中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

① 我国核安全法律法规体系是怎样的

我国核安全法律法规体系和我国的法律法规体系是相应的，分为国家法律、国务院条例和部门规章。截至2014年4月，共有法律1部，行政法规7项，部门规章27项，导则89项，共计124项法规。
国家法律
国家法律是法律法规的最高层次，是由全国人大常委会批准，以国家主席令发布的，具有最高国家法律效力。对于核能开发和核技术应用及核与辐射安全问题的最高法律是《原子能法》和《核安全法》，目前正在制定中。2013年9月十二届全国人大将 《核安全法》列为二类立法项目，已形成了《核安全法(草案)》并报人大环资委。当前有关核安全、电离辐射安全和环境保护的唯一法律是《中华人民共和国放射性污染防治法》，是由第十届全国人民代表大会常务委员会通过，并由国家主席在2003年6月以第六号主席令的形式颁布的。
国务院条例
国务院条例是国务院的行政法规，是法律法规体系的第二层次，是由国务院批准，以国务院令发布的。现有的条例包括《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《中华人民共和国核材料管制条例》、《民用核安全设备监督管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性物品运输安全管理条例》、《放射性废物安全管理条例》。
部门规章
部门规章是法律法规的第三层次，由国务院的各行政管理部门批准和发布，具体到核与辐射安全相关的部门规章，就是由环保部(国家核安全局)批准和发布了。实施细则是根据核安全管理条例规定具体的办法规章，核安全规定是规定核安全目标和基本安全要求的规章。
此外，还有一些与部门规章对应的支持性法规文件，例如在核与辐射安全领域的核安全导则和核安全法规技术文件等。核安全导则是说明或补充核安全规定以及推荐有关方法和程序的文件，核安全法规技术文件是核电厂技术领域中的参考性文件，如《核动力厂设计安全规定》、《核电厂质量保证安全规定》《核电厂质量保证大纲的安全规定》、《民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法》等。

