党内法规处分

A. 什么是党纪和政纪处分 政纪和党纪处分的区别

党纪处分是根据《中国共产党章程》制定的党内法规。旨在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。

政纪处分是行政处分和纪律处分的总称。行政处分，是监察部门对公务员的处罚；纪律处分，是纪律检查委员会对党员的处罚。

政纪和党纪处分的区别

1、对待对象不同

这两者的区别很明显就体现在对待的对象不同，政纪处分的对象还有公务员，而党纪处分针对的只是共产党员，

2、处分种类不同

其次处分的种类也不尽相同，具体如下政纪处分的种类：明确警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种政纪处分。；党章规定的党纪处分有五种：具体规定党员违反廉洁自律规定行为、贪污贿赂行为、违反财经纪律行为等违犯党纪行为及其量纪标准，明确警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍5种党纪处分。两者首先最低的处分都是警告，相似的还有降级以及开除。

3、处分原则不同

党纪处分原则：坚持党要管党、从严治党的原则；坚持实事求是的原则；坚持党纪面前一律平等原则；坚持民主集中制的原则；坚持惩前毖后、治病救人的原则 。

政纪处分原则：政纪处分合并处理原则即行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分；并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。

(1)党内法规处分扩展阅读：

1、政纪处分的种类

警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。

公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。

受处分的期限为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。

2、党纪处分的原则

坚持党要管党、从严治党的原则

坚持实事求是的原则

坚持党纪面前一律平等原则

坚持民主集中制的原则

坚持惩前毖后、治病救人的原则

政纪处分-网络

党纪处分-网络

B. 中国共产党纪律处分条例规定，什么是最根本的党内法规

党章是抄最根本的党内法规，袭是制定其他党内法规的基础和依据。

C. 政纪和党纪处分的区别，最新党纪政纪处分对照表

1、两者在适用对象上存在差别

党纪处分的对象是违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员，政务处分的对象是有违法违规行为应当承担法律责任的公职人员。

对象上的差别，要求在具体适用中，对于非国家公职人员的党员，不能使用政务处分进行惩戒；对于非党员的国家公职人员，不能使用党纪处分进行惩戒。

对于具有党员身份的公职人员，因为既属于党纪处分对象，也属于政务处分对象，就存在同时被给予党纪处分和政务处分的情形。基于这些不同，在立案过程中就存在党纪立案、政务立案以及党纪与政务同时立案的不同情形。

2、两者在适用依据上存在差别

党纪处分的依据，主要是《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，而政务处分的依据主要是《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等法律法规。

党纪处分对应的是违纪行为，政务处分对应的是违法行为。但是，党的先锋队性质和先进性要求决定了党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。

党纪与国法之间，不仅在于前者严于后者，更在于二者之间的互动，需要形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。因此，在强调纪严于法、纪法分开的同时，还要强调纪法贯通。

在具体适用过程中，对于具有党员身份的国家公职人员，有时就涉及党纪处分与政务处分如何匹配的问题。根据《中国共产党纪律处分条例》以及《公职人员政务处分暂行规定》有关规定，对于受到撤销党内职务、留党察看处分的，如果担任公职，应当依法给予其撤职等政务处分。严重违犯党纪、严重触犯刑律的公职人员必须依法开除公职。

此外，根据《中国共产党纪律处分条例》第二十八条规定，对涉嫌犯罪以外的其他违法行为，在给予政务处分的同时，是否需要给予相匹配的党纪处分，应看该行为是否符合“损害党、国家和人民利益”的情形。

比如，党员如果有违章停车、闯红灯等行政违法行为，在接受了相关处罚以后，一般就不会受到党纪处分。所以，在实践中，党纪处分与政务处分的匹配一般存在重处分之间，轻处分一般没有匹配的问题。

3、两者在适用程序上存在差别

根据《公职人员政务处分暂行规定》第十一条规定，对同级党委管理的人大及其常委会选举或决定任命的公职人员给予撤职、开除处分的，应当先由人大及其常委会依法罢免、撤销或者免去其职务，再由监察机关依法作出处分决定。与此类似，政协及其常委会也应先免去其选举或者任命的公职人员职务，再由监察机关依法作出处分决定。

