上电子交易的有效性和课税;利用网络窃取、破坏商业秘密,浸犯个人稳私;私自穿越防火墙窥视、盗用或破坏网络资源;制造、施放计算机病毒玻坏他人信息和网络等等,这些案件在中国已有法律诉讼实例,因没有相应的法律条文可以遵循,当事人诉讼和法庭审判都缺乏依据,惩罚、定罪和量刑常产生困难和争议。
为了适应信息技术的进步和信息活动的发展,确保国家信息化的顺利实施,从现在起就应加快信息化法制建设进程。在够架信息化立法体系中,需要考虑四个前提:
(1)发挥先进的信息技术及装备的正面作用,促进经济和社会的全面发展;
(2)维护国家主权和信息安全,保障经济秩序和社会稳定;
(3)立足自主发展,保护和促进民族信息产业成长;
(4)合理分配信息资源,保护公民、法人和社团的合法权益。
在上述前提下,信息化立法还应遵循六条原则:
(1)国家利益原则,要体现国家推进信息化的意志,把国家利益放在首位;
(2)促进发展原则,要有助于信息技术和产业的发展,有利于促进国家信息化,有利于经济和社会的全面进步;
(3)公平竞争原则,要符合社会主义市场经济规律,反对垄断,增大竞争,优胜劣汰;
(4)适度超前原则,要对技术和产业走向有所预见,法律法规要有适度的前瞻性;
(5)协调一致原则,要考虑信息法与我国基本法和其它现行法一致,也要考虑与我国认同的国际法律法规相衔接,适当保持国内法与国际法一致;
(6)急用优先原则,要根据立法基础条件的成熟程度和需求状况,基础性、紧迫性的法律法规优先制定。
信息与法律的关系至为密切,法律也是信息。法律只是某些特殊信息的集合。它是立法者在获得若干相关信息的基础上,进行深层次加工、处理后生成的规制性信息。可见,信息是法律的基础和源泉,法律是信息的规制和集成。
信息立法通常分为三个层次:法律、(行政)法规、(政府)政策。在信息法律、法规一时难以健全和完善的情况下,信息政策具有的原则性、规制性、灵活性、适应性的诸多特点,常被广泛作为准法律工具。信息政策是指国家或其它组织为规制信息活动,发展信息事业而制定的方针、原则、措施和办法。信息政策按其制定主体和适用范围的不同,分为国际、区域、国家、地区信息政策等;也可按其实施领域的不同,分为经济、科技、教育、文化信息政策等。信息政策是信息法律的先导,是信息立法的前提和基石;信息法律是信息政策的保障,是信息政策的依托和后盾。各国经验证明,各类信息政策的制定和实施推动了信息立法的进程,中国的信息立法也应遵循信息政策的制定一实施一修订一完善的基本流程,进而实现稳妥的信息法律确定、发布和执行。
信息立法本质上是规范信息法律关系中的主体、内容、客体三个基本要素。“主体”是指参与信息法律关系的当事人;“内容”是指主体享有的权利和义务;“客体”是指主体的权利和义务所指向的标的。信息立法一般可从“主体”和“客体”两个方面构建立法框架:从“主体”人手,可以就政府和非政府公共部门、信息服务部门、产业、科教、法律等部门,以及公民等主体的信息交流权利和义务制定法律,以规范这些主体在信息获取、处理、交换、传输等方面的行为;从“客体”人手,可以就信息获取、信息共享、信息服务、跨国数据流动、知识产权保护、信息安全、网络安全、信息犯罪等方面制定法律,以规范这些客体使之实现信息资源的正当利用,信息安全的有效保护和信息违法的严密稽查。
国家、地区、部门在构建自己的法律、法规和政策整体框架时,需要根据立法主体的
自身情况,灵活应用多种构建方式,实现强化法律规制作用、调整信息、促进信息事业发
展的根本目的。
『陆』 有关网络的法律法规
1、互联网电子邮件服务管理办法
为了规范互联网电子邮件服务,保障互联网电子邮件服务使用者的合法权利,根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规的规定,制定本办法。
2、互联网新闻信息服务管理规定
互联网新闻信息服务管理规定,为了规范互联网新闻信息服务,满足公众对互联网新闻信息的需求,维护国家安全和公共利益,保护互联网新闻信息服务单位的合法权益,促进互联网新闻信息服务健康、有序发展,制定本规定,2005年9月25日起施行。
3、互联网信息服务管理办法
为了规范互联网信息服务活动,促进互联网信息服务健康有序发展,制定本办法。在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动,必须遵守本办法。本办法所称互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
4、中国互联网络信息中心域名争议解决程序规则
《中国互联网络信息中心域名争议解决程序规则》,是为了保证域名争议解决程序的公正性、方便性及快捷性,根据中国互联网络信息中心《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》的规定而制定。
5、中国互联网络信息中心域名争议解决办法
为了解决互联网络域名争议,根据有关法律、行政法规及《中国互联网络域名管理办法》的规定,制订本办法。本办法适用于因互联网络域名的注册或者使用而引发的争议。所争议域名应当限于由中国互联网络信息中心负责管理的“.CN”、“.中国”域名。但是,所争议域名注册期限满两年的,域名争议解决机构不予受理。

(6)信息化建设法律法规扩展阅读:
国家制定并不断完善网络安全战略,明确保障网络安全的基本要求和主要目标,提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。
国家采取措施,监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏,依法惩治网络违法犯罪活动,维护网络空间安全和秩序。
『柒』 求我国关于政府信息化建设的相关法律法规~!