② 民用核安全设备监督管理条例的条例解读

问：为什么要制定该条例？答：民用核安全设备的质量和可靠性直接关系到核设施的安全稳定运行。为了加强对民用核安全设备的监管，1992年原国家核安全局、机械电子工业部和能源部共同发布了《民用核承压设备安全监督管理规定》等规章，对提高民用核安全设备的安全性能，保障核设施的建造质量和安全运行发挥了重要作用。但是，随着核电建设的快速发展和政府职能的转变，我国民用核安全设备的监管工作遇到了一些新情况、新问题:一是，民用核安全设备标准体系亟待建立。目前，我国核电建设大都采用国外标准，国内标准体系尚未建立，极大地制约了民用核安全设备国产化。二是，民用核安全设备设计、制造、安装、无损检验单位的许可条件和程序不够明确，既影响了有效监管，也给相对人申请领取许可证带来了不便。三是，部分民用核安全设备设计、制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位对民用核安全设备的质量管理和全过程控制不到位，民用核安全设备质量事件时有发生。四是，现行核安全监管措施不能适应我国核电发展的需要。随着我国核电发展步伐的加快和核安全监管体制的转变，需要进一步明确监管职责，完善监管手段，提升监管水平。为了解决上述问题，落实国务院领导同志关于“抓紧制订我国核电建设法规和标准”的重要批示，适应我国发展第三代核电的需要，迫切需要制定《民用核安全设备监督管理条例》。问：民用核安全设备指的是什么？答：本条例所称民用核安全设备，是指在民用核设施中使用的执行核安全功能的设备，包括核安全机械设备和核安全电气设备。其中，核安全机械设备包括执行核安全功能的压力容器、钢制安全壳（钢衬里）、储罐、热交换器、泵、风机和压缩机、阀门、闸门、管道（含热交换器传热管）和管配件、膨胀节、波纹管、法兰、堆内构件、控制棒驱动机构、支承件、机械贯穿件以及上述设备的铸锻件等；核安全电气设备包括执行核安全功能的传感器（包括探测器和变送器）、电缆、机柜（包括机箱和机架）、控制台屏、显示仪表、应急柴油发电机组、蓄电池（组）、电动机、阀门驱动装置、电气贯穿件等。与此同时，为了避免实践中对民用核安全设备的具体范围产生不同理解，条例规定对民用核安全设备实行目录管理制度，具体目录由国务院核安全监管部门商国务院有关部门制定并发布。问：条例对民用核安全设备标准作了哪些规定？答：科学的标准体系是民用核安全设备国产化的技术支撑。我国目前专门针对民用核安全设备的国家标准、行业标准还比较少，尚未形成完整的体系，难以满足民用核安全设备国产化的要求。针对民用核安全设备标准体系还不完备的现状，条例作了以下规定：一是，明确标准的作用和分类。规定民用核安全设备标准是从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的技术依据，分为国家标准、行业标准和企业标准三个层次。二是，明确标准的制定原则。规定制定民用核安全设备标准，应当充分考虑民用核安全设备的技术发展和使用要求，结合我国的工业基础和技术水平，做到安全可靠、技术成熟、经济合理。三是，规范标准的拟定和发布程序。规定涉及核安全基本原则和技术要求的民用核安全设备国家标准，由国务院核安全监管部门组织拟定，由国务院标准化主管部门和国务院核安全监管部门联合发布；其他国家标准由国务院核行业主管部门组织拟定，经国务院核安全监管部门认可，由国务院标准化主管部门发布；行业标准由国务院核行业主管部门组织拟定，经国务院核安全监管部门认可，由国务院核行业主管部门发布，并报国务院标准化主管部门备案。制定民用核安全设备国家标准和行业标准，应当充分听取有关部门和专家的意见。四是，明确没有国家标准和行业标准时的处理方案。规定尚未制定相应国家标准和行业标准的，采用经国务院核安全监管部门认可的标准。问：申请领取民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验许可证的单位需要具备什么条件？答：严格的市场准入是保证民用核安全设备质量的前提和基础；同时，明确的许可条件也是行政许可便民原则的基本要求。为此，条例规定，申请领取民用核安全设备设计、制造、安装或者无损检验许可证的单位，应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）有与拟从事活动相关或者相近的工作业绩，并且满5年以上；（三）有与拟从事活动相适应的、经考核合格的专业技术人员，其中从事民用核安全设备焊接和无损检验活动的专业技术人员，应当取得相应的资格证书；（四）有与拟从事活动相适应的工作场所、设施和装备；（五）有健全的管理制度和完善的质量保证体系，以及符合核安全监督管理规定的质量保证大纲。此外，申请领取民用核安全设备制造许可证或者安装许可证的单位，还应当制作有代表性的模拟件。问：为了加强对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的质量管理和全过程控制，条例规定了哪些制度和措施？答：加强质量管理和全过程控制，是民用核安全设备设计、制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位的重要责任，也是民用核安全设备质量的重要保障。针对质量管理和全过程控制不到位的问题，草案作了以下规定：一是，明确民用核安全设备设计、制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位的责任。规定民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位对其所从事的活动承担全面责任，确保民用核安全设备的质量和可靠性；民用核设施营运单位负责民用核安全设备的监造和验收工作，并对民用核安全设备的使用和运行安全承担全面责任。二是，加强对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的事前管理。要求民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位在申请领取许可证时有符合核安全监督管理规定的质量保证大纲；在具体活动开始前根据质量保证大纲编制项目质量保证分大纲，经民用核设施营运单位审查同意，并将质量保证分大纲及有关材料报国务院核安全监管部门备案。三是，加强对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的事中管理。明确民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位在分包、无损检验、设计验证、制造或者安装的质量检验等方面的义务，以及焊工、焊接操作工和无损检验人员在操作过程中的义务。四是，加强对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的事后管理。规定民用核设施营运单位应当对民用核安全设备质量进行验收，并明确了不得验收通过的情形。五是，建立民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位的年度评估制度，以及重大质量问题的处理和报告制度。问：为了加强对民用核安全设备进口的管理，条例规定了哪些制度和措施？答：完善的进口管理制度是促进我国核电发展和保证核设施安全的重要保障。一方面，我国核电处于起步发展阶段，还需要大力引进国外的设备和技术；另一方面，为保证核设施安全，又必须加强监管。为此，条例作了以下规定：一是，建立境外单位注册登记制度。规定为中华人民共和国境内民用核设施进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位，应当事先到国务院核安全监管部门办理注册登记手续，并具备下列条件：（一）遵守中华人民共和国的法律、行政法规和核安全监督管理规定；（二）已取得所在国核安全监管部门规定的相应资质；（三）使用的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验技术是成熟的或者经过验证的；（四）采用中华人民共和国的民用核安全设备国家标准、行业标准或者国务院核安全监管部门认可的标准。二是，完善对民用核安全设备的进口检验制度。规定进口的民用核安全设备由国务院核安全监管部门及其所属的检验机构进行安全检验，并在安全检验合格后，由出入境检验机构进行商品检验。三是，规定民用核设施营运单位应当在对外贸易合同中约定有关民用核安全设备监造、装运前检验和监装等方面的要求。四是，建立对境外单位相关活动的核安全监督检查制度。规定国务院核安全监管部门根据需要，可以对境外单位为中华人民共和国境内民用核设施进行的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动实施核安全监督检查。问：违反条例规定的单位或者个人要承担怎样的法律责任？答：民用核安全设备的质量直接关系到核设施的安全，一旦出现问题，将不是单纯的经济损失，必须设定严格的法律责任，以从根本上督促民用核安全设备设计、制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位履行核安全义务，防止质量事件的发生。为此，条例对单位违反本条例的行为，规定了责令停止违法行为、罚款、暂扣和吊销许可证等处罚种类，并明确被依法吊销许可证的单位，自吊销许可证之日起1年内不得重新申请领取许可证；同时，还规定了直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。