上述处分前置程序的特别规定只存在政务处分中，党纪处分中不存在。此外，根据《公职人员政务处分暂行规定》第十九条的规定，对于公职人员的违法行为，监察机关以及公职人员的任免机关、单位都有权给予其处分，但是两者不能同时作出处分。而党纪处分只能由具有处分权的党委或党组织作出，其任免机关、单位无权进行党纪处分。

4、两者在权利救济上存在差别

被处分人对党纪处分决定不服的，可以自收到处分决定书之日起向作出处分决定的党组织或其上级党组织提出申诉。而被处分人对政务处分决定不服申请复审的，应当在收到处理决定之日起一个月内向作出决定的监察机关申请。对复审决定不服的，向上一级监察机关申请复核。

因此，党纪处分决定的申诉不仅没有时效限制，还可以向作出决定的党组织或上级党组织提出（但受理只能是批准处分的党组织），政务处分的申请复审不仅有时效限制，还必须向作出决定的监察机关申请，而不能向其他机关提出申请。党组织复议复查工作应当在90日内办结，而复审决定应当在一个月内作出，复核决定应当在二个月内作出。

D. 党员受到严重警告处分的，多少年内不得在党内提升职务

1、党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

2、党员受到撤销党内职务处分，或者受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

考虑到2016年《党纪处分条例》施行后，党内严重警告处分影响期的问题因违纪行为的情况较为复杂，实践中应区分不同情况办理。

1、如果被审查人的违纪行为全部发生在2016年1月1日之前，因对相关违纪行为的认定是依据2003年《党纪处分条例》，则给予其党内严重警告处分应适用2003年《党纪处分条例》第12条的规定，即影响期为一年。

2、如果被审查人的违纪行为，有的发生在2016年1月1日之前，有的发生在2016年1月1日之后，经合并处理后确定给予严重警告处分的，因部分违纪行为发生在2016年《党纪处分条例》实施后，为体现全面从严治党的要求，应适用2016年《党纪处分条例》第9条的规定，确定该党内严重警告处分的影响期为一年半。

3、如果被审查人的违纪行为全部发生在2016年1月1日之后，因对相关违纪行为的认定依据的是2016年《党纪处分条例》，则给予其党内严重警告处分应适用2016年《党纪处分条例》第9条的规定，即影响期为一年半。

(4)党内法规处分扩展阅读：

2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，为此，党中央决定予以修订，2015年10月正式印发。

新修订《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，明确违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类违纪行为，开列负面清单，重在立规，将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《条例》分为总则、分则、附则3编，共11章、133条，于2015年10月18日由中共中央印发，自2016年1月1日起施行。

《条例》的颁布实施，细化了党章对党员、干部的纪律要求，实现了党内法规建设与时俱进，是加强党的建设的重要举措，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

参考资料：中纪委答疑：受到党内严重警告处分如何确定处分影响期？

E. 中国共产党纪律处分条例指出，什么是最根本的党内法规，是管党治党的总则

您好！《中国共产党纪律处分条例》第三条
党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。谢谢阅读！

F. 中国共产党纪律处分条例 之处，什么是最根本的党内法规

《中国共产党章程》是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。

根据《中国共产党记录处分条例》第三条党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

(6)党内法规处分扩展阅读：

党的纪律处分工作应当坚持以下原则：

1、坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜渐。

2、党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

3、实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

4、民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

5、惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

G. 违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假什么处分

违反党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员内条件的人发展容为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分.情节严重的,给予撤销党内职务处分.

H. 中国共产党纪律处分条例指出，什么是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩

《中国共产党纪律处分抄条例》指出，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

《中国共产党章程》 是中国共产党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。

(8)党内法规处分扩展阅读

党章是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，是这些利益的集中体现，实际上也集中了全党的信念和愿望。

党章是党内的普遍行为规范。毛泽东曾经说：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。“党内有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。

像整个社会需要确立法律规范一样，在共产党内为了维护正常的生活秩序，正确高速党内关系，也需用要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约不人们的行为，党章就是这种规范。

I. 本条例总则适用于所有党纪处分规定的所有其他党内法规是对的吗

错的。中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。

J. 中国共产党纪律处分条例规定，什么是最根本的党内法规

党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。