2006——2020年国家信息来化自发展战略
[2006-05-09]
信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。
全文请见“http://www.shanghaiit.gov.cn/shxxw/ghjh/zcjh/userobject1ai31005.html”
『捌』 关于网络相关的法律法规有哪些
中国网络安全法律法规有哪些?
时间:2019-04-23 21:59:50浏览:79074次来源:律师365整理
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》2、《中华人民共和国国家安全法》3、《中华人民共和国电子签名法》4、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》5、《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护管理办法》6、《互联网信息服务管理办法》7、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》。
如今网络空间也经深入人们的生活,成为联系世界各地的桥梁纽带。但也产生了许多的问题。国家为保障网络安全以及维护国家的主权,相继制定了一系列网络安全法律法规,规范网络空间的秩序,并让网络价值最大化。下面小编就为大家整理出了目前中国网络安全法律法规。
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》
2、《中华人民共和国国家安全法》
3、《中华人民共和国电子签名法》
4、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》
5、《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护管理办法》
6、《互联网信息服务管理办法》
7、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》
8、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
9、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
10、《信息安全等级保护管理办法》
11、《公安机关信息安全等级保护检查工作规范(试行)》
12、中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)
13、中办、国办《关于进一步加强互联网管理工作的意见》(中办发[2004]32号)
14、中央网信办《关于加强党政机关网站安全管理的通知》(中网办发文[2014]1号)
15、中央网信办《关于印发<2014年国家网络安全检查工作方案>的通知(中网办发文[2014]5号)
16、国家发改委5部委《关于进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作的通知》(发改高技[2012]1986号)
17、工业和信息化部《关于印发<2013年重点领域信息安检查工作方案>的函》(工信部协函[2013]259号)
18、《广东省信息化促进条例》
19、《广东省计算机信息系统安全保护条例》
20、《广东公安网安部门信息安全检查细则》
21、省公安厅《关于继续深休我省信息安全等级保护工作的通知》(粤公通字[2011]124号)
22、《关于切实加强我省涉外国家安全和保密工作的意见》(粤办发[2005]12号)
23、《关于进一步加强互联网管理工作的意见》(粤办发[2005]25号
24、《关于加强和改进我省互联网管理工作的意见》(粤办发[2012]38号
25、《关于加强我省工业控制系统信息安全管理的意见》(粤信办[2012]3号)
26、省保密局、省公安厅、省安全厅、省经济和信息化委员会、省通信管理局《联合开展信息安全保密检查工作制度》
27、《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息部令第11号)
28、《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息部令第24号)
以上中国网络安全法律法规以及相关的规范性文件会随着我国网络环境的发展不断的修改完善,根据新法优于旧法的原则有的条款也许会被废止,这都是历史发展的必然。此外,小编要提醒大家,建立健康安全的网络环境是每个网络参与人的义务,希望大家在以后的网络生活中积极的履行自己的义务,严格遵守网络安全法律法规,共建和谐网络环境。
望大哥采纳 谢谢
『玖』 国家有关档案信息化建设的法律法规有哪些
《中华人民共和国电子签名法》
《保密条例》
《中华人民共和国档案法》
各行业、各地《电子档案管理办法》、《电子档案管理规范》