③ 国务院颁发的核安全管理条例有几个

HAF001中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例
HAF002核电厂核事故应急管理条例
HAF501中华人版民共和国核权材料管理条例
HAF601民用核安全设备监督管理条例
HAF701放射性物品运输安全管理条例
放射性同位素与射线装置安全和防护条例
放射性废物安全管理条例
共计7个

④ 核电厂质量保证安全规定的1引言

1.1.1本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本要求。
1.1.2本规定提出的质量保证原则，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施。
1.1.3为了保证核电厂的安全，必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役）的质量保证分大纲。本规定对制定和实施这些大纲提出了原则和目标。各种质量保证大纲所遵循的原则是相同的。
1.1.4必须指出:在完成某一特定工作中（例如在厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役中），对要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者，而不是那些验证质量的人员。
1.1.5质量保证大纲应包括为使物项或服务达到相应的质量所必需的活动，验证所要求的质量已达到所必需的活动，以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动。
1.1.6质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面。通过有效管理促进达到质量要求的途径是:对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训合适的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的开展工作的环境，明确承担任务者的个人责任等。概括来说，质量保证大纲必须对所有影响质量的活动提出要求及措施，包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地进行，是否采取了必要的纠正措施。质量保证大纲还必须规定产生可证明已达到质量要求的文件证据。
1.1.7各部门执行本规定的具体方法（对于整个核电厂和各种工作）可以有所不同，但在任何情况下，都必须遵循本规定所确定的原则，制定详细的执行程序。还必须指出:质量保证大纲必须周密制定，便于实施，并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合。 本规定对核电厂的厂址选择、设计、制造、建造、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原则和目标。这些原则和目标适用于对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，例如设计、采购、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施工、安装、试验、调试、运行、检查、维护、修理、换料、改进和退役。这些原则和目标适用于所有对核电厂负有责任的人员、核电厂设计人员、设备供应厂商、工程公司、建造人员、运行人员以及参与影响质量活动的其他组织。
附录I所列的安全导则是对本规定的说明和补充。 1.3.1为了履行保证公众健康和安全的责任，营运单位必须遵照《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和本规定的要求制定有效的核电厂质量保证总大纲，并报国家核安全部门审核。
1.3.2对核电厂负有全面责任的营运单位必须负责制定和实施整个核电厂的质量保证总大纲。核电厂营运单位可以委托其他单位制定和实施大纲的全部或其中的一部分，但必须仍对总大纲的有效性负责，同时又不减轻承包者的义务或法律责任。

⑤ 最新适用法律法规，标准清单有哪些

您好，请您详细描述您的问题。法律法规的标准清单有很多，不知您是指哪一方面。
例如：职业安全健康相关法律包括：
中华人民共和国宪法(1982．12．4)
中华人民共和国刑法(1997．10．1)
中华人民共和国劳动法(1995．1．1)
中华人民共和国矿山安全法(1993．5．1)
中华人民共和国消防法(1998．9．1)
中华人民共和国职业病防治法(2m2．5．1)
中华人民共和国煤炭法(1996．12．1)
中华人民共和国海上交通安全法(1983．9．2发布)
中华人民共和国妇女权益保障法(1992．10．1)
中华人民共和国环境保护法(1989．12．26)
中华人民共和国标准化法(1989．1．)
中华人民共和国全民所有制企业法(1988．4．13)
中华人民共和国工会法(2001．10．27)
中华人民共和国未成年人保护法(1992．1．1)
中华人民共和国公司法(1994．7．1)
中华人民共和国铁路法(1990．9．7发布)
中华人民共和国建筑法(1997．11．1)
中华人民共和国残疾人保障法(1991．5．15)
中华人民共和国产品质量法(1993．9．1)
工厂安全卫生规程(1956．5．25)
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定(1963．3．30)
电气安全管理规程(1986．10．7)
中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例(1986．10．29)
乡镇煤矿安全规程(1987．4．30)
关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定(1987．7．22)
中华人民共和国内河交通安全管理条例(1987．1．1)
关于防止电力生产重大事故的重点要求(1987．8．1) 等等……
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

⑥ 行政法中哪些条文与环境保护有关

医疗废物管理条例 (2003-06-04)

排污费征收使用管理条例 (2003-01-02)

危险化学品安全管理条例 (2002-01-26)

中华人民共和国水污染防治法实施细则 (2000-07-01)

建设项目环境保护管理条例 (1998-11-18)

中华人民共和国野生植物保护条例 (1996-09-30)

废物进口环境保护管理暂行规定 (2005-05-19)

淮河流域水污染防治暂行条例 (1995-08-08)

中华人民共和国自然保护区条例 (1994-12-01)

核电厂核事故应急管理条例 (1993-08-04)

中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例 (1990-08-01)

中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 (1990-06-25)

建设项目环境保护管理程序 (2004-01-08)

放射性同位素与射线装置放射防护条例 (1989-10-24)

中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 (1988-05-18)

中华人民共和国核材料管理条例 (1987-06-15)

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 (1986-10-29)

中华人民共和国海洋倾废管理条例 (1985-03-06)

中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 (1983-12-29)

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 (1983-12-29)

暂时不知道有多少更新的，也就是最近颁布或修改的。

⑦ 核设施的权威定义

伊朗被俄罗斯支持了

⑧ 核泄漏的公约法规

为实现核能利用安全，通过规定各缔约方义务和建立公约实施机制来确保核安全能得到良好监督管理的国际公约。1994年6月17日由国际原子能机构在其总部维也纳举行的外交会议通过。1994年9月20日起开放供签署。一般性义务主要是:各缔约方应在其本国法律上的框架内采取为履行本公约规定义务所必需的立法、监管和行政措施及其他步骤。
《中华人民共和国放射性污染防治法》
《中华人民共和国放射性污染防治法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年6月28日通过，自2003年10月1日起施行。《中华人民共和国放射性污染防治法》在总结中国放射性污染防治的实践经验、借鉴国外防治放射性污染成功经验的基础上，从实际出发，对放射性污染防治应当遵循的基本原则，放射性污染防治的监督管理，核设施的放射性污染防治，核技术利用的放射性污染防治，铀(钍)矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治，放射性废物的管理等具有强烈现实意义的问题，都做了明确的规定。
《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》
《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》是1986年10月由国务院颁布的中国第一部针对民用核设施安全监督管理的法规。《条例》总则阐明了制定目的是为保证民用核设施的建造和营运中的安全，保障工作人员和公众的健康，保护环境，促进核能事业的顺利发展。《条例》中规定了以核电厂、反应堆、核燃料循环设施以及放射性废物的处理设施为监督对象，明确了在民用核设施的选址、设计、建造、运行和退役的过程中必须贯彻安全第一的方针。 （英文：International Nuclear Event Scale, INES）是根据核电厂事故对安全的影响作为分类，使传媒和公众更易了解的标准。INES由国际原子能机构（IAEA）和经济合作与发展组织（OECD）的核能机构（NEA）设计，国际原子能总署（IAEA）监察。 级别 名称 描述 实例 0级 偏差 安全上无重要意义 2004年关西电力美滨发电所3号机2次系配管损坏事故等 1级 异常 超出规定运行范围的异常情况，可能由于设备故障，人为差错、或规程有问题引起 2004年关西电力美滨发电站3号机、2次冷却水配管蒸汽喷出等 2级 事件 安全措施明显失效，但仍具有足够纵深防御，仍能处理进一步发生的问题。导致工作人员所受剂量超过规定年剂量限值的事件和/或导致在核设施设计未预计的区域内存在明显放射性，并要求纠正行动的事件。 1991年关西电力美滨发电站2号机・蒸汽发生器导热管损伤等 3级 重大事件 放射性向外释放超过规定限值，使用权受照射最多的厂外人员受到十分之几毫希沃特量级剂量的照射。无需厂外保护性措施。导致工作人员受到足以产生急性健康影响剂量的厂内事件和/或导致污染扩散的事件。安全系统再发生一点问题就会变成事故状态的事件，或者如果出现某些始发事件，安全系统已不能阻止事故发生的状况。 1955年至1979年英国塞拉菲尔德核电厂事件
2011年3月11日本福岛县福岛第二核电厂：第一、二、四号机组 4级 没有明显厂外风险的事故 放射性向外释放，使受照射最多的厂外个人受到几毫希沃特量级剂量的照射。由于这种释放，除当地可能需要采取食品管制行动外，一般不需要厂外保护性行动。核装置明显损坏。这类事故可能包括造成重大厂内修复困难的核装置损坏。例如：动力堆的局部堆芯熔化和反应堆设施的可比拟的事件。一个或多个工作人员受到很可能发生早期死亡的过量照射。 1973年英国温茨凯尔后处理装置事故、1980年法国圣洛朗核电厂事故、1983年阿根廷布宜诺斯艾利斯临界装置事故。 5级 具有厂外风险的事故 放射性物质向外释放（等效放射性超过1014~1015BqI-131）。这种释放可能导致需要部分执行应急计划的防护措施，以降低健康影响的可能性。核装置严重损坏，这可能涉及动力堆的堆芯大部分严重操作，重大临界事故或者引起在核设施内大量放射性释放的重大火灾或爆炸事件。 1957年英国温茨凯尔反应堆事故、1979年美国三哩岛核泄漏事故。 6级 重大事故 放射性物质向外释放数量上，（等效放射性超过1015~1016BqI-131），这种释放可能导致需要全面执行地方应急计划的防护措施，以限制严重的健康影响。 1957年苏联基斯迪姆后处理装置（现属俄罗斯）事故。
2011年日本福岛核电站3号机组事故。 7级 特大事故 大型核装置（如动力堆堆芯）的大部分放射性物质向外释放，典型地应包括长寿命和短寿命的放射性裂变产物的混合物（数量上，等效放射性超过1016BqI-131）。这种释放可能有急性健康影响；在大范围地区（可能涉及一个以上国家）有慢性健康影响；有长期的环境后果。 1986年苏联（现属乌克兰）切尔诺贝利事故。
2011年日本福岛第一核电站事故。

⑨ 民用核设施发生事故致人损害的，由谁承担赔偿责任

根据《民用核复设施安全制监督管理条例》第2条和第24条的规定，“民用核设施”包括：核动力厂如核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等；核动力厂以外的其他反应堆如研究堆、实验堆、临界装置等；核燃料生产、加工、贮存及后处理设施等。“核事故”是指核设施内的核燃料、放射性产物、废料或运入运出核设施的核材料所发生的放射性、毒害性、爆炸性或其他危害性事故，或一系列事故。对于民用核设施发生事故致人损害的，根据我国《侵权责任法》第70条的规定，应由民用核设施的经营者承担侵权责任，但能够证明损害是因战争等情形或者受害人故意造成的，不承担责任。